シャン州北部地域における麻薬撲滅に向けた農村開発プロジェクト Project for Eradication of Opium Poppy Cultivation and Rural Development in the Northern Part of Shan State 第 7 号 2017

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1 シャン州北部地域における麻薬撲滅に向けた農村開発プロジェクト Project for Eradication of Opium Poppy Cultivation and Rural Development in the Northern Part of Shan State 第 7 号 2017 年 12 月 編集人 : 今村甲 巻頭言 山に囲まれた任地ラショーはここ数週間でめっきり涼しくなり 日本の初冬のような感じの季節になりました 分厚いジャンバーやダウンを着ている当地ミャンマーの人達を見るととても熱帯地方とは思えない雰囲気ですが 空気がとてもすがすがしく 透きとおった黄昏時の山道はとても気持ちのいい風を感じます 昨年 10 月の中間評価以降 現活動対象村落での活動も少しずつ軌道に乗りはじめましたが ( 治安問題による活動対象地域変更により ) 現活動対象地域での活動期間が通常のプロジェクト期間の半分程度になってしまったため少なからずの焦りを感じます そのため短い残余期間を斟酌し 専門家一同知恵を絞り最後の勝負に打って出ようと色々画策している今日この頃です ( 萩 ) 1. 活動ハイライト / 出来事 1 月 29-2 月 25 日 要田正治短期専門家 ( 畜産振興 ) 活動 2 月 日 カレン州にて開催された日本財団セミナー参加 ( 藤山修専門家 ) 2 月 日 岡本郁子短期専門家 ( 社会経済調査 2) 活動 2 月 26 日 -3 月 24 日 運営指導調査団 ( 萩原知次期チーフアドバイザー ) 業務引き継ぎ 3 月 15 日 吉田実専門家 ( チーフアドバイザー ) 帰国 4 月 24 日 岡田秀雄専門家 ( 普及 研修 ) 着任 4 月 30 日 萩原知専門家 ( チーフアドバイザー ) 着任 5 月 5 日 片山克己専門家 ( 農業普及 研修 ) 帰国 5 月 日 本邦視察研修 5 月 25 日 -6 月 1 日 山本雅之短期専門家 ( 農産物流通 販売 ) 活動 6 月 8 日 太陽光パネル発電セット配布 (IDP Camp, Mong Yu Lay Village, Kutkai) 6 月 日 JICA 事務所西形康太郎次長 島岡みぐさ企画調査員来訪 6 月 15 日 第 8 回 PIC 会議及びタスクフォース会議開催 6 月 26 日 ラショーにて国際麻薬撲滅デーに参加 7 月 25 日 ネピドーにて第 5 回 JCC 会議開催 7 月 日 ネピドー及びイエジンにて第 1 回代替開発トレーナー (ADT) 研修開催 8 月 9-11 日 JICA 事務所東瀬玲子健康管理員来訪 8 月 日 ラショーにて第 2 回代替開発トレーナー (ADT) 研修開催 9 月 日 JICA OJT 職員 ( 大久保崇氏 戸澤鮎香氏 ) 受け入れ 9 月 日 ラショーにて第 3 回代替開発トレーナー (ADT) 研修開催 9 月 日 JICA 事務所山崎潤次長 瀬戸典子所員 飯塚恭太企画調査員来訪

