平成 29 年 8 月 22 日 北海道開発局東日本高速道路 北海道支社 国道 274 号日勝峠の通行止めを 10 月末までに解除予定 平成 28 年 8 月 30 日からの台風 10 号の影響により 通行止めとしている国道 274 号日勝峠 ( 日高町千栄 ~ 清水町清水 延長 36.1km) に

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1 平成 29 年 8 月 22 日 北海道開発局東日本高速道路 北海道支社 国道 号日勝峠の通行止めを 月末までに解除予定 平成 28 年 8 月 3 日からの台風 号の影響により 通行止めとしている国道 号日勝峠 ( 日高町千栄 ~ 清水町清水 延長 36.1km) については 復旧工事を進めており 今般 一定の工事進捗が図られたことから 通行止め解除の予定についてお知らせいたします 1 国道 号日勝峠の通行止め解除の予定について 別紙 1 通行止め区間国道 号日勝峠 ( 日高町千栄 ~ 清水町清水 延長 36.1km) 通行止め解除の予定平成 29 年 月末まで 天候等の影響で 時期が変わる可能性があります 一部区間は 片側交互通行により通行止めを解除することがあります 詳細な通行止め解除日時については 復旧工事の進捗状況を踏まえ 改めてお知らせします 2 道東自動車道 ( 占冠 IC~ 十勝清水 IC 間 ) の代替路 ( 無料 ) 措置状況について 別紙 2 どうとう しむかっぷ IC 通行止めとなっている国道 号の代替路として実施中の道東自動車道 ( 占冠とかちしみず ~ 十勝清水 IC 間 ) の代替路 ( 無料 ) 措置は 今後 国道 号日勝峠の通行止め解除 とともに終了する予定です 3 台風 号の影響により寸断された道央と道東を繋いだ道東自動車道の役割につい て 別紙 3 国道に関する問合せ先 報道関係(1 関係 ) 国土交通省北海道開発局 電話 ( 代表 ) 建設部道路維持課課長補佐 神田太朗 ( 内線 5821) 報道関係(2 3 関係 ) 国土交通省北海道開発局 電話 ( 代表 ) 建設部道路計画課課長補佐 中島 燈 ( 内線 5356) 通行料金や道東自動車道に関する問合せ先 お客様窓口 NEXCO 東日本お客さまセンター電話 電話 (PHS IP 電話のお客様 ) 報道関係 NEXCO 東日本北海道支社広報課電話

2 国道 号日勝峠の通行止め解除予定について 別紙 1 大規模盛土崩壊箇所をはじめ工事が順調に進捗したため 通行止め中の 36.1km について 一部応急的な復旧による片側交互 通行運用を行いつつ 月末までに通行止め解除予定 被災箇所図 通行止め解除済区間 L=3.4 km 平成 29 年 月末までに通行止め解除予定 L=36.1 km 通行止め解除済区間 L=4.3 km 国道 号日勝峠 1 至札幌 凡例凡例 橋梁損傷箇所() 橋梁損傷箇所 覆道損傷箇所 () (3) 覆道損傷箇所 道路本体が大きく欠損箇所 (3) 道路本体が大きく欠損箇所 (6) (6) その他(47) その他(47) 1 ~ 31 まで室蘭側 32 ~ 66 まで帯広側 至帯広 42 被災時覆道基礎の復旧完了 (H 撮影 ) 被災時盛土概成 (H 撮影 )

3 別紙2 代替路 無料 措置状況 本代替路 無料 措置に関連する通行 止区間のみを記載しています 452 至 網走 至 滝川 至 紋別 至 弟 子屈 道東自動車道 代替路 無料 措置 国道274号通行止 解除に合わせ終了予定 237 代替路 無料 措置対象区間 (約47km) 占 占冠 至 標茶 至 札幌 自動車 しむかっぷ さっぽろ トマム とかちしみず 十勝清水 札幌方面 おびひろ くしろ 帯広 釧路方面 至 釧路 国道274号 通行止区間 10月末までに 解除予定 至 浦河 さる ひだかちょう ちさか かみかわ しみずちょう しみず 通行止区間 国道号 沙流郡日高町千栄 上川郡清水町清水 期 間 平成28年8月3日(火)11:15 平成29年月末までに解除予定 原 因 災害のため 236 至 浦河

