毎月5日・15日・25日発行(但し1月5日、5月5日は休刊)           ISSN 1347-9814

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1 毎月 5 日 15 日 25 日発行 ( ただし 1 月 5 日 5 月 5 日は休刊 ) ISSN ロシア東欧経済速報 ( 社 ) ロシア東欧貿易会 2004 年 ( 平成 16 年 )2 月 5 日号 No.1285 ロシア下院の新勢力図と陣容... 1 統計速報 年の日ロ貿易が前年比で大幅増 /5 キーパーソン... 5 サイデノフ氏がカザフスタンの中銀総裁に就任 /5 トルクメニスタンに新しい石油ガス相 /5 エトセトラ... 6 ロシア極東部で自動車輸入通関ポストを拡大 /6 S&Pがロシアを格上げするも依然慎重な評価 /6 ロシア ウラル連邦管区の経済概況 /7 ロシア東欧貿易会関連の行事予定... 7 CIS 中東欧諸国通貨の為替レート... 7 ロシア下院の新勢力図と陣容 はじめに既報のとおり ロシアでは昨年 12 月 7 日に連邦議会の国家院 ( 下院 ) の選挙が行われ 新しい下院はすでに招集され活動を開始している この1 月 16 日には 委員会の人事も決まった そこで今回の速報では 発足した新しいロシア下院の勢力図を改めて確認するとともに 下院の幹部人事を整理してお伝えする 会派別の勢力図を見ると 結局プーチン与党 統一ロシア が実に68% もの議席を占めており 憲法改正に必要な300 議席を優に上回っている ( 第 1 図 ) 祖国 や自由民主党も政権寄りの勢力であることを考えれば 新しい下院はかなり翼賛的な性格の強い議会になると予想される 統一ロシア会派は グルィズロフ議長 2 名の第一副議長をはじめ 8 名もの幹部を幹部会に送り込むこととなった ( 第 2 表 ) しかも 29ある委員会の委員長もすべて統一ロシアが独占するという 異例の事態となっている ( 第 3 表 ) プーチン政権と下院との良好な協力関係 スムーズな立法活動が期待できる半面 議会政治 政党政治の発展という観点からは若干後退した感も否めない 1

2 [ 第 1 図 ] ロシア下院の会派別構成 (2004 年 2 月初現在 ) 欠員 3(0.7%) 無会派 15(3.3%) ロシア自由民主党 36(8.0%) 祖国 38(8.4%) ロシア連邦共産党 52(11.6%) 定員 450 統一ロシア 306(68.0%) ( 第 1 表 ) ロシア下院各会派の会長 グルィズロフ 統一ロシア 会派会長 (GRYZLOV, Boris Vyacheslavovich):1950 年ウラジオストク生まれ レニングラード電気工学大卒 1999 年 12 月 ロシア下院議員に当選し 統一 会派の会長 2001 年 3 月 内相に就任 2003 年 12 月 統一ロシア の比例名簿 1 位で下院議員に当選 下院議長に就任 統一ロシア 会派会長も兼ねる ジュガノフ ロシア連邦共産党 会派会長 (ZYUGANOV, Gennady Andreyevich):1944 年オリ ョール州生まれ オリョール国立教育大卒 ロシア連邦共産党委員長 1993 年から下院議 員 2003 年 12 月 下院の ロシア連邦共産党 会派会長に再任される グラジエフ 祖国 会派会長 (GLAZ'YEV, Sergei Yur'yevich):1961 年ウクライナのザポロジ エ生まれ モスクワ国立大卒 対外経済関係相を経て 1993 年下院議員に当選 経済政策 委員会委員長などを務める 2003 年 12 月 下院の 祖国 会派会長に就任 レベジェフ ロシア自由民主党 会派会長 (LEBEDEV, Igor' Vladimirovich):1972 年生まれ モスクワ国立法科アカデミー卒 ロシア自由民主党のジリノフスキー党首の息子 1999 年に下院議員に当選し ロシア自由民主党 会派の会長 2003 年 12 月 同会長に再任 2

