- 総 目 次 - - 本 編 - 第 1 章 総 則 第 2 章 災 害 予 防 計 画 第 3 章 風 水 害 応 急 対 策 計 画 第 4 章 震 災 応 急 対 策 計 画 第 5 章 大 規 模 事 故 等 応 急 対 策 計 画 第 6 章 災 害 復 旧 復 興 計 画 - 資 料

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1 水 巻 町 地 域 防 災 計 画 平 成 27 年 5 月 水 巻 町 防 災 会 議

2 - 総 目 次 - - 本 編 - 第 1 章 総 則 第 2 章 災 害 予 防 計 画 第 3 章 風 水 害 応 急 対 策 計 画 第 4 章 震 災 応 急 対 策 計 画 第 5 章 大 規 模 事 故 等 応 急 対 策 計 画 第 6 章 災 害 復 旧 復 興 計 画 - 資 料 編 - 町 の 現 況 資 料 例 規 基 準 応 援 協 定 等 各 種 様 式

3 水 巻 町 地 域 防 災 計 画 - 本 編 - 平 成 27 年 5 月 水 巻 町 防 災 会 議

4 - 本 編 目 次 - 目 次 -1 第 1 章 総 則 第 1 節 用 語 の 定 義 1-1 第 2 節 計 画 の 策 定 方 針 第 1 計 画 の 目 的 1-3 第 2 計 画 の 位 置 づけ 1-3 第 3 見 直 しの 背 景 と 方 針 1-4 第 4 計 画 の 構 成 1-5 第 5 計 画 の 修 正 1-5 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 第 1 町 1-6 第 2 消 防 本 部 1-7 第 3 消 防 団 1-8 第 4 自 主 防 災 組 織 1-8 第 5 県 1-9 第 6 警 察 1-11 第 7 指 定 地 方 行 政 機 関 1-11 第 8 自 衛 隊 1-16 第 9 指 定 公 共 機 関 1-17 第 10 指 定 地 方 公 共 機 関 1-19 第 11 広 域 連 合 一 部 事 務 組 合 1-21 第 12 公 共 的 団 体 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 1-21 第 13 町 民 事 業 所 1-23 第 4 節 町 の 概 況 第 1 自 然 的 条 件 1-24 第 2 社 会 的 条 件 1-26 第 5 節 災 害 危 険 性 第 1 災 害 履 歴 1-29 第 2 災 害 危 険 性 1-31 第 3 想 定 する 災 害 1-37 第 6 節 防 災 ビジョン 第 1 防 災 ビジョン 1-38 第 2 基 本 目 標 1-39 第 2 章 災 害 予 防 計 画 第 1 節 災 害 に 強 い 組 織 ひと づくり 第 1 防 災 組 織 の 整 備 2-1 第 2 自 主 防 災 組 織 における 活 動 の 推 進 2-2 第 3 災 害 ボランティア 活 動 の 育 成 活 動 支 援 2-4 第 4 防 災 知 識 の 普 及 2-6 第 5 防 災 訓 練 2-9 第 6 調 査 連 携 2-10 第 2 節 災 害 に 強 いまちづくり 第 1 都 市 構 造 の 防 災 化 2-11 第 2 建 築 物 の 安 全 化 2-13 第 3 文 化 財 災 害 予 防 対 策 の 推 進 2-14 第 4 ライフライン 施 設 等 の 安 全 対 策 2-15 第 5 交 通 施 設 の 整 備 安 全 化 2-16 第 6 水 害 予 防 対 策 の 推 進 2-17 第 7 土 砂 災 害 予 防 対 策 の 推 進 2-19 第 8 津 波 等 災 害 予 防 対 策 の 推 進 2-20 第 9 液 状 化 対 策 の 推 進 2-23 第 10 火 災 予 防 対 策 の 推 進 2-23 第 11 林 野 火 災 予 防 対 策 の 推 進 2-24 第 12 原 子 力 災 害 への 対 応 2-24 第 3 節 応 急 活 動 のための 事 前 対 策 第 1 情 報 の 収 集 伝 達 体 制 の 整 備 2-26 第 2 広 報 体 制 の 整 備 2-29 第 3 広 域 応 援 体 制 の 整 備 2-30 第 4 災 害 救 助 法 等 の 運 用 体 制 の 整 備 2-30 第 5 二 次 災 害 の 防 止 体 制 の 整 備 2-31 第 6 避 難 体 制 の 整 備 2-32 第 7 避 難 行 動 要 支 援 者 等 安 全 確 保 対 策 2-35 第 8 帰 宅 困 難 者 支 援 体 制 の 整 備 2-37 第 9 救 出 救 助 体 制 の 整 備 2-37 第 10 医 療 救 護 体 制 の 整 備 2-38

5 - 本 編 目 次 - 目 次 -2 第 11 交 通 輸 送 体 制 の 整 備 2-38 第 12 防 災 施 設 資 機 材 等 の 整 備 充 実 2-39 第 13 物 資 等 の 調 達 供 給 体 制 の 整 備 2-40 第 14 住 宅 の 確 保 体 制 の 整 備 2-43 第 15 ごみ し 尿 がれきの 処 理 体 制 の 整 備 2-43 第 16 保 健 衛 生 防 疫 体 制 の 整 備 2-44 第 17 業 務 継 続 計 画 の 策 定 2-45 第 3 章 風 水 害 応 急 対 策 計 画 第 1 節 応 急 活 動 体 制 第 1 職 員 の 動 員 配 備 3-1 第 2 予 防 活 動 3-3 第 3 災 害 警 戒 本 部 の 設 置 3-3 第 4 災 害 対 策 本 部 の 設 置 3-4 第 5 災 害 対 策 本 部 の 運 営 3-5 第 2 節 情 報 の 収 集 伝 達 災 害 警 戒 第 1 通 信 体 制 の 確 保 3-14 第 2 気 象 情 報 河 川 情 報 等 の 監 視 3-16 第 3 気 象 情 報 の 収 集 伝 達 3-16 第 4 洪 水 予 報 の 収 集 伝 達 3-17 第 5 水 防 警 報 の 収 集 伝 達 3-19 第 6 土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 伝 達 3-22 第 7 異 常 現 象 発 見 時 における 措 置 3-24 第 3 節 被 害 情 報 等 の 収 集 伝 達 第 1 風 水 害 土 砂 災 害 の 警 戒 巡 視 活 動 3-25 第 2 初 期 情 報 の 収 集 3-27 第 3 被 害 調 査 3-28 第 4 災 害 情 報 のとりまとめ 3-30 第 5 迅 速 な 町 民 の 安 否 確 認 と 支 援 情 報 等 の 提 供 3-30 第 6 県 関 係 機 関 への 被 害 報 告 通 知 3-30 第 7 国 への 被 害 報 告 3-32 第 4 節 災 害 広 報 広 聴 活 動 第 1 災 害 広 報 3-33 第 2 報 道 機 関 への 協 力 要 請 及 び 報 道 対 応 3-34 第 3 関 係 機 関 による 広 報 3-35 第 4 広 聴 活 動 3-35 第 5 節 応 援 要 請 受 入 れ 第 1 自 衛 隊 派 遣 要 請 受 入 れ 等 3-36 第 2 県 他 市 町 村 等 への 応 援 要 請 3-38 第 3 消 防 応 援 の 要 請 受 入 れ 等 3-39 第 4 要 員 の 確 保 3-42 第 5 ボランティアの 受 入 れ 支 援 3-43 第 6 海 外 からの 支 援 の 受 入 れ 3-45 第 6 節 災 害 救 助 法 の 適 用 第 1 災 害 救 助 法 の 適 用 申 請 3-46 第 2 災 害 救 助 費 関 係 資 料 の 作 成 及 び 報 告 3-47 第 7 節 救 助 救 急 消 防 活 動 第 1 行 方 不 明 者 名 簿 の 作 成 及 び 捜 索 3-48 第 2 救 助 活 動 の 実 施 3-48 第 3 救 急 活 動 の 実 施 3-49 第 4 消 防 活 動 の 実 施 3-49 第 8 節 医 療 救 護 活 動 第 1 医 療 救 護 チームの 編 成 3-51 第 2 医 療 救 護 所 の 設 置 3-52 第 3 医 療 救 護 活 動 3-52 第 4 後 方 医 療 機 関 の 確 保 と 搬 送 3-53 第 5 医 薬 品 医 療 資 機 材 等 の 確 保 3-53 第 6 被 災 者 の 健 康 と 衛 生 状 態 の 管 理 3-54 第 7 心 のケア 対 策 3-54 第 9 節 交 通 対 策 緊 急 輸 送 第 1 交 通 情 報 の 収 集 道 路 規 制 3-55 第 2 道 路 交 通 の 確 保 3-56 第 3 車 両 等 燃 料 の 確 保 配 車 3-57 第 4 緊 急 通 行 車 両 の 確 認 申 請 3-57 第 5 緊 急 輸 送 3-58 第 6 物 資 集 配 拠 点 の 設 置 3-58

6 - 本 編 目 次 - 目 次 -3 第 7 臨 時 ヘリポートの 設 置 3-58 第 10 節 避 難 対 策 第 1 避 難 の 勧 告 指 示 等 3-59 第 2 警 戒 区 域 の 設 定 3-62 第 3 避 難 誘 導 3-64 第 4 広 域 的 避 難 者 の 受 入 れ 3-65 第 5 避 難 所 の 開 設 3-65 第 6 避 難 所 の 運 営 3-66 第 7 旅 行 者 滞 在 者 の 安 全 確 保 3-70 第 11 節 避 難 行 動 要 支 援 者 等 対 策 第 1 避 難 行 動 要 支 援 者 の 安 全 確 保 安 否 確 認 3-71 第 2 避 難 行 動 要 支 援 者 の 避 難 支 援 3-72 第 3 避 難 所 の 避 難 行 動 要 支 援 者 に 対 する 応 急 支 援 3-72 第 4 福 祉 避 難 所 等 の 確 保 避 難 行 動 要 支 援 者 の 移 送 3-72 第 5 避 難 行 動 要 支 援 者 への 各 種 支 援 3-73 第 6 福 祉 仮 設 住 宅 の 供 給 3-73 第 7 福 祉 仮 設 住 宅 での 支 援 3-73 第 8 外 国 人 旅 行 者 帰 宅 困 難 者 への 支 援 3-74 第 12 節 生 活 救 援 活 動 第 1 飲 料 水 の 確 保 供 給 3-75 第 2 食 糧 の 確 保 供 給 3-76 第 3 炊 き 出 しの 実 施 支 援 3-77 第 4 生 活 物 資 の 確 保 供 給 3-78 第 5 救 援 物 資 等 の 受 入 れ 仕 分 け 等 3-79 第 6 被 災 者 相 談 3-79 第 13 節 住 宅 対 策 第 1 応 急 仮 設 住 宅 の 建 設 等 3-80 第 2 応 急 仮 設 住 宅 の 入 居 者 選 定 3-81 第 3 空 家 住 宅 への 対 応 3-81 第 4 被 災 住 宅 の 応 急 修 理 3-81 第 14 節 防 疫 清 掃 活 動 第 1 食 品 の 衛 生 対 策 3-83 第 2 防 疫 活 動 3-83 第 3 避 難 所 等 の 保 健 衛 生 3-84 第 4 有 害 物 質 の 漏 出 等 防 止 3-85 第 5 し 尿 の 処 理 3-85 第 6 清 掃 3-85 第 7 障 害 物 の 除 去 3-87 第 8 動 物 の 保 護 収 容 3-88 第 15 節 遺 体 の 処 理 埋 葬 第 1 遺 体 の 捜 索 3-90 第 2 遺 体 の 処 理 検 案 3-90 第 3 納 棺 用 品 等 の 確 保 と 遺 体 の 収 容 安 置 3-91 第 4 遺 体 の 埋 葬 3-91 第 16 節 文 教 対 策 第 1 幼 稚 園 児 児 童 生 徒 の 安 全 確 保 安 否 確 認 3-92 第 2 応 急 教 育 3-93 第 3 保 育 所 児 童 の 安 全 確 保 安 否 確 認 3-94 第 4 応 急 保 育 3-94 第 5 文 化 財 対 策 3-94 第 17 節 公 共 施 設 等 の 応 急 対 策 第 1 上 水 道 施 設 3-95 第 2 下 水 道 施 設 3-95 第 3 電 力 ガス 電 話 通 信 鉄 道 施 設 3-96 第 4 道 路 橋 梁 施 設 3-96 第 5 河 川 水 路 ため 池 3-96 第 6 その 他 の 公 共 施 設 3-97 第 18 節 災 害 警 備 第 1 防 犯 活 動 への 協 力 3-98 第 4 章 震 災 応 急 対 策 計 画 第 1 節 応 急 活 動 体 制 第 1 職 員 の 動 員 配 備 4-1 第 2 災 害 警 戒 本 部 の 設 置 4-3 第 3 災 害 対 策 本 部 の 設 置 4-3 第 4 災 害 対 策 本 部 の 運 営 4-4 第 2 節 情 報 の 収 集 伝 達 災 害 第 1 通 信 体 制 の 確 保 4-5

