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1 第 5 編 大 規 模 事 故 対 策 編

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3 第 1 章 計 画 の 前 提 5-1

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5 第 1 節 計 画 の 目 的 本 計 画 は 災 害 対 策 基 本 法 ( 昭 和 36 年 法 律 第 223 号 ) 第 42 条 の 規 定 に 基 づき 大 網 白 里 市 防 災 会 議 ( 以 下 防 災 会 議 という )が 策 定 する 計 画 であり 大 網 白 里 市 の 地 域 に 係 る 防 災 に 関 し 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 復 興 対 策 を 実 施 するにあたり 防 災 関 係 機 関 住 民 及 び 事 業 所 がその 全 力 をあげて 住 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 自 然 災 害 や 事 故 災 害 から 保 護 する ため 実 施 すべき 事 務 を 定 めることを 目 的 とする 1 本 計 画 は 市 の 地 域 にかかわる 大 規 模 事 故 災 害 に 関 し 市 が 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 を 中 心 として 防 災 関 係 機 関 が 市 の 地 域 に 対 して 処 理 する 事 務 又 は 業 務 に 関 する 総 合 的 かつ 基 本 的 計 画 である 2 本 計 画 は 市 及 び 防 災 関 係 機 関 の 責 務 を 明 確 にするととともに 災 害 に 対 する 事 務 又 は 業 務 の 一 貫 性 を 図 る 計 画 である 3 本 計 画 は 大 規 模 事 故 災 害 に 対 処 するための 計 画 であり 法 令 等 に 特 別 の 定 めがない 場 合 は 本 計 画 によるものとする 大 規 模 事 故 災 害 として 想 定 する 災 害 は 災 害 対 策 基 本 法 第 2 条 及 び 同 施 行 令 第 1 条 で 定 める 災 害 のうち 社 会 的 原 因 により 発 生 する 事 故 であり その 災 害 により 人 的 あるいは 物 的 被 害 を 伴 い 社 会 的 に 大 きな 影 響 を 与 えるものをいう 大 規 模 事 故 災 害 1 大 規 模 火 災 2 林 野 火 災 3 危 険 物 等 災 害 4 海 上 災 害 5 油 等 海 上 流 出 災 害 6 航 空 機 災 害 7 鉄 道 災 害 8 道 路 災 害 9 放 射 性 物 質 事 故 5-3

6 第 2 節 計 画 の 方 針 大 規 模 事 故 災 害 は 地 震 災 害 風 水 害 災 害 と 異 なり 発 生 要 因 及 び 被 害 範 囲 が 局 地 的 となる 傾 向 にある 従 って 応 急 対 策 に 不 可 欠 な 交 通 ネットワーク ライフライン 情 報 網 が 機 能 していると 考 えられる また 住 民 生 活 への 影 響 は 大 きくはなく 事 故 そのものへの 対 応 が 主 な 活 動 内 容 となる 以 下 に 大 規 模 事 故 災 害 の 基 本 方 針 を 示 す 大 規 模 事 故 災 害 への 基 本 方 針 1 人 命 救 助 2 二 次 災 害 防 止 3 正 確 かつ 迅 速 な 情 報 収 集 4 事 故 の 影 響 から 住 民 の 安 全 を 確 保 5 被 災 住 民 への 必 要 な 支 援 5-4

7 第 3 節 防 災 体 制 第 1 基 本 的 な 対 応 大 規 模 事 故 災 害 が 発 生 し 対 策 が 必 要 な 場 合 は 事 故 対 策 本 部 を 設 置 し 災 害 対 策 本 部 第 3 配 備 体 制 に 順 ずる 配 備 とする その 後 対 策 の 必 要 に 応 じて 高 次 の 配 備 体 制 に 移 行 する 事 故 対 策 本 部 の 組 織 及 び 運 営 は 災 害 対 策 本 部 の 組 織 及 び 運 営 を 準 用 する 大 規 模 事 故 への 基 本 的 な 対 応 大 規 模 事 故 災 害 発 生 通 常 の 事 故 対 応 体 制 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 警 察 署 等 による 対 応 情 報 収 集 体 制 警 戒 体 制 ( 第 1 配 備 第 2 配 備 ) 応 急 対 策 体 制 事 故 対 策 本 部 の 設 置 ( 第 3 配 備 第 4 配 備 ) 第 2 災 害 救 助 法 の 適 用 災 害 救 助 法 の 適 用 については 地 震 対 策 編 に 定 めるところによる 大 規 模 事 故 災 害 時 の 災 害 救 助 法 の 適 用 は 住 家 に 被 害 が 生 じた 場 合 ( 災 害 救 助 法 施 行 令 第 1 条 第 1 項 第 1 号 から 第 3 号 )のほか 多 数 の 者 が 継 続 して 避 難 を 要 するときや 救 出 に 特 殊 な 技 術 を 要 するときなど 多 数 の 者 が 生 命 又 は 身 体 に 危 害 を 受 け 又 は 受 けるおそれが 生 じた 場 合 ( 同 第 4 号 )に 適 用 する 5-5

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9 第 2 章 大 規 模 事 故 対 策 計 画 5-7

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11 第 1 節 大 規 模 火 災 対 策 計 画 第 1 基 本 方 針 大 規 模 な 延 焼 火 災 ビル 火 災 等 による 多 数 の 死 傷 者 等 の 発 生 といった 大 規 模 な 火 災 の 発 生 を 防 止 し また 災 害 発 生 時 の 被 害 の 拡 大 を 防 止 するため 予 防 及 び 発 生 時 の 応 急 対 策 について 定 める 5-9

12 第 2 予 防 計 画 1 建 築 物 の 不 燃 化 の 促 進 火 災 の 延 焼 拡 大 を 未 然 に 防 ぐため 法 令 に 基 づき 以 下 の 対 策 に 努 める なお 建 築 基 準 法 第 22 条 による いわゆる 屋 根 不 燃 区 域 の 指 定 は 市 内 全 域 で 行 われており 引 き 続 き 延 焼 防 止 措 置 を 推 進 する (1) 建 築 物 の 防 火 規 制 1 防 火 地 域 及 び 準 防 火 地 域 の 指 定 2 屋 根 不 燃 区 域 の 指 定 2 防 災 空 間 の 整 備 拡 大 延 焼 を 防 止 するためのオープンスペース 等 防 災 空 間 の 整 備 拡 大 を 行 うために 以 下 の 対 策 に 努 める (1) 都 市 公 園 への 防 災 施 設 の 整 備 火 災 に 強 い 樹 木 の 植 樹 (2) 建 築 物 の 不 燃 化 と 併 せた 延 焼 遮 断 機 能 が 期 待 される 都 市 計 画 道 路 等 の 幹 線 道 路 整 備 の 促 進 3 市 街 地 の 整 備 防 災 上 安 全 性 の 高 い 市 街 地 の 形 成 を 推 進 するため 防 災 機 能 の 確 保 と 合 理 的 な 土 地 利 用 が 図 ら れた 街 区 の 形 成 に 努 める 4 火 災 の 予 防 査 察 火 災 を 未 然 に 防 止 するため 消 防 法 火 災 予 防 条 例 等 に 基 づき 予 防 査 察 を 行 う 5 建 築 物 の 防 火 対 策 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 以 下 の 建 築 物 の 防 火 対 策 を 行 う (1) 多 数 の 者 を 収 容 する 建 築 物 の 管 理 者 に 対 し 防 火 管 理 者 の 選 任 及 び 防 火 管 理 者 による 消 防 計 画 を 作 成 させ 計 画 に 基 づく 事 項 を 遵 守 させる (2) 特 定 防 火 対 象 物 の 管 理 者 に 対 し 火 災 予 防 上 必 要 な 事 項 の 適 否 について 定 期 に 防 火 対 象 物 点 検 資 格 者 の 点 検 を 受 けさせ 報 告 させる (3) 火 災 警 報 器 等 の 設 置 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 火 災 予 防 条 例 に 基 づき 住 宅 用 火 災 警 報 器 等 の 設 置 が 義 務 付 けられてい るため すべての 住 宅 に 住 宅 用 火 災 警 報 器 又 は 住 宅 用 自 動 火 災 報 知 設 備 を 設 置 するように 指 導 する 5-10