3 ( 第 2 表 ) ロシア下院の議長および副議長一覧 グルィズロフ ロシア下院議長 (GRYZLOV, Boris Vyacheslavovich): 1950 年ウラジオストク生まれ レニングラード電気工学大卒 1999 年 12 月 ロシア下院議員に当選し 統一 会派の会長 2001 年 3 月 内相に就任 2003 年 12 月 統一ロシア の比例名簿 1 位で下院議員に当選 下院議長に就任 統一ロシア 会派 ( 会長 ) スリスカ ロシア下院第一副議長 (SLISKA, Lyubov' Konstantinovna):1953 年生まれ サラトフ法科大卒 サラトフ州副知事を経て 1999 年に下院議員 ( 統一 会派) 2003 年 12 月 下院第一副議長 統一ロシア 会派 ジューコフ ロシア下院第一副議長 (ZHUKOV, Aleksandr Dmitriyevich):1956 年モスクワ生まれ モスクワ国立大経済学部卒 研究職を経て 1993 年から下院議員 1998 年からは下院の予算委員長も務める 2003 年 12 月 下院第一副議長 統一ロシア 会派 ボオス ロシア下院副議長 (BOOS, Georgy Valentinovich):1963 年生まれ モスクワ エネルギー大学卒 国税局長官 徴税相などを歴任 2000 年 2 月 下院副議長に就任 2003 年 12 月 下院副議長に再任 統一ロシア 会派 ヴォロジン ロシア下院副議長 (VOLODIN, Vyacheslav Viktorovich):1964 年生まれ サラトフ農業機械化大卒 サラトフ州第一副知事を経て 1999 年 12 月に下院に当選 2001 年 9 月から 祖国 全ロシア 会派会長 2003 年 12 月 下院副議長に就任 統一ロシア 会派 モロゾフ ロシア下院副議長 (MOROZOV, Oleg Viktorovich):1953 年生まれ カザン国立大学卒 1993 年からタタールスタン共和国選出の下院議員 2003 年 12 月 下院副議長に就任 統一ロシア 会派 ペフチン ロシア下院副議長 (PEKHTIN, Vladimir Alekseyevich):1950 年生まれ レニングラード工科大学卒 マガダン州議会議長を経て 1999 年 12 月に下院議員 統一 会派会長 2003 年 12 月 下院副議長に就任 統一ロシア 会派 チリンガロフ ロシア下院副議長 (CHILINGAROV, Artur Nilokayevich):1939 年生まれ レニングラード高等工科海軍兵学校卒 1993 年からネネツ自治管区選出下院議員 1996 年 1 月から下院副議長 2003 年 12 月 下院副議長に再任 統一ロシア 会派 ジリノフスキー ロシア下院副議長 (ZHIRINOVSKY, Vladimir Vol'fovich):1946 年生まれ モスクワ国立大卒 ロシア自由民主党党首 1993 年から下院議員 2000 年 1 月から下院副議長 2003 年 12 月 下院副議長に再任 ロシア自由民主党 会派 クプツォフ ロシア下院副議長 (KUPTSOV, Valentin Aleksandrovich):1937 年生まれ 北西工科通信大学卒 ロシア連邦共産党第一副議長 1993 年から下院議員 2003 年 12 月 下院副議長に就任 ロシア連邦共産党 会派 ロゴジン ロシア下院副議長 (ROGOZIN, Dmitry Olegovich):1963 年生まれ モスクワ国立大卒 1993 年から下院議員 2003 年 12 月 下院副議長に就任 祖国 会派 3

4 ( 第 3 表 ) ロシア下院各委員会の委員長 委 員 会 委 員 長 経 済 産 業 関 係 予 算 税 制 委 員 会 ヴァシリエフ (VASIL'YEV, Yury Viktorovich) 経済政策 企業活動 観光委員会金融機関 金融市場委員会工業 建設 ハイテク委員会エネルギー 運輸 通信委員会 ドラガノフ (DRAGANOV, Valery Gavrilovich) レズニク (REZNIK, Vladislav Matusovich) シャクム (SHAKKUM Martin Lyutsianovich) ヤゼフ (YAZEV, Valery Afonas'yevich) 農 業 問 題 委 員 会 クリク (KULIK, Gennady Vasil'yevich) 所 有 権 委 員 会 プレスカチェフスキー (PLESKACHEVSKY,Viktor Semenovich) 天然資源 自然利用委員会 コマロワ (KOMAROVA, Natal'ya Vladimirovna) 環 境 委 員 会 グラチョフ (GRACHEV, Vladimir Aleksandrovich) 内 政 関 係 憲法的法令 国家建設委員会民法 刑法 仲裁法 訴訟法委員会連邦問題 地域政策委員会 プリギン (PLIGIN, Vladimir Nikolayevich) クラシェニンニコフ (KRASHENINNIKOV, Pavel Vladimirovich) グリシン (GRISHIN, Viktor Ivanovich) 地 方 自 治 問 題 委 員 会 モクルィ (MOKRY, Vladimir Semenovich) 社会団体 宗教団体問題委員会 ポポフ (POPOV, Sergei Aleksandrovich) 民 族 問 題 委 員 会 トロフィモフ (TROFIMOV, Yevgeny Nikolayevich) 北 方 極 東 問 題 委 員 会 ピヴネンコ (PIVNENKO, Valentina Nikolayevna) 情 報 政 策 委 員 会 コミサロフ (KOMISSAROV, Valery Yakovlevich) 国際問題 軍事 安全保障 国 際 問 題 委 員 会 コサチョフ (KOSACHEV, Konstantin Iosifovich) 独立国家共同体問題 対同胞関係委員会 ココシン (KOKOSHIN, Andrei Afanas'yevich) 国 防 委 員 会 ザヴァルジン (ZAVARZIN, Viktor Mikhailovich) 安 全 保 障 委 員 会 ヴァシリエフ (VASIL'YEV, Vladimir Abdualiyevich) 社 会 問 題 労 働 社 会 政 策 委 員 会 イサエフ (ISAYEV, Andrei Konstantinovich) 健 康 保 護 委 員 会 ヤコヴレワ (YAKOVLEVA, Tat'yana Vladimirovna) 教 育 科 学 委 員 会 ブラエフ (BULAYEV, Nikolai Ivanovich) 女性 家族 青年問題委員会 ラホワ (LAKHOVA, Yekaterina Filippovna) 文 化 委 員 会 コブゾン (KOBZON, Iosif Davydovich) 体 育 ス ポ ー ツ 委 員 会 ゴリュノフ (GORYUNOV, Vladimir Dmitriyevich) 退 役 軍 人 問 題 委 員 会 コヴァリョフ (KOVALEV, Nikolai Dmitriyevich) そ の 他 の 委 員 会 下院議事規則 活動組織委員会 コヴァリョフ (KOVALEV, Oleg Ivanovich) ( 注 ) 委員会の分類は本誌による便宜的なもの 委員長の所属会派はすべて 統一ロシア 4

