預金保険ガイドブック

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つねたけいのら
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1 大切な預金を守ります預金保険ガイドブック Deposit Insurance Guidebook よほをご存知ですか? 万が一金融機関が破綻したときに皆様の預金を守るのが預金保険という国の制度です預金保険機構はこの制度の運営のため預金保険法に基づいて昭和 46 年に設立された金融庁及び財務省を監督官庁とする法人です預金保険機構は預金者の保護金融システムの安定維持のために様々な業務を行っています

との預金保険法の目的達成に向けて預金保険制度を適切に運用すること等を使命としていますシンボルマーク

預金保険機構の英文名 (Deposit Insurance Corporation of Japan)

預金者保護と金融システムの安定を維持していく推進力でありたいという願いが込められています預金保険資本増強

2 預金保険機構は預金保険制度で大切な預金を守ります使命預金保険機構は預金者等の保護及び破綻金融機関に係る資金決済の確保を図るため預金保険制度を確立し信用秩序の維持に資するとの預金保険法の目的達成に向けて預金保険制度を適切に運用すること等を使命としていますシンボルマークこのシンボルマークは平成 10 年 4 月に制定されたものでブルーの4 枚のプロペラに預金保険機構の英文名 (Deposit Insurance Corporation of Japan) の頭文字 DICJをあしらったものであり預金保険機構が 4つの主要業務を実施することにより預金者保護と金融システムの安定を維持していく推進力でありたいという願いが込められています預金保険資本増強資本参加破綻処理不良債権買取責任追及 4 つの主要業務 4つのプロペラは預金保険機構の主要な4つの業務を示しています預金保険破綻処理不良債権買取責任追及資本増強資本参加 - 1 -

3 目次預金保険制度とは預金保険機構の主な業務預金保険機構の組織預金保険機構の子会社預金保険機構の刊行物等 P3-4 P5-13 P13 P14 P14 組織の概要名称 : 預金保険機構設立 : 昭和 46 年 ( 1971 年 )7 月 1 日法人形態 : 預金保険法に基づく認可法人資本金 : 351 億 3,500 万円 ( 平成 28 年 4 月現在 ) 出資者 : 勘定名出資者内訳一般勘定政府 1 億 5,000 万円日本銀行 1 億 5,000 万円民間金融機関 1 億 5,500 万円地域経済活性化支援勘定政府 160 億円東日本大震災事業者再生支援勘定政府 186 億 8,000 万円役員 : 理事長 1 名理事 4 名監事 1 名 ( 非常勤 ) 職員数 : 413 人 ( 平成 28 年度定員 ) 子会社 : 株式会社整理回収機構株式会社地域経済活性化支援機構株式会社東日本大震災事業者再生支援機構第一日本特定承継株式会社他 4 社 - 2 -

4 預金保険制度とは預金保険制度とは日頃の備えにまずはこれ! 預金保険制度とは万が一金融機関が破綻した場合預金者の預金等を保護するための保険制度で多くの国で採用されています仕組みは右図のとおりで預金者が金融機関に預金をすると預金者金融機関及び預金保険機構の間で預金保険法に基づき自動的に保険関係が成立するという信頼の三角形で成り立っています預金保険制度の基本的な仕組み預金払戻しの停止営業免許の取消し等預金者が保険に加入しないと保護してくれませんか? A. 保険という名前がついていますが預金者が保険料を支払う必要はありません預金保険の対象金融機関は預金保険法により預金保険制度への加入が義務付けられており預金保険機構に保険料を納めなければなりませんこのため万が一の金融機関の破綻に際しても預金保険機構が一定額の保険金を預金者へ支払うこと等により預金は保護されますすべての金融機関が対象ですか? A. 預金保険の対象となる金融機関は日本国内に本店のある銀行信用金庫信用組合労働金庫信金中央金庫全国信用協同組合連合会労働金庫連合会商工組合中央金庫であり法律により加入が義務付けられています農業協同組合漁業協同組合農林中央金庫等は農水産業協同組合貯金保険制度により別途保護されていますなお保険会社証券会社についてはそれぞれ保険契約者保護機構日本投資者保護基金に加入していますなお最新の対象金融機関名については預金保険機構ホームページで確認できます保護される預金の種類保護の範囲を教えてください A. 預金保険で保護される預金等の種類保護の範囲は下図のとおりですなお預金保険で保護される範囲の預金等を付保預金といいます預金保険象預金預金等の分類対決済用預金 ( 注 2) ( 当座預金無利息型普通預金等 ) 一般預金等の等有利息型普通預金定期預金通知預金貯蓄預金納税準備預金定期積金掛金元本補塡契約のある金銭信託金 ( 注 1) 融債 ( 保護預り専用商品に限ります ) 等預金保険の対象外の預金等 ( 外貨預金譲渡性預金金融債 ( 募集債及び保護預り契約が終了したもの等 )) 保護の範囲全額保護合算して元本 1,000 万円までと破綻日までの利息等 ( 注 3 4) を保護上記保護範囲を超える部分は破綻金融機関の財産の状況に応じて支払われます ( 一部カットされることがあります ) 破綻金融機関の財産の状況に応じて支払われます ( 一部カットされることがあります ) ( 注 1) 他人 ( 仮設人を含む ) 名義の預金等は保護の対象から除外されます ( 注 2) 無利息要求払い決済サービスを提供できることという3 要件を満たす預金をいいます ( 注 3) 仕組預金の利息等についてはお預け入れ時における通常の円定期預金 ( 仕組預金と同一の期間及び金額 ) の店頭表示金利までが預金保険の対象となりそれを超える部分は預金保険の対象外となります ( 注 4) 金融機関が合併を行った場合や事業のすべてを譲り受けた場合その後 1 年間保護される預金等の範囲は預金者 1 人当たり元本 1,000 万円合併等に関わった金融機関の数までと破綻日までの利息等とする特例が適用されます例えば 2 行合併した場合は預金者 1 人当たり1,000 万円 2=2,000 万円と破綻日までの利息等となります我が国又は金融機関が業務を行っている地域の信用秩序の維持に極めて重大な支障が生ずるおそれがあるようなときの危機対応措置として預金保険法に基づき内閣総理大臣を議長とする金融危機対応会議の議を経たうえで預金等が全額保護されることがあります詳細については p8 金融危機に対応するための措置でご確認ください - 3 -

