目 次 第 1. 気 象 予 警 報 等 の 伝 達 系 統 1. 警 報 注 意 報 の 伝 達 系 統 1 2. 水 防 警 報 の 伝 達 系 統 2 3. 津 波 警 報 注 意 報 津 波 予 報 津 波 情 報 の 伝 達 系 統 3 4. 地 震 及 び 津 波 に 関 する 情 報

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1 熊 本 県 地 域 防 災 計 画 ( 資 料 編 ) 平 成 25 年 度 修 正 熊 本 県 防 災 会 議

2 目 次 第 1. 気 象 予 警 報 等 の 伝 達 系 統 1. 警 報 注 意 報 の 伝 達 系 統 1 2. 水 防 警 報 の 伝 達 系 統 2 3. 津 波 警 報 注 意 報 津 波 予 報 津 波 情 報 の 伝 達 系 統 3 4. 地 震 及 び 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 系 統 5 5. 球 磨 川 洪 水 予 報 伝 達 系 統 図 6 6. 白 川 洪 水 予 報 伝 達 系 統 図 7 7. 緑 川 水 系 洪 水 予 報 伝 達 系 統 図 8 8. 菊 池 川 水 系 洪 水 予 報 伝 達 系 統 図 9 9. 火 災 気 象 通 報 及 び 火 災 警 報 の 伝 達 系 統 図 気 象 水 防 及 び 土 砂 災 害 に 関 する 情 報 の 伝 達 系 統 図 11 第 1-2. 気 象 の 警 報 注 意 報 の 基 準 等 1. 大 雨 警 報 基 準 洪 水 警 報 基 準 大 雨 注 意 報 基 準 洪 水 注 意 報 基 準 波 浪 警 報 注 意 報 基 準 高 潮 警 報 注 意 報 基 準 大 雨 及 び 洪 水 警 報 注 意 報 基 準 表 の 見 方 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 ) 18 第 2. 災 害 警 備 1. 災 害 警 備 本 部 の 編 成 及 び 分 掌 事 務 19 第 3. 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 1. 自 衛 隊 及 び 災 害 派 遣 要 請 機 関 の 連 絡 場 所 各 自 衛 隊 の 担 任 区 分 第 8 師 団 の 保 有 機 材 派 遣 部 隊 等 に 対 する 処 置 使 用 機 材 の 準 備 21 6.ヘリコプター 発 着 場 の 設 置 基 準 地 上 と 航 空 機 との 交 信 経 費 の 負 担 区 分 等 熊 本 県 における 自 衛 隊 災 害 派 遣 の 実 績 23 第 4. 被 害 報 告 1. 被 害 報 告 取 扱 要 領 収 集 及 び 報 告 要 領 報 告 等 の 種 別 報 告 等 の 様 式 および 報 告 等 の 系 統 31

3 第 5. 交 通 規 制 1. 異 常 気 象 時 における 道 路 通 行 規 制 要 領 異 常 気 象 時 通 行 規 制 区 間 及 び 道 路 通 行 規 制 基 準 50 第 6. 融 資 等 1. 災 害 弔 慰 金 の 支 給 等 生 活 福 祉 資 金 および 母 子 福 祉 資 金 等 の 貸 付 方 法 被 災 農 林 漁 業 者 に 対 する 融 資 要 領 被 災 中 小 企 業 者 に 対 する 融 資 63 第 7. 農 林 水 産 応 急 技 術 対 策 実 施 要 領 1. 農 業 林 業 水 産 業 97 第 8. 土 砂 災 害 1. 土 砂 災 害 警 戒 情 報 土 砂 災 害 警 戒 避 難 基 準 土 砂 災 害 における 避 難 勧 告 の 発 令 基 準 の 考 え 方 110 第 9. 消 防 施 設 等 1. 消 防 機 関 消 防 施 設 現 有 状 況 一 覧 表 112 (1) 消 防 本 部 消 防 団 ( 市 町 村 ) 112 (2) 県 所 有 の 救 急 救 助 用 資 機 材 一 覧 115 (3) 熊 本 海 上 保 安 部 における 現 有 消 防 等 資 機 材 116 (4) 林 野 火 災 消 火 資 機 材 一 覧 117 (5) 熊 本 県 市 町 村 別 森 林 面 積 一 覧 119 (6) 林 野 火 災 空 中 消 火 ヘリポート 予 定 地 一 覧 120 第 10. 水 防 倉 庫 及 び 備 蓄 資 材 器 具 1. 国 土 交 通 省 水 防 資 材 配 置 表 県 水 防 倉 庫 及 び 備 蓄 資 材 器 具 配 置 一 覧 表 126 第 11. 救 護 用 具 等 の 現 況 1. 日 本 赤 十 字 社 熊 本 県 支 部 救 護 装 備 の 現 況 熊 本 海 上 保 安 部 における 救 命 設 備 の 現 況 127 第 12. 災 害 備 蓄 物 資 等 1. 米 穀 販 売 事 業 者 名 及 び 供 給 可 能 数 量 衣 料 等 の 備 蓄 物 資 の 在 庫 場 所 物 資 および 数 量 一 覧 飲 用 水 応 援 給 水 可 能 量 ( 概 算 ) 一 覧 医 薬 品 の 備 蓄 132

