1 我が国の農産物輸入等の動向 (1) 概観 ( 海外依存を高めた我が国の食料供給 ) 我が国の農産物輸入は 2000 年を100として 1960 年の15.7から2015 年には165.3まで金額ベースで10.5 倍と大幅に増加している多様な食生活が実現される中需要が拡大した畜産物や油脂類の

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ひろとさくいし
5 years ago
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1 1 我が国の農産物輸入等の動向 (1) 概観 ( 海外依存を高めた我が国の食料供給 ) 我が国の農産物輸入は 2000 年を100として 1960 年の15.7から2015 年には165.3まで金額ベースで10.5 倍と大幅に増加している多様な食生活が実現される中需要が拡大した畜産物や油脂類の生産に必要な飼料穀物や大豆等の油糧種子のほとんどは国土条件等の制約から輸入に依存せざるを得ない状況にあるまた近年では食の外部化サービス化などの食料消費構造の変化や経済のグローバル化といった社会経済情勢の変化の中で我が国の農業生産が消費者や実需者のニーズに出荷量や価格等の面で必ずしも十分に対応できておらずこのことから結果として実需者が原材料を海外から調達している面もある ( 図 Ⅲ-1) 図 Ⅲ-1 我が国の農産物の輸入金額の推移 (2000 年 =100) ( 年 ) 資料 : 財務省貿易統計をもとに農林水産省で作成 ( 我が国食料輸入の質的変化 ) 消費者ニーズの多様化高度化国土条件の制約等を背景に我が国の食料輸入は大きく拡大するとともに輸入される品目も大きく変化している 1960 年当時には国民の主要食料を確保する必要性から直接食用として消費する小麦のが最も多かったその後国民所得の増大に伴い食生活の多様化高度化が進展し畜産物や油脂類の国内需要が拡大したこと等から 1980 年代には家畜の飼料のとうもろこしや植物性油脂原料の大豆の輸入が拡大した 2000 年代は食肉の需要が国内生産を上回って増加したことから牛肉豚肉等畜産物のが上位を占めている近年は生鮮乾燥果実が消費の周年化や業務用加工用需要の増大等によりの上位を占め鶏肉調製品や冷凍野菜についてもの増加がみられる ( 表 Ⅲ-1)

2 表 Ⅲ-1 我が国の輸入農産物の上位 10 品目の推移 ( 金額ベース ) 1960 年位小麦とうもろこし豚肉豚肉豚肉 2 位大豆大豆たばこたばこたばこ 3 位粗糖小麦牛肉とうもろこしとうもろこし 4 位とうもろこし粗糖生鮮乾燥果実生鮮乾燥果実牛肉 5 位牛脂コーヒー豆とうもろこし牛肉生鮮乾燥果実 6 位米グレーンソルガムアルコール飲料アルコール飲料アルコール飲料 7 位コプラ牛肉大豆大豆鶏肉調整品 8 位たばこ豚肉小麦小麦大豆 9 位乾燥ミルク ( 脱脂 ) たばこ生鮮野菜鶏肉調製品小麦 10 位ふすまアルコール飲料鶏肉コーヒー豆冷凍野菜資料 : 財務省貿易統計をもとに農林水産省で作成注 :1) 工業用原料 ( 羊毛綿天然ゴム ( 牛皮等 )) を除く 2) たばこは製品たばこを含む 3)1990 年以前は生鮮乾燥果実の分類を採用していない (2) 輸入動向と輸出動向 ( 我が国は世界第 2 位の農産物純輸入国 ) 様々な要因を背景に農産物のは増大しているが世界の農産物輸入に占める我が国のシェアは近年減少に転じている世界の人口に占める我が国のシェアは2015 年で1.7% であるが世界の農産物輸入に占めるシェア ( 金額ベース ) は 4.3% 世界第 6 位となっている代表的な品目でみるととうもろこしは世界第 1 位 (14.7%) 肉類はに次いで第 2 位 (8.4%) となり小麦は前年の第 5 位 (4.3%) から第 4 位 (5.1%) に大豆は第 6 位 (3.2%) から第 3 位 (3.4%) にそれぞれ順位を上げている ( 図 Ⅲ-2) 農務省 (USDA) の資料を用いて国別の農産物の輸出入バランスをみると我が国の農産物純 ( - 輸出額 ) は拡大傾向で推移し農産物では第 6 位であるが農産物純ではに次いで世界第 2 位となっているやEU 諸国などではとともに輸出額も多く圧倒的に輸入に偏っている我が国の輸出入バランスは他の国とは異なる構造となっている ( 図 Ⅲ-3) なお近年では世界的な日本食ブームやアジア諸国の経済発展による高所得者層の増加等により我が国の農林水産物食品の輸出拡大の可能性が増大していることから民官一体となった輸出促進への取組が進められている

図 Ⅲ-2 世界人口及び世界農産物割合 (2015 年 ) ハキスタン 2.5 ナイシェリア 2.3 ハンクラテシュ 2.2 人口 (2015 年 ) 73 億 4,947 万人 20.0 インド 17.5 フラシル 4.5 2.8 イントネシア 3.5 ロシア 2.0 1.8 41.4 農産物合計 11,980 億トル 9.1 7.