5 預金保険制度とは( 財産の状況に応じて支払い ) 金融機関の破綻処理の仕組みいざという時にあわてないために金融機関の破綻処理については現在の法制度上次の2つの方式があります (1) 破綻した金融機関の事業を救済金融機関に承継し預金保険機構が救済金融機関に資金援助を行う資金援助方式 (2) 預金者に直接保険金を支払う保険金支払方式どちらの方式でも保護される預金の範囲は同じですが破綻したときの混乱を最小限にするために資金援助方式が優先されています実際に破綻が発生した場合の資金援助方式による処理の流れを教えてください A. 金融機関が万が一破綻した場合の資金援助方式による処理の流れは次のとおりです (1) 仮に金曜日に破綻が発生し預金保険機構が金融整理管財人に選任された場合預金保険機構は職員を破綻金融機関に派遣します ( 金融整理管財人の業務はp7 参照 ) 資金援助方式のイメージ (2) 土日曜日のうちに預金者ごとの預金取りまとめ作業 (= 名寄せ (p6 参照 )) を行いその結果に基づき預金者に対し付保預金 (p3 参照 ) の払戻しの準備を行うほか決済業務等が可能となるよう準備します (3) 預金保険機構は救済金融機関を探し破綻金融機関から救済金融機関への事業譲渡等が行われます事業譲渡等においては付保預金のほか貸出金等 ( 不良資産を除く ) がその対象となりますその際預金保険機構は必要な資金援助を行います (4) 一般預金等の預金保険で保護される範囲を超える部分及び預金保険の対象外の預金等 (= 非付保預金 ) は預金保険による保護の対象とはなりません非付保預金は破綻した金融機関の財産の状況に応じて支払われるため裁判所の関与のもとで行われる倒産手続きにより一部カットされることがあります - 4 -

6 金保預金者の視点に立って制度を運用しています預険機構の主な業務預金保険制度の運用預金保険機構は預金保険法に基づき預金保険制度の運営原資として預金保険の対象金融機関から毎年度保険料を受け入れています保険料の金額は対象預金等の残高に預金保険機構の運営委員会で議決され金融庁長官財務大臣の認可を受けた保険料率を乗じて計算されます ( 参考 ) 対象金融機関数預金保険料総額等 ( 平成 27 年度 ) 対象金融機関数対象金融機関被保険預金残高 ( 億円 ) 保険料総額 ( 億円 ) 576 9,796,766 4,010.9 預金保険制度の変遷預金保険制度は昭和 46 年の発足後制度や保護の範囲が拡充されてきました主な制度の導入等昭和 61 年 7 月平成 8 年 6 月平成 9 年 4 月平成 13 年 4 月平成 14 年 3 月末平成 15 年 4 月平成 17 年 3 月末資金援助制度仮払金支払制度の導入預金設定方式による保険金の支払制度預金等全額保護の特例措置の導入預金等債権買取り制度預金者代理制度の導入金融危機対応措置の導入金融機関に名寄せデータ整備システム対応等を義務付け特定預金 ( 当座預金普通預金及び別段預金 ) を除き預金等全額保護が終了 ( 注 1) 決済用預金 ( 注 2) 及び決済債務 ( 注 3) の全額保護の導入特定預金の全額保護が終了 ( 決済用預金の要件を満たしていれば17 年 4 月以降も全額保護 ) 預金等の保護範囲の変遷等昭和 46 年 7 月 ~ 49 年 6 月 ~ 61 年 7 月 ~ 平成 8 年 6 月 ~ 14 年 4 月 ~ 15 年 4 月 ~ 17 年 4 月 ~ 当座預金普通預金別段預金定期預金定期積金等元本 100 万円まで元本 300 万円まで元本 1,000 万円まで全額保護合算して元本 1,000 万円までと破綻日までの利息等決済用預金一般預金等 ( 注 1) 当座預金普通預金及び別段預金は14 年度末まで全額保護 ( これら預金は平成 16 年度末までは決済用預金とみなされ引き続き全額保護された ) ( 注 2) 無利息要求払い決済サービスを提供できることという3 要件を満たしている預金 ( 注 3) 資金決済に係る取引 ( 為替取引手形交換所における手形小切手等の提示に基づき行われる取引金融機関の自己宛小切手に係る取引 ) に関し金融機関が負担する円建債務ただし金融機関や金融業を営む者が業として行う取引やその委託に起因する取引による債務は原則として決済債務に該当しません - 5 -