7 - 本 編 目 次 - 目 次 -4 警 戒 第 2 地 震 及 び 津 波 情 報 の 収 集 伝 達 4-5 第 3 異 常 現 象 発 見 時 における 措 置 4-8 第 3 節 被 害 情 報 等 の 収 集 伝 達 第 1 津 波 災 害 の 警 戒 巡 視 活 動 4-9 第 2 初 期 情 報 の 収 集 4-10 第 3 被 害 調 査 4-10 第 4 災 害 情 報 のとりまとめ 4-10 第 5 迅 速 な 町 民 の 安 否 確 認 と 災 害 情 報 等 の 提 供 4-10 第 6 県 関 係 機 関 への 被 害 報 告 通 知 4-10 第 7 国 への 被 害 報 告 4-10 第 4 節 災 害 広 報 広 聴 活 動 第 1 災 害 広 報 4-11 第 2 報 道 機 関 への 協 力 要 請 及 び 報 道 対 応 4-11 第 3 関 係 機 関 による 広 報 4-11 第 4 広 聴 活 動 4-11 第 5 節 応 援 要 請 受 入 れ 第 1 自 衛 隊 派 遣 要 請 受 入 れ 等 4-12 第 2 県 他 市 町 村 等 への 応 援 要 請 4-12 第 3 消 防 応 援 の 要 請 受 入 れ 等 4-12 第 4 要 員 の 確 保 4-12 第 5 災 害 ボランティアの 受 入 れ 支 援 4-12 第 6 海 外 からの 支 援 の 受 入 れ 4-12 第 6 節 災 害 救 助 法 の 適 用 第 1 災 害 救 助 法 の 適 用 申 請 4-13 第 2 災 害 救 助 費 関 係 資 料 の 作 成 及 び 報 告 4-13 第 7 節 救 助 救 急 消 防 活 動 第 1 行 方 不 明 者 名 簿 の 作 成 及 び 捜 索 4-14 第 2 救 助 活 動 の 実 施 4-14 第 3 救 急 活 動 の 実 施 4-14 第 4 消 防 活 動 の 実 施 4-14 第 8 節 医 療 救 護 活 動 第 1 医 療 救 護 チームの 編 成 4-15 第 2 医 療 救 護 所 の 設 置 4-15 第 3 医 療 救 護 活 動 4-15 第 4 後 方 医 療 機 関 の 確 保 と 搬 送 4-15 第 5 医 薬 品 医 療 資 機 材 の 確 保 4-15 第 6 被 災 者 の 健 康 と 衛 生 状 態 の 管 理 4-15 第 7 心 のケア 対 策 4-15 第 9 節 交 通 対 策 緊 急 輸 送 第 1 交 通 情 報 の 収 集 道 路 規 制 4-16 第 2 道 路 交 通 の 確 保 4-16 第 3 車 両 等 燃 料 の 確 保 配 車 4-16 第 4 緊 急 通 行 車 両 の 確 認 申 請 4-16 第 5 緊 急 輸 送 4-16 第 6 物 資 集 配 拠 点 の 設 置 4-16 第 7 臨 時 ヘリポートの 設 置 4-16 第 10 節 避 難 対 策 第 1 避 難 の 勧 告 指 示 等 4-17 第 2 警 戒 区 域 の 設 定 4-17 第 3 避 難 誘 導 4-17 第 4 広 域 的 避 難 者 の 受 入 れ 4-17 第 5 避 難 所 の 開 設 4-17 第 6 避 難 所 の 運 営 4-18 第 7 旅 行 者 滞 在 者 の 安 全 確 保 4-18 第 11 節 避 難 行 動 要 支 援 者 等 対 策 第 1 避 難 行 動 要 支 援 者 の 安 全 確 保 安 否 確 認 4-19 第 2 避 難 行 動 要 支 援 者 の 避 難 支 援 4-19 第 3 避 難 所 の 避 難 行 動 要 支 援 者 に 対 する 応 急 支 援 4-19 第 4 福 祉 避 難 所 等 の 確 保 避 難 行 動 要 支 援 者 の 移 送 4-19 第 5 避 難 行 動 要 支 援 者 への 各 種 支 援 4-19 第 6 福 祉 仮 設 住 宅 の 供 給 4-20 第 7 福 祉 仮 設 住 宅 での 支 援 4-20 第 8 外 国 人 旅 行 者 帰 宅 困 難 者 への 支 援 4-20 第 12 節 生 活 救 援 活 動 第 1 飲 料 水 の 確 保 供 給 4-21 第 2 食 糧 の 確 保 供 給 4-21 第 3 炊 き 出 しの 実 施 支 援 4-21

8 - 本 編 目 次 - 目 次 -5 第 4 生 活 物 資 の 確 保 供 給 4-21 第 5 救 援 物 資 等 の 受 入 れ 仕 分 け 等 4-21 第 6 被 災 者 相 談 4-21 第 13 節 住 宅 対 策 第 1 被 災 建 築 物 の 応 急 危 険 度 判 定 4-22 第 2 被 災 宅 地 の 危 険 度 判 定 4-24 第 3 応 急 仮 設 住 宅 の 建 設 等 4-25 第 4 応 急 仮 設 住 宅 の 入 居 者 選 定 4-25 第 5 空 家 住 宅 への 対 応 4-25 第 6 被 災 住 宅 の 応 急 修 理 4-25 第 14 節 防 疫 清 掃 活 動 第 1 食 品 の 衛 生 対 策 4-26 第 2 防 疫 活 動 4-26 第 3 避 難 所 等 の 保 健 衛 生 4-26 第 4 有 害 物 質 の 漏 出 等 防 止 4-26 第 5 し 尿 の 処 理 4-26 第 6 清 掃 4-26 第 7 障 害 物 の 除 去 4-26 第 8 動 物 の 保 護 収 容 4-26 第 15 節 遺 体 の 処 理 埋 葬 第 1 遺 体 の 捜 索 4-27 第 2 遺 体 の 処 理 検 案 4-27 第 3 納 棺 用 品 等 の 確 保 と 遺 体 の 収 容 安 置 4-27 第 4 遺 体 の 埋 葬 4-27 第 16 節 文 教 対 策 第 1 幼 稚 園 児 児 童 生 徒 の 安 全 確 保 安 否 確 認 4-28 第 2 応 急 教 育 4-28 第 3 保 育 所 児 童 の 安 全 確 保 安 否 確 認 4-28 第 4 応 急 保 育 4-28 第 5 文 化 財 対 策 4-28 第 17 節 公 共 施 設 等 の 応 急 対 策 第 1 上 水 道 施 設 4-29 第 2 下 水 道 施 設 4-29 第 3 電 力 ガス 電 話 通 信 鉄 道 施 設 4-29 第 4 道 路 橋 梁 施 設 4-29 第 5 河 川 水 路 ため 池 4-29 第 6 その 他 の 公 共 施 設 4-29 第 18 節 二 次 災 害 の 防 止 対 策 第 1 危 険 箇 所 の 安 全 対 策 4-30 第 2 広 報 及 び 避 難 対 策 4-30 第 19 節 災 害 警 備 第 1 防 犯 活 動 への 協 力 4-31 第 5 章 大 規 模 事 故 等 応 急 対 策 計 画 第 1 節 大 規 模 事 故 対 策 第 1 大 規 模 事 故 の 応 急 対 策 5-1 第 2 節 危 険 物 等 災 害 対 策 第 1 危 険 物 等 災 害 の 応 急 対 策 5-4 第 3 節 放 射 線 災 害 対 策 第 1 放 射 線 災 害 の 応 急 対 策 5-6 第 4 節 林 野 火 災 対 策 第 1 林 野 火 災 の 応 急 対 策 5-9 第 5 節 原 子 力 災 害 対 策 第 1 体 制 の 整 備 5-11 第 2 情 報 の 収 集 提 供 5-13 第 3 緊 急 避 難 5-16 第 4 原 子 力 災 害 応 急 対 策 活 動 5-16 第 6 章 災 害 復 旧 復 興 計 画 第 1 節 災 害 復 旧 事 業 第 1 災 害 復 旧 事 業 の 推 進 6-1 第 2 激 甚 法 による 災 害 復 旧 事 業 6-2 第 3 原 子 力 災 害 復 旧 対 策 6-4 第 2 節 被 災 者 等 の 生 活 再 建 等 の 支 援 第 1 生 活 相 談 6-6 第 2 り 災 証 明 の 発 行 6-7 第 3 雇 用 機 会 の 確 保 6-7 第 4 義 援 金 品 の 受 入 れ 及 び 配 分 6-8 第 5 災 害 弔 慰 金 等 の 支 給 6-8 第 6 生 活 資 金 の 貸 与 6-10 第 7 租 税 の 減 免 等 6-12 第 8 住 宅 復 興 資 金 の 融 資 6-13

9 - 本 編 目 次 - 目 次 -6 第 9 災 害 公 営 住 宅 の 建 設 等 6-13 第 10 郵 便 事 業 の 支 援 措 置 6-13 第 3 節 地 域 復 興 の 支 援 第 1 農 林 業 者 への 支 援 6-14 第 2 中 小 企 業 者 への 支 援 6-15 第 3 風 評 被 害 等 への 対 応 6-15 第 4 節 災 害 復 興 計 画 第 1 復 興 計 画 作 成 の 体 制 づくり 6-16 第 2 復 興 に 対 する 合 意 形 成 6-16 第 3 復 興 計 画 の 推 進 6-17

10 第 1 章 総 則 第 1 節 用 語 の 定 義 第 2 節 計 画 の 策 定 方 針 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 第 4 節 町 の 概 況 第 5 節 災 害 危 険 性 第 6 節 防 災 ビジョン 総 則 は 地 域 防 災 計 画 の 目 的 防 災 業 務 に 関 係 する 各 防 災 関 係 機 関 とその 役 割 町 域 の 災 害 に 関 する 環 境 計 画 の 前 提 条 件 防 災 への 方 針 (ビジョン)などについて 明 らかにするものである

11 第 1 章 総 則 目 次 第 1 章 総 則 第 1 節 用 語 の 定 義 第 2 節 計 画 の 策 定 方 針 第 1 計 画 の 目 的 第 2 計 画 の 位 置 づけ 第 3 見 直 しの 背 景 と 方 針 第 4 計 画 の 構 成 第 5 計 画 の 修 正 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 第 1 町 第 2 消 防 本 部 第 3 消 防 団 第 4 自 主 防 災 組 織 第 5 県 第 6 警 察 第 7 指 定 地 方 行 政 機 関 第 8 自 衛 隊 第 9 指 定 公 共 機 関 第 10 指 定 地 方 公 共 機 関 第 11 広 域 連 合 一 部 事 務 組 合 第 12 公 共 的 団 体 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 第 13 町 民 事 業 所 第 4 節 町 の 概 況 第 1 自 然 的 条 件 第 2 社 会 的 条 件 第 5 節 災 害 危 険 性 第 1 災 害 履 歴 第 2 災 害 危 険 性 第 3 想 定 する 災 害 第 6 節 防 災 ビジョン 第 1 防 災 ビジョン 第 2 基 本 目 標

12 第 1 章 総 則 第 1 節 用 語 の 定 義 第 1 節 用 語 の 定 義 用 語 の 定 義 略 称 ( 本 計 画 ) 正 式 名 称 町 水 巻 町 災 害 対 策 本 部 水 巻 町 災 害 対 策 本 部 消 防 本 部 遠 賀 郡 消 防 本 部 消 防 団 水 巻 町 消 防 団 県 福 岡 県 県 災 害 対 策 本 部 福 岡 県 災 害 対 策 本 部 保 健 福 祉 環 境 事 務 所 福 岡 県 宗 像 遠 賀 保 健 福 祉 環 境 事 務 所 農 林 事 務 所 福 岡 県 八 幡 農 林 事 務 所 県 土 整 備 事 務 所 福 岡 県 北 九 州 県 土 整 備 事 務 所 県 税 事 務 所 福 岡 県 北 九 州 西 県 税 事 務 所 警 察 署 福 岡 県 警 察 折 尾 警 察 署 自 衛 隊 陸 上 自 衛 隊 ( 小 倉 駐 屯 地 ) 航 空 自 衛 隊 ( 芦 屋 基 地 ) JR 九 州 九 州 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 NTT 西 日 本 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 ( 北 九 州 支 店 ) 九 州 電 力 九 州 電 力 株 式 会 社 ( 八 幡 営 業 所 ) 日 赤 県 支 部 日 本 赤 十 字 社 ( 福 岡 県 支 部 ) 広 域 行 政 事 務 組 合 遠 賀 中 間 地 域 広 域 行 政 事 務 組 合 堀 川 水 利 組 合 福 岡 県 介 護 保 険 広 域 連 合 福 岡 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 医 師 会 遠 賀 中 間 医 師 会 歯 科 医 師 会 遠 賀 歯 科 医 師 会 薬 剤 師 会 遠 賀 中 間 薬 剤 師 会 農 業 協 同 組 合 北 九 州 農 業 協 同 組 合 商 工 会 水 巻 町 商 工 会 社 会 福 祉 協 議 会 水 巻 町 社 会 福 祉 協 議 会 防 犯 協 会 水 巻 町 防 犯 協 会 主 な 法 令 等 正 式 名 称 略 称 法 令 番 号 等 行 旅 病 人 及 行 旅 死 亡 人 取 扱 法 - 明 治 32 年 3 月 28 日 法 律 第 93 号 災 害 救 助 法 - 昭 和 22 年 10 月 18 日 法 律 第 118 号 児 童 福 祉 法 - 昭 和 22 年 12 月 12 日 法 律 第 164 号 戸 籍 法 - 昭 和 22 年 12 月 22 日 法 律 第 224 号 消 防 組 織 法 - 昭 和 22 年 12 月 23 日 法 律 第 226 号 地 方 自 治 法 - 昭 和 22 年 4 月 17 日 法 律 第 67 号 消 防 法 - 昭 和 23 年 3 月 24 日 法 律 第 186 号 警 察 官 職 務 執 行 法 - 昭 和 23 年 7 月 12 日 法 律 第 136 号 医 療 法 - 昭 和 23 年 7 月 30 日 法 律 第 205 号 水 防 法 - 昭 和 24 年 6 月 4 日 法 律 第 193 号 身 体 障 害 者 福 祉 法 - 昭 和 24 年 12 月 26 日 法 律 第 283 号 電 波 法 - 昭 和 25 年 5 月 2 日 法 律 第 131 号 農 林 水 産 業 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 補 助 の 暫 定 措 置 に 関 する 法 律 - 昭 和 25 年 5 月 10 日 法 律 第 169 号 1-1