2 9 月 日 第 1 回 Farmers to Farmers(FTF) 開催 (51 名参加 ) 10 月 日 国境省 U San Wai 国際課長及び職員来訪 10 月 日 ラショーにて第 4 回代替開発トレーナー (ADT) 研修開催 10 月 日 JICA 事務所飯塚恭太企画調査員 伊東里佳所員来訪 10 月 26 日 第 9 回 PIC 会議及びタスクフォース会議開催 11 月 日 タウンジーにて第 5 回代替開発トレーナー (ADT) 研修開催 12 月 日 TV 会議 ( プロジェクトの今後の活動について ) 12 月 日 ラショーにて第 6 回代替開発トレーナー (ADT) 研修開催 1. 全体活動 (1) 第 5 回合同調整委員会 (JCC) 会議開催 7 月 25 日にネピドー (The Amara Hotel) にて第 5 回 JCC 会議が開催されました JCC にはカウンターパートである国境省 農業畜産灌漑省の他 シャン州政府大臣 ( 農業 灌漑担当 ) 内務省 商業省 国家計画経済開発省等からの参加者を得て 2017 年度の活動報告 2018 年度の活動計画等を説明し 了解を得ました JICA 事務所からは西形康太郎次長 瀬戸典子所員らが参加され 次長からスピーチをいただきました ( 今 ) (2) 第 8 9 回プロジェクト実施委員会 (PIC) 及び Taskforce 会議開催 6 月 15 日 及び 10 月 26 日に 現場及びラショーレベルの関係者を招集して 第 8 9 回 PIC/Taskforce 会議を開催しました 第 8 回会議では 第 7 回 PIC 会議以降の活動を報告し 引き続き開催されました JICA 事務所から西形康太郎次長にご出席いただきました Taskforce 会議にて今後の活動等が検討されました 第 9 回会議では 第 8 回会議以降の活動報告 第 5 回 JCC 会議の内容を報告 JICA 事務所から飯塚恭太企画調査員にご出席いただきました 引き続き開催されました Taskforce 会議にて今後の活動等が検討されました ( 今 )

3 (3) 本邦視察研修 2017 年 5 月 14 日 ~20 日まで カウンターパート コアメンバー ( 国境省国境開発局局長 国際課長 ラショー事務所長 国境省大臣付スタッフ ) シャン州政府治安 国境担当大臣 ビルマ民族担当大臣 ) を連れて視察研修を行いました 日本では JICA 東京国際センターにて清家政信協力専門員による生計向上活動事例に係る講義 立命館大学衣笠キャンパスにて松田正彦教授による日本の中山間地振興に係る講義 東洋大学にて岡本郁子教授によるミャンマー農村社会の組織化経験に係る講義 JA ビルにて山本雅之 FM 総研代表取締役社長による一村一品 農村ツーリズムについての講義を受けました 帰国後 コアメンバーのプロジェクト活動への理解がさらに進み 意思疎通の距離が縮まりました 本視察研修中には 業務だけでなく 日本の社会 生活 食文化を体験する貴重な機会をいただきました 視察先でお世話になった皆様にこの場を借りて改めてお礼申し上げます ( 今 ) JICA 東京国際センターにおける清家政信協力専門員による講義風景

4 京都へ移動中の新幹線内風景 立命館大学での講義風景 東洋大学での岡本郁子教授による講義風景 JA ビルでの山本雅之 FA 総研社長による講義風景 JICA 本部での帰国前報告会

5 (4) 岡本郁子短期専門家派遣 2 月 20 日から 28 日まで プロジェクトの農村開発アプローチに対する助言と農村開発にかかるセミナーを実施するため東洋大学の岡本郁子教授が短期専門家 ( 社会経済調査 2) として派遣されました 岡本専門家は東洋大学国際地域学部国際地域学科教授で 当該プロジェクト国内支援委員長であることから 現場を視察していただき 専門家 C/P とも意見交換してもらうことで適切な助言を得るためにも有効と考え招聘しました また岡本専門家がミャンマーで行った農業農村開発分野の研究知見を C/P 機関とも共有するためのセミナーも開催しました セミナーはラショーおよびネピドーで行われ活発な質疑応答もみられ有用であったと思われます ( 今 ) ネピドーにおけるセミナー風景 (5)JICA 新人 OJT 9 月 11 日から 15 日にかけて JICA 本部の大久保崇職員及び戸澤鮎香職員が 新人 OJT として 当プロジェクトに今年度も派遣され 第 3 回代替開発 (AD) トレーナー研修に参加いただきました 新人時代の良き思い出となってほしいです ( 今 ) (6) 国境省国際課長によるプロジェクト訪問 視察 10 月 23 日 プロジェクトのカウンターパート機関である国境省国境地域少数民族開発局 (PBANRD) から同局国際課課長 U San Wai( 及びプロジェクトと PBANRD の間を繋いでくれている同課職員 2 名 ) によるプロジェクト訪問 視察が行われました かねてより当方よりプロジェクト視察を働きかけていたものですが 何度も日程変更を繰り返しながらしながらようやく実現したものです 同省のある首都ネピドーからはやはり距離があり ( 車両で約 11 時間 ) 容易にラショーに出向くこともままならないようです プロジ