7 預金保険機構の主な業務( 参考 ) 立入検査実施状況 ( 平成 27 年度 ) 名寄せについて教えてください A. 預金保険が保護する預金等の限度額は決済用預金は全額それ以外の預金等については1 金融機関ごとに預金者 1 人当たり元本 1,000 万円までと破綻日までの利息等の合計額ですこのため金融機関が破綻した場合同一の預金者が同一金融機関内に保有している複数の預金口座を集約し合算する作業が必要となりますこの作業を名寄せといいます預金保険の対象金融機関は万が一破綻した場合に名寄せに必要な預金者データを速やかに預金保険機構へ提出できるように平時から預金者データ及びシステムを整備するよう預金保険法で義務づけられています預金保険機構では金融機関の預金者データ及びシステムの整備を支援するため預金保険機構のシステムによる検証や金融機関への研修助言等を行っています名寄せの例普通預金 ( 利息付 ) 400 万円利息定期預金 900 万円利息名寄せ ( 合算 ) 1,000 万円元本 1,000 万円までと破綻日までの利息が保護利息 300 万円利息破綻金融機関の財産の状況に応じて支払い ( 一部カットされることがあります ) 立入検査をしていると聞きましたが? A. 預金保険機構は金融庁長官から命じられたときは (1) 保険事故に対処するために必要な態勢の整備が確保されていること (2) 名寄せのためのデータベースやシステムの整備が講じられていること (3) 保険料の納付が適正に行われていること等の項目について金融機関に対して立入検査を行っています銀行等信用金庫信用組合総件数 ( 注 ) 年度は検査事務年度 (7 月 ~ 翌 6 月 ) 資金援助について教えてください A. 預金保険機構は救済金融機関等に対し合併等を援助するため資金援助を行うことができます資金援助の方法には金銭の贈与資金の貸付け又は預入れ資産の買取り債務の保証又は引受け優先株式等の引受け等及び損害担保がありますそのほか破綻金融機関がその事業の一部を他の金融機関に譲渡する場合又は付保預金移転を行う場合には破綻金融機関の債権者間の衡平を図るため当該破綻金融機関に対し資金援助を行うことができます ( 参考 ) 平成 4 年度から平成 27 年度までの資金援助累計額 ( 単位 : 件億円 ) 資金援助件数金銭贈与資産買取資金貸付債務引受 ,388 64,

8 金保険あらゆる事態に対応して態勢の整備強化に努めています預機構の主な業務金融機関の破綻処理わが国では平成 8 年 6 月から平成 14 年 3 月末までの間預金保険法による特例措置として全ての預金等が全額保護されていましたその後平成 14 年度以降定額保護への移行を開始し平成 17 年 4 月以降は現在の定額保護制度となっていますこれまで182の金融機関が破綻しましたが預金保険機構は万が一の事態に備えた態勢を維持整備しています ( 参考 ) 平成 3 年度以降の金融機関破綻件数 H 銀行 1 2 信用金庫 1 1 信用組合合計 ~ ~ 27 0 計金融整理管財人の業務とは? A. 金融機関の破綻処理は金融庁長官が金融機関に対し債務超過等の状態にあるものと認めて管理を命ずる処分をすることで開始され金融庁長官は破綻した金融機関の管理を行うために旧経営陣に代わる金融整理管財人を選任し派遣しますその際破綻金融機関を代表し業務の執行並びに財産の管理及び処分を行う権利は金融整理管財人に専属することになります金融整理管財人にはこれまで弁護士公認会計士又は金融実務精通者が選任されてきたほか最近では金融機関の破綻処理のノウハウの蓄積がある預金保険機構が選任されています金融整理管財人は業務再開に向けた作業を行うほかその財産の管理処分を行いますまた金融庁長官の求めに応じて破綻金融機関の業務及び財産の状況等に関する報告や経営に関する計画を作成しますさらに破綻金融機関の業務の暫定的な維持継続を行う一方で救済金融機関等への迅速な事業譲渡等を目指すとともに旧経営者等に対する破綻の責任を明確にするための民事上の提訴や刑事上の告発といった措置も行います承継銀行について教えてください預金者の理解と安心を確保するため万全の態勢で臨みます最終受皿先へのバトンタッチ役 A. 金融整理管財人の行う破綻処理は他の健全金融機関への事業譲渡等によって終了しますが譲受先の金融機関が速やかに現れないことも想定されます承継銀行 ( ブリッジバンク ) はこのような場合に対応するために暫定的に受皿となる銀行です承継銀行は付保預金や貸出金等 ( 不良資産を除く ) を引き継ぎ (p4 参照 ) 業務の暫定的な維持継続を図るとともに最終的な受皿となる金融機関等に引き継ぐことを主な目的としています承継銀行は預金保険機構の出資により銀行法に基づく銀行として設立されます金融庁長官は預金保険機構が子会社として承継銀行を設立し破綻金融機関からの事業の譲受け等を行うべき旨の決定を行いますさらにより柔軟で効率的な破綻処理を可能とするよう整理回収機構 (p14 参照 ) に破綻金融機関ごとに承継資産付保預金を譲り受けるための承継銀行機能を設け破綻金融機関から業務を承継することを可能としています - 7 -