13 第 1 章 総 則 第 1 節 用 語 の 定 義 正 式 名 称 略 称 法 令 番 号 等 建 築 基 準 法 - 昭 和 25 年 5 月 24 日 法 律 第 201 号 毒 物 及 び 劇 物 取 締 法 毒 劇 物 取 締 法 昭 和 25 年 12 月 28 日 法 律 第 303 号 生 活 保 護 法 - 昭 和 25 年 5 月 4 日 法 律 第 144 号 火 薬 類 取 締 法 - 昭 和 25 年 5 月 4 日 法 律 第 149 号 地 方 税 法 - 昭 和 25 年 7 月 31 日 法 律 第 226 号 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 負 担 法 - 昭 和 26 年 3 月 31 日 法 律 第 97 号 公 営 住 宅 法 - 昭 和 26 年 6 月 4 日 法 律 第 193 号 高 圧 ガス 保 安 法 - 昭 和 26 年 6 月 7 日 法 律 第 204 号 気 象 業 務 法 - 昭 和 27 年 6 月 2 日 法 律 第 165 号 道 路 法 - 昭 和 27 年 6 月 10 日 法 律 第 180 号 公 立 学 校 施 設 災 害 復 旧 費 国 庫 負 担 法 - 昭 和 28 年 8 月 27 日 法 律 第 247 号 自 衛 隊 法 - 昭 和 29 年 6 月 9 日 法 律 第 165 号 売 春 防 止 法 - 昭 和 31 年 5 月 24 日 法 律 第 118 号 水 道 法 - 昭 和 32 年 6 月 15 日 法 律 第 177 号 地 すべり 等 防 止 法 - 昭 和 33 年 3 月 31 日 法 律 第 30 号 知 的 障 害 者 福 祉 法 - 昭 和 35 年 3 月 31 日 法 律 第 37 号 道 路 交 通 法 - 昭 和 35 年 6 月 25 日 法 律 第 105 号 宅 地 造 成 等 規 制 法 - 昭 和 36 年 11 月 7 日 法 律 第 191 号 災 害 対 策 基 本 法 災 対 法 昭 和 36 年 11 月 15 日 法 律 223 号 激 甚 災 害 に 対 処 するための 特 別 の 財 政 援 助 激 甚 法 昭 和 37 年 9 月 6 日 法 律 第 150 号 等 に 関 する 法 律 老 人 福 祉 法 - 昭 和 38 年 7 月 11 日 法 律 第 133 号 都 市 計 画 法 - 昭 和 43 年 6 月 15 日 法 律 第 100 号 急 傾 斜 地 の 崩 壊 による 災 害 の 防 止 に 関 する - 昭 和 44 年 7 月 1 日 法 律 第 57 号 法 律 廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 する 法 律 廃 棄 物 処 理 法 昭 和 45 年 12 月 25 日 法 律 第 137 号 災 害 弔 慰 金 の 支 給 等 に 関 する 法 律 - 昭 和 48 年 9 月 18 日 法 律 第 82 号 被 災 市 街 地 復 興 特 別 措 置 法 - 平 成 7 年 2 月 26 日 法 律 第 14 号 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 - 平 成 10 年 5 月 22 日 法 律 第 66 号 感 染 症 の 予 防 及 び 感 染 症 の 患 者 に 対 する 医 感 染 症 予 防 法 平 成 10 年 10 月 2 日 法 律 第 114 号 療 に 関 する 法 律 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 における 土 砂 災 害 防 止 土 砂 災 害 防 止 法 平 成 12 年 5 月 8 日 法 律 第 57 号 対 策 の 推 進 に 関 する 法 律 独 立 行 政 法 人 住 宅 金 融 支 援 機 構 法 - 平 成 17 年 7 月 6 日 法 律 第 82 号 1-2

14 第 1 章 総 則 第 2 節 計 画 の 策 定 方 針 第 2 節 計 画 の 策 定 方 針 第 1 計 画 の 目 的 本 計 画 は 災 害 対 策 基 本 法 ( 昭 和 36 年 法 律 第 223 号 ) 第 42 条 及 び 水 巻 町 防 災 会 議 条 例 ( 昭 和 38 年 条 例 第 31 号 ) 第 2 条 の 規 定 に 基 づき 水 巻 町 防 災 会 議 が 作 成 する 計 画 である 本 計 画 は 町 県 関 係 機 関 公 共 的 団 体 及 び 町 民 が その 有 する 全 機 能 を 発 揮 し 町 域 における 防 災 に 関 し 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 復 興 対 策 に 至 る 一 連 の 防 災 活 動 を 適 切 に 実 施 することにより 町 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 から 保 護 するとともに 被 害 を 軽 減 し もって 社 会 秩 序 の 維 持 と 公 共 の 福 祉 の 確 保 に 資 することを 目 的 とする なお この 実 施 に 当 たっては 災 害 の 発 生 を 完 全 に 防 ぐことは 不 可 能 であるため 災 害 時 の 被 害 を 最 小 化 する 減 災 の 考 え 方 を 防 災 の 基 本 方 針 とし 衆 知 を 集 めて 効 果 的 な 災 害 対 策 を 講 じるものとする また 町 民 が 自 らを 災 害 から 守 る 自 助 地 域 社 会 がお 互 いを 守 る 共 助 そして 国 や 地 方 行 政 団 体 等 の 施 策 としての 公 助 の 適 切 な 役 割 分 担 に 基 づく 防 災 協 働 社 会 の 実 現 を 目 指 した 町 民 運 動 の 展 開 が 必 要 で ある 第 2 計 画 の 位 置 づけ 本 計 画 は 町 の 処 理 すべき 事 務 または 業 務 を 中 心 とし 県 関 係 機 関 公 共 的 団 体 及 び 町 民 の 処 理 分 担 す べき 事 務 業 務 または 任 務 を 明 確 にした 基 本 的 かつ 総 合 的 な 計 画 である なお 本 計 画 は 平 成 23 年 3 月 に 発 生 した 東 日 本 大 震 災 による 地 震 津 波 原 子 力 等 による 被 害 を 教 訓 に 修 正 された 国 の 防 災 方 針 である 防 災 基 本 計 画 ( 平 成 23 年 12 月 修 正 ) 及 び 福 岡 県 地 域 防 災 計 画 ( 平 成 24 年 5 月 修 正 )との 整 合 性 を 有 するとともに 地 域 の 特 性 や 災 害 環 境 にあわせた 水 巻 町 独 自 の 計 画 である 地 域 防 災 計 画 の 役 割 地 方 公 共 団 体 が 計 画 的 に 防 災 行 政 を 進 める 上 での 指 針 としての 役 割 町 民 等 の 防 災 活 動 に 際 しての 指 針 としての 役 割 国 が 各 種 の 地 域 計 画 を 策 定 し 事 業 を 行 うにあたって 尊 重 すべき 指 針 としての 役 割 内 閣 総 理 大 臣 諮 問 報 告 防 災 基 本 計 画 ( 災 害 対 策 基 本 法 第 34 条 ) ( 中 央 防 災 会 議 ) 通 知 公 表 福 岡 県 地 域 防 災 計 画 ( 災 対 法 第 40 条 ) ( 福 岡 県 防 災 会 議 ) 防 災 基 本 計 画 に 基 づき 作 成 防 災 業 務 計 画 に 抵 触 しないこと 協 議 勧 告 指 示 水 巻 町 地 域 防 災 計 画 ( 災 対 法 第 42 条 ) ( 水 巻 町 防 災 会 議 ) 勧 告 指 導 助 言 防 災 業 務 計 画 ( 災 対 法 第 条 ) ( 指 定 行 政 機 関 指 定 地 方 行 政 機 関 ) ( 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 ) 防 災 基 本 計 画 に 基 づき 作 成 防 災 基 本 計 画 に 基 づき 作 成 防 災 業 務 計 画 に 抵 触 しないこと 福 岡 県 地 域 防 災 計 画 に 抵 触 しないこと 勧 告 指 導 助 言 1-3

15 第 1 章 総 則 第 2 節 計 画 の 策 定 方 針 第 3 見 直 しの 背 景 と 方 針 1 見 直 しの 背 景 平 成 25 年 6 月 の 災 害 対 策 基 本 法 ( 昭 和 36 年 法 律 第 223 号 )の 一 部 改 正 及 び 平 成 25 年 5 月 の 気 象 業 務 法 ( 昭 和 27 年 6 月 法 律 第 165 号 )の 一 部 改 正 並 びに 内 閣 府 が 平 成 26 年 9 月 に 発 表 した 避 難 勧 告 等 の 判 断 伝 達 マニュアル 作 成 ガイドライン の 改 訂 に 伴 い 関 連 する 箇 所 の 見 直 しを 行 うものである 2 見 直 しの 方 針 災 害 対 策 基 本 法 ( 昭 和 36 年 11 月 法 律 第 223 号 )の 一 部 改 正 に 伴 うもの 1 指 定 緊 急 避 難 場 所 及 び 指 定 避 難 所 の 指 定 2 避 難 行 動 要 支 援 者 名 簿 の 作 成 3 安 否 情 報 の 提 供 等 4 被 災 者 台 帳 の 作 成 5 用 語 の 見 直 し 気 象 業 務 法 の 一 部 改 正 に 伴 うもの 特 別 警 報 の 新 設 平 成 26 年 4 月 の 避 難 勧 告 等 の 判 断 伝 達 マニュアル 作 成 ガイドライン の 改 訂 に 伴 うもの 河 川 水 位 と 避 難 基 準 の 見 直 し 1-4

16 第 1 章 総 則 第 2 節 計 画 の 策 定 方 針 第 4 計 画 の 構 成 本 計 画 の 構 成 は 次 のとおりである 計 画 の 構 成 本 編 構 成 内 容 第 1 章 総 則 第 2 章 災 害 予 防 計 画 第 3 章 風 水 害 応 急 対 策 計 画 第 4 章 震 災 応 急 対 策 計 画 第 5 章 大 規 模 事 故 等 応 急 対 策 計 画 第 6 章 災 害 復 旧 復 興 計 画 町 及 び 関 係 機 関 が 防 災 に 関 し 処 理 すべき 事 務 及 び 業 務 の 内 容 想 定 され る 被 害 防 災 の 基 本 方 針 等 について 定 めたもの 災 害 の 発 生 を 未 然 に 防 止 し または 被 害 を 最 小 限 にとどめるべき 市 街 地 の 整 備 災 害 が 発 生 した 後 の 応 急 対 策 が 迅 速 かつ 的 確 に 実 施 できる 防 災 体 制 の 整 備 地 震 災 害 風 水 害 をはじめ 各 種 災 害 に 対 応 するための 平 常 時 か らとるべき 措 置 等 災 害 に 備 えた 防 災 活 動 全 般 について 定 めたもの 風 水 害 における 災 害 警 戒 時 の 応 急 対 策 災 害 発 生 後 の 応 急 的 救 助 被 災 者 の 生 活 支 援 再 建 等 を 中 心 に 町 及 び 関 係 機 関 が 行 うべき 応 急 対 策 を 定 め たもの 地 震 津 波 発 生 直 後 の 応 急 的 救 助 被 災 者 の 生 活 支 援 再 建 等 を 中 心 に 町 及 び 関 係 機 関 が 行 うべき 応 急 対 策 について 定 めたもの 地 震 や 風 水 害 以 外 の 災 害 発 生 後 における 応 急 的 救 助 被 災 者 の 生 活 支 援 再 建 等 を 中 心 に 町 及 び 関 係 機 関 が 行 うべき 応 急 対 策 を 定 めたもの 災 害 応 急 対 策 以 降 において 町 民 の 生 活 再 建 地 域 産 業 の 再 建 等 のため の 各 種 取 り 組 み 及 び 復 興 の 基 本 方 針 等 を 定 めたもの 資 料 編 上 記 に 係 わる 各 種 資 料 をとりまとめたもの 第 5 計 画 の 修 正 本 計 画 は 災 害 対 策 基 本 法 第 42 条 の 規 定 に 基 づき 本 町 の 地 域 構 造 の 変 化 及 び 災 害 応 急 対 策 の 効 果 等 を 検 証 し 必 要 があると 認 めるときは これを 水 巻 町 防 災 会 議 において 修 正 する 1-5

17 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 防 災 関 係 機 関 等 は その 業 務 が 直 接 的 なもの あるいは 間 接 的 なものを 問 わず 一 体 となって 災 害 の 防 止 に 寄 与 するよう 配 慮 しなければならない 水 巻 町 を 管 轄 する 各 防 災 関 係 機 関 等 の 管 理 者 が 定 めた 処 理 すべき 業 務 の 大 綱 は 次 のとおりである 第 1 町 風 水 害 地 震 津 波 災 害 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 水 巻 町 ( 災 害 予 防 ) 1 防 災 会 議 に 係 る 事 務 に 関 すること 2 災 害 対 策 本 部 等 防 災 対 策 組 織 の 整 備 に 関 すること 3 防 災 施 設 の 整 備 に 関 すること 4 防 災 に 係 る 教 育 訓 練 に 関 すること 5 県 及 び 防 災 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 6 防 災 に 必 要 な 資 機 材 等 の 整 備 備 蓄 に 関 すること 7 生 活 必 需 品 応 急 食 糧 等 の 備 蓄 に 関 すること 8 給 水 体 制 の 整 備 に 関 すること 9 管 内 における 公 共 的 団 体 及 び 自 主 防 災 組 織 の 育 成 指 導 に 関 すること 10 災 害 危 険 区 域 の 把 握 に 関 すること 11 各 種 災 害 予 防 事 業 の 推 進 に 関 すること 12 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 に 関 すること 13 要 配 慮 者 の 安 全 確 保 に 関 すること 14 企 業 等 の 防 災 対 策 の 促 進 に 関 すること 15 災 害 ボランティアの 受 入 れ 体 制 の 整 備 に 関 すること 16 帰 宅 困 難 者 対 策 の 推 進 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 水 防 消 防 等 応 急 対 策 に 関 すること 2 災 害 に 関 する 情 報 の 収 集 伝 達 及 び 被 害 調 査 に 関 すること 3 避 難 の 指 示 勧 告 及 び 避 難 者 の 誘 導 並 びに 避 難 所 の 開 設 に 関 すること 4 災 害 時 における 文 教 保 健 衛 生 に 関 すること 5 災 害 広 報 に 関 すること 6 被 災 者 の 救 難 救 助 その 他 の 保 護 に 関 すること 7 復 旧 資 機 材 の 確 保 に 関 すること 8 災 害 対 策 要 員 の 確 保 動 員 に 関 すること 9 災 害 時 における 交 通 輸 送 の 確 保 に 関 すること 10 被 災 建 築 物 の 応 急 危 険 度 判 定 の 実 施 に 関 すること 11 関 係 防 災 機 関 が 実 施 する 災 害 対 策 の 調 整 に 関 すること 12 災 害 ボランティアの 活 動 支 援 に 関 すること 13 水 巻 町 所 管 施 設 の 被 災 状 況 調 査 に 関 すること 14 し 尿 がれき ごみの 処 理 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 公 共 土 木 施 設 農 地 及 び 農 林 水 産 用 施 設 等 の 新 設 改 良 及 び 災 害 復 旧 に 関 すること 2 災 害 弔 慰 金 の 支 給 及 び 災 害 援 護 資 金 の 貸 付 け 等 災 害 融 資 等 に 関 すること 3 町 民 税 等 公 的 徴 収 金 の 猶 予 減 免 措 置 に 関 すること 1-6

