私 たちが 目 指 すもの 原 発 に 依 存 しない 電 気 をもっと 増 やしたい 2000 年 の 電 力 自 由 化 で 電 気 は 電 力 会 社 以 外 から 購 入 が 可 能 になりました 2016 年 4 月 から 家 庭 などの 小 口 電 力 も 対 象 になります 原 発 に

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1 勉 強 会 & 意 見 交 換 会 電 力 自 由 化 の 光 と 影 電 力 自 由 化 で 脱 原 発 するために 電 源 で 選 び 隊 の 提 案 電 気 をカエル 計 画 TEL/FAX

2 私 たちが 目 指 すもの 原 発 に 依 存 しない 電 気 をもっと 増 やしたい 2000 年 の 電 力 自 由 化 で 電 気 は 電 力 会 社 以 外 から 購 入 が 可 能 になりました 2016 年 4 月 から 家 庭 などの 小 口 電 力 も 対 象 になります 原 発 に 依 存 しなくてすむよう 電 気 使 用 量 を 減 らしたい 照 明 代 が 半 分 になる 安 い 蛍 光 灯 電 気 代 が1/10になる 安 い ガスエアコン 電 源 で 電 気 を 選 びたい どうやっても 電 力 会 社 のくびきから 逃 れられないが せめて 電 源 を 開 示 してもらいたい 電 源 で 選 びたい 市 民 の 原 発 石 炭 火 力 いらない 再 生 可 能 エネル ギー 多 目 で に 応 える 電 力 会 社 を 増 やしたい

3 私 たちのこと 設 立 2011 年 7 月 メンバー 関 東 中 部 関 西 で 約 100 人 脱 原 発 を 目 指 す 市 民 の 活 動 です 活 動 実 績 自 治 体 電 力 切 り 替 え 節 電 調 査 (18 都 道 府 県 ) PPSの 電 力 供 給 力 に 関 する 調 査 自 治 体 議 員 向 け 電 力 切 り 替 えセミナー( 愛 知 ) 自 治 体 議 員 向 け 節 電 セミナー( 東 京 愛 知 大 阪 ) 節 電 戦 隊 古 い 蛍 光 灯 をカエルンジャー 自 治 体 への 各 種 提 案 市 民 議 員 等 を 対 象 とした 講 師 派 遣 市 民 向 けセミナー 等 より 詳 しくは

4 電 力 自 由 化 の 担 い 手 は 新 電 力 ( 小 売 り 電 気 事 業 者 )

5 電 力 自 由 化 の 現 状 2000 年 から 電 力 自 由 化 がスタート 電 力 の6 割 が 対 象 になったが 新 電 力 のシェアは 約 6% なお 東 電 管 内 では 新 電 力 のシェア 約 12% 2012 年 から 比 較 し 約 2 倍 のシェアとなっている 6% 電 力 自 由 化 対 象 外 ( 家 庭 用 など) 38% 自 由 化 対 象 のうち 電 力 自 由 化 対 象 (50kW 以 上 ) 62% PPS 新 電 力 電 力 10 社

6 新 電 力 発 電 事 業 者 電 力 自 由 化 の 担 い 手 は 新 電 力 (PPS/ 小 売 り 電 気 事 業 者 ) 自 家 発 電 だけではなく あちこちから 買 ってきて 販 売 する 商 社 みたいなもの 自 家 発 電 卸 供 給 事 業 者 卸 電 力 取 引 所 一 般 家 庭 電 力 会 社 新 電 力 市 大 学 一 般 家 庭 (2016 年 4 月 から)

7 新 電 力 のシェア 現 在 登 記 されてる 新 電 力 は 約 700 そのうち 電 気 の 供 給 実 績 があるのは 約 80 社 新 電 力 のシェアはエネットの 独 壇 場 ただし そのシェアは 減 少 気 味 家 庭 向 け 小 売 りがスタートすると KDDI ソフトバンクは 一 気 に 大 手 になることが 予 想 される エネット Fパワー 丸 紅 その 他 エネットはNTTファシリ ティーズと 東 京 ガス 大 阪 ガスの 全 額 出 資 子 会 社 8.5