5 統計速報 2003 年の日ロ貿易が前年比で大幅増財務省から 2003 年の日本の貿易統計 ( 速報値 円建て ) が発表された これによれば 2003 年の日ロ貿易は輸出入合計で6,935 億円となり 前年比 31.3% 増大した なかでも輸出の伸びが目覚しく 2003 年の対ロ輸出総額は前年比 72.5% 増の2,038 億円に達した なお 本誌では後日 2003 年の日ロ貿易のドル換算値 輸出入商品構成を詳しくお伝えする予定である 日本とロシアの貿易額 (2002~2003 年 ) ( 単位 100 万円 ) 2002 年 2003 年前年 =100 輸出入合計 527, , 日本の輸出 118, , 日本の輸入 409, , バランス 291, ,854 - キーパーソン サイデノフ氏がカザフスタンの中銀総裁に就任前回お伝えしたように カザフスタンではマルチェンコ中央銀行総裁が金融 経済担当の第一副首相に転身し サイデノフ氏が中銀総裁代行を務めていた そして今般 1 月 26 日に ナザルバエフ大統領がサイデノフ氏を中銀総裁に指名 議会がこれを承認し 同氏が正式に中銀総裁に就任した ナザルバエフ大統領も マルチェンコ第一副首相も 金融専門家としてのサイデノフ氏の手腕を高く評価するコメントを発表している サイデノフ カザフスタン中央銀行総裁 (SAIDENOV, Anvar Galimullayevich):1960 年生まれ モスクワ国立大学およびロンドン大学を卒業した経済専門家 欧州復興開発銀行のコンサルタント 専門家として働く カザフスタン投資国家委員会 投資庁のトップを経て 1999~2000 年に財務次官 2000~2002 年にカザフスタン国民貯蓄銀行および輸出入銀行の経営トップを務める 2002 年に中銀副総裁 2004 年 1 月 中銀総裁代行を経て 総裁に正式就任 トルクメニスタンに新しい石油ガス相トルクメニスタンのニヤゾフ大統領は1 月 24 日 トルクメンネフチ 第一副総裁のプダコフ氏を新しい石油ガス工業 鉱物資源大臣に任命した 同ポストは 前任者のタギエフ氏が昨年 10 月にバルカン州知事に転身して以来 空席となっていた 5