18 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 原 子 力 災 害 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 水 巻 町 ( 災 害 予 防 ) 1 原 子 力 防 災 に 関 する 知 識 の 普 及 啓 発 に 関 すること 2 教 育 及 び 訓 練 の 実 施 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 状 況 の 把 握 及 び 伝 達 に 関 すること 2 緊 急 時 環 境 放 射 線 モニタリングの 実 施 の 協 力 に 関 すること 3 糸 島 市 の 住 民 等 の 避 難 受 入 れに 係 る 協 力 に 関 すること 4 町 民 等 への 汚 染 飲 料 水 飲 食 物 の 摂 取 制 限 に 関 すること 5 町 民 等 への 汚 染 農 水 産 物 等 の 出 荷 制 限 等 に 関 すること 6 被 ばく 者 の 診 断 及 び 措 置 への 協 力 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 放 射 性 物 質 による 汚 染 の 除 去 に 関 すること 2 放 射 性 物 質 の 付 着 した 廃 棄 物 の 処 理 に 関 すること 3 各 種 制 限 措 置 の 解 除 に 関 すること 4 損 害 賠 償 の 請 求 等 に 必 要 な 資 料 の 整 備 に 関 すること 5 情 報 が 十 分 伝 わらないことによる 混 乱 (いわゆる 風 評 被 害 )の 影 響 の 軽 減 に 関 すること 6 文 教 対 策 に 関 すること 第 2 消 防 本 部 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 遠 賀 郡 消 防 本 部 ( 災 害 予 防 ) 1 風 水 害 火 災 等 の 予 防 に 関 すること 2 消 防 力 の 維 持 向 上 に 関 すること 3 市 町 村 と 共 同 での 地 域 防 災 力 の 向 上 に 関 すること 4 危 険 物 施 設 の 保 安 確 保 に 必 要 な 指 導 助 言 に 関 すること 5 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 に 関 する 情 報 収 集 伝 達 に 関 すること 2 風 水 害 火 災 等 の 警 戒 防 御 に 関 すること 3 消 防 活 動 に 関 すること 4 救 助 救 急 活 動 に 関 すること 5 避 難 活 動 に 関 すること 6 行 方 不 明 者 の 調 査 捜 索 に 関 すること 7 その 他 災 害 対 策 本 部 長 が 要 請 する 災 害 応 急 対 策 に 関 すること 1-7

19 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 第 3 消 防 団 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 水 巻 町 消 防 団 ( 災 害 予 防 ) 1 風 水 害 火 災 等 の 予 防 に 関 すること 2 団 員 の 能 力 の 維 持 向 上 に 関 すること 3 町 及 び 消 防 本 部 が 行 う 防 災 対 策 への 協 力 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 風 水 害 火 災 等 の 警 戒 防 御 に 関 すること 2 消 防 活 動 に 関 すること 3 救 助 救 急 活 動 に 関 すること 4 避 難 活 動 に 関 すること 5 行 方 不 明 者 の 捜 索 に 関 すること 6 町 及 び 消 防 本 部 が 行 う 防 災 対 策 への 協 力 に 関 すること 第 4 自 主 防 災 組 織 機 関 の 名 称 自 主 防 災 組 織 ( 自 治 会 単 位 対 応 ) 水 巻 町 女 性 防 火 防 災 クラブ 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 ) 1 地 域 内 住 民 への 災 害 に 関 する 情 報 伝 達 広 報 広 聴 活 動 に 関 すること 2 出 火 防 止 及 び 初 期 消 火 に 関 すること 3 被 災 者 の 救 出 救 護 及 び 避 難 誘 導 の 協 力 に 関 すること 4 被 災 者 に 対 する 炊 き 出 し 救 援 物 資 の 配 分 及 び 避 難 所 運 営 業 務 等 の 協 力 に 関 すること 5 その 他 応 急 対 策 全 般 についての 協 力 に 関 すること ( 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 ) 1 家 庭 及 び 地 域 における 防 火 防 災 思 想 の 普 及 高 揚 に 関 すること 2 火 気 使 用 器 具 の 適 切 な 取 扱 い 及 び 初 期 消 火 技 術 の 習 得 に 関 すること 3 映 画 ビデオ 等 による 視 聴 覚 教 育 と 座 談 会 等 による 防 火 防 災 教 育 に 関 すること 4 地 域 に 役 立 つボランティア 活 動 に 関 すること 5 出 火 防 止 に 関 すること 6 被 災 者 に 対 する 炊 き 出 し 救 援 物 資 の 配 分 及 び 避 難 所 運 営 業 務 等 の 協 力 に 関 すること 7 その 他 防 火 防 災 上 必 要 なことや 応 急 対 策 全 般 についての 協 力 に 関 す ること 1-8

20 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 第 5 県 風 水 害 地 震 津 波 災 害 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 福 岡 県 ( 災 害 予 防 ) ( 県 本 庁 1 防 災 会 議 に 係 る 事 務 に 関 すること 教 育 庁 2 福 岡 県 災 害 対 策 本 部 等 防 災 対 策 組 織 の 整 備 に 関 すること 北 九 州 西 県 税 事 務 所 3 防 災 施 設 の 整 備 に 関 すること 宗 像 遠 賀 保 健 福 祉 環 境 事 務 所 4 防 災 に 係 る 教 育 訓 練 に 関 すること 宗 像 児 童 相 談 所 5 国 市 町 村 及 び 防 災 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 北 九 州 労 働 者 支 援 事 務 所 6 防 災 に 必 要 な 資 機 材 等 の 整 備 備 蓄 に 関 すること 北 九 州 中 小 企 業 進 行 事 務 所 7 生 活 必 需 品 応 急 食 糧 等 の 備 蓄 に 関 すること 八 幡 農 林 事 務 所 8 危 険 物 施 設 の 保 安 確 保 に 必 要 な 指 導 助 言 及 び 立 入 検 査 に 関 すること 北 部 家 畜 保 健 衛 生 所 9 地 下 街 等 の 保 安 確 保 に 必 要 な 指 導 助 言 に 関 すること 北 九 州 県 土 整 備 事 務 所 ) 10 防 災 行 政 無 線 通 信 施 設 の 整 備 と 通 信 の 確 保 に 関 すること 11 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること 12 要 配 慮 者 の 安 全 確 保 に 関 すること 13 緊 急 消 防 援 助 隊 調 整 本 部 に 関 すること 14 企 業 等 の 防 災 対 策 の 促 進 に 関 すること 15 災 害 ボランティアの 受 入 れ 体 制 の 整 備 に 関 すること 16 保 健 衛 生 防 疫 体 制 の 整 備 に 関 すること 17 帰 宅 困 難 者 対 策 の 推 進 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 予 警 報 等 情 報 の 収 集 伝 達 に 関 すること 2 市 町 村 の 実 施 する 被 災 者 の 救 助 の 応 援 及 び 調 整 に 関 すること 3 被 災 児 童 生 徒 に 対 する 応 急 教 育 の 実 施 に 関 すること 4 災 害 救 助 法 に 基 づく 被 災 者 の 救 助 に 関 すること 5 災 害 時 の 防 疫 その 他 保 健 衛 生 に 関 すること 6 水 防 管 理 団 体 の 実 施 する 水 防 活 動 及 び 市 町 村 の 実 施 する 消 防 活 動 に 対 す る 指 示 調 整 に 関 すること 7 公 共 土 木 施 設 農 地 及 び 農 林 水 産 用 施 設 等 に 対 する 応 急 措 置 に 関 するこ と 8 農 産 物 家 畜 林 産 物 及 び 水 産 物 に 対 する 応 急 措 置 に 関 すること 9 緊 急 通 行 車 両 の 確 認 及 び 確 認 証 明 書 の 交 付 に 関 すること 10 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 に 関 すること 11 県 管 理 港 湾 施 設 等 の 維 持 管 理 及 び 障 害 物 等 の 除 去 に 関 すること 12 被 災 建 築 物 の 応 急 危 険 度 判 定 の 実 施 支 援 調 整 に 関 すること 13 災 害 ボランティアの 活 動 支 援 に 関 すること 14 福 岡 県 所 管 施 設 の 被 災 状 況 調 査 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 公 共 土 木 施 設 農 地 及 び 農 林 水 産 用 施 設 等 の 新 設 改 良 及 び 災 害 復 旧 に 関 すること 2 物 価 の 安 定 に 関 すること 3 義 援 金 品 の 受 領 配 分 に 関 すること 4 災 害 復 旧 資 機 材 の 確 保 に 関 すること 5 災 害 融 資 等 に 関 すること 1-9

21 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 原 子 力 災 害 機 関 の 名 称 福 岡 県 ( 県 本 庁 教 育 庁 北 九 州 西 県 税 事 務 所 宗 像 遠 賀 保 健 福 祉 環 境 事 務 所 宗 像 児 童 相 談 所 北 九 州 労 働 者 支 援 事 務 所 北 九 州 中 小 企 業 振 興 事 務 所 八 幡 農 林 事 務 所 北 部 家 畜 保 健 衛 生 所 北 九 州 県 土 整 備 事 務 所 ) 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 予 防 ) 1 原 子 力 防 災 体 制 の 整 備 に 関 すること 2 通 信 施 設 及 び 通 信 連 絡 体 制 の 整 備 に 関 すること 3 環 境 放 射 線 モニタリング 施 設 及 び 体 制 の 整 備 に 関 すること 4 環 境 条 件 の 把 握 に 関 すること 5 原 子 力 防 災 に 関 する 知 識 の 普 及 啓 発 に 関 すること 6 教 育 及 び 訓 練 の 実 施 に 関 すること 7 事 故 発 生 時 における 国 市 町 村 等 との 連 絡 調 整 に 関 すること 8 応 急 対 策 活 動 に 要 する 資 機 材 等 の 整 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 状 況 の 把 握 及 び 伝 達 に 関 すること 2 緊 急 時 の 環 境 放 射 線 モニタリングの 実 施 に 関 すること 3 市 町 村 長 に 対 する 住 民 等 の 退 避 避 難 誘 導 及 び 救 助 並 びに 立 入 制 限 の 指 示 助 言 に 関 すること 4 緊 急 医 療 本 部 の 設 置 運 営 に 関 すること 5 被 ばく 者 の 診 断 及 び 措 置 に 関 すること 6 市 町 村 長 に 対 する 住 民 等 への 汚 染 飲 料 水 飲 食 物 の 摂 取 制 限 の 指 示 等 に 関 すること 7 市 町 村 長 に 対 する 住 民 等 への 汚 染 農 水 産 物 等 の 出 荷 制 限 の 指 示 等 に 関 す ること ( 災 害 復 旧 ) 1 放 射 性 物 質 による 汚 染 の 除 去 に 関 すること 2 放 射 性 物 質 の 付 着 した 廃 棄 物 の 処 理 に 関 すること 3 市 町 村 長 に 対 する 各 種 制 限 措 置 の 解 除 の 指 示 に 関 すること 4 情 報 が 十 分 伝 わらないことによる 混 乱 (いわゆる 風 評 被 害 )の 影 響 の 軽 減 に 関 すること 5 文 教 対 策 に 関 すること 6 相 談 窓 口 の 設 置 に 関 すること 7 その 他 災 害 対 策 に 必 要 な 措 置 に 関 すること 1-10