9 預金保険機構の主な業務金融危機に対応するための措置重大な危機を防ぎます金融危機に対応するための措置について教えてください A. 内閣総理大臣は我が国又は金融機関が業務を行っている地域の信用秩序の維持に極めて重大な支障が生ずるおそれがあると認めるときは預金保険法に基づき内閣総理大臣を議長とする金融危機対応会議 ( 注 ) の議を経て次の措置の必要性の認定を行うことができます ( 注 ) 金融危機対応会議は内閣総理大臣 ( 議長 ) 内閣官房長官金融担当大臣金融庁長官財務大臣日本銀行総裁で構成される (1) 金融機関の自己資本の充実のための預金保険機構による株式等の引受け等 (2) 破綻金融機関又は債務超過の金融機関を対象とした保険金支払コストを超える額の資金援助 ( 預金等の全額保護 ) (3) 破綻金融機関に該当しかつ債務超過の銀行を対象とした預金保険機構による全株式の取得 ( 特別危機管理 ) 預金保険機構は金融危機対応会議の議を経た内閣総理大臣の認定を受けてこれまでりそな銀行に対して上記 (1) の資本増強措置をまた足利銀行に対して上記 (3) の全株式を取得する特別危機管理の措置を行いましたなおりそな銀行への公的資金は平成 26 年 7 月に返済が完了し足利銀行の特別危機管理は平成 20 年 7 月に終了しました金融機関等の秩序ある処理市場型金融危機への対応リーマンブラザーズの破綻等に端を発した先般の国際的な金融危機の経験を通じて金融システム上重要な金融機関の破綻等の影響が内外の金融市場を通じて伝播し実体経済に深刻な影響を及ぼすおそれがあることが明らかとなりましたこうした市場型の金融危機に対して金融市場の機能不全を防止することで金融システムの安定を確保することを目的とした秩序ある処理を可能とする枠組みを整備するための議論が国際的に進められましたそこで合意されたことを踏まえ我が国においても平成 25 年 6 月預金保険法が改正され新たに金融システムの安定を図るための金融機関等の資産及び負債の秩序ある処理に関する措置 ( 金融機関等の秩序ある処理といいます ) が導入されました A. 措置の対象となる金融機関等とは? 金融市場における急速な信認低下破綻時における混乱等を回避し金融システムがその強靭性を保持するためには金融市場金融業全体をカバーすることが重要との考え方の下金融業全体 ( 預金取扱金融機関保険会社有価証券関連業を行う第一種金融商品取引業者金融持株会社等を総称し金融機関等の秩序ある処理に関する記述において金融機関等といいます ) が措置の対象とされました - 8 -