13 6 大 規 模 高 層 建 築 物 の 防 火 対 策 大 規 模 高 層 造 建 築 物 での 火 災 は その 消 火 及 び 避 難 の 困 難 性 から 一 般 の 建 築 物 における 火 災 よりも 大 きな 被 害 が 発 生 することが 予 想 されるので 一 般 の 建 築 物 以 上 の 防 火 対 策 が 必 要 となる 従 って 大 規 模 高 層 建 築 物 の 管 理 者 又 は 関 係 者 に 対 し 4 建 築 物 の 防 火 対 策 に 加 え 以 下 の 事 項 について 指 導 する (1) 消 防 防 災 システムの 整 備 1 高 水 準 消 防 防 災 設 備 の 整 備 2 複 数 の 消 防 用 設 備 等 を 集 中 管 理 する 総 合 操 作 盤 の 整 備 3 防 災 センターの 整 備 7 文 化 財 の 防 火 対 策 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 及 び 市 は 文 化 財 の 所 有 者 又 は 管 理 者 に 対 して 以 下 の 事 項 を 指 導 する (1) 消 防 設 備 の 設 置 整 備 1 消 火 器 消 火 栓 設 備 動 力 消 防 ポンプ 設 備 ドレンチャー 設 備 等 の 設 置 2 自 動 火 災 報 知 設 備 漏 電 火 災 警 報 器 等 の 設 置 (2) 防 火 管 理 1 定 期 的 な 巡 視 と 監 視 2 危 険 箇 所 について 消 防 機 関 から 指 導 を 受 ける 3 防 火 管 理 者 を 定 め 防 火 管 理 計 画 消 防 訓 練 等 の 具 体 的 な 消 防 計 画 の 作 成 4 消 防 機 関 と 教 育 委 員 会 等 の 協 力 のもと 文 化 財 建 造 物 の 消 火 訓 練 を 実 施 する 8 消 防 組 織 及 び 施 設 の 充 実 国 の 示 す 消 防 力 の 整 備 指 針 に 基 づき 消 防 職 員 及 び 消 防 団 員 の 確 保 及 び 消 防 資 機 材 の 拡 充 に 努 める 5-11

14 第 3 応 急 対 策 計 画 大 規 模 な 延 焼 火 災 ビル 火 災 等 による 多 数 の 死 傷 者 等 の 発 生 といった 大 規 模 火 災 が 発 生 した 場 合 市 長 は 状 況 に 応 じ 職 員 の 招 集 を 行 い 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 の 確 保 に 努 める 1 情 報 収 集 伝 達 体 制 市 は 火 災 事 故 等 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 略 的 な 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 県 に 報 告 する 2 広 報 活 動 市 は 火 災 事 故 等 の 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 に 関 する 情 報 の 伝 達 は 防 災 行 政 無 線 広 報 車 市 ホームページ 緊 急 速 報 メール 等 により 行 う 3 消 防 活 動 市 又 は 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 速 やかに 火 災 の 状 況 を 把 握 するとともに 迅 速 に 消 火 活 動 を 行 う また 必 要 に 応 じて 千 葉 県 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 県 内 の 消 防 機 関 に 対 して 応 援 要 請 を 行 う 応 援 要 請 については 地 震 対 策 編 第 3 章 災 害 応 急 対 策 第 4 節 消 防 救 助 救 急 危 険 物 対 策 第 1 消 防 活 動 5 消 防 広 域 応 援 要 請 参 照 4 救 助 救 急 活 動 火 災 現 場 からの 救 助 活 動 及 び 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 する また 被 害 状 況 の 把 握 に 努 め 必 要 に 応 じて 国 県 近 隣 市 町 村 に 応 援 を 要 請 する 民 間 の 協 力 等 により 救 助 用 資 機 材 等 を 確 保 し 効 率 的 な 救 助 救 急 活 動 を 行 う 医 療 機 関 は 負 傷 者 に 対 し 医 療 活 動 を 行 うとともに 患 者 の 急 増 等 に 対 応 するため 相 互 に 緊 密 な 情 報 交 換 を 図 り 必 要 に 応 じて 他 の 医 療 機 関 等 に 協 力 を 求 めるよう 努 めるものとする 5 交 通 規 制 東 金 警 察 署 及 び 道 路 管 理 者 は 現 場 の 警 察 官 関 係 機 関 等 からの 情 報 により 交 通 状 況 を 的 確 に 把 握 し 緊 急 交 通 路 の 確 保 及 び 適 切 な 交 通 規 制 を 図 る 6 避 難 市 又 は 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 火 災 が 拡 大 し 危 険 な 区 域 に 対 し 避 難 の 勧 告 又 は 避 難 の 指 示 を 行 い 安 全 な 地 域 の 避 難 所 を 開 設 する 消 防 団 自 主 防 災 組 織 等 は 避 難 誘 導 にあた っては 避 難 所 等 避 難 路 及 び 災 害 危 険 箇 所 等 の 所 在 並 びに 災 害 の 概 要 その 他 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 める また 東 金 警 察 署 は 避 難 勧 告 及 び 避 難 誘 導 について 協 力 するものとする 7 救 援 救 護 市 は 被 災 者 の 状 況 に 応 じて 必 要 な 場 合 は 食 料 飲 料 水 生 活 必 需 品 等 を 供 給 する また 必 要 に 応 じて 救 護 所 を 設 置 し 要 救 護 者 の 受 け 入 れを 行 う 5-12

15 第 2 節 林 野 火 災 対 策 計 画 第 1 基 本 方 針 林 野 火 災 の 発 生 を 未 然 に 防 止 し 林 野 火 災 が 発 生 した 場 合 の 消 火 活 動 及 び 被 害 防 止 対 策 等 について 定 める 第 2 予 防 計 画 1 林 野 火 災 予 防 対 策 林 野 火 災 発 生 原 因 のほとんどは たばこの 不 始 末 等 失 火 によるものであるので 火 災 の 発 生 しや すい 時 期 に 重 点 的 に 森 林 パトロールや 予 防 広 報 を 実 施 し 防 火 思 想 の 普 及 を 図 る また 火 災 を 未 然 に 防 止 するため 消 防 法 及 び 火 災 予 防 条 例 等 に 基 づき 予 防 査 察 を 行 う 2 林 野 火 災 特 別 地 域 対 策 事 業 の 推 進 市 は 林 野 火 災 の 発 生 または 拡 大 の 危 険 度 の 高 い 地 域 を 林 野 火 災 特 別 地 域 に 決 定 し 林 野 火 災 特 別 地 域 対 策 事 業 計 画 に 基 づいて 事 業 を 推 進 することにより 林 野 火 災 対 策 の 強 化 を 図 る 3 気 象 情 報 発 表 伝 達 体 制 の 確 保 銚 子 地 方 気 象 台 は 林 野 火 災 防 止 のため 気 象 の 状 況 の 把 握 に 努 め 災 害 防 止 のための 情 報 の 充 実 と 適 時 的 確 な 情 報 発 表 に 努 める 市 は 銚 子 地 方 気 象 台 の 発 表 する 情 報 の 収 集 整 理 に 努 め 林 野 火 災 の 防 止 に 役 立 てる 4 防 災 活 動 の 促 進 市 は 林 野 利 用 者 に 対 する 啓 発 を 実 施 するとともに 広 報 誌 掲 載 や 立 看 板 の 設 置 等 による 広 報 宣 伝 に 努 める また 県 の 行 う 広 報 活 動 について 意 見 交 換 を 行 い より 効 果 的 な 災 害 広 報 が 行 える ように 努 める 5 消 防 組 織 及 び 施 設 の 充 実 市 は 消 防 職 員 消 防 団 員 の 確 保 及 び 消 防 資 機 材 の 拡 充 に 努 める 5-13

16 第 3 応 急 対 策 計 画 林 野 火 災 が 発 生 した 場 合 市 長 は 状 況 に 応 じ 職 員 の 招 集 を 行 い 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 の 確 保 に 努 める 1 情 報 収 集 伝 達 体 制 市 は 火 災 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 林 野 の 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 括 的 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 直 ちに 県 へ 連 絡 する 併 せて 火 災 災 害 等 即 報 要 領 に 基 づき 消 防 庁 に 対 しても 覚 知 後 30 分 以 内 で 可 能 な 限 り 早 く 報 告 する 2 広 報 活 動 火 災 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 林 野 の 被 害 の 状 況 等 や 地 域 住 民 への 影 響 等 に 関 する 情 報 の 伝 達 は 防 災 行 政 無 線 広 報 車 市 ホームページ 緊 急 速 報 メール 等 により 行 う 3 消 防 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 速 やかに 火 災 の 状 況 を 把 握 するとともに 迅 速 に 消 火 活 動 を 行 う また 必 要 に 応 じて 千 葉 県 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 県 内 の 消 防 機 関 に 対 して 応 援 要 請 を 行 う 応 援 要 請 については 地 震 対 策 編 第 3 章 災 害 応 急 対 策 第 4 節 消 防 救 助 救 急 危 険 物 対 策 第 1 消 防 活 動 5 消 防 広 域 応 援 要 請 参 照 (1) 地 上 消 火 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 林 野 火 災 を 覚 知 した 場 合 は 火 煙 の 大 きさ 規 模 などを 把 握 し 迅 速 に 消 火 隊 を 整 え 出 動 する また 自 主 防 災 組 織 及 び 住 民 は 林 野 火 災 発 生 後 初 期 段 階 において 自 発 的 に 初 期 消 火 活 動 を 行 うとともに 消 防 機 関 に 協 力 するよう 努 める (2) 大 規 模 火 災 における 指 揮 体 制 の 確 立 市 は 火 災 の 規 模 が 大 きい 場 合 は 消 防 相 互 応 援 協 定 に 基 づく 広 域 応 援 を 要 請 するなど 火 勢 に 対 応 できる 消 火 体 制 を 迅 速 に 確 立 する 応 援 消 防 組 織 の 指 揮 は 応 援 を 要 請 した 市 町 村 長 が 実 施 することとなるため あらかじめ 指 揮 体 制 の 確 立 を 図 る 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 消 火 活 動 の 現 場 指 揮 を 行 うにあたり 他 機 関 との 連 携 を 図 る 現 地 調 整 所 を 設 けることになっている 市 は 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 が 設 置 する 現 地 調 整 所 と 綿 密 な 連 絡 を 取 り 大 規 模 火 災 における 指 揮 体 制 の 確 立 を 図 る (3) 航 空 機 による 空 中 消 火 体 制 の 整 備 空 からの 消 火 については 県 が 保 有 し 陸 上 自 衛 隊 第 一 ヘリコプター 団 に 管 理 委 託 している 空 中 消 火 資 機 材 並 びに 自 衛 隊 保 有 の 空 中 消 火 資 機 材 を 用 いて 自 衛 隊 航 空 機 等 による 支 援 を 得 て 被 害 の 拡 大 防 止 に 努 める 市 は 空 中 消 火 を 要 請 した 場 合 現 地 指 揮 本 部 を 設 置 する 現 地 指 揮 本 部 は 空 中 消 火 を 効 果 的 に 実 施 するために 消 火 計 画 を 立 て 各 機 関 との 連 携 を 図 り 統 一 的 な 指 揮 を 行 う 5-14