22 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 第 6 警 察 機 関 の 名 称 福 岡 県 警 察 本 部 ( 折 尾 警 察 署 ) 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 予 防 ) 1 災 害 警 備 計 画 に 関 すること 2 警 察 通 信 確 保 に 関 すること 3 関 係 機 関 との 連 絡 協 調 に 関 すること 4 災 害 装 備 資 機 材 の 整 備 に 関 すること 5 危 険 物 等 の 保 安 確 保 に 必 要 な 指 導 助 言 に 関 すること 6 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 に 関 すること 2 被 害 実 態 の 把 握 に 関 すること 3 被 災 者 の 救 出 及 び 負 傷 者 等 の 救 護 に 関 すること 4 行 方 不 明 者 の 調 査 に 関 すること 5 危 険 箇 所 の 警 戒 及 び 住 民 に 対 する 避 難 指 示 誘 導 に 関 すること 6 不 法 事 案 等 の 予 防 及 び 取 締 りに 関 すること 7 被 災 地 避 難 場 所 重 要 施 設 等 の 警 戒 に 関 すること 8 避 難 路 及 び 緊 急 交 通 路 の 確 保 に 関 すること 9 交 通 の 混 乱 の 防 止 及 び 交 通 秩 序 の 確 保 に 関 すること 10 広 報 活 動 に 関 すること 11 遺 体 の 見 分 検 視 に 関 すること 第 7 指 定 地 方 行 政 機 関 風 水 害 地 震 津 波 災 害 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 九 州 管 区 警 察 局 ( 災 害 予 防 ) 1 警 備 計 画 等 の 指 導 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 広 域 緊 急 援 助 隊 の 運 用 及 び 広 域 的 な 応 援 の 指 導 調 整 に 関 すること 2 広 域 的 な 交 通 規 制 の 指 導 調 整 に 関 すること 3 他 の 管 区 警 察 局 との 連 携 に 関 すること 4 管 区 内 指 定 地 方 行 政 機 関 との 協 力 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること 5 災 害 に 関 する 情 報 の 収 集 伝 達 の 連 絡 調 整 に 関 すること 6 警 察 通 信 の 運 用 に 関 すること 7 津 波 警 報 注 意 報 の 伝 達 に 関 すること 福 岡 財 務 支 局 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 金 融 機 関 に 対 する 緊 急 措 置 の 指 示 調 整 に 関 すること 2 国 有 財 産 の 無 償 貸 付 等 の 措 置 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 地 方 公 共 団 体 に 対 する 災 害 融 資 に 関 すること 2 災 害 復 旧 事 業 の 査 定 立 会 い 等 に 関 すること 九 州 厚 生 局 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 状 況 の 情 報 収 集 通 報 に 関 すること 2 関 係 職 員 の 現 地 派 遣 に 関 すること 3 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 1-11

23 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 九 州 農 政 局 ( 災 害 予 防 ) 1 米 穀 の 備 蓄 に 関 すること 2 防 災 営 農 体 制 の 指 導 及 び 農 地 防 災 事 業 の 推 進 に 関 すること 3 農 地 保 全 施 設 の 管 理 体 制 の 強 化 指 導 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 応 急 用 食 糧 ( 米 穀 を 除 く)の 調 達 供 給 に 関 すること 2 農 業 関 係 被 害 の 調 査 報 告 に 関 すること 3 災 害 時 における 病 害 虫 の 防 除 及 び 家 畜 の 管 理 に 関 すること 4 種 子 及 び 飼 料 の 調 達 供 給 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 害 農 業 者 等 に 対 する 融 資 等 に 関 すること 2 農 地 施 設 の 復 旧 対 策 の 指 導 に 関 すること 3 農 地 施 設 の 復 旧 事 業 費 の 査 定 に 関 すること 4 土 地 改 良 機 械 の 緊 急 貸 付 に 関 すること 5 被 害 農 林 漁 業 者 等 に 対 する 災 害 融 資 に 関 すること 6 技 術 者 の 応 援 派 遣 等 に 関 すること 九 州 農 政 局 北 九 州 地 域 センター 九 州 森 林 管 理 局 ( 福 岡 森 林 管 理 署 ) ( 災 害 予 防 ) 1 応 急 食 糧 物 資 の 備 蓄 支 援 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 政 府 所 有 米 穀 の 供 給 の 支 援 に 関 すること 2 職 員 の 派 遣 に 関 すること ( 災 害 予 防 ) 1 国 有 保 安 林 治 山 施 設 の 整 備 に 関 すること 2 林 野 火 災 予 防 体 制 の 整 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 林 野 火 災 対 策 の 実 施 に 関 すること 2 災 害 対 策 用 材 の 供 給 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 復 旧 対 策 用 材 の 供 給 に 関 すること 九 州 経 済 産 業 局 ( 災 害 予 防 ) 1 各 取 扱 業 者 に 対 する 予 防 体 制 確 立 の 指 導 等 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 対 策 物 資 の 適 正 な 価 格 による 円 滑 な 供 給 の 確 保 に 関 すること 2 り 災 事 業 者 の 業 務 の 正 常 な 運 営 確 保 に 関 すること 3 電 気 ガス 石 油 製 品 等 の 円 滑 な 供 給 確 保 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 生 活 必 需 品 復 旧 資 機 材 等 の 供 給 の 円 滑 な 確 保 に 関 すること 2 被 災 中 小 企 業 の 復 旧 資 金 の 確 保 斡 旋 に 関 すること 九 州 産 業 保 安 監 督 部 ( 災 害 予 防 ) 1 鉱 山 の 保 安 に 関 する 監 督 指 導 に 関 すること 2 火 薬 高 圧 ガス 都 市 ガス 及 び 電 気 施 設 等 の 保 安 確 保 対 策 の 推 進 に 関 する こと ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 鉱 山 における 応 急 対 策 の 監 督 指 導 に 関 すること 2 災 害 時 における 火 薬 高 圧 ガス 都 市 ガス 及 び 電 気 施 設 等 の 保 安 確 保 に 関 すること 1-12

24 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 機 関 の 名 称 九 州 運 輸 局 ( 福 岡 運 輸 支 局 ) 大 阪 航 空 局 ( 福 岡 空 港 事 務 所 北 九 州 空 港 事 務 所 ) 第 七 管 区 海 上 保 安 本 部 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 予 防 ) 1 交 通 施 設 及 び 設 備 の 整 備 に 関 すること 2 宿 泊 施 設 等 の 防 災 設 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 所 管 事 業 者 等 への 災 害 に 関 する 予 警 報 の 伝 達 指 導 に 関 すること 2 災 害 時 における 所 管 事 業 に 関 する 情 報 の 収 集 に 関 すること 3 災 害 時 における 輸 送 機 関 等 の 広 報 宣 伝 指 導 に 関 すること 4 災 害 時 における 輸 送 分 担 連 絡 輸 送 等 の 調 整 に 関 すること 5 緊 急 輸 送 命 令 に 関 すること ( 災 害 予 防 ) 1 指 定 地 域 上 空 の 飛 行 規 制 等 の 周 知 徹 底 に 関 すること 2 航 空 通 信 連 絡 情 報 及 び 航 空 管 制 の 整 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 航 空 機 輸 送 の 安 全 確 保 に 関 すること 2 遭 難 航 空 機 の 捜 索 及 び 救 助 活 動 に 関 すること ( 災 害 予 防 ) 1 海 上 災 害 に 関 する 防 災 訓 練 及 び 啓 発 指 導 に 関 すること 2 流 出 油 防 除 資 機 材 の 整 備 及 び 油 防 除 組 織 の 育 成 指 導 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 避 難 の 援 助 及 び 勧 告 並 びに 警 報 等 の 伝 達 に 関 すること 2 海 難 の 救 助 及 び 危 険 物 等 の 海 上 流 出 対 策 に 関 すること 3 人 員 及 び 救 助 物 資 の 緊 急 海 上 輸 送 に 関 すること 4 海 上 交 通 の 安 全 確 保 及 び 海 上 の 治 安 の 維 持 に 関 すること 5 海 上 の 流 出 油 等 に 対 する 防 除 措 置 に 関 すること 福 岡 管 区 気 象 台 ( 災 害 予 防 ) 1 地 震 津 波 台 風 や 大 雨 高 潮 高 波 等 に 関 する 観 測 施 設 を 整 備 するこ と 2 地 震 津 波 気 象 等 に 関 する 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること 3 緊 急 地 震 速 報 津 波 警 報 注 意 報 及 び 地 震 津 波 情 報 気 象 地 象 ( 地 震 にあっては 発 生 した 断 層 運 動 による 地 震 動 に 限 る) 水 象 等 に 関 する 警 報 注 意 報 及 び 情 報 を 発 表 伝 達 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 緊 急 地 震 速 報 津 波 警 報 注 意 報 及 び 地 震 津 波 情 報 を 発 表 伝 達 する こと 2 二 次 災 害 防 止 のため 気 象 地 象 ( 地 震 にあっては 発 生 した 断 層 運 動 による 地 震 動 に 限 る) 水 象 等 に 関 する 警 報 注 意 報 及 び 情 報 を 発 表 伝 達 すること 3 災 害 発 生 時 における 気 象 地 象 水 象 等 に 関 する 観 測 資 料 を 提 供 するこ と 1-13

25 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 九 州 総 合 通 信 局 ( 災 害 予 防 ) 1 非 常 通 信 体 制 の 整 備 に 関 すること 2 非 常 通 信 協 議 会 の 育 成 指 導 及 び 実 施 訓 練 等 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 電 気 通 信 の 確 保 に 関 すること 2 非 常 通 信 の 統 制 管 理 に 関 すること 3 災 害 地 域 における 電 気 通 信 施 設 の 被 害 状 況 の 把 握 に 関 すること 4 災 害 時 における 通 信 機 器 の 貸 し 出 しに 関 すること 福 岡 労 働 局 (ハローワーク 八 幡 ) 九 州 地 方 整 備 局 ( 北 九 州 国 道 事 務 所 八 幡 維 持 出 張 所 遠 賀 川 河 川 事 務 所 ) ( 災 害 予 防 ) 1 事 業 所 における 災 害 防 止 のための 指 導 監 督 に 関 すること 2 労 働 災 害 防 止 のための 自 主 的 活 動 の 促 進 と 産 業 安 全 思 想 の 普 及 高 揚 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 労 働 者 の 業 務 上 通 勤 上 の 災 害 補 償 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 地 域 内 の 事 業 所 への 雇 用 継 続 の 要 請 被 災 による 離 職 者 の 再 就 職 の 斡 旋 等 に 関 すること 国 土 交 通 大 臣 が 直 接 管 理 する 河 川 道 路 公 園 官 庁 施 設 等 について 下 記 の 措 置 をとる また 緊 急 を 要 すると 認 められる 場 合 協 定 書 に 基 づく 適 切 な 緊 急 対 応 を 実 施 する ( 災 害 予 防 ) 1 気 象 観 測 通 報 についての 協 力 に 関 すること 2 防 災 上 必 要 な 教 育 及 び 訓 練 等 に 関 すること 3 災 害 危 険 区 域 の 選 定 または 指 導 に 関 すること 4 防 災 資 機 材 の 備 蓄 整 備 に 関 すること 5 雨 量 水 位 等 の 観 測 体 制 の 整 備 に 関 すること 6 道 路 橋 梁 等 の 耐 震 性 の 向 上 に 関 すること 7 水 防 警 報 等 の 発 表 及 び 伝 達 に 関 すること 8 港 湾 施 設 の 整 備 と 防 災 管 理 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 洪 水 予 警 報 の 発 表 及 び 伝 達 に 関 すること 2 水 防 活 動 の 指 導 に 関 すること 3 災 害 時 における 交 通 規 制 及 び 輸 送 の 確 保 に 関 すること 4 災 害 広 報 に 関 すること 5 港 湾 港 湾 区 域 内 における 災 害 対 策 の 技 術 指 導 に 関 すること 6 緊 急 物 資 及 び 人 員 輸 送 活 動 に 関 すること 7 海 上 の 流 出 油 等 に 対 する 防 除 措 置 に 関 すること 8 監 視 カメラ 及 び 災 害 調 査 用 ヘリコプターによる 被 災 地 映 像 提 供 に 関 す ること 9 災 害 対 策 用 車 両 ( 照 明 車 排 水 ポンプ 車 等 )の 貸 与 に 関 すること 10 国 土 交 通 省 所 管 施 設 の 被 災 状 況 調 査 に 関 すること 11 通 信 途 絶 時 における 地 方 公 共 団 体 との 通 信 確 保 (ホットライン 確 保 )に 関 すること 12 市 町 村 その 他 の 防 災 関 係 機 関 との 協 定 に 基 づく 災 害 応 急 対 策 の 支 援 協 力 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1-14

26 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 1 被 災 公 共 土 木 施 設 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること 2 港 湾 海 岸 保 全 施 設 等 の 応 急 工 法 の 指 導 に 関 すること 原 子 力 災 害 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 九 州 管 区 警 察 局 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 広 域 緊 急 援 助 隊 の 運 用 及 び 広 域 的 な 応 援 の 指 導 調 整 に 関 すること 2 広 域 的 な 交 通 規 制 の 指 導 調 整 に 関 すること 3 災 害 に 関 する 情 報 収 集 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること 福 岡 財 務 支 局 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 財 政 金 融 の 適 切 な 措 置 及 び 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 す ること 九 州 厚 生 局 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 独 立 行 政 法 人 国 立 病 院 機 構 への 救 護 班 の 出 動 要 請 及 び 連 絡 調 整 に 関 する こと 2 独 立 行 政 法 人 国 立 病 院 機 構 への 被 災 傷 病 者 の 収 容 治 療 の 要 請 に 関 する こと 九 州 農 政 局 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 農 地 農 業 用 施 設 家 畜 家 きん 農 林 畜 水 産 物 等 への 影 響 に 係 る 情 報 収 集 等 及 び 安 全 性 確 認 のための 指 導 に 関 すること 2 災 害 時 における 応 急 用 食 糧 等 の 確 保 等 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 農 林 漁 業 者 の 経 営 維 持 安 定 に 必 要 な 資 金 の 融 通 の 指 導 に 関 すること 2 被 災 地 周 辺 の 家 畜 家 きん 飼 料 たい 肥 農 林 畜 水 産 物 等 の 移 動 制 限 及 び 解 除 に 関 する 指 導 に 関 すること 九 州 農 政 局 ( 災 害 応 急 対 策 ) 北 九 州 地 域 センター 1 災 害 時 の 食 糧 の 供 給 指 導 緊 急 引 き 渡 しの 措 置 に 関 すること 2 汚 染 米 の 移 動 規 制 及 び 処 理 に 関 すること 九 州 森 林 管 理 局 ( 福 岡 森 林 管 理 署 ) ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 国 有 林 野 国 有 林 産 物 の 状 況 の 把 握 に 関 すること 九 州 経 済 産 業 局 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 原 子 力 発 電 所 の 安 全 確 保 及 び 原 子 力 防 災 に 係 る 指 導 監 督 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 復 旧 資 機 材 等 防 災 関 係 物 資 の 円 滑 な 供 給 の 確 保 に 関 すること 九 州 産 業 保 安 監 督 部 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 危 険 物 等 の 保 安 確 保 に 関 すること 九 州 運 輸 局 ( 福 岡 運 輸 支 局 ) 大 阪 航 空 局 ( 福 岡 空 港 事 務 所 北 九 州 空 港 事 務 所 ) ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 輸 送 用 車 両 の 斡 旋 確 保 に 関 すること 2 災 害 時 における 船 舶 の 斡 旋 確 保 に 関 すること 3 自 動 車 運 送 業 者 に 対 する 運 送 命 令 等 に 関 すること 4 運 送 の 安 全 確 保 に 関 する 指 導 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 航 空 機 による 輸 送 の 安 全 確 保 に 必 要 な 措 置 に 関 すること 2 指 定 地 域 上 空 の 飛 行 規 制 とその 周 知 徹 底 に 関 すること 1-15