6 ェクト活動現場の視察を通じ国際課長からいくつかの提言がなされたことから 効果的かつ実現可能と判断される内容については前向きに取り込んでいくこととしました 訪問当日は第 5 回代替開発トレーナー (ADT) 研修 10 月講座の当日であったため 都合により早朝から 1 時間ほどプロジェクト事務所にて専門家からの活動概要報告と意見交換が行われた 特に代替開発 (AD) のための人材育成については国境省側の意識 期待感の高さが示された ( 萩 ) 朝 9 時より農業局 (DOA) 会議場を借用し ADT 研修を開始 冒頭 U San Wai 国際課長より ADT 研修参加者に対し訓示及び激励がなされた 引き続き萩原チーフアドバイザーによる講義 ( 村落開発のための調査手法 ) に午前中一杯オブザーバーにて参加し 同講義終了後 研修参加者や専門家と昼食を共にした 午後からはプロジェクト対象モデル村の活動現場を視察 モデル村の一つ Khashi 村ではプロジェクト支援による養豚リボルビ ング事業を視察され 当該農家とも面談された 右側が U San Wai 国際課長左側はプロマネ U Maung Maung Naing 氏 Khashi 村近郊の収穫間近のハト麦 (Jobs Tears) 畑の視察 ( 写真後ろ側 ) ハト麦は有望代替作物の一つとしてプロジェクトがモデル普及の形で取り組んでいる 専門家からは当該地区の農業上の課題 ( メイズ単連作による土壌生産性の低下 ) に関する現状説明も併せ行われた Narhpot 村では養豚リボルビング 小規模養鶏 野菜栽培の視察 のほか 女性メンバーから成る Fruit Processing( ジャム製造販売 ) グループによるジャム調理工程のデモンストレーションが行われ 出来上がったジャムはミッション一行への試食に供された 前列エプロンユニフォーム姿の女性達が Fruit Processing グループメンバー

7 (7) 着任挨拶 赴任後大分時間がたってしまいましたが 今年 4 月 30 日に吉田実前チーフアドバイザーの後任として O-SHAN プロジェクトに着任しました萩原知 ( ハギワラサトル ) と申します どうぞよろしくお願いいたします 同僚専門家の皆さん同様 青年海外協力隊出身 ( フィリピン OB) です 8~ 9 年前に現 O-SHAN の前身プロジェクト時代に出張で一度当地を訪問し えらい辺ぴな所で専門家の皆さん大変だな~と その時は他人事のように眺めていたのですが まさか何年かしてそれが自分事になってしまうとは夢々思いませんでした とはいえ 今では当地ラショーの町や周辺の山並みの風景は結構気に入っています 毎週末には決まってラショウの街中や周辺山々の中腹にあるお寺巡りに徘徊 ( 笑 ) するのが恒例となっています プロジェクトの期間も残りあと 1 年半を切りました 残された期間は短いですが同僚専門家の皆さんや力強いスタッフ達と一緒に頑張って良いプロジェクトに仕上げたいと思います どうぞご声援の程よろしくお願い申し上げます ( 萩 ) 4 月 24 日着任しました岡田秀雄です 片山専門家の後任として 農業普及 / 研修を担当しています 出身は石川県 能登半島最先端です これまでタンザニア マラウイで農業プロジェクトに従事 ミャンマーでは稲種子プロジェトの経験があります オーシャンプロジェクトは初めての農村開発プロジェクトです 代替開発トレーナー研修 がメインの活動となります 戸惑うことが多いのですが スタッフ一同共に頑張りたいと思いますのでよろしくお願いします ( 岡 ) 2. 農業開発部門 (1) 日本財団のセミナー 2017 年 2 月 11 日にカイン州パアーンで日本財団主催の森林資源保全についてのセミナーが開催され ミャンマー北部地域での活動を報告してほしいという依頼があったためプロジェクトから 藤山 ( 専門家 ) Daw Thander Win( チーフ カウンターパート ) U Aung Soe( フルタイムカウンターパート )U Sai Sar Aung( フィールドコーディネーター )4 名が参加しました 会場は日本財団の薬草研究センターで ここは薬草栽培の研究と加工がおこなわれています 地域の農家から薬草を買い上げ 一次加工が行われ 付加価値をつけて民間企業に販売するというモデルを実践しています セミナー当日は 農業畜産灌漑省や大学 研究機関 民間企業などによるプレゼンテーションが行われました プロジェクトも 北シャン地域における山間地農業への挑戦と経験 というタイトルで まずシャン州北部地域の気候や地形の特徴を説明しました 次に地域に適した品種の選択と 適正な技術の適応について北シャン地区でプロジェクトが行ってきた お茶の等高線栽培やコンニャク芋のアグロフォレストリーを利用した栽培などの経験を発表しました カイン州はシャン州とは気候が大きく異なり 気温は一年中比較的高く 降水量も多い地域です ただし タイ国境に近いという点が中国国境に近いシャン州と同様で 新たに しかも安定した収入源を創出しないと 出稼ぎなどで村の労働力が流失してしまうなどの問題は共通していました セミナーでは 山