17 管 理 委 託 管 理 委 託 先 空 中 消 火 バケット 保 管 場 所 臨 時 離 発 着 場 自 衛 隊 第 1ヘリコプター 団 内 倉 庫 木 更 津 駐 屯 地 飛 行 場 水 利 関 係 関 係 消 防 ( 局 ) 本 部 水 利 臨 時 離 発 着 場 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 東 金 ダム 東 金 ダム 敷 地 内 (4) 自 衛 隊 ヘリコプターの 派 遣 市 は 必 要 と 認 められる 際 には 県 に 対 して 自 衛 隊 ヘリコプターの 災 害 派 遣 を 要 請 する 県 は 市 からの 要 請 があった 場 合 速 やかに 自 衛 隊 にヘリコプターの 派 遣 要 請 を 行 う 4 救 助 救 急 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 火 災 現 場 からの 救 助 活 動 及 び 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 す る 市 は 被 害 状 況 の 把 握 に 努 め 必 要 に 応 じて 国 県 近 隣 市 町 村 に 応 援 を 要 請 する 民 間 の 協 力 等 により 救 助 用 資 機 材 等 を 確 保 し 効 率 的 な 救 助 救 急 活 動 を 行 う 5 交 通 規 制 東 金 警 察 署 は 現 場 の 警 察 官 関 係 機 関 等 からの 情 報 により 交 通 状 況 を 的 確 に 把 握 し 緊 急 交 通 路 の 確 保 を 図 る 等 的 確 な 交 通 規 制 を 図 る 6 避 難 市 又 は 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 は 火 災 が 拡 大 し 危 険 な 区 域 に 対 し 避 難 の 勧 告 又 は 避 難 の 指 示 を 行 い 安 全 な 地 域 の 避 難 所 を 開 設 する 消 防 団 自 主 防 災 組 織 等 は 避 難 誘 導 にあたっては 避 難 所 等 避 難 路 及 び 災 害 危 険 箇 所 等 の 所 在 並 びに 災 害 の 概 要 その 他 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 め る また 東 金 警 察 署 は 避 難 勧 告 及 び 避 難 誘 導 について 協 力 するものとする 7 救 援 救 護 市 は 被 災 者 の 状 況 に 応 じて 必 要 な 場 合 は 食 料 飲 料 水 生 活 必 需 品 等 を 供 給 する また 必 要 に 応 じて 救 護 所 を 設 置 し 要 救 護 者 の 受 け 入 れを 行 う 8 二 次 災 害 の 防 止 活 動 林 野 火 災 により 流 域 が 荒 廃 した 地 域 の 下 流 部 においては 土 石 流 等 の 二 次 災 害 が 発 生 するおそ れがあることに 留 意 し 二 次 災 害 の 防 止 に 努 める 5-15

18 第 3 節 危 険 物 等 災 害 対 策 計 画 第 1 基 本 方 針 危 険 物 等 による 災 害 の 発 生 を 防 止 し また 災 害 発 生 時 に 被 害 の 拡 大 を 防 止 するため 危 険 物 災 害 に 対 する 予 防 対 策 及 び 事 故 発 生 時 の 応 急 対 策 について 定 める なお 危 険 物 等 とは 次 のものをいう 危 険 物 等 1 危 険 物 : 消 防 法 ( 昭 和 23 年 7 月 24 日 法 律 第 186 号 ) 第 2 条 第 7 項 に 規 定 されているもの ( 例 ) 石 油 類 (ガソリン 灯 油 軽 油 重 油 )など 2 火 薬 類 : 火 薬 類 取 締 法 ( 昭 和 25 年 5 月 4 日 法 律 第 149 号 ) 第 2 条 に 規 定 されているもの ( 例 ) 火 薬 爆 薬 火 工 品 ( 工 業 雷 管 電 気 雷 管 等 )など 3 高 圧 ガス: 高 圧 ガス 保 安 法 ( 昭 和 26 年 6 月 7 日 法 律 第 204 号 ) 第 2 条 に 規 定 されているもの ( 例 ) 液 化 石 油 ガス(LPG) アセチレン アンモニアなど 4 毒 物 劇 物 : 毒 物 及 び 劇 物 取 締 法 ( 昭 和 25 年 12 月 28 日 法 律 第 303 号 ) 第 2 条 に 規 定 されているも の ( 例 ) 毒 物 (シアン 化 水 素 シアン 化 ナトリウム 等 ) 劇 物 (ホルムアルデヒド 塩 素 等 )など 5 指 定 可 燃 物 : 危 険 物 の 規 制 に 関 する 政 令 ( 昭 和 34 年 9 月 26 日 政 令 第 306 号 ) 第 1 条 の12に 規 定 されているもの ( 例 ) 紙 くず 石 炭 木 炭 合 成 樹 脂 類 (タイヤ 等 ) 再 生 資 源 燃 料 など 5-16

19 第 2 予 防 計 画 1 予 防 査 察 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 消 防 法 その 他 法 令 に 基 づいて 危 険 物 施 設 の 設 置 又 は 変 更 の 許 可 に 対 する 審 査 及 び 立 入 検 査 を 行 い 法 令 に 定 める 基 準 に 不 適 合 な 場 合 は 改 修 移 転 など 危 険 物 の 規 制 を 実 施 する 2 事 業 所 防 災 対 策 の 強 化 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 危 険 物 施 設 の 所 有 者 管 理 者 等 に 対 し 防 火 管 理 者 の 選 任 消 防 計 画 の 作 成 消 防 用 設 備 の 設 置 防 火 訓 練 等 を 指 導 する 3 水 域 への 劇 物 等 有 害 物 質 の 流 入 に 係 る 防 災 対 策 の 強 化 水 域 への 劇 物 等 有 害 物 質 の 流 入 を 想 定 し 飲 料 水 の 摂 取 制 限 に 関 する 広 報 計 画 給 水 活 動 計 画 汚 染 域 の 特 定 に 係 る 情 報 収 集 体 制 の 強 化 県 あるいは 市 町 村 間 の 連 携 体 制 強 化 等 の 防 災 対 策 を 強 化 する 第 3 応 急 対 策 計 画 危 険 物 等 による 災 害 が 発 生 した 場 合 市 長 は 状 況 に 応 じ 職 員 の 招 集 を 行 い 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 の 確 保 に 努 める 1 情 報 収 集 伝 達 体 制 市 は 火 災 事 故 等 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 略 的 な 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 県 に 報 告 する 2 広 報 活 動 市 は 火 災 事 故 等 の 発 生 状 況 や 地 域 への 影 響 等 に 関 する 情 報 の 伝 達 は 防 災 行 政 無 線 広 報 車 市 ホームページ 緊 急 速 報 メール 等 により 行 う 3 消 防 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 速 やかに 被 害 状 況 を 把 握 するとともに 必 要 に 応 じて 千 葉 県 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 県 内 の 消 防 機 関 に 応 援 要 請 を 行 う また 迅 速 に 危 険 物 火 災 の 性 状 に 応 じた 消 火 二 次 災 害 の 防 止 等 の 活 動 を 行 う 4 救 助 救 急 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 被 害 現 場 からの 救 助 活 動 及 び 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 す る 市 は 被 害 状 況 の 把 握 に 努 め 必 要 に 応 じて 国 県 近 隣 市 町 村 に 応 援 を 要 請 する 民 間 の 協 力 等 により 救 助 用 資 機 材 等 を 確 保 し 効 率 的 な 救 助 救 急 活 動 を 行 う 5-17

20 5 交 通 規 制 東 金 警 察 署 及 び 道 路 管 理 者 は 現 場 の 警 察 官 関 係 機 関 等 からの 情 報 により 交 通 状 況 を 的 確 に 把 握 し 緊 急 交 通 路 の 確 保 及 び 適 切 な 交 通 規 制 を 図 る 6 避 難 市 は 被 害 が 拡 大 し 危 険 な 区 域 に 対 し 避 難 の 勧 告 又 は 避 難 の 指 示 を 行 い 安 全 な 地 域 の 避 難 所 を 開 設 する また 東 金 警 察 署 は 避 難 勧 告 及 び 避 難 誘 導 について 協 力 するものとする 7 救 援 救 護 市 は 被 災 者 の 状 況 に 応 じて 必 要 な 場 合 は 食 料 飲 料 水 生 活 必 需 品 等 を 供 給 する また 必 要 に 応 じて 救 護 所 を 設 置 し 要 救 護 者 の 受 け 入 れを 行 う 5-18