27 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 機 関 の 名 称 第 七 管 区 海 上 保 安 本 部 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 船 舶 の 退 避 及 び 航 行 制 限 等 の 措 置 に 関 すること 2 救 援 物 資 避 難 者 等 の 緊 急 海 上 輸 送 の 応 援 に 関 すること 3 海 上 における 救 急 救 助 活 動 の 実 施 に 関 すること 4 緊 急 時 における 海 上 環 境 モニタリングの 支 援 に 関 すること 福 岡 管 区 気 象 台 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 気 象 情 報 の 発 表 及 び 伝 達 に 関 すること 2 災 害 時 及 びその 後 の 防 災 機 関 の 応 急 復 旧 活 動 時 等 における 対 象 地 域 周 辺 の 気 象 予 報 や 防 災 上 の 留 意 事 項 等 を 記 載 した 支 援 資 料 の 提 供 九 州 総 合 通 信 局 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 電 気 通 信 の 確 保 に 関 すること 2 非 常 通 信 の 統 制 管 理 に 関 すること 3 災 害 地 域 における 電 気 通 信 施 設 の 被 害 状 況 の 把 握 に 関 すること 福 岡 労 働 局 (ハローワーク 八 幡 ) 九 州 地 方 整 備 局 ( 北 九 州 国 道 事 務 所 八 幡 維 持 出 張 所 遠 賀 川 河 川 事 務 所 ) ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 労 働 者 の 被 ばく 管 理 の 監 督 指 導 に 関 すること 2 労 働 災 害 調 査 及 び 労 働 者 の 労 災 補 償 に 関 すること ( 災 害 予 防 ) 1 国 管 理 の 国 道 一 級 河 川 の 管 理 及 び 調 整 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 交 通 規 制 及 び 輸 送 路 の 確 保 に 関 すること 第 8 自 衛 隊 風 水 害 地 震 津 波 災 害 機 関 の 名 称 陸 上 自 衛 隊 第 四 師 団 ( 小 倉 駐 屯 地 ) 航 空 自 衛 隊 西 部 航 空 方 面 隊 ( 芦 屋 基 地 ) 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 予 防 ) 1 災 害 派 遣 計 画 の 作 成 に 関 すること 2 地 域 防 災 計 画 に 係 る 訓 練 の 参 加 協 力 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 派 遣 による 県 市 町 村 その 他 の 防 災 関 係 機 関 が 実 施 する 災 害 応 急 対 策 の 支 援 協 力 に 関 すること 2 被 災 者 の 救 出 負 傷 者 の 救 護 行 方 不 明 者 等 の 支 援 に 関 すること 原 子 力 災 害 機 関 の 名 称 陸 上 自 衛 隊 第 四 師 団 ( 小 倉 駐 屯 地 ) 航 空 自 衛 隊 西 部 航 空 方 面 隊 ( 芦 屋 基 地 ) 海 上 自 衛 隊 佐 世 保 地 方 総 監 部 航 空 自 衛 隊 西 部 航 空 方 面 隊 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 緊 急 時 空 中 モニタリング 及 び 空 中 輸 送 の 支 援 に 関 すること 2 住 民 等 の 避 難 物 資 の 輸 送 等 における 陸 上 輸 送 支 援 に 関 すること 3 その 他 災 害 応 急 対 策 の 支 援 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 緊 急 時 海 上 モニタリング 及 び 海 上 輸 送 の 支 援 に 関 すること 2 住 民 等 の 避 難 物 資 の 輸 送 等 における 海 上 輸 送 支 援 に 関 すること 3 その 他 災 害 応 急 対 策 の 支 援 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 その 他 災 害 応 急 対 策 の 支 援 に 関 すること 1-16

28 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 第 9 指 定 公 共 機 関 風 水 害 地 震 津 波 災 害 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 九 州 旅 客 鉄 道 ( 災 害 予 防 ) 西 日 本 旅 客 鉄 道 1 鉄 道 施 設 の 防 火 管 理 に 関 すること 2 輸 送 施 設 の 整 備 等 安 全 輸 送 の 確 保 整 備 に 関 すること 3 災 害 時 における 緊 急 輸 送 体 制 の 整 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 鉄 道 車 両 等 による 救 援 物 資 避 難 者 等 の 緊 急 輸 送 に 関 す ること 2 災 害 時 における 鉄 道 通 信 施 設 の 利 用 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 鉄 道 施 設 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること 西 日 本 電 信 電 話 ( 北 九 州 支 店 ) NTT コミュニケーションス NTT ドコモ( 九 州 支 社 ) K D D I ( 災 害 予 防 ) 1 電 気 通 信 設 備 の 整 備 と 防 災 管 理 に 関 すること 2 応 急 復 旧 通 信 施 設 の 整 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 津 波 警 報 気 象 警 報 の 伝 達 に 関 すること 2 災 害 時 における 重 要 通 信 に 関 すること 3 災 害 関 係 電 報 電 話 料 金 の 減 免 免 除 に 関 すること 日 本 銀 行 ( 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 ) ( 北 九 州 支 店 ) 1 災 害 時 における 金 融 機 関 に 対 する 緊 急 措 置 の 指 導 に 関 すること 日 本 赤 十 字 社 ( 福 岡 県 支 部 ) 日 本 放 送 協 会 ( 北 九 州 放 送 局 ) ( 災 害 予 防 ) 1 災 害 医 療 体 制 の 整 備 に 関 すること 2 災 害 医 療 用 薬 品 等 の 備 蓄 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 医 療 助 産 等 の 実 施 に 関 すること 2 避 難 所 奉 仕 義 援 金 品 の 募 集 配 分 等 の 協 力 に 関 すること ( 災 害 予 防 ) 1 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること 2 災 害 時 における 放 送 の 確 保 対 策 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 気 象 地 象 予 報 等 の 放 送 周 知 に 関 すること 2 避 難 所 等 への 受 信 機 の 貸 与 に 関 すること 3 社 会 奉 仕 事 業 団 等 による 義 援 金 品 の 募 集 配 分 等 の 協 力 に 関 すること 4 災 害 時 における 広 報 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 放 送 施 設 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること 西 日 本 高 速 道 路 ( 災 害 予 防 ) 1 管 理 道 路 の 整 備 と 防 災 管 理 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 管 理 道 路 の 疎 通 の 確 保 整 備 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 道 路 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること 1-17

29 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 機 関 の 名 称 日 本 通 運 ( 福 岡 支 店 ) 九 州 電 力 ( 八 幡 営 業 所 ) 日 本 郵 便 ( 水 巻 頃 末 郵 便 局 水 巻 吉 田 郵 便 局 水 巻 梅 ノ 木 郵 便 局 ) 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 予 防 ) 1 緊 急 輸 送 体 制 の 整 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 救 助 物 資 等 の 緊 急 輸 送 の 協 力 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 復 旧 資 機 材 等 の 輸 送 協 力 に 関 すること ( 災 害 予 防 ) 1 電 力 施 設 の 整 備 と 防 災 管 理 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 電 力 の 供 給 確 保 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 電 力 施 設 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 郵 便 事 業 運 営 の 確 保 に 関 すること 2 災 害 救 助 法 適 用 時 における 郵 便 事 業 に 係 る 災 害 特 別 事 務 取 扱 及 び 援 護 対 策 及 びその 窓 口 業 務 の 確 保 に 関 すること 原 子 力 災 害 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 西 日 本 旅 客 鉄 道 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 人 員 及 び 物 資 の 緊 急 輸 送 の 協 力 に 関 すること 西 日 本 電 信 電 話 ( 北 九 州 支 店 ) NTT コミュニケーションス NTT ドコモ( 九 州 支 社 ) K D D I 日 本 銀 行 ( 北 九 州 支 店 ) 日 本 赤 十 字 社 ( 福 岡 県 支 部 ) 日 本 放 送 協 会 ( 北 九 州 放 送 局 ) ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 通 信 の 確 保 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 通 貨 の 円 滑 な 供 給 確 保 に 関 すること 2 災 害 時 における 金 融 機 関 に 対 する 緊 急 措 置 の 指 導 等 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 医 療 救 護 等 の 実 施 に 関 すること ( 災 害 予 防 ) 1 原 子 力 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 情 報 の 伝 達 に 関 すること 西 日 本 高 速 道 路 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 道 路 交 通 の 確 保 に 関 すること 日 本 通 運 ( 災 害 応 急 対 策 ) ( 福 岡 支 店 ) 1 災 害 時 における 人 員 及 び 物 資 の 緊 急 輸 送 の 協 力 に 関 すること 日 本 郵 便 ( 水 巻 頃 末 郵 便 局 水 巻 吉 田 郵 便 局 水 巻 梅 ノ 木 郵 便 局 ) ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 郵 便 事 業 運 営 の 確 保 に 関 すること 1-18

30 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 第 10 指 定 地 方 公 共 機 関 風 水 害 地 震 津 波 災 害 機 関 の 名 称 西 日 本 鉄 道 筑 豊 電 気 鉄 道 西 部 ガ ス ( 北 九 州 供 給 管 理 センタ ー) 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 予 防 ) 1 鉄 道 施 設 の 防 火 管 理 に 関 すること 2 輸 送 施 設 の 整 備 等 安 全 輸 送 の 確 保 に 関 すること 3 災 害 時 における 緊 急 輸 送 体 制 の 整 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 鉄 道 車 両 等 による 救 援 物 資 避 難 者 等 の 緊 急 輸 送 に 関 す ること 2 災 害 時 における 鉄 道 通 信 施 設 の 利 用 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 鉄 道 施 設 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること ( 災 害 予 防 ) 1 ガス 施 設 の 整 備 と 防 災 管 理 に 関 すること 2 導 管 の 耐 震 化 の 確 保 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 におけるガスの 供 給 確 保 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 ガス 施 設 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること 福 岡 県 水 難 救 済 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 水 難 等 による 人 命 及 び 船 舶 の 救 助 に 関 すること 西 日 本 新 聞 社 朝 日 新 聞 西 部 本 社 毎 日 新 聞 西 部 本 社 読 売 新 聞 西 部 本 社 時 事 通 信 社 福 岡 支 社 共 同 通 信 社 福 岡 支 社 熊 本 日 日 新 聞 社 福 岡 支 社 日 刊 工 業 新 聞 社 西 部 支 社 ( 災 害 予 防 ) 1 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること 2 災 害 時 における 報 道 の 確 保 対 策 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 気 象 予 報 等 の 報 道 周 知 に 関 すること 2 社 会 奉 仕 事 業 団 等 による 義 援 金 品 の 募 集 配 分 等 の 協 力 に 関 すること 3 災 害 時 における 広 報 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 報 道 施 設 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること 戸 畑 共 同 火 力 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 の 電 力 供 給 の 確 保 に 関 すること RKB 毎 日 放 送 テ レ ビ 西 日 本 九 州 朝 日 放 送 福 岡 放 送 T V Q 九 州 放 送 エ フ エ ム 福 岡 CROSS FM ラブエフエム 国 際 放 送 ( 災 害 予 防 ) 1 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること 2 災 害 時 における 放 送 の 確 保 対 策 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 気 象 地 象 予 警 報 等 の 放 送 周 知 に 関 すること 2 避 難 所 等 への 受 信 機 の 貸 与 に 関 すること 3 社 会 奉 仕 事 業 団 等 による 義 援 金 品 の 募 集 配 分 等 の 協 力 に 関 すること 4 災 害 時 における 広 報 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 放 送 施 設 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること 福 岡 県 医 師 会 ( 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 医 療 救 護 の 活 動 に 関 すること 2 負 傷 者 に 対 する 医 療 活 動 に 関 すること 1-19

