放送倫理番組向上機構 [BPO] 放送倫理検証委員会御中平成 27 年 6 月 5 日日本放送協会全聾の天才作曲家 5 局 7 番組に関する見解を受けて平成 27 年 3 月 6 日 BPO 放送倫理検証委員会が公表した NHKスペシャルと情報 LIVEただイマ! を含む5 局 7 番

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このかさどひら
3 years ago
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1 放送倫理番組向上機構 [BPO] 放送倫理検証委員会御中平成 27 年 6 月 5 日日本放送協会全聾の天才作曲家 5 局 7 番組に関する見解を受けて平成 27 年 3 月 6 日 BPO 放送倫理検証委員会が公表した NHKスペシャルと情報 LIVEただイマ! を含む5 局 7 番組に関する見解を受けて当協会の対応や再発防止に向けた取り組み指摘された点についての再検証の内容等をご報告します 1) 委員会決定の放送対応見解が公表された3 月 6 日全国ニュースニュース7 ( 総合 19:00~19: 30) で問題の概要や見解の内容を約 3 分半にわたって放送しましたこのニュースでは佐村河内守氏を取り上げたNHKと民放の5 局 7 番組について委員会が裏付け取材が不十分なところもあったが放送倫理違反があるとまでは言えないとしたこと一方で問題発覚後の対応について N HKに対しては調査報告書をホームページに掲載し検証番組も制作するなどほかの局より丁寧に検証が行われているものの問題の核心にかかわる番組を放送した局としては不十分なところが散見されると指摘したことなどを伝えましたそして当協会として見解を真摯に受け止め教訓を番組制作に生かすことで引き続き再発防止に取り組んでいきますというコメントを放送しました同ニュースはインターネットの NEWSWEB でも伝えました 2) 放送番組審議会への報告 3 月 16 日 NHK 中央放送番組審議会が放送センターで開かれ見解で検証が不十分と指摘された3 点について説明するとともに勉強会の実施状況等を報告しました 1

2 3) 放送倫理委員会放送倫理連絡会の開催 3 月 9 日に放送倫理委員会を開催しました放送倫理委員会は協会の放送倫理向上に向けて問題の情報共有対策の検討指示などを行う機関で委員を務める放送総局の理事 4 人をはじめ放送総局の各局長考査室法務部放送文化研究所関連団体の各責任者等約 30 人が出席しました委員会では見解の内容を詳細に報告し本件問題を教訓として本質に迫る取材や裏付け取材の徹底新たな事情や状況に則した制作の進め方それにすでに取り組んでいる研修などを継続的かつ効果的に進めていくことを改めて確認しましたまた放送倫理委員会の下には実務担当者で構成する放送倫理連絡会がありこの連絡会を3 月 13 日に開催しました放送倫理委員会を構成する各部局から担当の管理職 40 人近くが出席し再発防止に向けた取り組みを各現場で再度徹底していくことなどを確認しました 4) 再検証について問題が発覚した後当協会は 1 か月余の間に調査報告書を作成して公表し内容を平成 26 年 3 月 16 日の番組とっておきサンデー ( 総合 ) で放送しました見解では対応の迅速さは評価できる視聴者に対する説明責任の観点からは望ましい対応であるとする一方で自己検証には不十分なところがあるとの指摘を受けました指摘された3 点の内容とNHKの再検証について以下ご説明します全体構成図に関する検証 NHKスペシャルの取材時ピアノのためのレクイエムイ短調の曲が完成する前取材スタッフの求めに対して佐村河内氏が目の前で曲の全体構成図を書きそこには主題序奏小節数展開バロック的ロマン的など曲の全体像が示されていました完成した曲がほぼ全体構成図の通りになっていたことが本人による作曲と信じた理由の一つでした当協会では昨年 3 月の調査報告書の作成にあたって局の職員であるクラシック専門のプロデューサーとディレクターの2 人が検証を行い全体構成図が完成した曲とほぼ同じであると確認してその結果を委員会に報告しましたこれに対して委員会の見解は全体構成図は実際の曲とほぼ同じではなく異なることが多いのである音楽の専門家に分析してもらう 2