6 プダコフ トルクメニスタン石油ガス工業 鉱物資源相 (PUDAKOV, Amangel'dy Kurbanmengliyevich): 1966 年生まれ トルクメニスタン政治大学卒業 ネビトダグネビト ゴトゥルデペネビト で主任技師 1999 年 7 月 ~2002 年 11 月 トルクメニスタン国営コンツェルン トルクメンネフチ ( トルクメンネビト ) 副総裁 2002 年 11 月 ~2004 年 1 月 トルクメンネフチ 第一副総裁 2004 年 1 月 トルクメニスタン石油ガス工業 鉱物資源大臣に就任 エトセトラ ロシア極東部で自動車輸入通関ポストを拡大本誌 2003 年 11 月 5 号 (No.1277) で ロシア極東地域で外国車の輸入通関手続きができる通関ポストがヴォストーチヌィ港 1ヵ所に限定されるロシア国家関税委員会の決定をお伝えしましたが この度 同決定を見直す命令 (2003 年 12 月 31 日付ロシア連邦国家関税委員会命令第 1584 号 2003 年 9 月 19 日付ロシア国家関税委員会命令の変更適用に関して ) が出されました それによると ナホトカ税関ヴォストーチヌィ港通関ポストに加え 新たに1ウラジオストク税関ウラジオストク港 2カムチャッカ税関ペトロパヴロフスク カムチャツキー港通関ポスト 3マガダン税関マガダン港通関ポスト 4サハリン税関ユジノサハリンスク通関ポスト 5ヴァニノ税関ヴァニノ港通関ポスト 6ハサン税関ザルビノ港通関ポストの6ヵ所でも通関が認められることになりました 決定は公布後 90 日後に発効します ( 公布日 1 月 28 日 同日付 ロシア新聞 ) 外国車の輸入拠点を限定化する命令をめぐっては発令後 極東諸港関係者や自動車輸入業者が強く反発し 極東税関および沿海地方行政府が命令の見直しを国家関税委員会側に強く求めていました 今回の見直しの決定により 極東地域への中古車輸入が平常に戻ることが期待されます また 新車の輸入については もともとヴォストーチヌィ港 1ヵ所に限定されていましたが 実際は特別な許可を得て ウラジオストク港やナホトカ港から輸入されていました 今回の決定により 新車輸入業者にとっても 特別な許可を得ずに輸入できるようになる点では 大きな影響がありそうです S&Pがロシアを格上げするも依然慎重な評価格付け大手のスタンダード & プアーズは1 月 27 日 ロシアの外貨建て長期ソブリン債の格付けをBBからBB+ に引き上げました アウトルックは 安定的 とされています しかし BB+ はまだ投資適格より一段階低いレベルであり 昨年 10 月に投資適格レベルに引き上げたムーディーズに比べ ( 本誌 2003 年 10 月 15 日号 No.1275 参照 ) S&Pがより慎重な見方をしていることを意味しています S&Pの専門家は 対外的な流動性の高さ 政府債務の適正な水準 健全な財政運営を評価して格上げに踏み切ったものの 構造改革を取り巻く環境が不透明であり 経済が天然資源に依存する度合いが大きいことから 今しばらく改革の成り行きを見守る必要があると説明しています 一方 今回 S&Pはロシアの自国通貨建て 長期のソブリン債の格付けについてはBB+ から BBB-に引き上げ こちらは投資適格となりました 6

7 ロシア ウラル連邦管区の経済概況このほど ロシアのウラル連邦管区のラトィシェフ大統領全権代表が来日し 2 月 3 日に東京で同管区の経済に関するプレゼンテーションが開催されました 同プレゼンテーションの際に配布された日本語資料を 当会ホームページにアップしておきましたので ご関心をおもちの向きはご覧ください ロシア東欧貿易会関連の行事予定 2 月 18 日 : 中東欧投資セミナー ( 於 : ジェトロ BSC ホール ) 東欧部 2 月 20 日 15:00~17:00: 第 4 回ロシア中小ビジネス研究会 ( 於 : 東京証券会館 ) 経済協力部 3 月 23 日 15:00~16:30: ロ東貿平成 15 年度第 2 回理事会 ( 於 : 如水会館 ) 総務部 CIS 中東欧諸国通貨の為替レート (2004 年 2 月 4 日現在 ) 国 通貨単位 $1= Eur1= 国 通貨単位 $1= Eur1= ロシア ルーブルウクライナ グリブナベラルーシ ルーブルモルドバ レイカザフスタン テンゲキルギス ソムウズベキスタン スムトルクメニスタン マナトタジキスタン ソモニアゼルバイジャン マナトアルメニア ドラムグルジア ラリ , , , , ,229 6, , モンゴル トゥグリク 1,171 1,469 ポーランド ズオティチェコ コルナスロバキア コルナハンガリー フォリントルーマニア レイブルガリア レバアルバニア レクセルビア モンテネグロ ディナールボスニア ヘルツェゴビナ KM マケドニア ディナールクロアチア クーナスロベニア トラールエストニア クローンラトビア ラッツリトアニア リタス , , 発行所 ( 社 ) ロシア東欧貿易会 東京都中央区新川 金山ビル Tel(03) 編集担当部署ロシア東欧経済研究所 Tel(03) Fax(03) * * * * * 年間購読料 e メール配信 18,000 円ハードコピーの郵送 23,000 円購読のお問い合わせ お申し込みはロシア東欧経済研究所 Tel(03) sokuho@rotobo.or.jp( 本アドレスは購読のお問い合わせ お申し込み専用です ) * * * * * Copyright ロシア東欧貿易会 2004 掲載記事の無断転載を禁じます 7

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