4 道東自動車道の果たした役割 1 北海道東西軸の物流を支援 別紙 3 被災後は道央と道東を結ぶ鉄道が不通 道路が通行止めとなったが 道東自動車道の迅速な復旧により 道央と道東を結ぶ唯一の輸送ルートを確保 国内シェア 4 割の十勝産じゃがいもや 大阪においてシェア 8 割の道東産さんまなど 我が国の食を支える北海道の農水畜産物が 道東道の迅速な復旧により 全国への輸送が可能となり 損失を回避 迅速な復旧により輸送ルートを確保 道外へ 小樽港 A 通常時は JR 貨物で輸送 根室 道外へ 札幌ターミナル 苫小牧港 道外へ A 道東道復旧で代行輸送 不通 通行止め期間 JR:8 月 31 日 ( 被災直後 )~12 月 21 日 ( 約 4 ヶ月間 ) 道東道 :8 月 3 日 ( 被災直後 )~9 月 1 日 ( 約 2 日間 ) 十勝 道東道復旧で生乳転送再開 道東道復旧で損失回避 釧路 農水産品の輸送ルートじゃがいも ( 通常時 ) じゃがいも ( 道東道復旧時 ) さんま ( 道東道通行止め時 ) さんま ( 道東道復旧時 ) 生乳 ( 道東道復旧時 ) 道東道が代替路機能を発揮し大型車交通量が増加 ( 台 / 日 ) 5, 3,5 国道は北海道開発局道東自動車道は NEXCO 東日本調べ A-A 断面 3, 1,9 2, 3,5 1, 1, 約 3 倍 5 5 前年同期 JR 不通 国道 号 (H27.9.3~H ) 通行止め期間中 (H28.9.1~H ) 国道 号 道東自動車道 国道 号 普段は JR 貨物でじゃがいもを輸送していますが 台風後 道東自動車道がいち早く開通し JR 貨物の代行輸送がスタートしたため 出荷ができました 道東方面からの生乳転送が8 月 31 日から2 日間止まりましたが 道東自動車道の通行止めが迅速に解消されたことで 生乳転送を再開することができました 農業団体 トピック : 日本の食を支える北海道からの農水畜産品輸送を支援 道東道の迅速な復旧により道東から道外各地域へ出荷されたじゃがいも JR が不通となった出荷ピーク期に約 4 万トンを道外へ出荷 九州 3,8 トン 中国 3,6 トン 四国 1,3 トン 東北 3,4 トン 関東中部 15,4トン 4,トン近畿 8,トン 十勝 期間 :H28.9.1~H ( 北海道開発局調べ ) 大阪中央市場でシェア約 8 割の北海道産さんま 道外産 17.1% さんま取扱量 H27 大阪 3,5 トン 北海道産さんま入荷量約 8 割 北海道産 82.9% 資料 : 大阪市中央卸売市場年報 ( 大阪市 ) 道内最大の生産地である十勝産生乳 都府県 47.5% 十勝産 15.3% 地域別生乳生産量 H27 全国 7 万トン 釧路産 7.2% その他北海道 11.6% 根室産.7% オホーツク産 7.6% 道東の生乳生産全国シェア約 4 割 資料 : 生乳乳製品統計調査 ( 農林水産省 ) 各振興局統計資料 道東 道外の生乳転送量 (t) 15, 145,697 12, 121,28 9, 道外へ前年と 6, ほぼ同量を転送 3, H27 H28 資料 : 生乳取扱農業団体 道外への転送量は小樽港 苫小牧港 苫小牧東港への転送量の合計値

5 道東自動車道の果たした役割 2 都市間バスにより出張医師の足を確保 足寄町では約 件 / 年 陸別町では約 3 件 / 年にのぼる救急搬送を 札幌などからの出張医師が対応 被災直後 足寄町 陸別町への出張医師は空路の移動を余儀なくされたが 道東自動車道の迅速な復旧により 従来の安価で便数の多い都市間バスでの移動が可能に 迅速な復旧により都市間バスによる出張医師の移動を支援 道東道通行止め時は空路に転換 陸別 札幌 占冠 帯広 足寄 道東道通行止め時は空路に転換 道東道復旧後のルートタクシー 送迎ルート 不通 通行止め期間 JR:8 月 31 日 ( 被災直後 )~12 月 21 日 ( 約 4 ヶ月間 ) 道東道 :8 月 3 日 ( 被災直後 )~9 月 1 日 ( 約 2 日間 ) 札幌からの出張医師は 週末の診療のため JRを利用 台風災害時には JRの不通や道路の通行止めにより 航空機を利用して来ていただきました 道東道が開通となったことから 高速バスを利用して来ていただいています 病院関係者 出張医師が支える地域医療 医師数 (H28) 常勤医師 出張医師数 ( 足寄町 ) ( 人 ) 4 15 常勤医師 出張医師 道東自動車道を利用する救急搬送が増加 道東自動車道経由の救急搬送件数 ( 件 ) トマム- 十勝清水間開通帯広方面札幌 苫小牧方面 6 占冠 -トマム間開通 夕張 - 占冠間開通 道東道経由の 搬送が大きく増加 H2 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 トピック : 出張医師が支える地域医療 増加する救急搬送 ( 北海道開発局調べ ) かわ穂別占冠村む占IC 冠札幌 苫 牧 占冠村 ~ 帯広市内病院への搬送経路 トマムIC 十勝清IC 水IC 帯広方面搬送時通常ルート迂回ルート札幌 苫小牧方面搬送時通常ルート迂回ルート 芽室IC 帯帯広 広JCT 音更帯広IC 資料 : 占冠消防提供資料