10 金保険機構の主な業務保証又は引受け特定優先株式等の引受け等及び損害担保があります預措置の内容発動要件について教えてください A. 内閣総理大臣は我が国の金融市場その他の金融システムの著しい混乱が生ずるおそれがあると認めるときは預金保険法に基づき内閣総理大臣を議長とする金融危機対応会議 (p8 参照 ) の議を経て次の措置の必要性の認定を行うことができます (1) 特定第一号措置 ( 金融機関等が債務超過でない場合 ) 預金保険機構は対象金融機関等を監視下に置き対象金融機関等への資金の貸付けや株式の引受け等によりシステム上重要な債務 ( 注 ) の確実な履行を図ります ( 注 ) 不履行が発生すると金融システムの著しい混乱が発生するおそれがある債務 (2) 特定第二号措置 ( 金融機関等が債務超過等である場合 ) 預金保険機構は対象金融機関等の業務の執行や財産の管理処分を行う権利を掌握しつつシステム上重要な債務等を対象金融機関等から受皿となる金融機関等へ迅速に移しその際受皿に対し特定資金援助 ( 注 ) を行ってシステム上重要な債務の確実な履行を図りますなお対象金融機関等に残った資産負債は倒産手続で処理されます但し預金保険契約顧客からの預かり資産は既存のセーフティネットにより一定の範囲内で保護されます ( 注 ) 特定資金援助の方法には金銭の贈与資金の貸付け又は預入れ資産の買取り債務の不良債権買取り責任追及金融機関経営者等のモラルハザードを抑制し金融犯罪の悪質化等に対処! 不良債権の買取りや回収について教えてください A. 預金保険機構は破綻金融機関等が保有する不良債権 ( 当初の約定どおりに返済されなくなった貸出金等の債権 ) についてその買取りや回収業務を子会社である整理回収機構 (p14 参照 ) に委託していますなお預金保険機構は整理回収機構が買取った不良債権の回収業務を支援するために同機構に対する指導助言を行っていますが資力がありながら財産を隠匿して弁済を免れようとする悪質な債務者等に対しては預金保険法及び金融再生法に基づき財産調査権を行使して隠匿財産の発見に努めていますこの預金保険機構の財産調査は整理回収機構の債権回収に役立てられ回収によって上げられた利益は預金保険機構を通じて国庫に納付されるなどして国民負担の軽減に寄与しています責任追及について教えてください A. 預金保険機構は金融整理管財人等の立場で自らあるいは整理回収機構と連携して金融機関を破綻に導いた旧経営者等に対し法的責任を追及しているほか債権回収を妨害したり財産を隠匿する悪質な債務者等については告発 ( 告訴 ) を行っています ( 参考 ) 平成 28 年 3 月末までの累計民事責任追及 ( 提訴 ) 状況告発 ( 告訴 ) 件数件数 :127 件請求金額 :132,643 百万円件数 :344 件人数 :717 人 - 9 -

11 預金保険機構の主な業務資本増強資本参加金融システム不安の解消金融仲介機能の強化資本増強資本参加関連業務について教えてください A. 預金保険機構は金融機能の安定等のためこれまでに下図のとおり4つの法律に基づいて金融機関等への資本増強に関する業務を行ってきました現在は預金保険法に基づく金融危機対応措置 (p8 参照 ) や金融機関等の秩序ある処理 (p8 参照 ) としての資本増強業務を担っています ( 参考 ) 金融機関の資本増強及び処分の状況 ( 平成 28 年 3 月末現在 ) ( 単位 : 件億円単位未満四捨五入 ) 根拠法令資本増強の目的資本増強の時期 ( 申込期限 ) 資本増強額処分簿価額現在残高金融機関数合計合計金融機関数合計旧金融機能安定化法早期健全化法組織再編成促進特措法預金保険法合計信用秩序の維持等を図り経済の健全な発展に資すること金融システムの再構築と経済の活性化に資すること金融機関等の組織再編成を促進し経済の活性化等に資すること信用秩序の維持に資すること合併等の援助に資すること金融システムの安定に資すること金融危機対応 (1 号措置 ) 受皿資本増強金融機関の秩序ある処理 ( 特定第 1 号措置 ) 平成 10 年 3 月 ( 増強終了 ) 平成 11 年 3 月 ~14 年 3 月 ( 増強終了 ) 平成 15 年 9 月 ( 増強終了 ) 平成 15 年 6 月 ( 恒久措置 ) 事例無し ( 恒久措置 ) 事例無し ( 恒久措置 ) 21 18,156 16, , ,053 84, , ,600 19, , , ,500 ( 注 ) 複数の根拠法令に基づき資本増強を行った金融機関があるため金融機関数の合計欄は一致しませんまた金融機能の強化のため下図のとおり金融機能強化法に基づいて金融機関等への資本参加に関する業務を行っています ( 参考 ) 金融機関の資本参加及び処分の状況 ( 平成 28 年 3 月末現在 ) ( 単位 : 件億円単位未満四捨五入 ) 根拠法令資本参加の目的資本参加の時期 ( 申込期限 ) 資本参加額処分簿価額現在残高金融機関数合計合計金融機関数合計金融機能強化法金融機能の強化を図り経済の健全な発展等に資すること ( 東日本大震災に対処した震災特例が追加 ( 平成 2 3 年 7 月 )) 平成 18 年 11 月 ~ 27 年 12 月 ( 平成 29 年 3 月末まで ) 30 6,586 1, ,781 この資本増強資本参加における株式等の引受け等の業務については協定に基づき整理回収機構 (p14 参照 ) に委託する方法や預金保険機構自らが引受け等を行う方法により行っています整理回収機構に株式等の引受け等の業務を委託する方法においては預金保険機構は整理回収機構に対して資本増強資本参加に必要となる資金の貸付けを行っているほか整理回収機構による議決権その他の株主又は出資者としての権利の行使株式等の処分についての承認等これまでに引受けた株式等を適切に管理処分するための業務を行っていますまた預金保険機構自らが株式等の引受け等を行う方法では預金保険機構が適切に管理処分業務を行っています東日本大震災関係で資本参加した実績はありますか? A. 預金保険機構は金融機能強化法改正後の震災特例に基づきこれまでに 12 先の金融機関等に対し計 2,165 億円の資本参加を実施しました ( 平成 28 年 3 月末現在 )