8 間地の資源の有効利用を考えることを通じて 参加者の皆さんにも長期にわたる JICA の北シャンにおける取り組みに興味を持ってもらえたのではないかと思います 北シャン山間地農業への実践を発表する Thander Win チーフ カウンターパート JICA 南東部地域総合開発プロジェクトの専門家 / スタッフと意見交換 また セミナーの翌日はパアーンの JICA プロジェクト 少数民族のための南東部地域総合開発プロジェクト の現場を訪ねました スタッフから O-SHAN での取り組みを紹介して 互いの農村における収入創出活動についての意見交換を行いました ( 藤 ) (2) チーフ カウンターパートの交代 2017 年 3 月に研究部門のチーフ カウンターパートである Daw Thander Win さんが病気のため急逝されました Thander Win さんはチーフ カウンターパートとして強い責任感を持ってプロジェクトに貢献していただきました 亡くなる前の最後となってしまったパアーンへの出張ではプロジェクトのプレゼンテーションを行ってもらいましたが 質問にも堂々と答える姿を見ながら プロジェクトの残り期間の活動に向けて 彼女の存在がとても心強く感じられました 仮に 現時点のプロジェクトの成果は? と問われたときには プロジェクトでは人材育成が柱ですが 彼女のような政府職員を育てています と自信を持って答えられたような気がします DAR Naungmon 農場で農家に栽培講習を行う故 Thander Win 農場長 新しくチーフ カウンターパートに就任した U Tin Maung Thay 農場長 Thander Win さんのこれまでの貢献を無駄にしないためにも 新しいチーフ カウンターパートとプロジェクトの終盤に向けて しっかりと前に進んでいかなくてはなりません 新しいチーフ カウンターパートは U Tin Maung Thay DAR Kyaukme 農場長です トウモロコシの交配が専門で これまでは DAR 本部で働いていましたが はじめて現場の農場長となりました 少しのんびりしたところもありますが まじめな性格で代替開発 (AD) トレーナー候補の一人にもなっています これから普及員と協力しながら研究活動 そして AD トレーニングを盛り上げて行きたいと考えています ( 藤 )

9 (3) タスクフォースミーティング 6 月 15 日と 10 月 26 日に第 8 回 第 9 回 PIC 会議が行われました 通常 午後からは農業部門と生計向上部門に分かれてタスクフォースミーティングが行われます タスクフォースミーティングはカウンターパートの普及員と農場長が全員集合する貴重な機会です 6 月 15 日のミーティングでは Laukai Nali 農場の Daw Ni Ni Win 農場長の試験結果についてプレゼンが行われ 参加者に共有されました 普及員からはトウモロコシの品種比較試験に関しての質問が集まりました その後は普及員から各地の活動の報告が行われました 第 8 回タスクフォースミーティングで試験結果を共有する Nali 農場長 第 9 回タスクフォースミーティングでは農村開発に関する講義が行われた 専門家やスタッフにとって 治安上の理由で専門家がターゲット地域のサイトに訪問できない状態が続いているため 現地の状況や農家のニーズを確認するよい機会となります プロジェクトは 代替開発トレーニングや毎月の普及員会議など定期的な会議を開催して 情報収集に努めていますが 関係者が一堂にあつまるタスクフォースミーティングの場は 普及と研究が連携して地域の問題を解決していくための システムを構築していくためのステップとしての役割も担っていると考えています ( 藤 ) (4) 農場での試験活動 O-SHAN プロジェクトの研究活動は DAR ( 農業研究局 ) の Naungmon 農場と Kyaukme 農場 DOA ( 農業局 ) の Laukai Nali 農場と Kutkai Substitute Crop 農場の計 4 農場で行われています 研究部門の活動の 3 つのポイントは 地域の課題を解決する普及と研究の連携 モデルつくり活動 / 普及活動への協力 そして 代替開発トレーニングへの貢献です Naungmon 農場ではハトムギの施肥試験 品種比較試験そして野菜栽培に関する適性試験が行われています これはモデル村のハトムギ栽培 / 野菜栽培モデルつくり活動と協力した活動です Kyaukme 農場ではコンニャク芋のマルチ栽培と遮光栽培を行っています この活動は NamsanT/S でのコンニャク芋普及活動を支援しています このように各農場ではモデル活動や普及活動と連携した試験活動を行っています DAR Kyaukme 農場におけるコンニャク芋栽培の遮光栽培試験区 Namusan T/S Kang Kyaw 村で普及員が行うコンニャク芋栽培の展示圃場