21 第 4 節 海 上 災 害 対 策 計 画 第 1 基 本 方 針 市 域 周 辺 海 域 において 船 舶 の 衝 突 乗 上 げ 転 覆 火 災 爆 発 浸 水 機 関 故 障 等 の 海 難 の 発 生 による 多 数 の 遭 難 者 行 方 不 明 者 死 傷 者 等 が 発 生 し 又 は 生 ずるおそれのある 事 態 であって 保 護 を 要 する 場 合 に 早 期 に 初 動 体 制 を 確 立 して 被 害 の 軽 減 を 図 るため 市 のとるべき 予 防 対 策 及 び 応 急 対 策 について 定 める ただし 油 等 の 流 出 事 故 については 大 規 模 事 故 編 第 2 章 第 5 節 によるものとする 第 2 予 防 計 画 1 各 種 予 防 対 策 (1) 航 行 船 舶 の 安 全 確 保 1 第 三 管 区 海 上 保 安 本 部 等 は 海 域 における 航 行 管 制 海 上 交 通 情 報 の 提 供 等 の 体 制 整 備 に 努 める 2 第 三 管 区 海 上 保 安 本 部 等 は 海 事 関 係 者 等 による 海 難 防 止 海 上 災 害 防 止 に 係 る 講 習 の 開 催 や 訪 船 指 導 等 を 行 うことにより 海 上 災 害 防 止 思 想 の 普 及 に 努 める 3 船 舶 利 用 者 への 注 意 喚 起 船 舶 関 係 機 関 は 船 舶 利 用 者 に 対 し 発 災 時 における 行 動 避 難 経 路 の 教 示 等 を 実 施 する 2 資 機 材 の 整 備 第 三 管 区 海 上 保 安 本 部 等 は 災 害 発 生 の 場 合 に 必 要 な 救 助 用 具 資 機 材 の 整 備 に 努 める 千 葉 県 水 難 救 済 会 は 各 救 難 所 の 施 設 整 備 及 び 救 助 用 資 機 材 の 備 蓄 に 努 めるものとする 5-19

22 第 3 応 急 対 策 計 画 市 域 周 辺 海 域 において 船 舶 の 衝 突 乗 上 げ 転 覆 火 災 爆 発 浸 水 機 関 故 障 等 の 海 難 の 発 生 による 多 数 の 遭 難 者 行 方 不 明 者 死 傷 者 等 が 発 生 した 場 合 市 長 は 状 況 に 応 じ 職 員 の 招 集 を 行 い 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 の 確 保 に 努 める 1 情 報 収 集 伝 達 体 制 市 は 海 上 災 害 が 発 生 したとの 通 報 を 受 けた 場 合 は 県 警 察 海 上 保 安 本 部 等 に 連 絡 する また 海 岸 地 域 における 事 故 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 略 的 な 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 県 に 報 告 する 2 広 報 活 動 市 は 被 害 の 状 況 等 に 関 する 情 報 の 伝 達 は 防 災 行 政 無 線 広 報 車 市 ホームページ 緊 急 速 報 メール 等 により 行 う また 負 傷 者 の 搬 送 先 遺 体 の 収 容 について 窓 口 を 設 置 し 問 い 合 わせに 対 応 する 3 捜 索 救 助 救 護 活 動 市 は 海 岸 地 域 において 被 災 者 の 捜 索 救 助 活 動 を 行 う 海 域 及 び 海 岸 地 域 において 救 助 された 負 傷 者 等 は 医 療 機 関 に 搬 送 する 負 傷 者 が 多 数 の 場 合 は 災 害 現 場 に 救 護 所 を 設 置 し 山 武 郡 市 医 師 会 山 武 郡 市 歯 科 医 師 会 県 医 師 会 県 歯 科 医 師 会 日 赤 千 葉 県 支 部 等 が 派 遣 する 救 護 班 の 協 力 を 得 て トリアージ 応 急 措 置 を 行 った 後 市 立 大 網 病 院 又 は 市 外 の 災 害 拠 点 病 院 などに 搬 送 する トリアージ: 災 害 医 療 において 負 傷 者 等 の 患 者 が 同 時 発 生 的 に 多 数 発 生 した 場 合 に 医 療 体 制 設 備 を 考 慮 しつつ 傷 病 者 の 重 症 度 と 緊 急 度 によって 分 類 し 治 療 や 搬 送 先 の 順 位 を 決 定 する こと 一 般 な 順 位 群 の 区 分 カラー 内 容 は 下 記 のとおりである 順 位 群 の 区 分 説 明 内 容 トリアージカラー (タッグの 色 ) 第 1 順 位 最 優 先 治 療 群 比 較 的 簡 単 な 手 当 で 生 命 を 救 える 重 傷 者 赤 色 第 2 順 位 準 救 急 治 療 群 待 機 治 療 群 2~3 時 間 または 数 時 間 手 当 が 遅 くなっても 生 命 に 危 険 はないが 手 術 などのために 入 院 が 必 要 な 負 傷 者 黄 色 第 3 順 位 治 療 保 留 群 外 来 治 療 で 対 応 できる 軽 傷 者 や 歩 行 可 能 な 人 緑 色 第 4 順 位 不 搬 送 群 明 らかな 遺 体 黒 色 4 遺 体 の 収 容 市 は 遺 体 を 収 容 した 場 合 は 遺 体 の 安 置 所 検 案 場 所 を 設 置 し 遺 体 の 収 容 を 行 う 5-20

23 第 5 節 油 等 海 上 流 出 災 害 対 策 計 画 第 1 基 本 方 針 本 市 周 辺 海 域 において 油 等 の 流 出 事 故 が 発 生 した 場 合 に 流 出 した 油 等 の 拡 散 防 止 と 回 収 を 実 施 し 付 近 の 船 舶 並 びに 沿 岸 住 民 の 安 全 を 図 るとともに 環 境 汚 染 を 最 小 限 に 防 ぐための 予 防 対 策 及 び 事 故 発 生 時 の 応 急 対 策 について 定 める 油 等 海 上 流 出 事 故 とは 船 舶 等 の 接 触 衝 突 乗 り 上 げ 沈 没 等 の 事 故 による 大 量 の 油 等 ( 海 洋 汚 染 等 及 び 海 上 災 害 の 防 止 に 関 する 法 律 第 3 条 でいう 油 及 び 有 害 液 体 物 質 )の 流 出 を 伴 うもの 第 2 予 防 計 画 1 広 域 的 な 活 動 体 制 市 は 県 及 び 国 等 の 機 関 との 連 携 を 密 にし 事 故 発 生 時 に 総 合 的 かつ 計 画 的 な 防 災 活 動 が 行 え るよう 緊 急 時 の 情 報 連 絡 体 制 を 確 立 するなど 広 域 的 な 連 携 を 図 る 2 油 防 除 作 業 体 制 の 整 備 市 は 県 が 策 定 した 油 防 除 作 業 手 順 マニュアル 千 葉 県 油 等 海 上 流 出 事 故 対 応 マニュア ル を 活 用 し 地 域 に 即 した 対 応 ができるような 体 制 を 整 備 するとともに 油 防 除 資 機 材 の 備 蓄 に 努 める 5-21

24 第 3 応 急 対 策 計 画 本 市 周 辺 海 域 において 油 等 の 流 出 事 故 が 発 生 した 場 合 市 長 は 状 況 に 応 じ 職 員 の 招 集 を 行 い 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 の 確 保 に 努 める 1 防 除 方 針 県 及 び 市 は 流 出 した 油 等 は 海 上 で 防 除 することに 目 標 を 置 き 防 除 方 針 の 決 定 にあたって は 海 上 での 回 収 を 可 能 な 限 り 実 施 し 海 岸 線 への 漂 着 を 回 避 するよう 努 める また 防 災 関 係 機 関 においては 第 三 管 区 海 上 保 安 本 部 等 との 連 携 を 図 りつつ 流 出 油 等 の 性 状 及 び 有 害 性 の 有 無 について 迅 速 な 把 握 に 努 め 効 率 的 な 流 出 油 等 の 拡 散 防 止 回 収 及 び 処 理 を 行 う 2 情 報 収 集 伝 達 体 制 市 は 付 近 の 海 域 において 油 流 出 事 故 が 発 生 し 被 害 の 発 生 又 はそのおそれがあるときは 海 岸 線 のパトロールを 実 施 し 速 やかにその 状 況 を 最 寄 の 海 上 保 安 部 及 び 県 に 報 告 する 3 警 戒 区 域 の 設 定 避 難 市 は 沿 岸 住 民 に 影 響 がある 場 合 は 沿 岸 地 域 に 警 戒 区 域 の 設 定 及 び 立 入 制 限 を 実 施 し 現 場 の 警 戒 並 びに 付 近 住 民 に 対 する 避 難 の 勧 告 指 示 を 行 う 4 流 出 油 の 防 除 措 置 漂 着 油 により 海 岸 が 汚 染 され 又 はそのおそれがある 場 合 は 事 故 原 因 者 等 の 要 請 に 基 づき その 被 害 を 防 止 するための 除 去 作 業 等 を 実 施 するとともに 必 要 に 応 じて 回 収 油 の 保 管 場 所 の 確 保 に 努 める 5 広 報 活 動 事 故 発 生 状 況 や 異 臭 等 による 沿 岸 地 域 への 影 響 等 に 関 する 情 報 の 伝 達 は 防 災 行 政 無 線 広 報 車 市 ホームページ 緊 急 速 報 メール 等 により 行 う 6 環 境 保 全 等 に 関 する 対 策 市 は 県 と 連 携 して 油 等 流 出 事 故 による 地 域 住 民 の 健 康 被 害 の 防 止 及 び 軽 減 を 図 るとともに 環 境 の 保 全 を 図 るものとする (1) 必 要 に 応 じて 環 境 調 査 を 実 施 するとともに 環 境 汚 染 に 関 する 情 報 を 国 等 防 災 関 係 機 関 へ 通 報 する (2) 異 臭 等 の 発 生 により 住 民 の 生 命 身 体 に 有 害 な 影 響 が 予 測 される 場 合 は 住 民 からの 健 康 相 談 に 対 応 する (3) 海 鳥 海 生 生 物 等 に 被 害 が 発 生 した 場 合 には 関 係 団 体 等 の 協 力 を 得 て その 保 護 に 努 める 5-22

