ロシアの農業経営について目次 1, はじめに 2, ロシア農業の歴史 3, ロシア農業の現状 4, まとめ 2 年 15 組長谷川

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きのこきせんばる
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1 ロシアの農業経営について目次 1, はじめに 2, ロシア農業の歴史 3, ロシア農業の現状 4, まとめ 2 年 15 組長谷川

2 1, はじめに極寒の国ロシアでの農業と聞くと多くの人は具体的にイメージをすることは難しいと考えられる実際私自身もロシアは寒い国であるため農業が盛んではないように思っていたが近年のロシアの農業は大きく発展する可能性があると言われていてここ数年で成長を遂げている本稿では成長を遂げているロシア農業の歴史と現状についてロシアの農業経営の側面から述べていきたいと思う 2, ロシア農業の歴史ロシアの農業についてあまりイメージが湧かないといった風に先程述べたがロシアの農業は古くからロシアに根付いていたものでその歴史を紐解くとなると膨大な量になってしまうそこで今回は 1900 年代の旧ソ連時代以降からの農業の歴史に関して述べていこうと思うまず旧ソ連そして現在のロシアにおいては穀物の生産が農業生産の大きな割合を占めているこれは極寒の地ロシアでは寒さに強い穀物が育てられるという歴史を引き継ぎ現在も穀物の生産がロシア農業の中心となっていると考えられるこの穀物生産を行うのにあたって社会主義国であった旧ソ連ではコルホーズとソフホーズという農業経営が行われていたコルホーズとは集団農場のことで社会化された生産手段と集団的労働に基づいて大規模な社会主義的農業生産を共同して行う協同組合組織でありその経済的基礎は土地の国家的所有建物機械設備などの生産手段およびそれらによって生産された生産物の集団的協同組合的所有とから構成されているものである 1 一方ソフホーズとは国営農場のことでありその特徴としては全ての生産手段およびそれによって生産される生産物のすべてが国家に属しているという点で国家は必要な労働手段と労働力を分析し融資をし厳格な計算を行い初手段の利用を統制するというものである 2 コルホーズとソフホーズはどちらも国有地であることに変わりはないがその国有の度合いにおいて違いが存在しソフホーズの方が国有度合いは高くより社会主義的なものといえる 1950 年代後半以降ソフホーズを推し進めて農業を集団化させようとしたためソフホーズの割合は増加し計画経済であるために価格も国が定めるものであったが農民に不満抵抗が生まれたため自留地における農業は許可されるようになった 3 1 岡田 (2007)5 ページより 2 岡田 (2007)2 ページより 3

3 やがて社会主義農業には問題があると認識した旧ソ連はペレストロイカをはじめとした改革を行っていき農業経営は徐々に市場経済的なものへと変わっていったそしてロシアの農業の歴史においてロシアが現在の農業経営形態へと変わった大きなポイントとなったのはやはりソ連崩壊だと考えられるソ連が崩壊し社会主義制度そのものの変革が行われ経済も市場経済へと移行した結果ロシアの農業はそれに伴う混乱に伴って大幅に落ち込んだ 4 一時的に縮小をしたロシア農業は 2000 年代には回復が進んでいき現在ではロシアの中心産業になりうる可能性を持つものとなったソ連崩壊による落ち込みはロシアの農業の歴史に大きな影響をもたらしたのだソ連崩壊によって農業はその変化に追いつかずに一時的に落ち込みを見せたが長期的に見るとロシアの農業経営の形態の変化に繋がったため農業の更なる成長をうながしたと考えられる従来の農業経営の主体であったコルホーズとソルホーズも変化したので次章ではロシア農業の現在の農業経営についてロシア農業の現状を交えて述べていきたいと思う 3, ロシア農業の現状ロシアの農業経営の主体はソ連崩壊後から現在において大きく分けて 3 つに分類されその 3 つとは農業企業住民経営農民経営 ( フェルメル ) であるまずはこの 3 つの詳細について述べて行こうと思う農業企業とは. 大まかに言えばソ連時代のコルホーズやソフホーズが民営化されたものであり,1 経営体当たりの平均農用地面積が数千 ha に及ぶ大規模な企業的経営体である 5 92 年にコルホーズとソフホーズは組織再編が行われたためその多くは, 株式会社, 有限会社, 協同組合などに転換し農業企業へと姿を変えた 6 次に住民経営とは農業企業の従業員や農村住民が自宅周辺の小規模な農地で営む副業的な農業である 7 最後に農民経営とはアレンダ終身相続占有所有の資産利用利用過程に基づいて農産物の生産加工実現を実施している市民家族グループの法人の権利をもった独立的な経営主体である 8 つまりは独立した大規模個人経営ということになるこの 3 つが現在においても経営絵主体となっているが中でも農業組織と住民経営が大きな割合を占めていて生産額や経営体数のどちらにおいても非常に大きな割合を 4 比較経済研究第 53 巻第 2 号ロシアの農業組織の法人形態の変化と農業生産の回復 23 ページより 5 同上 6 7 同上 8 岡田 (2007)145 ページより