金保険機構ので行っています預主な業務被害者の被害回復のための公告 ( 振り込め詐欺救済法 ) 預金保険機構では被害回復分配金を金融機関が被害者へ支払うための公告をホームページ被害にあったら ( 手続の流れ ) 一刻も早く振込先の金融機関に連絡連絡先がわからない場合

を確認口座残高が 1,000 円未満の場合は被害回復分配金は支払われません預金保険機構のホームページで振込先口座の支払手続開始公告を確認公告で被害にあったことがわかったらすぐに振込先の金融機関に連絡してください ( 公告に連絡先記載 ) 振込先の金融機関

振込先の金融機関から被害者の指定口座に送金 ) 口座の残高や他の被害の状況によっては被害回復分配金が被害額より少ない場合があります公告を見るにはどうすればよいのですか? A.

( 参考 ) 振り込め詐欺救済法に基づく主な公告実績 ( 平成 27 年度 ) ( 単位未満四捨五入 ) (1) 対象預金等債権の消滅手続が開始された旨等の公告 (2) 被害回復分配金の支払手続が終了した旨の公告金融機関数 ( 延べ ) 口座数 ( 件 ) 対象預金等債権の額

12 金保険機構ので行っています預主な業務被害者の被害回復のための公告 ( 振り込め詐欺救済法 ) 預金保険機構では被害回復分配金を金融機関が被害者へ支払うための公告をホームページ被害にあったら ( 手続の流れ ) 一刻も早く振込先の金融機関に連絡連絡先がわからない場合振込詐欺被害回復業務課 ( ) で金融機関の連絡先 ( 担当窓口 ) をご案内します振込先の金融機関が口座凍結振込先の金融機関が預金保険機構に公告の求め預金保険機構が公告を実施預金保険機構のホームページで振込先口座の債権消滅手続開始公告を確認口座残高が 1,000 円未満の場合は被害回復分配金は支払われません預金保険機構のホームページで振込先口座の支払手続開始公告を確認公告で被害にあったことがわかったらすぐに振込先の金融機関に連絡してください ( 公告に連絡先記載 ) 振込先の金融機関から被害にあっていないか問合せを受ける場合があります被害者が振込先の金融機関に被害回復分配金の支払を申請支払申請期間 ( 支払手続開始公告があった日の翌日から 90 日以内 ) に申請する必要があります振込先の金融機関が被害者に被害回復分配金を支払 ( 振込先の金融機関から被害者の指定口座に送金 ) 口座の残高や他の被害の状況によっては被害回復分配金が被害額より少ない場合があります公告を見るにはどうすればよいのですか? A. 預金保険機構のホームページから振り込め詐欺救済法に基づく公告はこちらを開いて振込先の口座番号を入力し検索してください口座の詳細情報が確認できます ( 口座番号のほか金融機関名店舗名や名義人の氏名名称等で検索できます ) ここをクリック! ( 参考 ) 振り込め詐欺救済法に基づく主な公告実績 ( 平成 27 年度 ) ( 単位未満四捨五入 ) (1) 対象預金等債権の消滅手続が開始された旨等の公告 (2) 被害回復分配金の支払手続が終了した旨の公告金融機関数 ( 延べ ) 口座数 ( 件 ) 対象預金等債権の額 ( 百万円 ) 金融機関数 ( 延べ ) 消滅預金等債権の額 ( 百万円 ) 支払該当者決定を受けた者に対する支払額の総額 ( 百万円 ) 2,710 30,419 2,375 1,371 1,655(A) 1,283(B) 支払率 (B A) ( 問合せ先 ) 金融業務支援部振込詐欺被害回復業務課 ( 平日 9:30~18:00) 77.6% 支払率は円単位で計算

13 預金保険機構の主な業務世界各国の預金保険機関が参加した国際預金保険協会 (IADI) の会議風景金融機関の反社会的勢力との関係遮断特定回収困難債権買取制度って何? A. 本制度は預金保険機構整理回収機構 (p14 参照 ) が預金保険法に基づき金融機関が保有する貸付債権のうち回収困難な特段の事情があるもの ( 特定回収困難債権 ) を買い取ることにより暴力団員等の反社会的勢力との融資取引関係を遮断し金融機関の財務内容の健全性を確保するものです回収困難な特段の事情の例としては 1 貸付債権の債務者又は保証人が暴力団員であって当該貸付債権に係る契約が遵守されないおそれがあるものや 2 貸付債権に係る担保不動産につきその競売への参加を阻害する要因となる行為が行われることが見込まれるものがあります ( 参考 ) 平成 28 年 3 月末までの累計買取債権件数買取債権総額累計件数 :121 件累計額 :4,043,905 千円国際業務調査研究内外の金融経済等の情勢に幅広く目配りしています A. どのような国際業務を行っていますか? 金融危機を経てセーフティネットとしての預金保険分野における国際協力の必要性が高まっています預金保険機構は国際預金保険協会 (IADI) の活動に積極的に参画し預金保険制度破綻処理制度に関する国際動向の把握に努めるとともに我が国の預金保険制度を紹介すること等により多国間協調の枠組み構築に貢献していますまた預金保険機構は平成 18 年より預金保険及び破綻処理等について豊富な経験を有し諸問題に精通する海外の預金保険機関等の参加を得て討議意見交換を行う国際会議 (DICJ ラウンドテーブル ) を開催していますさらにアジアの預金保険機関等を中心に技術支援情報交換を行っている他米国等の預金保険機関と人事交流を行っています IADI では世界 77 カ国地域の預金保険機関が正会員として加盟 ( 平成 28 年 3 月末現在 ) しノウハウの共有化や預金保険制度の強化拡充を促進しています

預金保険機構の主な業務預金保険機構の組織諸外国に対しどのような技術協力を行っていますか? A.