6 とうもろこし 266 億トル日本 14.7 8.2 韓国 6.2 6.0 エシフト 5.4 ヘトナム 4.3 スヘイン 3.6 3.1 コロンヒア 2.8 アルシェリア 2.7 34.7 ロシア1.8 ヘトナム1.3 大豆 539 億トル 60.4 3.5 日本 3.4 トイツ 3.4 3.3 スヘイン 3.2 タイ 2.

8 0% 20% 40% 60% 80% 100% 資料 : 人口は FAO FAOSTAT は USDA Global Agricultural Trade System をもとに農林水産省で作成注 : には台湾香港マカオを含む図 Ⅲ-3 農産物上位 10 ヵ国の農産物輸出額純 (2015 年 ) ( 億ドル ) 1,600 1,200

3 図 Ⅲ-2 世界人口及び世界農産物割合 (2015 年 ) ハキスタン 2.5 ナイシェリア 2.3 ハンクラテシュ 2.2 人口 (2015 年 ) 73 億 4,947 万人 20.0 インド 17.5 フラシルイントネシア 3.5 ロシア農産物合計 11,980 億トルドイツ 7.0 英国日本フランスイタリアヘルキー小麦 327 億トルエシフト 6.3 アルシェリア 5.6 イタリア 5.3 日本フラシル 3.6 スヘインモロッコタイとうもろこし 266 億トル日本韓国エシフト 5.4 ヘトナム 4.3 スヘインコロンヒア 2.8 アルシェリアロシア1.8 ヘトナム1.3 大豆 539 億トル日本 3.4 トイツスヘイン 3.2 タイ 2.4 トルコ肉類 1,252 億トル 9.8 日本英国 5.9 トイツ 5.5 フランスイタリア 4.8 韓国 % 20% 40% 60% 80% 100% 資料 : 人口は FAO FAOSTAT は USDA Global Agricultural Trade System をもとに農林水産省で作成注 : には台湾香港マカオを含む図 Ⅲ-3 農産物上位 10 ヵ国の農産物輸出額純 (2015 年 ) ( 億ドル ) 1,600 1, ,438 1, 農産物農産物純 ,200 1, 農産物輸出額 1,378 トイツイキリス日本フランスイタリアヘルキー資料 : USDA Global Agricultural Trade System をもとに農林水産省で作成注 :1) 農産物純 = 農産物 (CIF ベース )- 農産物輸出額 (FOB ベース ) 2) には台湾香港マカオを含む

( 等特定の国への依存度が高い我が国の農産物輸入 ) 国土条件に制約のある我が国では消費者ニーズの高度化多様化等を背景に農産物輸入が大きく増加してきた 2015 年の我が国の農産物輸入先国を見ると第 1 位はで24.5% 次に 12.4% 6.9% タイ6.8% カナダ6.2% ブラジル5.

80% 100% 2015 年 24.5% 12.4% 6.9% 6.8% 6.2% 5.1% 3.1% 2.2% 2.4% 30.4% 2014 年 25.5% 12.5% 6.6% 6.3% 6.3% 3.2% 2.1% 4.7% 2.4% 29.2% 2010 年 26.8% 11.4% 7.7% 6.9% 6.4% 3.0% 1.7% 4.4% 2.3% 21.7% 2005 年 30.

4 ( 等特定の国への依存度が高い我が国の農産物輸入 ) 国土条件に制約のある我が国では消費者ニーズの高度化多様化等を背景に農産物輸入が大きく増加してきた 2015 年の我が国の農産物輸入先国を見ると第 1 位はで24.5% 次に 12.4% 6.9% タイ6.8% カナダ6.2% ブラジル5.1% となっておりこの上位 6か国で農産物の6 割以上を占めている輸入先の多角化は食料の安定供給に係るリスクを分散させることとなる 2000 年からの我が国の農産物輸入先国の変化をみるとがシェアを縮小する一方で上位 9カ国以外の国 ( ) のシェアが拡大しており輸入先国の多角化が進んでいる ( 図 Ⅲ-4) 図 Ⅲ-4 我が国の輸入先国別農産物割合の推移 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2015 年 24.5% 12.4% 6.9% 6.8% 6.2% 5.1% 3.1% 2.2% 2.4% 30.4% 2014 年 25.5% 12.5% 6.6% 6.3% 6.3% 3.2% 2.1% 4.7% 2.4% 29.2% 2010 年 26.8% 11.4% 7.7% 6.9% 6.4% 3.0% 1.7% 4.4% 2.3% 21.7% 2005 年 30.9% 12.9% 9.9% 5.4% 6.2% 3.7% 3.5% 1.6% 2.7% 17.1% 2000 年 37.7% 11.6% 8.2% 4.7% 5.6% 3.4% 2.0% 2.4% 2.2% 13.4% タイフラシルフランス韓国ニューシーラント資料 : 財務省貿易統計をもとに農林水産省で作成他方主要農産物別に輸入先国をみるととうもろこしや大豆等輸入金額の多い農産物は特定国への依存傾向が未だ顕著であり上位 3か国で9 割以上を占めている中でものシェアは小麦 50.8% とうもろこし80.7% 大豆 68.9% と高い状況となっている ( 図 Ⅲ-5) このように我が国の農産物の輸入構造はをはじめとした少数の特定の国地域への依存度が高いという特徴を有し特に多くの国地域で消費され世界的に需要の増加が見込まれる飼料穀物や油糧種子ではその傾向が強くなっている ( 図 Ⅲ-6)