25 7 油 回 収 作 業 実 施 者 の 健 康 対 策 市 は 山 武 健 康 福 祉 センター( 山 武 保 健 所 ) 及 び 山 武 郡 市 医 師 会 等 の 協 力 を 要 請 して 健 康 対 策 を 実 施 する また 必 要 に 応 じて 県 に 協 力 を 要 請 する 8 補 償 対 策 (1) タンカーによる 油 流 出 事 故 の 場 合 船 舶 油 濁 損 害 賠 償 保 障 法 に 基 づき 直 接 被 害 を 受 けた 漁 業 者 及 び 観 光 業 者 等 は 被 害 に 加 え 損 害 を 防 止 又 は 軽 減 するための 措 置 に 要 した 経 費 を また 市 が 行 った 同 様 の 措 置 に 要 した 経 費 についても 船 舶 所 有 者 に 損 害 賠 償 請 求 等 ができる (2) タンカー 以 外 の 一 般 船 舶 からの 油 流 出 事 故 の 場 合 海 洋 汚 染 等 及 び 海 上 災 害 の 防 止 に 関 する 法 律 第 41 条 の2に 基 づき 海 上 保 安 庁 長 官 からの 要 請 があった 場 合 は 市 が 行 った 油 防 除 に 必 要 な 措 置 に 要 した 経 費 について 船 舶 所 有 者 等 に 行 政 処 分 により 請 求 する 漁 業 者 及 び 観 光 業 者 等 は 直 接 受 けた 被 害 の 損 害 賠 償 請 求 等 ができる 5-23

26 第 6 節 航 空 機 災 害 対 策 計 画 第 1 基 本 方 針 市 域 において 航 空 機 の 墜 落 炎 上 等 により 多 数 の 死 傷 者 を 伴 う 大 規 模 な 事 故 が 発 生 した 場 合 に 関 係 機 関 と 連 携 して 遭 難 者 を 迅 速 かつ 適 切 に 救 助 することにより 被 害 の 軽 減 を 図 るための 対 策 につ いて 定 める 第 2 予 防 計 画 市 は 関 係 機 関 とともに 航 空 機 災 害 について 情 報 の 収 集 連 絡 が 円 滑 に 行 える 体 制 を 整 備 する 5-24

27 第 3 応 急 対 策 計 画 市 域 において 航 空 機 の 墜 落 炎 上 等 により 多 数 の 死 傷 者 を 伴 う 大 規 模 な 事 故 が 発 生 した 場 合 市 長 は 状 況 に 応 じ 職 員 の 招 集 を 行 い 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 の 確 保 に 努 める 1 情 報 収 集 伝 達 体 制 発 見 者 からの 通 報 があった 場 合 は その 旨 を 関 係 機 関 及 び 県 に 連 絡 する なお 発 生 地 点 が 明 確 な 場 合 の 連 絡 系 統 は 以 下 のとおりとする 消 防 庁 110 番 千 葉 県 警 察 本 部 警 察 署 東 京 航 空 交 通 管 制 部 発 見 者 119 番 大 網 白 里 市 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 千 葉 県 成 田 空 港 事 務 所 成 田 国 際 空 港 ( 株 ) 近 隣 市 町 村 消 防 本 部 当 該 航 空 運 送 事 業 者 等 2 広 報 活 動 市 は 事 故 発 生 状 況 や 地 域 住 民 への 影 響 等 に 関 する 情 報 の 伝 達 は 防 災 行 政 無 線 広 報 車 市 ホームページ 緊 急 速 報 メール 等 により 下 記 の 内 容 について 広 報 活 動 を 行 う (1) 市 及 び 関 係 機 関 の 実 施 する 応 急 対 策 の 概 要 並 びに 航 空 輸 送 復 旧 の 見 通 し (2) 避 難 の 指 示 勧 告 及 び 避 難 先 の 指 示 (3) 地 域 住 民 等 への 協 力 依 頼 (4) その 他 必 要 な 事 項 3 消 防 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 化 学 消 防 車 両 化 学 消 火 薬 剤 等 による 消 火 活 動 を 行 う また 必 要 に 応 じて 千 葉 県 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 県 内 の 消 防 機 関 に 対 して 応 援 要 請 を 行 う 応 援 要 請 については 第 2 編 地 震 対 策 編 第 3 章 災 害 応 急 対 策 第 4 節 消 防 救 助 救 急 危 険 物 対 策 第 1 消 防 活 動 5 消 防 広 域 応 援 要 請 参 照 5-25

28 4 救 助 救 護 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 乗 客 地 域 住 民 救 出 のため 担 架 等 必 要 な 資 機 材 を 投 入 し て 救 出 にあたる 負 傷 者 の 救 護 は 災 害 現 場 に 救 護 所 を 設 置 し 山 武 郡 市 医 師 会 山 武 郡 市 歯 科 医 師 会 県 医 師 会 県 歯 科 医 師 会 日 赤 千 葉 県 支 部 等 が 派 遣 する 救 護 班 の 協 力 を 得 て トリアージ 応 急 措 置 を 行 った 後 市 立 大 網 病 院 又 は 市 外 の 災 害 拠 点 病 院 などに 搬 送 する 5 遺 体 の 収 容 市 は 遺 体 の 安 置 所 検 案 場 所 を 設 置 し 遺 体 の 収 容 を 行 う 6 交 通 規 制 東 金 警 察 署 は 災 害 現 場 に 通 ずる 道 路 等 で 交 通 規 制 を 行 う また その 旨 を 交 通 関 係 者 並 びに 地 域 住 民 に 広 報 する 市 は 防 災 行 政 無 線 を 使 用 して 広 報 に 協 力 する 7 避 難 市 は 航 空 機 災 害 により 影 響 を 受 ける 区 域 の 住 民 に 対 し 避 難 の 勧 告 又 は 避 難 の 指 示 を 伝 達 し 安 全 な 地 域 の 避 難 所 を 開 設 し 避 難 者 の 受 け 入 れを 行 う 8 防 疫 清 掃 市 は 情 報 等 により 遭 難 機 が 国 際 線 であることがわかった 場 合 は 県 を 通 じて 成 田 空 港 検 疫 所 等 と 密 接 に 連 携 して 応 急 対 策 を 行 う 災 害 現 場 の 清 掃 は 災 害 救 助 法 の 定 めにより 行 う 9 その 他 の 支 援 市 は 県 原 因 者 等 関 係 機 関 の 要 請 より 被 災 者 家 族 の 待 機 所 や 宿 泊 施 設 の 提 供 火 葬 等 の 必 要 な 対 応 を 支 援 する 5-26

29 第 7 節 鉄 道 災 害 対 策 計 画 第 1 基 本 方 針 市 域 の 鉄 道 施 設 において 列 車 の 衝 突 脱 線 等 により 死 傷 者 を 伴 う 大 規 模 な 事 故 又 は 火 災 及 び 危 険 物 の 流 出 を 伴 う 大 規 模 な 事 故 が 発 生 した 場 合 に 迅 速 に 負 傷 者 を 救 助 し 被 害 の 軽 減 を 図 るため 市 のとるべき 予 防 対 策 及 び 応 急 対 策 について 定 める 第 2 予 防 計 画 市 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 は 鉄 道 災 害 について 情 報 の 収 集 連 絡 が 円 滑 に 行 える 体 制 を 整 備 する 5-27