10 また Naungmon 農場と Kyaukme 農場は 9 月に開催された第 3 回代替開発トレーニングでは両農場で活動紹介と圃場見学を行い研修の場を提供しました 第三回 AD トレーニングで農場の活動を紹介する新しい Naungmon 農場長 Pinglon 村でボルドー液の使用方法を説明する DAR Naungmon 農場のスタッフ またモデル村へのアウトリーチ活動として Naungmon 農場からスタッフが普及員と一緒に村を訪問しています Pinglon 村への果樹栽培改善モデルへのボルドー液の指導や Narhpot 村での水稲普及活動への助言などを行いました 今後このような機会をさらに増やしていきたいと考えています ( 藤 ) (5) モデル村でのモデルつくり活動昨年から農業分野もモデル村でのモデルつくり活動を開始しました 主に 3 つの活動を行ってきています ハトムギ栽培 野菜栽培そして果樹栽培に関するモデル活動です ハトムギはトウモロコシ単作地域における新作物導入のモデルを目指しています 昨年の 6 農家 2 エーカーの農家圃場試験から モデル村におけるモデルつくり活動に活動を進展させ 今年度はモデル村の 4 村で 19 農家が約 10 エーカーの栽培を行っています 野菜栽培も昨年から取り組んでいますが 水道設備のない村で苗を共同管理して野菜栽培を行うモデルで 栄養改善や自給野菜を生産することによる経費節減を目的としていますが 最終的には市場出荷までを想定しています 10 月と 11 月には Laukai Nali 農場の Daw Ni Ni Win 農場長に Pinglon 村と Narhpot 村で苗床つくりの指導をしてもらいました 育った苗は順次 村の農家に配布されています Pinglon 村の共同育苗畑で指導を行う Nali 農場の Daw Ni Ni Win 農場長 Pinglon 村の果樹栽培改善試験畑マルチ コンニャク芋の混植 剪定 施肥 果樹栽培の栽培改善活動は Pinglon 村の柑橘畑において 施肥 剪定 グリーンマルチなどの栽培管理を導入することで 永年性作物である果樹から安定した収量 収入を得るモデルつくりです コンニャク芋との混作なども試験しています 新しい永年性作物の導入も検討中です ( 藤 )

11 (6) 普及活動これまで実施してきた普及員研修を踏まえて 6 普及所で 12 作物の普及活動を計画 雨期作ではお茶 稲 コンニャク ハトムギ 大豆栽培を実施しました コンニャク ハトムギは新規代替作物として期待されています 普及員のモニタリング活動支援のため 6 月から毎月定例会議を開催しました 治安上の問題があり プロジェクトスタッフは現場に行けないため遠隔管理となります 定例会議と並行して 農家から農家への普及 を実施しました 当初のプロジェクトサイト農家がモデル村農家を訪問しました 5 普及所から 51 名の農家の参加があり 農家圃場及び農場視察 意見交換を実施しました プロジェクトの 種子基金 について大きな関心がありました 普及活動では ラショー周辺の農業視察も実施しました ドラゴンフルーツ ガーリック キノコ栽培などです ドラゴンフルーツは初期投資がかかりますが ラショーでマーケットがあり 安定した収入が見込まれるようです ( 岡 ) 普及活動 : 農家から農家への普及 で モデル村の稲作栽培を視察する 普及活動 : ラショー周辺のドラゴンフルーツ栽培を視察する 3. 生計向上部門 (1) 要田正治短期専門家 1 月 29 日から 2 月 25 日までの 28 日間の日程で ケシ撲滅地域の農家が小規模畜産に取り組む際の実施指針作り及び農家と畜産獣医局のネットワークを構築 強化する上での助言を頂くため 要田正治短期専門家 ( 畜産振興 ) にお越し頂き モデル村の視察 畜産獣医局職員に対するセミナー及びモデル村の先進農家に対するワークショップを実施しました セミナーでは 他国における畜産獣医局とアニマルヘルスボランティアとの連携やネットワークについての事例が紹介され 畜産獣医局職員は大きな感銘を受けました また ワークショップでは 豚を病気から守るための栄養 衛生 予防接種の重要性についてお話頂き 農家の共感が得られました ( 中 ) 先進農家に対するワークショップの様子 モデル村での視察