8 自 治 体 は 新 電 力 への 切 り 替 え 進 む 新 電 力 から 電 力 購 入 した 自 治 体 数 の 比 率 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 都 道 府 県 (N=47) 政 令 市 (N=20) 中 核 市 (N=40) 出 所 :2013 年 度 分 の 自 治 体 の 電 力 購 入 売 却 状 況 の 調 査 全 国 市 民 オンブズマン 連 絡 会

9 自 由 化 後 のシェア 見 通 し 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%? 電 力 会 社 PPS 新 電 力 現 時 点 の 新 電 力 の 総 発 電 容 量 は233 万 kw (シェア6%) 現 時 点 で 分 かっている 新 電 力 の 新 規 火 力 発 電 所 建 設 計 画 の 合 計 は1630 万 kw 現 在 の8 倍 高 圧 需 要 の25% 家 庭 需 要 の40%が 切 り 替 わると 全 体 で30% 現 時 点 でも 東 電 管 内 の 高 圧 需 要 の10% 以 上 が 新 電 力 以 上 の 観 点 から ざっくり 見 通 しで25~35%くらいのシェアになるのではないか

10 電 気 の 地 産 地 消 も 課 題 山 積 ながらスタート 2016 年 4 月 の 電 力 完 全 自 由 化 を 前 に 自 治 体 設 立 新 電 力 がいくつか 出 てきた 自 治 体 主 体 再 生 可 能 電 源 群 馬 県 中 之 条 町 ( 一 社 ) 中 之 条 電 力 町 内 のメガ ソーラー( 町 設 置 ) 提 携 販 売 先 その 他 ( 株 )Vパワー 町 内 公 共 施 設 等 町 内 PVの 使 用 量 は0.2% 大 阪 府 泉 佐 野 市 ( 一 財 ) 泉 佐 野 電 力 (200 万 市 が 出 資 100 万 提 携 企 業 が 出 資 ) 隣 市 などのメ ガソーラー ( 民 間 )から2 MW ( 株 )パワー シェアリング 2.2 円 /KWh で 業 務 委 託 入 札 で 決 定 市 内 公 共 施 設 等 家 庭 向 けも 想 定 関 電 600kW PV2MW JEPX870kW 15000MWh(1 6 年 度 ) 福 岡 県 みやま 市 ( 株 )みやま スマートエネ ルギー( 市 出 資 1100 万 提 携 企 業 900 万 ) 市 内 民 間 メガ ソーラー 市 内 家 庭 設 置 太 陽 光 等 ( 株 )エプコ 市 内 公 共 施 設 等 家 庭 向 けも 想 定 家 庭 用 蓄 電 池 を 活 用 したアク ティブグリッド の 実 証 実 験 と して 経 産 省 の 補 助 事 業 その 他 計 画 中 の 自 治 体 電 力 : 山 形 県 群 馬 県 太 田 市 秋 田 県 鹿 角 市 など

11 新 電 力 の 課 題 1 電 力 会 社 依 存 最 大 の 問 題 点 は バックアップ 電 源 電 力 会 社 と 競 争 しているはずなのに 電 力 会 社 からかなりの 量 の 電 気 を 購 入 している 主 にはベースロード 電 源 として 石 炭 火 力 原 子 力 PPS 新 電 力 自 社 発 電 分 卸 電 力 事 業 者 等 電 力 9 社 正 確 なデータはないものの 約 3 割 と 言 われている