31 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 3 防 災 会 議 における 行 政 関 係 機 関 及 び 郡 市 医 師 会 医 療 機 関 間 との 連 絡 調 整 に 関 すること 福 岡 県 歯 科 医 師 会 ( 災 害 予 防 ) 1 歯 科 医 療 救 護 活 動 体 制 の 整 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 の 歯 科 医 療 救 護 活 動 に 関 すること 福 岡 県 トラック 協 会 ( 災 害 予 防 ) 1 緊 急 救 援 輸 送 即 応 体 制 の 整 備 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 緊 急 救 援 物 資 の 輸 送 に 関 すること 福 岡 県 LPガス 協 会 ( 災 害 予 防 ) 1 LPガス 施 設 の 整 備 と 防 災 管 理 に 関 すること 2 LPガス 供 給 設 備 の 耐 震 化 の 確 保 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 におけるLPガスの 供 給 確 保 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 被 災 ガス 施 設 の 復 旧 事 業 の 推 進 に 関 すること 原 子 力 災 害 機 関 の 名 称 西 日 本 鉄 道 筑 豊 電 気 鉄 道 西 部 ガ ス ( 北 九 州 供 給 管 理 センター) 事 務 または 業 務 の 大 綱 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 人 員 及 び 物 資 の 緊 急 輸 送 の 協 力 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 におけるガスの 供 給 確 保 に 関 すること 福 岡 県 水 難 救 済 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 水 難 の 際 の 人 命 及 び 船 舶 の 救 助 に 関 すること 西 日 本 新 聞 社 朝 日 新 聞 西 部 本 社 毎 日 新 聞 西 部 本 社 読 売 新 聞 西 部 本 社 時 事 通 信 社 福 岡 支 社 共 同 通 信 社 福 岡 支 社 熊 本 日 日 新 聞 社 福 岡 支 社 日 刊 工 業 新 聞 社 西 部 支 社 ( 災 害 予 防 ) 1 原 子 力 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 情 報 の 伝 達 に 関 すること 戸 畑 共 同 火 力 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 の 電 力 供 給 確 保 に 関 すること RKB 毎 日 放 送 テレビ 西 日 本 九 州 朝 日 放 送 福 岡 放 送 T V Q 九 州 放 送 エフエム 福 岡 CROSS FM ラブエフエム 国 際 放 送 ( 災 害 予 防 ) 1 原 子 力 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 情 報 の 伝 達 に 関 すること 福 岡 県 医 師 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 医 療 救 護 等 の 実 施 に 関 すること 1-20

32 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 福 岡 県 歯 科 医 師 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 歯 科 医 療 救 護 等 の 実 施 に 関 すること 福 岡 県 トラック 協 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 における 人 員 及 び 物 資 の 緊 急 輸 送 の 協 力 に 関 すること 福 岡 県 LPガス 協 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 におけるLPガスの 供 給 確 保 に 関 すること 第 11 広 域 連 合 一 部 事 務 組 合 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 遠 賀 中 間 地 域 広 域 行 政 事 務 組 合 ( 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 ) 堀 川 水 利 組 合 1 所 掌 事 務 についての 防 災 対 策 に 関 すること 福 岡 県 介 護 保 険 広 域 連 合 福 岡 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 第 12 公 共 的 団 体 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 風 水 害 地 震 津 波 災 害 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 遠 賀 郡 消 防 署 ( 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 ) 1 水 害 火 災 等 の 予 防 警 戒 防 御 に 関 すること 2 災 害 に 関 する 情 報 収 集 伝 達 に 関 すること 3 被 災 者 の 救 出 救 護 及 び 避 難 誘 導 に 関 すること 4 その 他 消 防 活 動 に 関 すること 遠 賀 中 間 医 師 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 医 療 救 護 及 び 助 産 活 動 に 関 すること 2 遺 体 の 検 案 に 関 すること 3 県 医 師 会 並 びに 各 医 療 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 水 巻 町 社 会 福 祉 協 議 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 時 のボランティアの 受 入 れに 関 すること 2 要 配 慮 者 への 救 助 及 び 生 活 支 援 活 動 の 協 力 に 関 すること 遠 賀 歯 科 医 師 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 歯 科 医 療 活 動 に 関 すること 2 遺 体 の 検 案 の 協 力 に 関 すること 3 県 歯 科 医 師 会 並 びに 各 歯 科 医 療 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 遠 賀 中 間 薬 剤 師 会 福 岡 県 病 院 薬 剤 師 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 医 薬 品 の 調 剤 服 薬 指 導 及 び 医 薬 品 の 管 理 に 関 すること 2 医 薬 品 の 調 達 供 給 に 関 すること 3 県 薬 剤 師 会 並 びに 薬 剤 師 との 連 絡 調 整 に 関 すること 病 院 等 経 営 者 ( 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 ) 1 避 難 施 設 の 整 備 と 避 難 訓 練 の 実 施 に 関 すること 2 災 害 時 における 負 傷 者 の 医 療 助 産 救 助 に 関 すること 社 会 福 祉 施 設 経 営 者 ( 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 ) 1 避 難 施 設 の 整 備 と 避 難 訓 練 の 実 施 に 関 すること 2 災 害 時 における 入 所 者 の 保 護 に 関 すること 1-21

33 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 危 険 物 施 設 等 管 理 者 ( 災 害 予 防 ) 1 安 全 管 理 の 徹 底 及 び 防 災 施 設 の 整 備 に 関 すること 北 九 州 農 業 協 同 組 合 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 町 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 すること 2 農 作 物 の 災 害 応 急 対 策 の 指 導 に 関 すること 3 被 災 農 家 に 対 する 融 資 及 び 斡 旋 に 関 すること 4 農 業 生 産 資 機 材 及 び 農 家 生 活 資 機 材 の 確 保 斡 旋 に 関 すること 商 工 会 ( 水 巻 町 商 工 会 ) ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 町 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 すること 2 災 害 時 における 物 価 安 定 の 協 力 に 関 すること 3 救 助 物 資 復 旧 資 機 材 の 確 保 の 協 力 斡 旋 に 関 すること 建 設 事 業 者 団 体 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 道 路 河 川 等 公 共 土 木 施 設 の 応 急 対 策 の 協 力 に 関 すること 2 倒 壊 住 宅 等 の 撤 去 の 協 力 に 関 すること 3 応 急 仮 設 住 宅 の 建 設 の 協 力 に 関 すること 4 その 他 災 害 時 における 復 旧 活 動 の 協 力 に 関 すること 5 各 事 業 者 との 連 絡 調 整 に 関 すること 福 岡 県 防 犯 協 会 連 合 会 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 災 害 危 険 箇 所 異 常 現 象 等 の 連 絡 通 報 に 関 すること 2 災 害 時 の 交 通 規 制 防 犯 対 策 の 協 力 に 関 すること 3 その 他 災 害 応 急 対 策 の 業 務 の 協 力 に 関 すること 金 融 機 関 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 被 災 事 業 者 等 に 対 する 資 金 の 融 資 及 びその 他 緊 急 措 置 に 関 すること 原 子 力 災 害 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 北 九 州 農 業 協 同 組 合 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 農 産 物 の 出 荷 制 限 等 応 急 対 策 の 指 導 に 関 すること 2 食 糧 供 給 支 援 に 関 すること 森 林 組 合 ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 林 産 物 に 関 する 対 策 の 指 導 に 関 すること 漁 業 協 同 組 合 連 合 会 漁 業 協 同 組 合 商 工 会 ( 水 巻 町 商 工 会 ) ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 水 産 物 の 出 荷 制 限 等 応 急 対 策 の 指 導 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 救 助 用 物 資 及 び 復 旧 資 機 材 の 確 保 協 力 並 びに 斡 旋 に 関 すること 学 校 法 人 ( 災 害 予 防 ) 1 原 子 力 防 災 に 関 する 知 識 の 普 及 及 び 指 導 に 関 すること 2 原 子 力 災 害 時 における 児 童 生 徒 の 避 難 に 関 する 体 制 の 確 立 及 び 実 施 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 避 難 施 設 としての 協 力 に 関 すること 1-22

34 第 1 章 総 則 第 3 節 関 係 機 関 等 の 業 務 大 綱 原 子 力 事 業 者 機 関 の 名 称 事 務 または 業 務 の 大 綱 九 州 電 力 ( 災 害 予 防 ) 1 原 子 力 発 電 所 の 防 災 体 制 の 整 備 に 関 すること 2 原 子 力 発 電 所 の 災 害 予 防 に 関 すること 3 災 害 状 況 の 把 握 及 び 防 災 関 係 機 関 への 情 報 提 供 に 関 すること 4 防 災 教 育 及 び 訓 練 の 実 施 に 関 すること 5 原 子 力 災 害 時 における 通 報 連 絡 体 制 の 整 備 に 関 すること 6 環 境 放 射 線 モニタリング 設 備 及 び 機 器 類 の 整 備 に 関 すること 7 応 急 対 策 活 動 に 要 する 資 機 材 等 の 整 備 に 関 すること 8 原 子 力 防 災 に 関 する 知 識 の 普 及 啓 発 に 関 すること ( 災 害 応 急 対 策 ) 1 協 定 による 緊 急 時 における 通 報 及 び 報 告 に 関 すること 2 緊 急 時 における 災 害 応 急 対 策 活 動 体 制 の 整 備 に 関 すること 3 原 子 力 発 電 所 の 施 設 内 の 応 急 対 策 に 関 すること 4 緊 急 時 医 療 措 置 の 実 施 のための 協 力 に 関 すること 5 環 境 放 射 線 モニタリングの 実 施 に 関 すること 6 県 糸 島 市 防 災 関 係 機 関 が 実 施 する 防 災 対 策 への 協 力 に 関 すること 7 相 談 窓 口 の 設 置 に 関 すること ( 災 害 復 旧 ) 1 原 子 力 発 電 所 の 災 害 復 旧 に 関 すること 第 13 町 民 事 業 所 町 民 は 自 らの 身 の 安 全 は 自 らが 守 るとの 観 点 に 立 って 平 常 時 から 地 域 における 災 害 の 危 険 性 を 把 握 し 避 難 等 の 行 動 を 確 認 するほか 食 糧 飲 料 水 等 の 備 蓄 非 常 持 出 品 の 準 備 や 家 具 等 の 転 倒 防 止 対 策 等 家 庭 での 予 防 安 全 対 策 を 講 ずるとともに 地 域 の 防 災 訓 練 等 に 積 極 的 に 参 加 し 自 主 防 災 組 織 の 結 成 活 動 を 進 めるなど 日 ごろから 自 主 的 に 災 害 に 備 えるものとする また 災 害 時 には 自 主 的 な 総 合 救 済 活 動 を 行 うとともに 行 政 機 関 が 行 う 防 災 活 動 と 連 携 協 力 するものとする 事 業 所 等 は 従 業 員 や 顧 客 の 安 全 の 確 保 二 次 災 害 の 防 止 経 済 活 動 の 維 持 ( 燃 料 電 力 等 重 要 なライフ ラインの 供 給 不 足 への 対 応 や 取 引 先 とのサプライチェーンの 確 保 等 の 事 業 継 続 等 ) 地 域 への 貢 献 といった 役 割 を 認 識 し 災 害 時 行 動 マニュアルの 作 成 等 の 防 災 体 制 の 整 備 や 防 災 訓 練 の 実 施 に 努 める また 災 害 時 にはこれらの 役 割 を 果 たすとともに 行 政 機 関 が 行 う 防 災 活 動 と 連 携 協 力 するものとする 注 )サプライチェーン: 原 材 料 の 調 達 から 生 産 販 売 物 流 を 経 て 最 終 需 要 者 に 至 る 製 品 サービス 提 供 のために 行 われる ビジネス 諸 活 動 の 一 連 の 流 れのこと 業 種 によって 詳 細 は 異 なるが 製 造 業 であれば 設 計 開 発 資 機 材 調 達 生 産 物 流 販 売 などのビジネス 機 能 ( 事 業 者 )が 実 施 する 供 給 提 供 活 動 の 連 鎖 構 造 をいう 1-23

35 第 1 章 総 則 第 4 節 町 の 概 況 第 4 節 町 の 概 況 第 1 自 然 的 条 件 1 位 置 面 積 本 町 は 福 岡 県 の 北 部 の 遠 賀 平 野 東 部 に 位 置 す る 町 域 面 積 11.03km 2 の 南 北 に 細 長 い 町 である 東 側 は 北 九 州 市 西 側 は 遠 賀 町 南 側 は 中 間 市 北 側 の 一 部 は 芦 屋 町 と 隣 接 している 町 内 を JR 鹿 児 島 本 線 と 国 道 3 号 線 が 東 西 に 並 行 して 走 り 南 北 には JR 筑 豊 本 線 ( 福 北 ゆたか 線 ) と 県 道 芦 屋 中 間 線 が 走 っている この 国 道 と 県 道 沿 いを 中 心 に 大 小 さまざまな 小 売 店 舗 (ディスカ ウント 店 等 )が 進 出 し 北 九 州 市 都 市 圏 の 商 業 地 域 としてにぎわっ ている また 国 道 や JR 等 交 通 網 も 充 実 しているため 北 九 州 都 市 圏 のベッドタウンとしての 機 能 も 果 たしている 2 地 勢 本 町 は 中 央 部 に 多 賀 山 明 神 ヶ 辻 山 豊 前 坊 山 の 3 つの 山 と 南 東 部 の 北 九 州 市 境 に 小 高 い 丘 陵 地 があ る 他 は 大 半 が 平 坦 で 低 湿 な 沖 積 地 で 自 然 豊 かな 緑 地 帯 を 形 成 している また 町 西 境 は 一 級 河 川 の 遠 賀 川 町 内 中 央 部 を 支 流 の 曲 川 が 南 北 に 流 れている 本 町 の 主 な 河 川 級 別 水 系 河 川 名 一 級 河 川 遠 賀 川 水 系 遠 賀 川 一 級 河 川 遠 賀 川 水 系 曲 川 一 級 河 川 遠 賀 川 水 系 堀 川 出 典 : 水 巻 町 HP( 水 巻 町 河 川 図 )より 3 気 象 九 州 北 部 に 位 置 する 本 町 は 九 州 の 気 候 区 分 のうち 日 本 海 型 気 候 区 に 区 分 される この 気 候 区 では 年 平 均 気 温 は 15~16 1 月 の 平 均 気 温 は 6 以 下 で 九 州 の 他 の 地 域 に 比 べて 低 い 年 降 水 量 は 1,700mm 前 後 で 福 岡 県 南 部 の 山 沿 いに 比 べて 降 水 量 は 少 ない この 気 候 区 の 最 大 の 特 徴 は 冬 季 に 北 西 の 季 節 風 を 受 けて 風 の 強 い 日 が 多 いことである 八 幡 地 域 による 気 象 観 測 結 果 (30 年 間 )では 年 降 水 量 の 平 均 値 は 1,729.3mm で 例 年 6 月 から 7 月 にわ たる 梅 雨 期 に 多 い また 年 平 均 気 温 は 16.2 である 1-24