3 ことも有力な手段であったはずなどと指摘しています検証作業を担当したのは当協会でクラシック音楽を担当する部署に所属し大学や大学院で作曲や音楽理論を学んだプロデューサーとディレクターであり極めて高い専門性があります今回自己検証が不十分であるという指摘を受け再度の検証を行いましたその結果全体構成図に書かれている 1 イ短調であること 2 序奏部 : 古典派的な序奏からバロック的な第一主題へ 3 展開部 : 長調への転調 4 結尾部 : 第一主題への回帰イ音で終わるという方向性は完成した曲に忠実に反映されています一方全体構成図の展開部には長調への転調以外にロマン的アレグロアンダンテ ( ブリッジ ) 変奏バロック超絶技巧など細かな言葉が書かれていますこのうち ⅰ) アルペジョ超絶技巧については実際にその奏法が出てきます ⅱ) アレグロアンダンテアダージョという速度記号については完成した曲にはその表記はありませんがアレグロ= 速いアンダンテ = 歩くような速さでアダージョ =ゆるやかにといったそれぞれのテンポのイメージに近い部分はあり大枠で見ると全体構成図の順番で登場します ⅲ) ブリッジ古典的 ( アダージョ ) ロマン的 ( アダージョ ) については完成した曲の中でどのように表れているのかはっきりとしない部分がありますしかしこれらの細かい表現はあくまでも作曲のスケッチであり完成した作品と完全に一致していないこともあり得ます展開部については完成した作品の多くを占めるため異なることが多いという指摘も理解できますがスケッチ (= 全体構成図 ) と完成した作品がどれくらい一致しているかを検討する際には作品の調性や流れに沿っているかどうかを見るのが妥当だと考え再度の検証においても概ね符合するという結論に至りました TIME 誌の記事の検証情報 LIVE ただイマ! と NHKスペシャルでは TIME 誌の記事に書かれた digital-age Beethoven の活字にスポットを当て世界の有力誌でも高く評価され現代のベートーベンと讃えられていますなどと紹介しました番組制作時に記事全文を翻訳して確認しています全体を読むと 200 人のオーケストラを使った鬼武者の楽曲について幾重にも重ねられた交響曲がゲームを壮大な作品に仕立て上げている音楽は印象的で刺激的などと音楽性を高く評価していますこうした評価を踏まえて現代のベートーベ 3

4 ンとコメントしました一方で見解が指摘している通り digital-age-beethoven と書かれている箇所の文章はデジタル時代のベートーベンという物語の訴求力によって佐村河内氏の作る曲に率直な批評がされなくなることを佐村河内氏がおそれていたという内容であり音楽性を直接評価しているわけではありません原文をより忠実に捉えて表現すべきだったと考えています聴覚障害に関する検証 NHKスペシャルでは佐村河内氏がテレビのスピーカー部分に指先を当てて音を感じ取る場面と少女が演奏するバイオリンに指を触れて音色を知る場面を放送しました問題発覚後に佐村河内氏に面会した際本人は音の強弱リズムは分かるが音程まではわからないと証言していました見解では問題発覚後の検証のあり方について NHKの音響の専門家に確認して放送するような選択肢もあったということが検討されてもよかったと指摘しています見解を受けた後当協会は聴覚障害の専門医音響学医療工学の専門家生理学 ( 触覚 ) の専門家の 3 人に知見を求め確認しましたその結果音の強弱リズムについてはある程度可能で音程を感じることも非常に限られた範囲であれば可能という研究報告もあるということですが全聾の人が曲のメロディを正確に聞き分けることはまず不可能であるという回答でした再発防止につながる教訓を導き出すためには専門家に科学的な知見を求めるなど検証を深める必要がありました 5) 放送ガイドラインに見解の内容を掲載当協会は取材制作の基本姿勢を放送ガイドラインとしてまとめていますこの中の取材制作の基本ルールでは報道番組やドキュメンタリー情報番組などでは正確な取材に基づいて真実や問題の本質に迫ることが大切である取材過程で提案段階と事情が異なることが判明したり状況が変わったりした場合は当初の提案に固執せず新たな事情や状況に則して制作を進めるなどとしていますこの放送ガイドラインを平成 27 年 4 月 1 日に改訂し今回の問題についてのBPO 放送倫理検証委員会の見解を掲載しましたその上で教訓とし 4