4 占めているロシア農業が 2000 年代に回復するに至ったのはこのように割合の大半を占めている農業組織の形態変化が影響していたと考えられる具体的には農業組織がより会社化していったことが回復へつながったと考えられ会社化をしたことで市場経済へと移行する流れに順応したからだと思うまた企業家による農業組織の所有と経営の集中が進行したことも回復につながったとされる具体的には複数の企業からなる大規模な企業グループであるアグロホールディングと呼ばれるものが形成されこの変化はロシア農業の現状にも大きく影響していて多額の投資をもって農業生産拡大をしている 9 アグロホールディングは農業の近代化や経営の効率化品質向上等に貢献しまた大規模なロビー活動を展開し関税措置等の政策決定にも影響を有すると言われている 10 このようにアグロホールディングの発生も相まってソ連崩壊後のロシア農業は回復に至りその経営主体などは現状へと繋がったしかしこの経営主体の現状において農民経営 ( フェルメル ) が 10% の割合しか占めていないという現状はロシア農業的には問題だと考えられるこれがなぜ問題であるかというとロシアが市場経済へと移行した今その市場経済に最も適した経営形態は農民経営であるとされているためロシアの農業が更なる成長を遂げるためにはこの農民経営がより大きな割合を占めるようになるべきだと考えられるからだ農業組織の変化にともなってロシア農業は回復へ至ったと言え農業組織は未だに集団化の影響を引きずっていて基本的にはかつてのコルホーズとソフホーズをベースとした社会的集団農場といっても過言ではない 11 そのため概念や土地フォンドなどにおいて市場経済に最適といわれる農民経営を拡大しそれによって市場経済化を更に推し進めて競争環境を導入して生産効率を高めて慢性的危機の食糧問題の解決へと繋げることが重要である 12 実際市場経済へと移行した初期の段階においてはロシアにおいても農業形態の中核に農民経営がなるものだと期待され 1990 年代初期には少数しかなかった農民経営は 10 倍ほどに増加したしかし農民経営に対して土地の確保や資金の確保をすることが法的整備が整っていないために難しくその増加はとどまり弱い生産基盤のまま現状に至っている 13 国家が市場経済へと移行しようと打ち出したにも関わらず市場経済に適した農民経営に対し法的整備をはじめとした援助を十分に行わなかったため社会主義時代の名残のようなものが存在してしまっているように考えられる農業を行う側からしてみれば援助の少ない経営形態に変化するよりもアグロホールディングや農業組織のように従来の形態に近くそのうえ農業を回復へと繋げた主流の経営形態 9 比較経済研究第 53 巻第 2 号ロシアの農業組織の法人形態の変化と農業生産の回復 10 農林水産省岡田 (2007)153 ページより 13 同上

5 を選ぶ方が無難に思うだろう以上のことから農民経営の割合が低いという現状を打破するためには市場経済をさらに推し進めたいのにそれを援助しようとしない国家の不安定な行動を改めてもっと国家が農民経営への支持を行うことが必要だと思うしかしこの現状は経営体を長期的に見たものであってロシア農業自体は現在急成長の可能性があるとされているそれには世界全体の背景が影響しているまず世界全体で食料需要が伸びていることが影響していると考えられる食糧への需要が高まったためそれを大量に生産できる大きな土地を持ったロシアが注目されるという考え方である従来ロシアは寒冷な地域であるためあまり農業で注目されてこなかったしかし地球温暖化による気候変化によって農業の可能性が無かった極東地域をはじめ穀物生産に適した地域が増えたため成長の可能性があると言われるようになった 14 また近年の品種改良などの技術の向上によりロシアでも農業が行いやすくなったことも挙げられるロシア農業の現状は問題はあるものの悪いものではないように思える 4, まとめロシア農業の現状は歴史的に見ても良い状況にあるように見受けられ様々な要因が相まって生まれた大きな可能性を持っている国家が農民経営への支援を十分に行いより市場経済に適した経営形態が主流となればこのチャンスを活かし期待以上の大きな成長を遂げられるだろうロシア農業が国の中核となる産業になるかどうかの分岐点が今でありそれは国家の動向次第で変わるものだと考えられる参考文献岡田尚三[2007] ロシア旧ソ連における企業の組織と管理農業企業を中心として高知大学経済学会崔在東[2007] 近代ロシア農村の社会経済史日本経済評論社比較経済研究第 53 巻第 2 号長友謙治ロシアの農業組織の法人形態の変化と農業生産の回復農林金融 2010 年 3 月号清水徹郎ロシアウクライナの農業食料 ( 農林水産省 ) 日経ビジネスオンライン ) 14 日経ビジネスオンライン

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