30 第 3 応 急 対 策 計 画 市 域 の 鉄 道 施 設 において 列 車 の 衝 突 脱 線 等 により 死 傷 者 を 伴 う 大 規 模 な 事 故 又 は 火 災 及 び 危 険 物 の 流 出 を 伴 う 大 規 模 な 事 故 が 発 生 した 場 合 市 長 は 状 況 に 応 じ 職 員 の 招 集 を 行 い 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 の 確 保 に 努 める 1 情 報 収 集 伝 達 体 制 発 見 者 からの 通 報 があった 場 合 被 災 状 況 を 把 握 し 県 及 び 関 係 機 関 に 連 絡 する 鉄 道 事 故 災 害 発 生 時 の 情 報 収 集 及 び 伝 達 体 制 概 要 図 発 災 現 場 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 ( 千 ) 葉 支 社 大 網 白 里 市 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 県 警 察 県 医 療 等 関 係 機 関 関 国 等 東 関 運 係 輸 機 局 関 関 係 機 関 連 絡 先 鉄 軌 道 事 業 者 防 災 担 当 課 防 災 無 線 電 話 防 災 無 線 FAX NTT 電 話 NTTFAX 東 日 本 旅 客 鉄 道 ( 株 ) 千 葉 支 社 運 輸 部 指 令 広 報 活 動 市 は 事 故 発 生 状 況 や 地 域 住 民 への 影 響 等 に 関 する 情 報 の 伝 達 は 防 災 行 政 無 線 広 報 車 市 ホームページ 緊 急 速 報 メール 等 により 行 う 3 消 防 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 速 やかに 火 災 の 状 況 を 把 握 するとともに 迅 速 に 消 火 活 動 を 行 う また 必 要 に 応 じて 千 葉 県 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 県 内 の 消 防 機 関 に 対 して 応 援 要 請 を 行 う 応 援 要 請 については 地 震 対 策 編 第 3 章 災 害 応 急 対 策 第 4 節 消 防 救 助 救 急 危 険 物 対 策 第 1 消 防 活 動 5 消 防 広 域 応 援 要 請 参 照 5-28

31 4 救 助 救 急 市 は 旅 客 地 域 住 民 救 出 のため 担 架 等 必 要 な 資 機 材 を 投 入 して 救 出 にあたる 負 傷 者 の 救 護 は 災 害 現 場 に 救 護 所 を 設 置 し 山 武 郡 市 医 師 会 山 武 郡 市 歯 科 医 師 会 県 医 師 会 県 歯 科 医 師 会 日 赤 千 葉 県 支 部 等 が 派 遣 する 救 護 班 の 協 力 を 得 て トリアージ 応 急 措 置 を 行 った 後 市 立 大 網 病 院 又 は 市 外 の 災 害 拠 点 病 院 などに 搬 送 する 5 遺 体 の 収 容 市 は 遺 体 の 安 置 所 検 案 場 所 を 設 置 し 遺 体 の 収 容 を 行 う 6 交 通 規 制 東 金 警 察 署 及 び 道 路 管 理 者 は 現 場 の 警 察 官 関 係 機 関 等 からの 情 報 により 交 通 状 況 を 的 確 に 把 握 し 緊 急 交 通 路 の 確 保 を 図 る 等 的 確 な 交 通 規 制 を 図 る 7 避 難 市 は 旅 客 等 を 一 時 避 難 させる 必 要 がある 場 合 は 災 害 現 場 に 近 い 避 難 場 所 を 開 設 する 避 難 誘 導 にあたっては 避 難 所 避 難 路 及 び 災 害 危 険 箇 所 等 の 所 在 並 びに 災 害 の 概 要 その 他 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 める 5-29

32 第 8 節 道 路 災 害 対 策 計 画 第 1 基 本 方 針 市 域 の 道 路 において 橋 梁 の 落 下 擁 壁 の 崩 落 車 両 の 衝 突 車 両 火 災 及 び 危 険 物 の 流 出 により 多 数 の 死 傷 者 を 伴 う 道 路 災 害 が 発 生 した 場 合 に 早 期 に 初 動 体 制 を 確 立 して 被 害 の 軽 減 を 図 るため 市 のとるべき 予 防 対 策 及 び 応 急 対 策 について 定 める 第 2 予 防 計 画 1 危 険 箇 所 の 把 握 改 修 道 路 管 理 者 は 災 害 の 発 生 するおそれのある 危 険 箇 所 を 把 握 し 改 修 を 行 う また 道 路 構 造 物 の 異 常 を 早 期 に 発 見 するために 平 常 時 においても 道 路 構 造 物 の 点 検 を 行 う 2 資 機 材 の 保 有 道 路 管 理 者 は 被 災 した 施 設 の 早 期 の 復 旧 を 図 るため 平 常 時 から 応 急 復 旧 資 機 材 を 保 有 又 は 調 達 できるような 体 制 をとる 5-30

33 第 3 応 急 対 策 計 画 市 域 の 道 路 において 橋 梁 の 落 下 擁 壁 の 崩 落 車 両 の 衝 突 車 両 火 災 及 び 危 険 物 の 流 出 により 多 数 の 死 傷 者 を 伴 う 道 路 災 害 が 発 生 した 場 合 市 長 は 状 況 に 応 じ 職 員 の 招 集 を 行 い 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 の 確 保 に 努 める 1 情 報 収 集 伝 達 体 制 市 は 道 路 災 害 によって 多 数 の 死 傷 者 が 発 生 したときは 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 東 金 警 察 署 道 路 管 理 者 に 通 報 する また 事 故 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 略 的 な 情 報 も 含 め 把 握 できた 範 囲 から 県 に 報 告 する 2 広 報 活 動 市 は 地 域 住 民 等 に 情 報 を 提 供 するため 流 出 危 険 物 等 に 係 る 安 心 情 報 又 は 被 害 拡 大 を 防 止 す るための 避 難 の 勧 告 等 を 踏 まえた 警 戒 情 報 等 の 伝 達 は 防 災 行 政 無 線 広 報 車 市 ホームページ 緊 急 速 報 メール 等 により 行 う 危 険 物 積 載 車 両 の 事 故 が 発 生 した 場 合 輸 送 業 者 は 防 除 活 動 が 適 切 に 行 われるよう 消 防 隊 に 流 出 危 険 物 等 の 名 称 及 び 事 故 の 際 講 ずべき 措 置 を 伝 達 する 3 消 防 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 化 学 消 防 車 両 化 学 消 火 薬 剤 等 による 消 火 活 動 を 行 う 災 害 の 規 模 が 大 きく 広 域 による 応 援 を 必 要 とするときまたは 必 要 と 見 込 まれるときは 千 葉 県 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 に 基 づく 応 援 要 請 を 行 うものとする なお 市 及 び 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 緊 急 消 防 援 助 隊 や 千 葉 県 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 に 基 づく 応 援 隊 の 派 遣 を 受 けたときは 受 入 や 誘 導 体 制 を 円 滑 に 確 立 するものとする 4 救 助 救 急 活 動 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 は 事 故 現 場 からの 救 助 活 動 及 び 負 傷 者 等 を 医 療 機 関 に 搬 送 す る 負 傷 者 の 救 護 は 災 害 現 場 に 救 護 所 を 設 置 し 山 武 郡 市 医 師 会 山 武 郡 市 歯 科 医 師 会 県 医 師 会 県 歯 科 医 師 会 日 赤 千 葉 県 支 部 等 が 派 遣 する 救 護 班 の 協 力 を 得 て トリアージ 応 急 措 置 を 行 った 後 市 立 大 網 病 院 又 は 市 外 の 災 害 拠 点 病 院 などに 搬 送 する 5 遺 体 の 収 容 市 は 遺 体 の 安 置 所 検 案 場 所 を 設 置 し 遺 体 の 収 容 を 行 う 5-31

34 6 流 出 危 険 物 等 の 拡 散 防 止 及 び 除 去 輸 送 業 者 及 び 市 は 流 出 した 危 険 物 の 防 除 活 動 を 行 う 7 交 通 規 制 東 金 警 察 署 及 び 道 路 管 理 者 は 現 場 の 警 察 官 関 係 機 関 等 からの 情 報 により 交 通 状 況 を 的 確 に 把 握 し 緊 急 交 通 路 の 確 保 及 び 適 切 な 交 通 規 制 を 図 る 8 避 難 市 は 被 害 の 拡 大 防 止 を 図 るため 影 響 を 受 ける 区 域 の 住 民 に 対 し 立 入 禁 止 区 域 の 伝 達 避 難 の 勧 告 又 は 避 難 の 指 示 を 行 うとともに 安 全 な 地 域 の 避 難 所 を 開 設 する 避 難 誘 導 にあたっては 避 難 所 避 難 路 及 び 災 害 危 険 箇 所 等 の 所 在 並 びに 災 害 の 概 要 その 他 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 める 5-32