4 第 13.ヘリポート 発 着 場 基 準 138 第 14. 指 定 文 化 財 一 覧 139 第 15.ダム ため 池 等 1. 各 機 関 が 管 理 するダム えん 堤 等 の 防 災 管 理 を 特 に 必 要 とする 農 業 用 ため 池 防 災 管 理 を 必 要 とする 海 岸 樋 門 144 第 16. 危 険 物 等 1. 危 険 物 製 造 等 の 現 況 高 庄 ガス 製 造 事 業 所 等 の 現 況 火 薬 類 製 造 事 業 所 等 の 現 況 ガス 施 設 一 覧 危 険 物 各 種 ガス 施 設 一 覧 ( 特 殊 災 害 対 策 計 画 対 象 地 域 ) 主 要 資 機 材 保 有 状 況 放 射 性 同 位 元 素 使 用 状 況 一 覧 164 第 17. 災 害 拠 点 病 院 災 害 派 遣 医 療 チーム(DMAT)の 状 況 1. 災 害 拠 点 病 院 の 指 定 状 況 災 害 医 療 圏 と 災 害 拠 点 病 院 DMATの 現 況 173 第 18. 熊 本 県 災 害 派 遣 福 祉 チーム( 熊 本 DCAT)の 状 況 1. 熊 本 県 災 害 派 遣 福 祉 チーム( 熊 本 DCAT)とは 協 定 の 締 結 174 第 19. 災 害 ボランティアの 受 入 れ 調 整 等 における 組 織 運 営 体 制 175 第 20. 気 象 観 測 施 設 一 覧 1. 熊 本 地 方 気 象 台 観 測 所 一 覧 表 関 係 機 関 観 測 所 一 覧 表 熊 本 県 水 防 情 報 システム 観 測 局 設 置 状 況 一 覧 表 ( 傍 受 系 含 む) 熊 本 市 直 系 観 測 局 190 第 21. 通 信 施 設 1. 熊 本 県 防 災 行 政 無 線 市 町 村 の 無 線 有 線 施 設 設 置 状 況 NTT 孤 立 防 止 対 策 用 衛 星 電 話 関 係 機 関 無 線 206 第 22. 気 象 関 係 資 料 1. 気 象 災 害 の 月 別 発 生 回 数 台 風 接 近 数 日 降 水 量 日 最 大 風 速 212

5 第 23. 災 害 等 の 発 生 状 況 1. 熊 本 県 の 主 な 自 然 災 害 ( 昭 和 年 代 以 降 ) 熊 本 県 の 主 な 火 災 主 な 阿 蘇 火 山 爆 発 近 年 の 災 害 対 策 本 部 設 置 状 況 ( 平 成 元 年 ~ 平 成 24 年 ) 218 第 24. 熊 本 県 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 の 概 要 219