12 (2) 山本雅之短期専門家 5 月 25 日から 6 月 2 日までの 9 日間の日程で 北シャン州の特産品及びプロジェクトが支援する特定の農産物の流通 販売に係る助言を頂くため 山本雅之短期専門家 ( 農産物流通 販売 ) にお越し頂き ラショー市内の市場やモデル村の視察 国境省及び農業灌漑省職員に対する 日本のファーマーズマーケットの取組 についてのセミナーを開催しました セミナー参加者は ファーマーズマーケットの運営方法に強い関心を示し セミナー後は質問が相次ぎました ( 中 ) 日本のファーマーズマーケットの取組 についてのセミナーの様子 セミナー参加者と集合写真 (3)PBARND CC/P の交代 7 月後半に開催された JCC 後に 国境省のチーフ カウンターパートが交代しました 新しいチーフ カウンターパートは 筑波大学大学院で修士号を取得した U Tin Maung Oo( 通称ティンさん ) です 故郷は北シャン州ワ地区 趣味は映画観賞 ( 特にアクション映画が好き ) と読書です 現在 日本語の勉強もしています 仕事が早く 正確で 頼れる存在であり まさに期待のエースです 現在 AD 研修にも参加しています このような優秀な人材と一緒に仕事ができることを大変光栄に思います ( 中 ) ティンさんから一言 Hello. I am Tin Maung Oo. I am very happy to work as a Chief Counterpart in JICAO-Shan project. (4) ソーラーパネル配布 (IDP キャンプ ) 国境省からの要請を受けて 6 月 7 日から 8 日の 2 日間の日程で パイロット地区であるクッカイ市郊外に位置する IDP キャンプの 69 世帯に対し ソーラーパネルの配布を行いました 紛争を逃れて遠方から避難してきたキャンプ住民の大半は土地なしで 生活には厳しさがみられます 電化によって 簡易照明の使用や携帯電話の充電ができるようになり 夜間時間の有効利用や携帯電話を活用した情報収集ができるようになります ソーラーパネル配布が 生活改善に寄与することが期待されます ( 中 )

13 IDP キャンプでのソーラーパネル配布の様子 ラショー市国境省でのハンドオーバーセレモニー (5) モデル村での活動これまで モデル村では 7 つの活動 ( 飼料作物栽培 養豚 養殖 果物加工 マーケティング 縫製 種子基金 ( 旧種子銀行 ) 薬物対策 ) を実施してきましたが 今年度から新たに 2 つの活動 ( 養鶏 家計簿研修 ) が加わりました 今回は プロジェクトが特に力を入れる活動についてレポートします ( 中 ) 種子基金 ( 旧種子銀行 ): モデル村ではトウモロコシ栽培が盛んですが 種子や肥料の購入のため 高い利息で借金をしている農家が少なくないことから プロジェクトは 各世帯 1 エーカー分のトウモロコシ栽培に必要な資材として 種子と混合肥料 肥料 ( 尿素 ) を 3 点 1 セットとして供与し リボルビングシステムでの基金運用を通じて 借金の軽減に取り組んできました これまで 5 村 258 世帯に対し 1,290 キロの種子と 516 袋の肥料の供与を行った結果 リボルビング基金の累計額は 3,800 ドルとなり 基金の運用も順調に進んでいます 種子と肥料の配布 ( カシ村 ) トウモロコシ播種の様子 ( ペト村 ) 養豚 : 生計向上手段の多様化の一環として これまで 養豚に係る技術研修と合わせて 5 村 80 世帯に対し 160 匹の豚の供与を実施してきた結果 農家の収入向上や中核となる養豚農家の育成が確認されています 種子基金と同様の方法で基金運用を行った結果 リボルビング基金の累計額は約 4,800 ドルとなり 基金の運用も進んでいます 一部の村では 餌の違いによる生育への影響とコスト分析を目的とする比較飼養管理試験を実施中です