35 第 9 節 放 射 性 物 質 事 故 対 策 計 画 第 1 基 本 方 針 県 内 には 原 子 力 災 害 対 策 特 別 措 置 法 ( 平 成 11 年 法 律 第 156 号 )に 規 定 される 原 子 力 事 業 所 は 存 在 しないが 医 療 機 関 及 び 試 験 研 究 機 関 等 のほか 核 燃 料 物 質 放 射 性 同 位 元 素 等 ( 以 下 放 射 性 物 質 という)を 使 用 している 事 業 所 がある また 本 県 に 隣 接 する 茨 城 県 には 臨 界 事 故 等 の 発 生 を 想 定 し 対 策 を 検 討 すべき 原 子 力 施 設 が 存 在 する さらに こうした 施 設 への 放 射 性 物 質 の 運 搬 の 際 に 放 射 性 物 質 が 県 内 を 通 過 する 可 能 性 は 大 きい このほか 東 京 湾 での 原 子 力 艦 の 通 行 が 想 定 さ れる 放 射 性 物 質 の 取 扱 や 原 子 力 艦 寄 港 の 状 況 を 把 握 することは 国 の 所 掌 事 項 であり 本 市 は 放 射 性 物 質 の 規 制 に 関 して 法 的 権 限 を 有 していない しかし 放 射 性 物 質 事 故 による 影 響 の 甚 大 性 にかん がみ 放 射 性 物 質 を 取 扱 う 事 業 所 等 及 び 防 災 関 係 機 関 の 予 防 対 策 事 故 発 生 時 の 応 急 対 策 について 定 める なお 本 計 画 を 迅 速 かつ 的 確 に 推 進 するため 事 故 発 生 時 等 の 具 体 的 な 対 応 などについては 県 の 定 める 放 射 性 物 質 事 故 対 応 マニュアル によることとする 第 2 放 射 性 物 質 事 故 の 想 定 1 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 所 における 事 故 の 想 定 県 内 には 放 射 性 物 質 を 取 扱 っている 事 業 所 はないが 県 内 の 取 扱 事 業 所 の 存 在 や 市 における 今 後 の 取 扱 事 業 所 の 出 現 に 備 え 地 震 津 波 火 災 等 の 自 然 災 害 などに 起 因 する 事 故 への 対 応 を 想 定 す る 2 放 射 性 物 質 の 輸 送 中 における 事 故 の 想 定 本 計 画 においては 放 射 性 物 質 の 陸 上 輸 送 中 の 車 両 接 触 事 故 等 により 格 納 容 器 が 破 損 し 放 射 性 物 質 が 放 出 されることなどを 想 定 する 3 他 県 の 原 子 力 発 電 所 における 放 射 能 漏 れ 事 故 の 想 定 他 県 の 原 子 力 発 電 所 における 放 射 能 漏 れ 事 故 により 広 域 的 に 放 射 能 の 飛 散 等 が 発 生 した 事 態 を 想 定 する 4 原 子 力 艦 の 事 故 の 想 定 原 子 力 艦 の 事 故 については 県 外 の 原 子 力 事 業 所 の 事 故 と 同 様 に 地 震 津 波 火 災 人 為 的 ミ ス 等 による 事 故 などを 想 定 する 5-33

36 第 3 予 防 計 画 1 放 射 性 物 質 取 扱 施 設 に 係 る 事 故 予 防 対 策 放 射 性 物 質 取 扱 施 設 の 管 理 者 は 何 らかの 要 因 により 放 射 性 同 位 元 素 の 漏 洩 等 により 放 射 線 障 害 の 発 生 やそのおそれが 生 じた 場 合 円 滑 かつ 迅 速 な 対 応 を 行 うため あらかじめ 消 防 機 関 警 察 市 県 国 に 対 する 通 報 連 絡 体 制 の 整 備 に 努 めるものとする 2 放 射 性 物 質 取 扱 施 設 の 把 握 県 及 び 市 は 放 射 性 物 質 に 係 る 防 災 対 策 を 迅 速 かつ 的 確 に 行 うため 放 射 性 物 質 取 扱 施 設 の 所 在 地 及 び 取 扱 物 質 の 種 類 等 の 把 握 に 努 めるものとする 3 放 射 性 物 質 事 故 発 生 時 の 体 制 整 備 県 及 び 市 は 次 の 体 制 を 整 備 する 1 専 門 知 識 等 に 関 する 助 言 が 受 けられる 体 制 2 被 爆 治 療 可 能 施 設 の 把 握 3 防 護 資 機 材 の 整 備 4 待 避 及 び 避 難 誘 導 体 制 の 整 備 5 住 民 公 共 施 設 教 育 施 設 等 への 緊 急 連 絡 体 制 6 夜 間 休 日 の 場 合 等 でも 対 応 できる 体 制 7 通 信 システムの 整 備 拡 充 4 緊 急 時 被 ばく 医 療 体 制 の 整 備 市 は あらかじめ 県 消 防 機 関 と 医 療 機 関 及 び 医 療 機 関 相 互 の 連 絡 体 制 を 整 備 する 5 防 災 教 育 訓 練 の 実 施 市 は 関 係 機 関 と 連 携 し 防 災 関 係 職 員 に 対 し 放 射 性 物 質 事 故 の 教 育 を 実 施 する 住 民 に 対 し ても 放 射 性 物 質 事 故 関 知 識 の 普 及 に 関 する 知 識 の 普 及 を 図 る また 専 門 家 等 を 活 用 し 放 射 性 物 質 事 故 を 想 定 した 訓 練 を 実 施 する 5-34

37 第 4 応 急 対 策 計 画 放 射 性 物 質 事 故 が 発 生 した 場 合 市 長 は 状 況 に 応 じ 職 員 の 招 集 を 行 い 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 確 立 及 び 災 害 対 策 本 部 設 置 等 必 要 な 体 制 をとる また 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 の 確 保 に 努 める 1 情 報 収 集 伝 達 体 制 (1) 通 報 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 者 は 施 設 において 何 らかの 要 因 により 周 辺 環 境 に 影 響 を 及 ぼす 放 射 性 物 質 の 漏 洩 等 の 事 故 が 発 生 した 場 合 又 は 周 辺 環 境 に 影 響 を 及 ぼすおそれのある 場 合 に は 速 やかに 以 下 の 事 項 について 県 市 警 察 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 及 び 国 の 関 係 機 関 に 通 報 するものとする 通 報 の 項 目 は 概 ね 次 のとおりである 1 事 故 発 生 の 時 刻 2 事 故 発 生 の 場 所 及 び 施 設 3 事 故 の 状 況 4 放 射 性 物 質 の 放 出 に 関 する 情 報 5 予 想 される 被 害 の 範 囲 及 び 程 度 等 6 その 他 必 要 と 認 める 事 項 (2) 被 害 状 況 の 報 告 放 射 性 物 質 事 故 が 発 生 したとの 通 報 を 受 けた 場 合 は 市 は 県 警 察 署 山 武 郡 市 広 域 行 政 組 合 消 防 本 部 国 等 の 関 係 機 関 に 通 報 する また 事 故 の 発 生 状 況 人 的 被 害 の 状 況 等 の 情 報 を 収 集 するとともに 被 害 規 模 に 関 する 概 括 的 情 報 を 含 め 把 握 できた 範 囲 から 県 に 報 告 する 2 消 防 対 策 消 防 庁 が 作 成 した 原 子 力 施 設 等 における 消 防 活 動 対 策 マニュアル( 平 成 13 年 3 月 ) 等 を 参 考 に 対 応 を 図 るものとする ( 同 マニュアルでは 放 射 性 物 質 の 輸 送 における 消 防 活 動 対 策 の 一 例 として 住 民 等 の 安 全 確 保 及 び 現 場 における 消 防 活 動 エリアを 確 保 するため 消 防 警 戒 区 域 を 事 故 車 両 より 道 路 上 100m 放 射 線 被 ばく 又 はRI 等 による 汚 染 の 可 能 性 のある 場 所 において 緊 急 作 業 を 行 う 隊 員 以 外 の 隊 員 の 不 要 な 被 ばくを 避 けるとともに 放 射 線 汚 染 の 無 用 な 拡 大 を 防 止 するために 放 射 線 危 険 区 域 を 発 災 初 期 には 輸 送 物 から 暫 定 的 に15mの 範 囲 で 設 定 すること とが 示 されている ) 放 射 性 物 質 事 故 対 応 マニュアル ( 平 成 25 年 3 月 修 正 千 葉 県 )による 5-35