預金保険機構は毎年国際会議を主催しています直近では平成 28 年 2 月に第 9 回 DICJ ラウンドテーブルを開催しました海外 17カ国地域の預金保険機関等のトップレベルの参加を得て各国の経験から学ぶをテーマに金融危機や預金保険制度に係る各国の経験や課題についてのプレゼンテーションが行われるとともに活発な議論が行われました調査研究の内容を教えてください

業務運営の意思決定機関として運営委員会が設けられています預金保険機構理事長運営委員会責任解明委員会優先株式等処分審査会業績評価委員会特定回収困難債権の買取審査委員会理事理事理事理事監事 ( 非常勤 ) システム総括審議役審議役総務部財務部金融再生部預金保険部特別業務部検査部調査部金融業務支援部大阪業務部法務統括室国際統括室監査室運営委員会預金保険機構には

14 預金保険機構の主な業務預金保険機構の組織諸外国に対しどのような技術協力を行っていますか? A. 預金保険機構はアジアを中心とする諸外国に対する技術支援に注力しています平成 27 年度にはタイベトナムラオスに訪問し預金保険機関等に対しセミナーを開催しましたまたインドネシアベトナムタイカンボジアモンゴル旧ソ連諸国の預金保険機関等の訪問を受け入れ我が国の預金保険制度について説明を行いました預金保険機構が主催する国際会議について教えてください A. 預金保険機構は毎年国際会議を主催しています直近では平成 28 年 2 月に第 9 回 DICJ ラウンドテーブルを開催しました海外 17カ国地域の預金保険機関等のトップレベルの参加を得て各国の経験から学ぶをテーマに金融危機や預金保険制度に係る各国の経験や課題についてのプレゼンテーションが行われるとともに活発な議論が行われました調査研究の内容を教えてください A. 預金保険機構は預金者保護と金融システムの安定に向けたセーフティネットとしての預金保険制度のあり方等をより深く検討するため国内外の預金保険制度等について調査研究を行っていますなお調査研究の成果はその一部をホームページに公表しているほか調査研究誌預金保険研究で公表しています預金保険機構の組織環境変化に対応した的確かつ効率的な体制づくりに努めています業務運営の意思決定機関として運営委員会が設けられています預金保険機構理事長運営委員会責任解明委員会優先株式等処分審査会業績評価委員会特定回収困難債権の買取審査委員会理事理事理事理事監事 ( 非常勤 ) システム総括審議役審議役総務部財務部金融再生部預金保険部特別業務部検査部調査部金融業務支援部大阪業務部法務統括室国際統括室監査室運営委員会預金保険機構には業務運営の重要事項に関する意思決定機関として預金保険法に基づき運営委員会が設けられています運営委員会の役割としては保険料率の決定及び変更保険金仮払金の支払の決定資金援助の決定定款の変更業務方法書の作成変更及び予算資金計画の策定等重要事項を決定するに当たり議決を行うこととされています運営委員会は運営委員 (8 名以内 ) 議事に関係のある臨時委員 (4 名以内 ) 預金保険機構の理事長及び理事をもって組織され委員長には理事長を充てることとされています運営委員及び臨時委員は金融に関して専門的な知識と経験を有する者のうちから理事長が内閣総理大臣 ( 金融庁長官 ) 及び財務大臣の認可を受けて任命することとなっています運営委員会での審議の模様