14 豚の配布の様子 ( ナーポット村 ) 比較飼養管理試験用の豚の調達の様子 ( パチ村 ) AD 研修生 ( 中央 2 名 ) も参加しました 果物加工 マーケティング :8 月より シャン州でとれた旬の新鮮な果物をまるごと使った手作りジャム (Shan Cherry s 100% Natural Jam) の商品化 店舗販売がスタートしました 女性グループの結成 技術及び衛生研修 試作品 試験販売 スタディーツアーを通じた販売促進 ( マーケティング ) を行った結果 半年で約 900 個が売れました 卸価格は 1 個あたり 3,000 チャット そのうち 1/3 はグループの利益 1/3 は材料費 1/3 はグループ貯金です ヤンゴンでは Pomelo Organic Green Hill Tsukumo Bakery, Tokyo Love Story, Yangon Bakehouse Shan Yoe Yar Restaurant などで販売しています Hilton Hotel ( ヤンゴン マンダレー ガパリ ) にも卸しています ミャンマーにお越しの際には ミャンマーのお土産に Shan Cherry の手作りジャムをお買い上げ頂けると嬉しいです 引き続き どうぞよろしくお願いいたします! Shan Cherry のジャム年間を通じて 10 のフレーバーを生産しています Shan Cherry のメンバー私たちが作っています!

15 4. 代替開発トレーナー研修 Alternative Development( 代替開発 ) とは 簡単に言うと 麻薬生産地域における農村開発 です オーシャンプロジェクトでは後半の柱になる活動です 代替開発トレーナーは全部で 12 名です 内 7 名が国境省 5 名が農業省の職員です 国境省の職員は若手中心 農業省はベテランが多く選ばれています 研修は 12 名全員を対象とした集合研修とプロジェクトに配属された 7 名のトレーナーを対象とした OJT があります 集合研修は 7 月から毎月 1 回実施しています 集合研修の内容は 1. 共通項目 2. 農村開発プロセス 3. ケーススタディーです OJT の内容は 集合研修の予習 復習 関連項目の研修 農業開発及び生計向上の実習 英語 日本人専門家による講義などです 7 月の第 1 回研修では ミャンマー国における麻薬撲滅の歴史 国家戦略 8 月の第 2 回研修では 環境 ジェンダー ラショー在住の国際機関 NGO の活動状況について学びました 研修後 NGO が実施する無料セミナーに参加したりして研修を深めました ラショーでは 50 以上の NGO が活動しており代替開発では連携を保つことも重要です 11 月の第 5 回研修では 国連薬物犯罪事務所の代替開発プロジェクトを視察 ケシ栽培からコーヒー栽培への取り組みについて学びました ケシ (Poppy) とコーヒーをかけて コピーという造語が作られていました また 日本の NPO である 地球市民の会 の循環型農業を視察して 現地に密着した息の長い活動に大きな感銘を受けました ( 岡 ) 代替開発トレーナー研修年月集合研修 (12 名 ) OJT (7 名 ) ミ国麻薬撲滅の歴史 国家戦略 農村開発 農業開発 農業研究局 8 北シャンの事例 ジェンダー 環境 国際機関 NGOsの活動 9 ケーススタディー (1) 農業開発 10 調査手法 ( 講義 実習 ) 11 スタディーツアー ( 南シャン UNODC Project 地球市民の会) 1) 集合研修の予習 復習 2) 農業開発 生計向上の実習 3) 関連項目の研修 4) 英語 パソコン研修 5) 専門家による講義 第 3 回 AD 研修 : モデル村のハトムギ畑で栽培について説明する藤山専門家 第 5 回 AD 研修 :UNODC のペルー人専門家からコーヒー栽培の説明を受ける