6 1 第 1. 気 象 予 警 報 等 の 伝 達 系 統 1. 警 報 注 意 報 の 伝 達 系 統 熊 本 地 方 気 象 台 放 送 関 係 N H K 熊 本 放 送 局 西 日 本 電 信 電 話 ( 株 ) 東 日 本 電 信 電 話 ( 株 ) 九 州 電 力 熊 本 支 社 県 警 察 本 部 管 下 署 分 室 船 艇 熊 本 農 政 事 務 所 日 赤 熊 本 県 支 部 熊 本 海 上 保 安 部 陸 上 自 衛 隊 第 8 師 団 ( 注 ) (1) 地 域 振 興 局 及 び 熊 本 土 木 事 務 所 においては 管 内 市 町 村 の 伝 達 状 況 の 確 認 及 び 徹 底 を 行 うこと (2) 系 統 図 凡 例 加 入 電 話 庁 内 電 話 防 災 情 報 提 供 システム 法 定 伝 達 先 県 防 災 情 報 ネットワークシステム 防 災 行 政 無 線 各 出 張 所 等 県 庁 広 報 課 県 庁 河 川 課 各 警 察 署 福 岡 航 空 測 候 所 熊 本 空 港 出 張 所 交 番 駐 在 所 港 湾 管 理 事 務 所 ダ ム 管 理 所 熊 本 土 木 事 務 所 地 域 振 興 局 土 木 部 地 域 振 興 局 総 務 振 興 課 市 町 村 各 消 防 本 部 住 民 国 土 交 通 省 各 事 務 所 県 庁 危 機 管 理 防 災 課 陸 上 自 衛 隊 西 部 方 面 総 監 部 ( 警 報 のみ) ( 警 報 の み ) ( 一 斉 指 令 ) ( 庁 内 放 送 ) 庁 内 各 課

7 2. 水 防 警 報 の 伝 達 系 統 (1) 国 土 交 通 大 臣 が 行 う 水 防 警 報 水 防 区 本 部 長 国 土 交 通 省 各 事 務 所 長 水 防 本 部 長 一 般 住 民 関 係 水 防 管 理 団 体 水 防 機 関 ( 注 ) 国 土 交 通 省 各 事 務 所 長 とは 熊 本 河 川 国 道 事 務 所 長 ( 白 川 水 系 緑 川 水 系 ) 菊 池 川 河 川 事 務 所 長 ( 菊 池 川 水 系 ) 及 び 八 代 河 川 国 道 事 務 所 長 ( 球 磨 川 水 系 )をいう (2) 知 事 が 行 う 水 防 警 報 水 防 本 部 長 水 防 区 本 部 長 ( 発 令 者 ) 一 般 住 民 関 係 水 防 管 理 団 体 水 防 機 関 2

8 3 3 津 波 警 報 注 意 報 津 波 予 報 津 波 情 報 の 伝 達 系 統 気 象 庁 N H K 福 岡 放 送 局 福 岡 管 区 気 象 台 熊 本 地 方 気 象 台 第 七 管 区 海 上 保 安 本 部 N H K 熊 本 放 送 局 熊 本 県 警 察 本 部 J R 九 州 熊 本 支 社 航 行 船 舶 熊 本 土 木 事 務 所 地 域 振 興 局 土 木 部 地 域 振 興 局 総 務 振 興 課 県 庁 危 機 管 理 防 災 課 国 土 交 通 省 関 係 各 工 事 事 務 所 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 東 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 各 出 張 所 等 第 十 管 区 海 上 保 安 本 部 警 察 署 駅 区 管 下 署 分 室 船 舶 交 番 駐 在 所 沿 岸 住 民 沿 岸 市 町 村 沿 岸 消 防 本 部 沿 岸 市 町 村 管 轄 の 地 域 振 興 局 ( 総 務 振 興 課 土 木 部 ) ( 一 斉 指 令 ) ( 警 報 の み ) 庁 内 各 課 J R 九 州 本 社 九 州 管 区 警 察 局 熊 本 海 上 保 安 部 河 川 課

9 なお NTTによる 津 波 警 報 の 伝 達 系 統 は 次 のとおりとする 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 東 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 熊 本 市 宇 土 市 宇 城 市 荒 尾 市 長 洲 町 玉 名 市 八 代 市 氷 川 町 水 俣 市 津 奈 木 町 芦 北 町 天 草 市 上 天 草 市 苓 北 町 4