12 新 電 力 の 課 題 1 常 時 バックアップ

13 新 電 力 の 課 題 2 石 炭 火 力 依 存 太 陽 光 発 電 の 場 合 は 特 に 夜 間 需 要 をまかなうために 安 価 な 石 炭 火 力 原 子 力 による 電 力 が 必 要 とされてしまう 新 電 力 電 力 会 社 の 新 規 建 設 予 定 案 件 の 発 電 容 量 ベースで 約 18% 発 電 量 ベース( 見 込 み)で 約 30%が 石 炭 火 力 CO2の 排 出 量 ( 見 込 み)の 約 40~50%は 石 炭 火 力 由 来 CO2 排 出 量 ( 見 通 し) 発 電 量 ( 見 通 し) 新 規 発 電 容 量 0% 20% 40% 60% 80% 100% 石 炭 LNG 太 陽 風 力 その 他 電 力 自 由 化 しても 新 電 力 がシェアを 伸 ばしても 市 民 が 新 電 力 を 始 めても あまり 温 暖 化 対 策 としての 問 題 構 造 は 変 わらない 石 炭 火 力 規 制 と 節 電 再 生 可 能 エネルギーシフトが 必 要 不 可 欠 新 規 発 電 計 画 容 量 総 計 : 震 災 以 降 の 建 設 計 画 各 種 新 聞 報 道 等 から 集 計 :6738 万 KW 設 備 稼 働 率 : 石 炭 0.75 LNG0.55 太 陽 光 0.12 風 力 0.15 その 他 0.5として 試 算 CO2 排 出 量 : 石 炭 0.94 LNG0.6 太 陽 光 風 力 0 その 他 0.8として 試 算

14 どの 新 電 力 を 選 べば? こだわりがあり 家 庭 向 けも 手 掛 ける 新 電 力 は 全 国 でも 数 社 企 業 名 概 要 供 給 トドック 電 力 うなかみの 大 地 生 活 クラブ エナジー コープさっぽろ 孫 会 社 北 海 道 エリア 王 子 伊 藤 忠 エネクス 電 力 販 売 と 提 携 太 陽 光 バイオマ ス 燃 料 を 中 心 として 供 給 予 定 パルシステム 子 会 社 関 東 東 北 エリア 再 エネ 比 率 7 割 超 ( 主 にバイオマス 等 利 用 ) パルシステムの 事 業 所 にのみ 供 給 家 庭 向 けは 未 定 生 活 クラブ 生 協 子 会 社 2016 年 10 月 以 降 関 東 の 組 合 員 向 け 供 給 を 予 定 エヌパワー 愛 知 県 清 須 市 に 本 社 再 エネ 比 率 45% 全 国 で 供 給 実 績 あり 蓄 電 池 付 き 太 陽 光 発 電 システムの 導 入 を 進 めており 自 治 体 などへの 供 給 実 績 もある 一 般 向 けには2016 年 秋 以 降 の 予 定 実 績 未 1,289 1,312 3,812 供 給 実 績 は 単 位 :1000kWh/ 月 (2015 年 10 月 実 績 値 )

15 通 信 系 LPガス 系 は ほぼ100% 電 力 会 社 の 電 気 大 手 企 業 の 動 向 ( 各 種 報 道 などから) 企 業 名 ソフトバンク KDDI docomo 東 京 電 力 中 部 電 力 東 京 ガス 提 携 先 東 京 電 力 FIT 電 源 にこだわったSBエナジーもある 東 京 電 力 と 協 議 中 関 西 電 力 と 管 内 供 給 提 携 東 京 電 力 と 協 議 中 LPガス 会 社 など 100 社 と 協 議 中 ローソン ツタヤ 損 保 ジャパン 他 武 州 ガス 入 間 ガス 等 首 都 圏 9 社 と 提 携 発 電 能 力 は 現 状 の 約 130 万 kw(ガス 火 力 )から20 年 に 約 300 万 kw( 稼 働 率 50%で130 億 kwh)に 引 き 上 げるとしたほか 電 力 販 売 量 を 現 状 の 約 100 億 kwhから20 年 に 約 300 億 kwhへ 引 き 上 げる 方 針 首 都 圏 の 市 場 の 約 1 割 の 獲 得 が 目 標 200 万 kwの 石 炭 火 力 を 出 光 九 電 と 合 同 で 新 設 予 定 東 邦 ガス 供 給 電 力 を 最 大 10 万 キロワットまで 引 き 上 げる 中 部 電 の 供 給 電 力 の0 5% 程 度 で 東 邦 ガスの 顧 客 約 280 万 世 帯 のうち 3%に 当 たる 約 8 万 世 帯 の 使 用 電 力 を 賄 う 予 定 調 達 はJEPXなどを 予 定 大 阪 ガス 初 年 度 の 供 給 目 標 をガス 供 給 世 帯 の2~3%に 当 たる 約 20 万 世 帯 に 設 定 供 給 は 自 社 保 有 発 電 所 (110 万 kw 級 ガス 火 力 )とJEPXを 予 定 2020 年 目 標 で32 万 世 帯