5 て取材制作の基本ルールに以下の項目を加えました虚構や真実でない事柄が含まれていないか冷静な視線で見極めようとする姿勢が求められるさらに放送ガイドラインの解説編 ( 非公表 ) にも見解の内容を掲載した上で社会的に一定の評価を得ている人物であっても事実の確認を怠らないようにする美談やよくできたストーリーにはとりわけ注意すると記載しましたまた企画の検討や採択にあたってはその分野の専門的な知識や経験がある部局内外の担当者に助言やチェックを求めることも有用であると記載しました今回の問題の教訓を取材制作の指針であるガイドラインに明記することで継承していきます 6) 再発防止に向けてこの問題が発覚した直後の平成 26 年 3 月から4 月にかけて制作局や報道局など本部の10 部局と地方放送局 53 局関連会社 6 社を対象に勉強会を実施しましたまた記者やディレクターのさまざまな研修プログラムの題材として本件問題を取り上げていますこのうち毎年実施している入局 3 年目のディレクターを対象にした研修では本件問題を教材とすることを必須としましたこの3 年目研修は今年 1 月に3 日間実施され公共放送人としての地力を伸ばす検証佐村河内氏関連番組と題して制作局専任局長が取材制作のあり方や現場で徹底すべきことを具体的に説明しました若手ディレクターからはこのケースを未然に防ぐことは簡単ではないがこうしたリスクが潜んでいることを意識しないといけないこの研修で盲点に気づくことができた思い込みを排除することが必要と感じたふだんの番組作りで何に注意すべきかがよく分かった学ぶことが多い研修だったなどの意見が出されました見解を受けた今年 3 月以降も放送現場での研修や勉強会の場で本件問題を題材にしています入局したばかりの新人職員を対象にした今年 4 月の研修ではニュースセクションに配属される記者カメラマン編集マン計 70 人以上を対象に放送倫理とコンプライアンスと題した講義を設けました放送倫理を担当する 5

6 編成局専任部長が本件問題の経緯や教訓等を説明し真偽の見極め取材先との距離感裏付け取材の大切さを伝えました今回の見解を受けた後クローズアップ現代追跡出家詐欺報道をめぐる問題が明らかになり調査の結果事実関係の誤りなどが浮かび上がりました問題が相次いだことを受け当協会として裏付け取材の徹底や真偽を見極めるチェックの精度を高めていく必要性などを改めて強く感じているところです実効性のある再発防止策を進めるには見解が示す通り自己検証を深めていくことが肝要と認識していますそこから導き出された教訓を番組制作に関わる全ての職員が共有しなければなりません佐村河内氏を取り上げた番組で事実と異なる内容を放送したことを重く受け止め委員会の見解を教訓として再発防止の取り組みを進めていきます以上 6

委員会決定の要望を受けた放送対応 ~ TBSレビュー 4 月号昨年 2 月にこの問題が明らかになって以降社内で進めてきた検証を踏まえて 5 月 3 日 (5 時 30 分 ~5 時 59 分 ) 放送の TBSレビュー 4 月号の中で視聴者に向けた説明の場を設けました以下放送内容を起こし

委員会決定の要望を受けた放送対応 ~ TBSレビュー 4 月号昨年 2 月にこの問題が明らかになって以降社内で進めてきた検証を踏まえて 5 月 3 日 (5 時 30 分 ~5 時 59 分 ) 放送の TBSレビュー 4 月号の中で視聴者に向けた説明の場を設けました以下放送内容を起こし放送倫理番組向上機構 (BPO) 放送倫理検証委員会御中 2015 年 6 月 5 日株式会社 TBS テレビコンプライアンス室長神田和則全聾の天才作曲家 5 局 7 番組に関する見解を受けた取り組みについてこのたび放送倫理番組向上機構 (BPO) 放送倫理検証委員会から委員会決定第 22 号全聾の作曲家 5 局 7 番組に関する見解 (15 年 3 月 6 日 ) が示されました