6 夕張道東自動車道の果たした役割 3 道東地域の観光入込 観光ツアーへの影響を最小限に 道東自動車道の迅速な復旧により 沿線地区における観光入込客数は 被災後においても平年並みを維持 影響を最小限に 道東自動車道の迅速な復旧により 観光バスの通常運行をいち早く再開し ツアーキャンセルなどによるさらなる影響を回避 迅速な復旧により道東地域の観光入込 観光ツアーへの影響を最小限に 道東道復旧で迂回回避 弟子屈温泉 根室地区 大手旅行会社の事例 被災直後 ツアールート変更 (1~2 時間到着遅延 ) 札幌 新千歳空港 トマム占冠むかわ穂別H23 H23. 開通 H21 H21. 開通 十勝清水H19 H19. 開通 池田 釧路地区 道東地域の観光 込客総数の変化 (H27-H28) H28) 道東道復旧後 早期に通常運行を再開影響を最小限に 道東道復旧後のルート 資料 : 北海道観光入込客数調査報告書 ( 北海道 ) 各年 9~3 月の入込客数の合計値 釧路地区 根室地区 5, ( 千人 ) 3,699 3,757 1, ( 千人 ) , 6 不通 通行止め期間 JR:8 月 31 日 ( 被災直後 )~12 月 21 日 ( 約 4ヶ月間 ) 道東道 :8 月 3 日 ( 被災直後 )~9 月 1 日 ( 約 2 日間 ) 2, 1, 被災後も平年並を維持 H27.9~3 被災前 H28.9~3 被災後 (H27.9 月 ~H28.3 月 ) (H28.9 月 ~H29.3 月 ) 4 2 H27.9~3 被災前 (H27.9 月 ~H28.3 月 ) H28.9~3 被災後 (H28.9 月 ~H29.3 月 ) 台風発生時は 入込客数が例年の平均値を下回りましたが 道東道通行止め解除後は例年と変わらない状況となり 高速道路の迅速な復旧により 影響が最小限に抑えられたと考えます トピック : 道東の観光振興に寄与する道東道 主要な観光地域となっている道東地域 移動時間短縮により 観光地滞在時間 首都圏から北海道への観光ツアー割合 立寄り箇所が増加 ( 札幌 ~ 池田 ) 道東地域 その他地域 43% 57% 観光関連事業者 池田ワイン祭り日帰りツアーの変化 ( 道央 道東道直結道東道直結 (H23. 開通 )) 約 4 割が道東地域へ 資料 : 旅行会社ツアー資料 ( 平成 28 年度 ) 道東地域の観光入込客総数推移, ( 千人 ) 釧路根室 開通前 (H19) 夕張 IC~ 十勝清水 IC 未開通 7,5 5, 2,5 道央 道東道直結後増加傾向 開通後 (H23) 夕張 IC~ 十勝清水 IC 開通 ( 道央 道東道直結 ) H19 H2 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 ( 北海道開発局調べ ) 資料 : 北海道観光入込客数調査報告書 ( 北海道 )

7 寒IC 浦幌IC 本別本別 JCT 路路中マIC ム占冠 路道東自動車道の果たした役割参考 : 道東自動車道の延伸経緯 平成 7 年 月に十勝清水 IC~ 池田 IC 間が最初に開通し その後も順次開通 十勝清水 IC~ 芽室 IC 間の交通量は 道東自動車道の直結 延伸により 約 2 年かけて約 倍に増加 道東自動車道各開通後 1 年間の区間交通量 ( 台 / 日 ), 9, 8,7 8, 7,8 7,8 6,9 7, 6,7 9,2 7,2 7, 6, 5,8 5, 4,3 4, 4,2 3, 3,9 4, 4, 4, 3, 2, 1, 千H27 年度 H26 年度 H23 年度 H21 年度 H15~ H19 年度 H11 年度 H7 年度 占冠千歳東むかわ穂別トマム追分町夕張歳恵庭JCTH11. 開通 H23. 開通 白糠 ~ 阿寒 (H ~H まで ) 浦幌 ~ 白糠 (H ~H まで ) 夕張 ~ 占冠 (H23..29~H24..28) 約 倍 白糠帯広JCT浦幌本別JCT本別池田庶路芽室音更帯広十勝清水道央 道東直結 H21. 開通 H21.11 開通 7 H19. 開通 H15.6 開通 H7. 開通 H27.3 開通 占冠 ~ トマム ( 無料化社会実験期間を除く H ~H まで ) トマム ~ 十勝清水 池田 ~ 本別 (H ~H2..31 まで ) 千歳恵庭 JCT~ 夕張 (H ~H まで ) 十勝清水 ~ 池田 (H7.11.1~H8..31 まで ) 阿寒H28.3 開通 H27 3 開通 H ~H の集計には代替路 ( 無料 ) 措置期間含む 道東自動車道千歳恵庭 ~ 本別 L=193.km 道東自動車道本別 ~ 釧路 L=65.km 札幌市 帯広市 釧路市 追分町 IC 千歳東 IC 夕張 IC むかわ穂別 IC ト勝IC 清水IC 十芽室 IC 帯広 JCT 音更帯広 IC 池田 IC 白阿糠路釧IC IC IC JCT 東千歳 央IC 庶西IC 釧釧路別保IC 釧IC

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