10 4. 地 震 及 び 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 系 統 気 福 岡 管 区 気 象 台 JR 九 州 象 熊 本 海 上 保 安 部 管 下 署 分 室 船 艇 海 上 の 船 舶 庁 消 防 熊 本 地 方 気 象 台 国 土 交 通 省 関 係 各 事 務 所 陸 上 自 衛 隊 西 部 方 面 総 監 部 陸 上 自 衛 隊 第 8 師 団 九 州 電 力 株 式 会 社 熊 本 支 社 各 出 張 所 等 庁 放 送 局 NHK RKK TKU KKT KAB 熊 本 市 消 防 局 県 警 察 本 部 各 警 察 署 交 番 駐 在 所 住 県 危 機 管 理 防 災 課 ( 一 斉 指 令 ) 市 町 村 各 消 防 本 部 民 庁 広 報 課 庁 内 放 送 庁 内 各 課 地 域 振 興 局 総 務 振 興 課 地 域 振 興 局 土 木 部 熊 本 土 木 事 務 所 ( 注 )(1) 地 域 振 興 局 においては 管 内 市 町 村 の 伝 達 状 況 の 確 認 徹 底 を 行 うこと (2) 加 入 庁 内 電 話 防 災 情 報 提 供 システム 県 防 災 情 報 ネットワーク システム 防 災 行 政 無 線 全 国 瞬 時 警 報 システム (J-ALERT) 防 災 情 報 メール ダム 管 理 所 港 湾 管 理 事 務 所 天 草 空 港 管 理 事 務 所 日 赤 熊 本 県 支 部 5

11 5. 球 磨 川 洪 水 予 報 伝 達 系 統 図 九 州 地 方 整 備 局 河 川 管 理 課 TEL ( 代 表 ) FAX マイクロ ~7 FAX ~5 専 用 回 線 福 岡 管 区 気 象 台 予 報 課 TEL FAX 九 州 旅 客 鉄 道 ( 株 ) 八 代 出 張 所 TEL マイクロ 6121 人 吉 出 張 所 TEL マイクロ 6221 河 川 情 報 センター TEL 南 九 州 電 力 所 ( 瀬 戸 石 ダム) 八 代 河 川 国 道 事 務 所 調 査 第 一 課 TEL FAX マイクロ ~8 FAX マイクロ 回 線 TEL FAX 加 入 回 線 一 般 加 入 回 線 マイクロFAX 加 入 回 線 共 同 発 表 熊 本 県 水 防 本 部 TEL FAX マイクロ マイクロFAX メールアト レス kensuibo-kumagawa@ pref.kumamoto.lg.jp 県 庁 関 係 機 関 関 係 市 町 村 熊 本 地 方 気 象 台 技 術 課 TEL FAX 防 災 情 報 提 供 システム 熊 本 県 危 機 管 理 防 災 課 オンライン( 警 報 のみ 伝 達 ) 西 日 本 電 信 電 話 ( 株 ) TEL FAX 又 は 東 日 本 電 信 電 話 ( 株 ) 防 災 情 報 提 供 システム N H K 熊 本 県 警 察 本 部 熊 本 市 消 防 局 陸 上 自 衛 隊 西 部 方 面 総 監 部 陸 上 自 衛 隊 第 8 師 団 司 令 部 一 般 市 民 警 察 関 係 機 関 消 防 関 係 機 関 産 交 ハ ス( 株 ) TEL FAX 熊 本 海 上 保 安 部 R K K 人 吉 新 聞 社 TEL FAX T K U 一 般 住 民 関 係 市 町 村 6