図 Ⅲ-5 我が国の主要農産物の国別輸入割合 (2015 年 ) 農産物全体 3.

5 図 Ⅲ-5 我が国の主要農産物の国別輸入割合 (2015 年 ) 農産物全体 3.2% 小麦ウクライナ 2.5% とうもろこし 1.6% フランス 3.1% フラシル 5.1% 34.4% 24.5% 6 兆 5,629 億円 13.0% タイ 6.9% 6.2% 6.8% 大麦 ( 裸麦含む ) 30.7% ウクライナ 13.9% 354 億円 15.2% 24.4% トイツ 15.8% 16.1% 2,000 億円 29.9% クレインソルカム 1.8% 13.3% 215 億円アルセンチン 84.9% 50.8% 16.0% フラシル 15.2% 2.1% 3,916 億円大フラシル 13.0% 豆 2,062 億円 80.7% 0.1% 68.9% なたね 0.0% 12.3% 1,444 億円 87.7% 9.3% 22.8% テンマーク 13.6% 豚肉 4,251 億円 21.1% 33.2% ニューシーラント 3.9% 35.0% 牛肉 3,379 億円 4.3% 56.9% 資料 : 財務省貿易統計をもとに農林水産省で作成 ( 我が国の農産物貿易収支は大幅な赤字となっている ) 一般に我が国の国土条件の制約等を背景とした経営規模の零細性等に起因するコスト高のため我が国の農産物は国際市場における競争力が弱いこと等から 2015 年はが6 兆 5,629 億円であるのに対し輸出額は4,431 億円となっているこの結果農産物の貿易収支は恒常的に大幅な赤字となっておりその額は1960 年の 5,593 億円から2015 年には 6 兆 1,198 億円へと拡大している ( 図 Ⅲ-7)

図 Ⅲ-6 ( 参考 ) 主要品目別の我が国の供給量に占める輸入量の割合 (2015 年度 ) (%) 120 100 80 60 40 20 86.0 102.3 92.3 99.6 95.9 48.9 58.

(1960 年 ~2015 年 : 円ベース ) ( 百億円 ) 100 0 輸出 100 200 輸入 300 貿易収支 400 500 600 700 1960 1970 1980 1990 2000 2010 (

6 図 Ⅲ-6 ( 参考 ) 主要品目別の我が国の供給量に占める輸入量の割合 (2015 年度 ) (%) 小麦とうもろこし大麦こうりゃん大豆豚肉牛肉資料 : 農林水産省食料需給表をもとに作成注 : 供給量は国内生産量 + 輸入量 - 輸出量 - 在庫の増加量である図 Ⅲ-7 我が国の農産物貿易動向 (1960 年 ~2015 年 : 円ベース ) ( 百億円 ) 輸出輸入 300 貿易収支 ( 年 ) 資料 : 財務省貿易統計をもとに農林水産省で作成注 :1) 金額は輸出が FOB 価格輸入が CIF 価格である 2) 羊毛アルコール飲料たばこ天然ゴム及び綿を含む 3) 貿易収支 = 輸出額

平成 21 年 4 月 10 日平成 21 年 10 月 1 日訂正国際部国際政策課農林水産物輸出入概況 2008 年 ( 平成 20 年 ) 確定値本資料は財務省が発表している貿易統計を基に我が国の農林水産物輸出入状況を取りまとめたものであり本年 3 月 24 日に公表した統計表 (

平成 21 年 4 月 10 日平成 21 年 10 月 1 日訂正国際部国際政策課農林水産物輸出入概況 2008 年 ( 平成 20 年 ) 確定値本資料は財務省が発表している貿易統計を基に我が国の農林水産物輸出入状況を取りまとめたものであり本年 3 月 24 日に公表した統計表 ( 平成 21 年 4 月 10 日平成 21 年 10 月 1 日訂正国際部国際政策課農林水産物輸出入概況 2008 年 ( 平成 20 年 ) 確定値本資料は財務省が発表している貿易統計を基に我が国の農林水産物輸出入状況を取りまとめたものであり本年 3 月 24 日に公表した統計表 ( 本資料 37 ページ ~54 ページ ) につき解説の図表 ( 本資料 1 ページ ~36 ページ