15 預金保険機構の子会社預金保険機構の刊行物等預金保険機構の子会社株式会社整理回収機構連携協調に努めています整理回収機構は預金保険機構全額出資の下平成 11 年 4 月株式会社住宅金融債権管理機構と株式会社整理回収銀行の合併により発足しました主な業務は破綻金融機関等から買い取った資産の管理回収及び処分金融機関等の資本増強資本参加のほか改正預金保険法の施行 ( 平成 23 年 10 月 ) により新たに承継銀行業務及び金融機関の保有する特定回収困難債権の買取り回収業務を行えるようになりました預金保険機構では整理回収機構の業務について指導助言を行うとともに財産調査権を活用して貸付債権に関する隠匿財産の発見や関係者の責任追及等整理回収機構と一体となって不良債権の回収に努めています株式会社地域経済活性化支援機構預金保険機構は平成 21 年 10 月株式会社企業再生支援機構法に基づく出資により企業再生支援機構を設立しました企業再生支援機構は中立公正な立場で企業の資産査定を行い事業や財務を再構築する事業再生計画の策定を支援し債権者等の利害関係者を調整し資金人材面等の支援を行うことにより地域の企業の事業再生を支援してきました企業再生支援機構は株式会社企業再生支援機構法の一部を改正する法律の施行により平成 25 年 3 月株式会社地域経済活性化支援機構に改組され地域経済の活性化を図るために機能が拡充されました株式会社東日本大震災事業者再生支援機構預金保険機構は農水産業協同組合貯金保険機構とともに平成 24 年 2 月株式会社東日本大震災事業者再生支援機構法に基づく出資により東日本大震災事業者再生支援機構を設立しました東日本大震災事業者再生支援機構は東日本大震災による被害により過大な債務を負っている事業者であって被災地域で事業の再生を図ろうとする事業者に対して金融機関等が有する債権の買取り等を通じ債務の負担を軽減しつつその再生を支援します第一日本特定承継株式会社等預金保険機構は金融機関等の秩序ある処理を導入した改正預金保険法の施行 ( 平成 26 年 3 月 ) を受けて平成 26 年 6 月特定承継会社 5 社を設立しました ( 第一日本特定承継株式会社 ~ 第五日本特定承継株式会社 ) 特定承継会社は金融機関等の秩序ある処理に係る対象金融機関等からシステム上重要な債務 (p9 参照 ) 等を引き継ぎ引き継いだ債務の弁済を円滑に行うこと等を目的としていますなお改正預金保険法において銀行生命保険会社損害保険会社証券会社及び持株会社その他の金融事業者の破綻を念頭にこれらの事業を承継する会社の設立が可能とされていることを踏まえ 5 社を設立したものです預金保険機構の刊行物等もっと詳しく知りたい方のために! 預金保険機構年報 ( 和文英文 ) 預金保険機構の毎年度の活動状況等をまとめたものです預金保険制度の解説預金保険制度の仕組み金融機関が破綻した時の対応等について解説したものです預金保険研究預金保険機構のこれまでの多様な経験等を踏まえ預金保険制度等に関して様々な角度から幅広く調査研究を進めている成果をまとめたものですまんがでみる預金保険制度預金者向けに預金保険制度をまんがを使って解説したものですまたホームページについては高齢者障害者を含め誰もが利用できるようにアクセシビリティの向上に努めるとともにより親しみやすく使いやすいサイトを目指しまんがやクイズ等各種コンテンツや業務情報を提供しております本冊子に記載の業務についてもさらに詳しく掲載しています (

16 預金保険機構案内図預金保険機構東京都千代田区有楽町新有楽町ビルヂング9 階 TEL 03(3212)6030( 代 ) FAX 03(3212)6085 JR 有楽町駅より徒歩 1 分有楽町線有楽町駅より直結千代田線日比谷駅より徒歩 3 分日比谷線日比谷駅より徒歩 3 分三田線日比谷駅より徒歩 2 分大阪業務部大阪府大阪市中央区本町御堂筋本町ビル3 階 TEL 0 6( ) ( 代 ) FAX 06(6265 )1097 御堂筋線本町駅より直結直接聞きたい方はこちらへ預金保険制度に関するお問い合わせ預金保険制度に関する質問等がありましたらお気軽にお問合せください TEL ( 又は6030)( 平日 9:30~18:00) 振り込め詐欺救済法に関するお問い合わせ振り込め詐欺救済法の手続公告の見方検索の仕方等のご質問につきましてはこちらへお問合わせください TEL ( 平日 9:30~18:00) 講師派遣 ( 無料 ) のご案内各種会合研修会等で預金保険制度の内容や実際の金融機関の破綻処理振り込め詐欺の被害回復分配金の手続き等の話を聞きたいというご希望がありましたらお気軽に下記にお問い合わせくださいなお講演料交通費等の負担は一切不要です TEL ( 直 )( 平日 9:30~18:00) メールアドレス kouhou@dic.go.jp タイムリーかつ更に詳しい情報はホームページで! 東京都千代田区有楽町新有楽町ビルヂング 9 階 TEL: ( 代 ) URL: 新着情報メール配信サービス年 9 月

1 制度の概要 (1) 金融機関の破綻処理に係る施策の実施体制金融庁は預金保険法 ( 昭和 46 年法律第 34 号以下法という ) 等の規定に基づき金融機関の破綻処理等のための施策を預金保険機構及び株式会社整理回収機構 ( 以下整理回収機構という ) を通じて実施してきている (2

株式会社整理回収機構が保有する平成 11 12 両年度の整理回収業務から生じた利益に係る資金についてその有効活用を図るため預金保険機構を通じて国に納付させるなど国の財政に寄与する方策を検討するよう内閣府特命担当大臣に対して意見を表示したものについての報告書 ( 要旨 ) 平成 2 2 年 9 月会計検査院 1 制度の概要 (1) 金融機関の破綻処理に係る施策の実施体制金融庁は預金保険法 (