16 2. 訪問者 日程 訪問者 訪問内容 要田正治短期専門家 岡本郁子短期専門家 萩原知 ( 次期チーフ アト ハ イサ ー ) 山本雅之短期専門家 西形康太郎 JICA 次長 島岡みぐさ JICA 企画調査員 東瀬玲子 JICA 健康管理員 大久保崇職員 戸澤鮎香職員 山崎潤 JICA 次長 瀬戸典子 JICA 所員 飯塚恭太 JICA 企画調査員 Mr. San Wai 国境省国際課課長 Ms. Ja Seng Aung 国際課スタッフ 1 月 29 日 ~2 月 25 日 2 月 20 日 ~28 日 2 月 26 日 ~3 月 24 日 5 月 25 日 ~6 月 1 日 6 月 14 日 ~15 日 8 月 9 日 ~11 日 9 月 11 日 ~15 日 9 月 13 日 ~15 日 10 月 22 日 ~24 日 10 月 25 日 ~26 日 訃報 Ms. May Chan Myae Aung 国際課スタッフ飯塚恭太 JICA 企画調査員伊東里佳 JICA 所員 畜産振興社会経済調査 2 運営指導調査団員農産物流通 販売第 8 回 PIC 会議出席 ラショー医療環境調査及び健康相談 JICA 新人職員 OJT 代替開発トレーナー研修視察 代替開発トレーナー研修及び現場視察 第 9 回 PIC 会議出席及びラショー生活環境調査 プロジェクト開始当初より DAR の C-C/P としてプロジェクトへ多大な貢献をしてきた Daw Thandar Win(DAR Naungmon Farm Manager) が病気のため 3 月 14 日に死去されました ソバ時代から献身的に運転業務に尽力してくれていました U Kyaw Swe が 9 月 12 日午前 6 時 30 分に膵癌のため死去されました 安らかにご永眠ください 合掌

17 編集後記 ( 萩 ) 先日 市民会館にてバザーが開かれ 仕事帰りにふらっと寄ってみたら 安い防寒ジャンバーを大量販売中 1 着 チャットで購入し 自宅に戻って早速試着しようとしたら おや? 右袖の裏生地が縫われてないではないか 中綿丸見え やっぱり安いにはそれなりの理由があったか ~ と一応納得 結局 その夜は自分で裁縫するはめに ( 岡 ) ラショーは秋 涼しくなってきました 住居から徒歩 5 分で市場があります りんご なし スイカ メロンはニセモノの味です 私のお気に入りは 干し柿 10 個入り約 300 円 本物の味がします 田舎の知恵で 揉んで冷蔵庫に入れておくともっと甘くなるような気がします 柿食えば ふるさとの味 ラショーの夜 ( 藤 ) 私はお酒の中ではビールが好きです 個人的な感想ですがミャンマービールは糖質が高いと感じます 医学的根拠はありませんが たくさん飲むと鼻の先端がかゆくなります 血糖値が 血圧が コレステロール値が 腹回りが 急上昇してくる予感 今年も うんまいビールが飲めるよう 健康第一を心掛けたいと思います ( 中 ) 赴任してはや 1 年余り 娘は 2 歳 7 ヵ月になりました ミャンマー語を習得し 健やかに成長しています ( 今 ) ありのままを そのまま受け入れることができる as a Professional でありたい かな? ラショーは朝霧の季節となりました 日中は中央の写真の通りです 右は朝霧の太陽です 通常は左の三つ葉なんですが 四つ葉を見つけました 皆様に良いことがありますように! ズーズー君とリャンリャンちゃんは元気です

11 月 25 日 中間評価に係る Joint Coordinating Committee (JCC) 会議開催 11 月 日 ソーラーパネル配布計画実施 12 月 日 運営指導ミッション ( 萩原専門家 ) 来訪 12 月 20 日 第 7 回 Project Imple

11 月 25 日 中間評価に係る Joint Coordinating Committee (JCC) 会議開催 11 月 日 ソーラーパネル配布計画実施 12 月 日 運営指導ミッション ( 萩原専門家 ) 来訪 12 月 20 日 第 7 回 Project Imple シャン州北部地域における麻薬撲滅に向けた農村開発プロジェクト Project for Eradication of Opium Poppy Cultivation and Rural Development in the Northern Part of Shan State 第 6 号 2017 年 1 月 編集人 : 今村甲 巻頭言 新年明けましておめでとうございます 旧年中は大変お世話になりました

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