16 電 力 会 社 の 生 きる 道 参 入 障 壁 高 い 燃 料 調 達 発 電 低 い 家 庭 向 け 電 力 小 売 り 高 い 利 益 率 事 業 者 向 け 電 力 小 売 り 低 い 事 業 規 模 の 大 きな 電 力 会 社 が 強 みを 持 つ 領 域

17 原 発 はどうなる? 卸 電 力 取 引 所 (JEPX)の 活 性 化 ( 現 状 1%) JEPXも 電 力 会 社 依 存 高 まる( 経 産 省 の 玉 だし 要 請 ) 電 力 小 売 り 新 規 参 入 組 大 手 は 電 力 会 社 と 提 携 先 発 参 入 組 も 電 源 の3 割 程 度 は 電 力 会 社 の 常 時 バックアップ 購 入 先 が 変 わっても 電 力 供 給 の 主 体 は 変 わらず 電 力 会 社 電 力 会 社 の 利 益 率 は 低 下 電 力 の 利 益 は 家 庭 部 門 7 割 高 圧 部 門 3 割 ( 東 電 は9:1) 利 益 率 向 上 の 一 番 簡 単 な 方 法 は 原 発 再 稼 働 ( 新 規 投 資 不 要 ) 電 力 自 由 化 は 原 発 再 稼 働 を 促 進 する

18 希 望 を さがせ 市 民 の 立 場 で できること

19 10% 値 引 き=3 割 乗 り 換 え? 出 展 :プライスウォーターハウスクーパース 株 式 会 社 電 力 小 売 市 場 意 識 調 査 結 果 2015

20 脱 原 発 電 気 が 欲 しい=3 割 東 京 新 聞 2015 年 12 月 20 日

21 安 くなる&もうひとつ 出 展 :プライスウォーターハウスクーパース 株 式 会 社 電 力 小 売 市 場 意 識 調 査 結 果 2015

22 せめて 電 源 を 教 えて! 2016 年 1 月 22 日 経 産 省 の 電 力 取 引 監 視 党 委 員 会 で 営 業 指 針 が 建 議 された 指 針 で 示 された 表 示 例

23 指 針 ( 案 )の 問 題 点 ドイツの 制 度 との 比 較 から 表 示 が 義 務 ではない ドイツは 罰 則 付 きの 義 務 もっとも 経 産 省 の 指 針 なので 大 手 は 開 示 すると 思 われるが 放 射 性 廃 棄 物 量 の 開 示 がない ドイツは 二 酸 化 炭 素 排 出 量 と 同 じサイズで 記 載 表 示 の 方 法 がHP 広 告 などとなっている ドイツは 請 求 書 でも 表 示 常 時 バックアップ JEPXからの 調 達 電 気 が 全 電 源 平 均 になる 常 時 BUはベースロード 分 原 発 石 炭 火 力 の 割 合 が 高 い JEPXに 電 力 会 社 が 玉 だし 量 を 増 やした 際 隠 れ 蓑 になる 不 備 はあるけど 指 針 を 活 かそう

24 脱 原 発 を 実 現 したい 市 民 は 何 をすればいい?? パワーシフトキャンペーン 自 然 エネルギー 電 力 購 入 希 望 登 録 100 万 人 単 位 で 登 録 できれば 低 い 必 要 リソース(ヒトモノカネ) 高 い 再 エネ 小 売 り 事 業 再 エネ 発 電 事 業 消 費 者 の 電 力 切 り 替 え 促 進 期 待 できる 効 果 高 い 自 治 体 企 業 への 電 源 開 示 請 求 新 電 力 窓 口 への 電 話 キャンペーン コスト 削 減 を 主 目 的 とした 単 なる 切 り 替 え 促 進 は 状 況 を 悪 化 させる 低 い