38 3 消 火 活 動 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 所 等 において 火 災 が 発 生 した 場 合 においては 事 業 者 は 従 事 者 の 安 全 を 確 保 するとともに 迅 速 に 消 火 活 動 を 行 うものとする 消 防 機 関 においては 事 業 者 からの 情 報 や 専 門 家 等 の 意 見 を 基 に 消 火 活 動 方 法 を 決 定 すると ともに 活 動 隊 員 の 被 ばく 線 量 の 管 理 を 行 い 安 全 性 の 確 保 に 努 め 迅 速 に 消 火 活 動 を 行 うものと する 4 避 難 (1) 退 避 施 設 の 選 定 市 は 住 民 への 影 響 がある 場 合 は 風 向 または 放 射 性 物 質 の 流 動 方 向 を 考 慮 の 上 コンク リート 屋 内 退 避 施 設 を 選 定 し 住 民 に 周 知 を 図 る (2) 退 避 誘 導 市 は 放 射 性 物 質 の 影 響 等 について 専 門 家 の 指 導 及 び 助 言 を 受 けて 影 響 を 受 ける 区 域 の 住 民 に 対 し 立 入 禁 止 区 域 避 難 の 勧 告 又 は 避 難 の 指 示 を 伝 達 し 安 全 な 地 域 の 避 難 所 ( 待 避 施 設 )を 開 設 する 避 難 誘 導 にあたっては 避 難 所 避 難 路 及 び 災 害 危 険 箇 所 等 の 所 在 並 びに 災 害 の 概 要 その 他 に 関 する 情 報 の 提 供 に 努 める なお 避 難 行 動 要 支 援 者 及 び 一 時 滞 在 者 を 適 切 に 退 避 誘 導 し 安 否 確 認 を 行 うため 平 常 時 よ り 避 難 行 動 要 支 援 者 に 関 する 情 報 の 把 握 共 有 退 避 誘 導 体 制 の 整 備 に 努 めるものとする また 放 射 線 の 影 響 を 受 けやすい 乳 幼 児 等 については 十 分 配 慮 するものとする 屋 内 退 避 及 び 避 難 等 に 関 する 指 標 例 予 測 線 量 ( 単 位 :msv) 外 部 被 ばくに 内 部 被 ばくによる 等 価 線 量 よる 実 効 線 量 放 射 性 ヨウ 素 による 小 児 甲 状 腺 の 等 価 線 量 防 護 対 策 の 内 容 ウランによる 骨 表 面 また は 肺 の 等 価 線 量 プルトニウムによる 骨 表 面 または 肺 の 等 価 線 量 10~50 100~500 住 民 は 自 宅 等 の 屋 内 へ 退 避 すること その 際 窓 等 を 閉 め 気 密 性 に 配 慮 すること ただし 施 設 から 直 接 放 出 される 中 性 子 線 または ガンマ 線 の 放 出 に 対 しては 現 地 災 害 対 策 本 部 の 指 示 があれば コンクリート 建 家 に 退 避 するか または 避 難 すること 50 以 上 500 以 上 住 民 は 指 示 に 従 いコンクリート 建 家 の 屋 内 に 退 避 するか または 避 難 すること 5-36

39 予 測 線 量 は 放 射 性 物 質 または 放 射 線 の 放 出 期 間 中 屋 外 に 居 続 け なんらかの 措 置 も 講 じ なければ 受 けると 予 測 される 線 量 である 予 測 線 量 は 災 害 対 策 本 部 等 において 算 定 され これに 基 づく 周 辺 住 民 等 の 防 護 対 策 措 置 に ついての 指 示 等 が 行 われる 外 部 被 ばくによる 実 効 線 量 放 射 性 ヨウ 素 による 甲 状 腺 の 等 価 線 量 ウランによる 骨 表 面 ま たは 肺 の 等 価 線 量 プルトニウムによる 骨 表 面 または 肺 の 等 価 線 量 が 同 一 レベルにないとき は これらのうちいずれか 高 いレベルに 応 じた 防 護 対 策 をとるものとする 原 子 力 施 設 等 の 防 災 対 策 について ( 平 成 22 年 8 月 一 部 改 訂 原 子 力 安 全 委 員 会 )より 5 被 害 状 況 の 調 査 等 (1) 被 災 住 民 の 登 録 市 は 医 療 措 置 及 び 損 害 賠 償 の 請 求 等 に 資 するため 原 則 として 避 難 所 に 収 容 した 住 民 の 登 録 をするものとする (2) 被 害 調 査 市 は 次 に 掲 げる 事 項 に 起 因 して 被 災 地 の 住 民 が 受 けた 被 害 を 調 査 する 1 退 避 避 難 等 の 措 置 2 立 入 禁 止 措 置 3 飲 料 水 飲 食 物 の 制 限 措 置 4その 他 必 要 と 認 める 事 項 6 緊 急 時 のモニタリング 活 動 の 実 施 県 が 必 要 に 応 じ 関 係 部 局 による 放 射 線 モニタリング 等 連 絡 会 議 を 開 催 し 国 や 独 立 行 政 法 人 放 射 線 医 学 総 合 研 究 所 等 の 専 門 家 の 指 導 又 は 助 言 を 得 て 以 下 の 実 施 項 目 及 びその 他 必 要 な 対 策 について 検 討 を 行 い 緊 急 時 のモニタリング 活 動 を 行 うなど 放 射 性 物 質 による 環 境 等 への 影 響 について 把 握 するものとする 市 はそれに 必 要 な 協 力 を 行 うものとする 県 の 緊 急 時 における 放 射 線 モニタリング 等 活 動 の 実 施 項 目 1 大 気 汚 染 調 査 ( 該 当 部 局 ) 2 水 質 調 査 ( ) 3 土 壌 調 査 ( ) 4 農 林 水 産 物 への 影 響 調 査 ( ) 5 食 物 の 流 通 状 況 調 査 ( ) 6 市 場 流 通 食 品 検 査 ( ) 7 肥 料 土 壌 改 良 資 材 培 土 及 び 飼 料 調 査 ( ) 8 工 業 製 品 調 査 ( ) 9 廃 棄 物 調 査 ( ) ( 注 )この 他 施 設 等 の 管 理 者 は 必 要 に 応 じて 大 気 汚 染 調 査 水 質 調 査 及 び 土 壌 調 査 を 実 施 する 5-37

40 7 広 報 活 動 市 は 地 域 住 民 等 の 民 心 安 定 のため 流 出 危 険 物 等 に 係 る 情 報 または 被 害 拡 大 を 防 止 するため の 避 難 の 勧 告 等 をふまえた 警 戒 情 報 の 伝 達 を 防 災 行 政 無 線 広 報 車 市 ホームページ 緊 急 速 報 メール 等 により 行 う また 住 民 等 からの 問 い 合 わせ 相 談 要 望 苦 情 等 に 対 応 するため 必 要 に 応 じ 健 康 相 談 に 関 する 窓 口 や 総 合 窓 口 を 開 設 する 8 健 康 被 害 の 調 査 市 は 住 民 等 の 健 康 被 害 について 山 武 健 康 福 祉 センター( 山 武 保 健 所 ) 等 と 協 力 して 調 査 を 行 う 9 飲 料 水 食 料 の 摂 取 制 限 等 市 は 国 及 び 県 の 指 示 指 導 及 び 助 言 に 基 づき 放 射 性 物 質 により 汚 染 または 汚 染 のおそれの ある 飲 料 水 飲 食 物 の 摂 取 制 限 農 林 畜 水 産 物 の 採 取 出 荷 制 限 また 法 令 に 基 づき 食 品 の 廃 棄 回 収 等 の 必 要 な 措 置 を 行 うものとする 制 限 の 解 除 にあたっては 県 と 連 携 を 図 り 緊 急 時 モニタリング 等 による 地 域 の 調 査 国 が 派 遣 する 専 門 家 原 子 力 規 制 庁 等 の 判 断 等 をふまえ 摂 取 制 限 及 び 採 取 出 荷 制 限 等 の 解 除 を 実 施 する 参 考 食 品 衛 生 法 に 基 づく 放 射 性 セシウムの 基 準 対 象 放 射 性 セシウム (セシウム 134 及 びセシウム 137 ) 飲 料 水 10 ベクレル /キログラム 牛 乳 50 ベクレル /キログラム 乳 児 用 食 品 50 ベクレル /キログラム 一 般 食 品 100 ベクレル /キログラム 10 広 域 避 難 者 対 応 災 害 範 囲 が 広 域 で 市 域 外 から 避 難 してきた 避 難 者 支 援 については 避 難 元 自 治 体 及 び 県 周 辺 自 治 体 と 連 携 協 力 し 受 け 入 れ 体 制 を 整 える 5-38

41 第 5 復 旧 対 策 計 画 1 汚 染 された 土 壌 等 の 除 染 等 の 措 置 市 は 国 及 び 県 の 指 示 法 令 等 に 基 づき 所 管 する 施 設 の 土 壌 等 の 除 染 等 の 措 置 を 行 う 放 射 性 物 質 取 扱 事 業 所 の 事 業 者 等 は 国 県 市 及 び 防 災 関 係 機 関 と 連 携 し 周 辺 環 境 におけ る 除 染 等 の 措 置 を 行 う 2 各 種 制 限 措 置 等 の 解 除 市 は 県 と 連 携 し 国 の 指 示 指 導 又 は 助 言 に 基 づき 飲 料 水 及 び 飲 食 物 の 摂 取 の 制 限 農 林 水 産 物 の 出 荷 の 制 限 等 の 各 種 制 限 措 置 等 を 解 除 する 3 被 災 住 民 の 健 康 管 理 市 は 県 と 連 携 し 被 災 者 の 状 況 を 把 握 するとともに 健 康 状 態 に 応 じた 相 談 や 心 のケアを 実 施 する 4 風 評 被 害 対 策 市 は 国 及 び 県 等 と 連 携 し 指 導 または 助 言 等 に 基 づき 各 種 モニタリング 結 果 や 放 射 能 に 関 す る 正 しい 知 識 を 正 確 にわかりやすく 広 報 することにより 風 評 被 害 の 発 生 を 抑 制 する 5 廃 棄 物 等 の 適 正 な 処 理 市 は 国 及 び 県 等 と 連 携 し 指 導 または 助 言 等 に 基 づき 放 射 性 物 質 に 汚 染 された 汚 泥 や 焼 却 灰 等 の 廃 棄 物 や 土 壌 等 が 適 正 に 処 理 されるよう 必 要 な 措 置 を 講 じる 5-39