36 第 1 章 総 則 第 4 節 町 の 概 況 本 町 の 気 象 ( 平 年 値 ) 月 平 均 気 温 最 高 気 温 最 低 気 温 平 均 風 速 日 照 時 間 降 水 量 ( ) ( ) ( ) (m/s) (hr) (mm) 1 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 全 年 資 料 : 気 象 庁 気 象 統 計 情 報 八 幡 地 域 気 象 観 測 所 (アメダス) ( 注 ) 統 計 期 間 は 1981~2010 の 30 年 ( 日 照 時 間 は 1986~2010 の 25 年 ) 台 風 の 平 年 値 項 目 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 計 発 生 数 接 近 数 上 陸 数 資 料 : 気 象 庁 気 象 統 計 情 報 ( 注 ) 平 年 値 は 1981 年 ~2010 年 の 30 年 平 均 ( 注 ) 日 本 への 接 近 は 2 ヶ 月 にまたがる 場 合 があり 各 月 の 接 近 数 の 合 計 と 年 間 の 接 近 数 とは 必 ずしも 一 致 しない 4 地 形 水 巻 町 における 地 形 の 特 色 は 遠 賀 川 の 氾 濫 平 野 がほとんどを 占 め 丘 陵 地 を 宅 地 化 した 造 成 地 など 人 工 地 形 が 所 々に 分 布 する 点 である 標 高 の 分 布 は 猪 熊 地 区 と 伊 左 座 地 区 では 標 高 5m 未 満 の 地 域 が 50%を 占 め 地 区 のほとんどが 低 平 地 で あり 一 方 えぶり 地 区 頃 末 地 区 吉 田 地 区 では 標 高 10m 以 上 の 地 域 が 地 区 の 40% 以 上 を 占 め 台 地 段 丘 が 比 較 的 多 い 傾 斜 の 分 布 は 伊 左 座 地 区 では 5 未 満 の 地 域 が 地 区 の 80% 以 上 の 広 い 面 積 を 占 め また えぶり 地 区 吉 田 地 区 では 30 以 上 の 地 域 が 30% 以 上 を 占 めている 5 地 質 水 巻 町 の 位 置 する 北 部 九 州 地 域 では 古 生 代 の 三 郡 変 成 岩 類 を 基 盤 とし これを 覆 う 中 生 代 白 亜 紀 の 関 門 層 群 白 亜 紀 に 貫 入 した 花 崗 岩 類 これらを 覆 う 新 生 代 古 第 三 紀 の 直 方 層 群 大 辻 層 群 芦 屋 層 群 新 生 代 第 四 紀 の 段 丘 堆 積 物 沖 積 層 より 構 成 される 一 般 的 には 古 い 地 層 は 堅 固 で 良 好 な 地 盤 といえるが 風 化 変 質 の 程 度 により 地 盤 の 状 況 は 異 なる 水 巻 町 の 地 質 は 古 第 三 紀 の 砂 岩 頁 岩 互 層 及 び 礫 岩 凝 灰 岩 石 炭 層 砂 岩 新 第 三 紀 の 玄 武 岩 第 四 紀 1-25

37 第 1 章 総 則 第 4 節 町 の 概 況 の 砂 礫 粘 土 及 び 埋 土 ( 沖 積 層 )よりなる 風 化 土 砂 化 の 部 分 を 除 けば 未 固 結 地 質 は 第 四 紀 系 のみで ある 水 巻 町 の 地 質 層 序 表 ( 土 地 分 類 調 査 折 尾 直 方 より) 代 生 新 地 質 時 代 地 質 名 記 号 防 災 地 質 上 の 特 性 紀 四 第 紀 三 第 新 紀 積 沖 紀 新 鮮 未 固 結 堆 積 物 火 山 性 岩 石 砂 礫 粘 土 及 び 埋 土 ( 沖 積 層 ) 砂 ( 砂 丘 ) 玄 武 岩 S1 S2 B 一 般 に 地 下 水 が 浅 い 後 背 湿 地 などでは 軟 弱 粘 土 層 が 分 布 する 地 下 水 が 浅 い 場 合 は 液 状 化 しや すい 古 砂 丘 は 比 較 的 締 まっている 紀 三 第 古 漸 新 紀 ~ 始 新 紀 固 結 堆 積 物 砂 岩 ( 古 第 三 紀 層 ) 砂 岩 頁 岩 互 層 及 び 礫 岩 凝 灰 岩 石 炭 層 を 含 む( 古 第 三 紀 層 ) sp se 砂 岩 新 鮮 部 は 硬 質 頁 岩 部 は 風 化 で 土 砂 化 しやすい 層 理 面 が 発 達 第 2 社 会 的 条 件 1 人 口 水 巻 町 の 人 口 世 帯 数 ( 平 成 24 年 3 月 31 日 現 在 )は 29,588 人 12,834 世 帯 である 人 口 は 昭 和 50 年 以 降 増 加 していたものの 平 成 12 年 をピークに 停 滞 しており 近 年 は 減 少 傾 向 にある 世 帯 数 は 核 家 族 化 の 進 行 及 び 一 人 暮 らし 老 人 の 増 加 に 伴 い 継 続 的 に 増 加 している 65 歳 以 上 の 老 年 人 口 は 全 体 の 25.5%を 占 め 今 後 も 高 齢 化 が 進 行 すると 予 想 される 水 巻 町 の 人 口 平 成 24 年 3 月 31 日 現 在 人 口 29,588 人 世 帯 数 12,834 世 帯 高 齢 化 率 25.5 % 資 料 : 住 民 基 本 台 帳 1-26

38 第 1 章 総 則 第 4 節 町 の 概 況 水 巻 町 の 人 口 推 移 人 口 ( 人 ) 世 帯 数 ( 世 帯 ) 40,000 一 戸 当 りの 平 均 世 帯 人 数 ( 人 ) 6 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 30,935 26, ,567 7,305 31,289 31,623 30,062 30,679 29,756 30,021 27,196 24, ,509 11,677 12,087 9,961 10,812 8,514 8,646 7, 昭 和 40 年 昭 和 45 年 昭 和 50 年 昭 和 55 年 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 人 口 世 帯 数 一 世 帯 当 り 人 数 0 資 料 : 国 勢 調 査 2 土 地 利 用 の 状 況 変 遷 水 巻 町 では 炭 坑 跡 地 の 再 開 発 と 併 せて 積 極 的 に 住 宅 政 策 が 進 められ 北 九 州 都 市 圏 内 のベッドタウンと して 発 展 してきた 昭 和 55 年 頃 から 平 成 23 年 頃 までの 約 33 年 間 で 宅 地 面 積 は 268ha から 326ha と 約 1.2 倍 増 加 している 水 巻 町 における 土 地 利 用 状 況 の 変 遷 の 特 徴 は 山 林 原 野 田 畑 の 宅 地 化 市 街 地 化 に 要 約 されると 考 え られる 土 地 利 用 変 遷 の 状 況 単 位 :(ha) 年 総 数 田 畑 宅 地 山 林 原 野 雑 種 地 その 他 昭 和 55 年 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 8 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 21 年 平 成 22 年 平 成 23 年 資 料 : 平 成 23 年 度 版 水 巻 町 統 計 資 料 1-27

39 第 1 章 総 則 第 4 節 町 の 概 況 また 市 街 地 の 拡 大 による 災 害 危 険 性 については 以 下 のとおり 懸 念 される 住 宅 地 市 街 地 の 拡 大 状 況 と 災 害 の 危 険 性 住 宅 地 市 街 地 の 拡 大 状 況 1 沖 積 平 野 部 における 中 心 市 街 地 の 拡 大 水 田 の 宅 地 化 不 透 水 面 の 増 加 湧 水 機 能 の 消 失 市 街 地 の 高 密 度 化 旧 市 街 の 老 朽 化 2 丘 陵 部 における 宅 地 開 発 丘 陵 地 の 切 土 盛 土 による 宅 地 造 成 災 害 の 危 険 性 河 川 氾 濫 内 水 氾 濫 の 危 険 性 の 増 大 火 災 時 の 延 焼 の 危 険 性 増 大 地 震 時 の 倒 壊 の 危 険 性 増 大 盛 土 地 における 地 盤 の 液 状 化 の 危 険 性 増 大 1-28

40 第 1 章 総 則 第 5 節 災 害 危 険 性 第 5 節 災 害 危 険 性 本 町 における 風 水 害 及 び 地 震 の 危 険 性 等 について 福 岡 県 地 域 防 災 計 画 ( 平 成 22 年 3 月 及 び 平 成 24 年 5 月 修 正 版 ) 地 震 に 関 する 防 災 アセスメント 調 査 報 告 書 ( 平 成 24 年 3 月 福 岡 県 ) 津 波 に 関 する 防 災 ア セスメント 調 査 報 告 書 ( 平 成 24 年 3 月 福 岡 県 ) 及 び 水 巻 町 防 災 アセスメント 調 査 ( 平 成 19 年 3 月 水 巻 町 ) 等 に 基 づき 以 下 の 概 要 のとおり 検 討 を 行 った 第 1 災 害 履 歴 1 風 水 害 水 巻 町 において 気 象 現 象 によって 引 き 起 こされた 災 害 はそのほとんどが 遠 賀 川 の 氾 濫 や 台 風 干 ばつに よるものである 元 和 6 年 (1620 年 )に 遠 賀 川 が 氾 濫 して 大 きな 被 害 があったとされるが 直 近 のものでは 昭 和 28 年 6 月 26~28 日 にかけての 集 中 豪 雨 によるものが 最 も 被 災 規 模 の 大 きかった 災 害 である この 災 害 では 遠 賀 川 からの 直 接 の 被 害 はなかったが 堀 川 曲 川 羅 漢 川 等 が 氾 濫 し 各 地 区 で 浸 水 被 害 があった 遠 賀 川 では 28 日 夜 半 には 伊 左 座 地 区 の 堤 防 が 決 壊 寸 前 となったが 地 元 住 民 や 消 防 団 により 未 然 に 防 ぐことができたと されている 風 水 害 の 発 生 状 況 をみると 風 による 被 害 及 び 水 路 河 川 関 係 の 被 害 が 多 く これらの 災 害 は 主 に 台 風 に 伴 うものと 考 えられる 災 害 の 分 布 状 況 では 土 砂 災 害 は 台 地 周 辺 部 に 多 く 住 宅 地 や 道 路 の 斜 面 の 崩 壊 が 多 く 発 生 している ま た 近 年 では 河 川 の 氾 濫 はないが 遠 賀 川 周 辺 の 低 平 地 周 辺 部 では 内 水 による 浸 水 の 被 害 が 発 生 している 土 砂 災 害 の 発 生 状 況 としては 31 年 間 で 30 件 発 生 している 災 害 の 種 類 の 内 訳 は がけ 崩 れ 27 件 地 す べりが 3 件 である 1980 年 ( 昭 和 55 年 )には 土 砂 災 害 が 集 中 して 発 生 しており その 種 類 は 大 部 分 ががけ 崩 れによる 災 害 で 地 すべり 災 害 は 昭 和 60 年 と 平 成 15 年 のみで 発 生 している 土 砂 災 害 による 被 害 につい てみると ほとんどの 災 害 で 家 屋 の 一 部 損 壊 程 度 以 下 である 資 料 編 1-1 水 巻 町 の 風 水 害 資 料 編 1-2 水 巻 町 の 土 砂 災 害 発 生 状 況 2 地 震 災 害 福 岡 県 は 国 内 でも 地 震 による 被 害 を 受 けた 経 験 が 少 ない 地 域 であったが 2005 年 3 月 20 日 の 福 岡 県 西 方 沖 地 震 (マグニチュード 7.0)により 福 岡 市 ( 震 度 6 弱 )で 甚 大 な 被 害 を 経 験 した この 地 震 による 被 害 は これまで 福 岡 県 は 地 震 の 空 白 地 帯 ( 安 全 地 帯 )といわれていた 通 説 を 覆 すものであり 既 存 の 防 災 体 制 や 建 築 物 等 の 安 全 性 の 見 直 しを 迫 るものとなった また 福 岡 県 では 福 岡 管 区 気 象 台 での 有 感 地 震 記 録 によると 1904 年 の 観 測 開 始 以 来 震 度 5 以 上 を 観 測 したのは 福 岡 県 西 方 沖 地 震 及 びその 余 震 ( 水 巻 町 震 度 5 弱 )の 2 度 で 震 度 4(1941 年 1996 年 日 向 灘 1968 年 の 愛 媛 県 西 方 沖 1991 年 周 防 灘 )を 4 回 経 験 している 水 巻 町 においては 震 度 5 弱 ( 最 大 )の 揺 れを 観 測 したが 人 的 被 害 はなく 漏 水 9 箇 所 赤 水 1 箇 所 公 共 施 設 損 壊 4 箇 所 の 被 害 が 報 告 されている 福 岡 市 に 比 べると 被 害 は 非 常 に 小 さい なお 福 岡 県 全 体 における 地 震 災 害 履 歴 及 び 1925 年 以 前 の 地 震 災 害 履 歴 については 筑 紫 地 震 が 日 本 書 紀 に 記 述 されており マグニチュード 7 クラスの 地 震 が 筑 紫 の 国 を 襲 ったことが 読 みとれる この 地 震 は 福 岡 県 が 行 った 活 断 層 調 査 (1996 年 福 岡 県 活 断 層 調 査 報 告 書 )によって うきは 市 から 久 留 米 市 北 部 を みのう 東 西 にのびる 水 縄 断 層 系 ( 長 さ 約 26km) で 発 生 したことが 確 認 された 水 巻 町 に 影 響 をもたらしたその 他 の 地 震 として 1707 年 宝 永 南 海 地 震 1723 年 九 州 北 部 地 震 1854 年 伊 予 西 部 地 震 などがある 1-29 資 料 編 1-3 地 震 災 害 状 況