25 将 来 は オルタナティブ 電 力 20 年 社 会 にとって 望 ましい 電 力 供 給 のイメージ 電 力 供 給 特 徴 顧 客 イメージ 望 ましいシェア 電 力 会 社 新 電 力 ( 通 信 ガス 商 社 等 ) 新 電 力 ( 生 協 有 機 宅 配 NPO 等 ) 新 電 力 ( 自 治 体 等 ) 現 在 まで 最 大 の 信 用 と 実 績 がある 普 通 の 顧 客 は 切 り 替 えが 面 倒 で 変 えな い 大 需 要 家 には 一 番 安 い 規 模 の 経 済 が 一 番 働 く 強 みがある 料 金 徴 収 システムを 有 し 規 模 の 経 済 がある 程 度 働 く 通 信 ガス 系 がセット 料 金 で 安 値 攻 勢 をかけられる 料 金 徴 収 システムを 有 し 食 や 環 境 へ のこだわり 顧 客 を 抱 える 比 較 的 営 利 追 求 をせずにすむ 切 り 替 え 訴 求 力 は 高 い 料 金 徴 収 システムを 有 し 営 利 追 求 を 目 的 としない 環 境 保 全 地 域 経 済 貢 献 のための 電 力 供 給 が 可 能 一 般 市 民 に とって 切 り 替 えの 訴 求 力 はやや 低 く NPOとの 提 携 などが 必 要 高 齢 者 大 需 要 家 ファミリー 自 治 体 民 間 オフィス 部 門 都 市 部 のこだわ り 市 民 公 共 施 設 地 元 企 業 地 方 のこ だわり 市 民 時 間 がかかっても 消 費 者 の 想 いに 応 える 新 電 力 を 作 る 応 援 する 40~50% 30~40% 5~10% 5~10%

26 まずは 100 人 で 状 況 をカエル 買 いたいと 思 える 電 気 を 提 供 してくれる 会 社 は 本 当 に 少 ない そして 脱 原 発 で 大 勢 の 人 が 動 く 状 況 は 終 わった それでも 新 電 力 の 窓 口 に100 人 の 電 話 がかかったら? 電 気 を 買 いたいのですが 再 エネ 多 目 ですか? 原 発 石 炭 の 電 気 は 入 ってませんよね? トヨタ イオンなど 消 費 者 接 点 が 多 く 環 境 企 業 と 目 されている 企 業 の 窓 口 に100 人 の 電 話 がかかったら? 御 社 が 使 う 電 気 は 再 エネ 多 目 ですか? 原 発 石 炭 の 電 気 は 入 ってませんよね? 環 境 報 告 書 に 電 源 記 載 されていますか? 脱 原 発 首 長 会 議 に 参 加 する 自 治 体 の 一 つでも 電 力 調 達 指 針 をつくって 再 エネ 多 目 原 発 電 気 ゼロ としたら? 生 協 有 機 宅 配 事 業 者 自 治 体 の 一 つでも 再 エネ 多 目 原 発 電 気 ゼロの 新 電 力 を 作 ることができたら?

27 今 日 から 始 める 電 源 で 選 び 隊 Step1 名 前 とメールアドレスを 登 録 10 人 でもできるけど 100 人 目 標! Step2 担 当 する 新 電 力 の 連 絡 先 を 事 務 局 からもらう ひとりあたり3 社 ~5 社 くらい Step3 それぞれで 新 電 力 に 電 話 する 県 に 住 んでます 年 間 万 円 くらい 使 っています 御 社 への 切 り 替 えを 検 討 していますが どんな 電 源 ですか? 再 エネ 入 ってますか? 原 発 の 電 気 は 入 ってないですよね? 電 力 会 社 の 電 気 は 入 ってないんですよね? Step4 事 務 局 に 報 告 する 社 はこんなことを 言 っていました 別 途 事 務 局 として 電 源 に 関 するアンケート 調 査 を 行 い 報 道 発 表 は 書 面 調 査 による 結 果 を 報 告 する 電 話 かけキャンペーン 自 体 はあまり 報 道 に 言 えない

28 電 気 の 切 り 替 えは 各 社 の 電 源 開 示 が 出 てから ガス 会 社 大 手 通 信 系 は 選 択 の 価 値 なし 中 小 の 新 電 力 は 再 エネ 比 率 高 い 所 あり 凄 くいい 状 況 でもないけど 選 べることは 一 歩 前 進 良 い 企 業 を 育 て そうでない 企 業 を 排 除 しよう

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