12 6. 白 川 洪 水 予 報 伝 達 系 統 図 名 称 は 略 称 を 使 用 熊 本 河 川 国 道 事 務 所 調 査 第 一 課 FAX 409 メール マイクロ 回 線 マイクロ 回 線 立 野 ダム 工 事 事 務 所 (マイクロ FAX),メール 白 川 出 張 所 6140(マイクロ FAX),メール 専 用 回 線 専 用 回 線 マイクロ 回 線 マイクロ 回 線 加 入 回 線 加 入 回 線 熊 本 県 水 防 本 部 (マイクロ FAX) メール (マイクロ TEL) 河 川 情 報 センター ,61(マイクロ FAX),メール ,22(マイクロ TEL) 熊 本 市 水 防 本 部 (FAX),メール 熊 本 土 木 事 務 所 熊 本 市 熊 本 シティFM 熊 本 地 方 気 象 台 技 術 課 FAX メール 専 用 回 線 福 岡 管 区 気 象 台 防 シ 災 ス 情 テ 報 ム 提 供 九 州 旅 客 鉄 道 ( 株 ) (FAX) 関 係 機 関 オンライン( 警 報 のみ 伝 達 ) 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システ ム 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 又 は 東 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 N H K (FAX) 熊 本 県 危 機 管 理 防 災 課 (FAX) 熊 本 県 警 察 本 部 (FAX) 熊 本 市 消 防 局 (FAX) 陸 上 自 衛 隊 西 部 方 面 総 監 部 (FAX 内 線 4415) 陸 上 自 衛 隊 第 8 師 団 (FAX 内 線 3228) 熊 本 海 上 保 安 部 (FAX) RKK (FAX) 関 係 市 町 村 県 関 係 機 関 警 察 関 係 機 関 消 防 関 係 機 関 関 係 市 町 村 関 係 市 町 村 防 災 情 報 提 供 システム TKU (FAX) 7

13 7. 緑 川 水 系 洪 水 予 報 伝 達 系 統 図 名 称 は 略 称 を 使 用 熊 本 河 川 国 道 事 務 所 調 査 第 一 課 FAX 409 メール 専 用 回 線 マイクロ 回 線 マイクロ 回 線 マイクロ 回 線 マイクロ 回 線 緑 川 ダム 管 理 所 (マイクロ FAX),メール 緑 川 上 流 出 張 所 6420(マイクロ FAX),メール 緑 川 下 流 出 張 所 6340(マイクロ FAX),メール 熊 本 県 水 防 本 部 (マイクロ FAX),メール (マイクロ TEL) 熊 本 土 木 事 務 所 上 益 城 地 域 振 興 局 宇 城 地 域 振 興 局 熊 本 市 役 所 宇 土 市 役 所 甲 佐 町 役 場 御 船 町 役 場 嘉 島 町 役 場 美 里 町 役 場 専 用 回 線 マイクロ 回 線 加 入 回 線 河 川 情 報 センター ,61(マイクロ FAX),メール ,22(マイクロ TEL) 熊 本 地 方 気 象 台 技 術 課 FAX メール 専 用 回 線 福 岡 管 区 気 象 台 防 シ 災 ス 情 テ 報 ム 提 供 九 州 旅 客 鉄 道 ( 株 ) (FAX) 関 係 機 関 オンライン( 警 報 のみ 伝 達 ) 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システム 防 災 情 報 提 供 システ ム 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 又 は 東 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 N H K (FAX) 熊 本 県 危 機 管 理 防 災 課 (FAX) 熊 本 県 警 察 本 部 (FAX) 熊 本 市 消 防 局 (FAX) 陸 上 自 衛 隊 西 部 方 面 総 監 部 (FAX 内 線 4415) 陸 上 自 衛 隊 第 8 師 団 (FAX 内 線 3228) 熊 本 海 上 保 安 部 (FAX) RKK (FAX) 関 係 市 町 村 県 関 係 機 関 警 察 関 係 機 関 消 防 関 係 機 関 関 係 市 町 村 関 係 市 町 村 防 災 情 報 提 供 システム TKU (FAX) 8

14 8. 菊 池 川 水 系 洪 水 予 報 伝 達 系 統 図 国 土 交 通 省 九 州 地 方 整 備 局 河 川 管 理 課 TEL(092) M ( ,3871,3872,3873)F ( ,3474) マイクロ 回 線 菊 池 川 河 川 事 務 所 調 査 品 質 確 保 課 FAX メール マイクロ 回 線 玉 名 出 張 所 M(6121,6122,6132) F(6140) メール 山 鹿 出 張 所 M(6221,6222,6232) F (6240) メール 竜 門 ダム 管 理 支 所 M(6341,6343,6344,6345) F(6356),メール マイクロ 回 線 マイクロ 回 線 ~6 熊 本 県 水 防 本 部 M( ) F( ) 河 川 情 報 センター M(718-21,22,25,26) F(718-60~61) メール ~8 玉 名 地 域 振 興 局 鹿 本 地 域 振 興 局 菊 池 地 域 振 興 局 玉 名 市 山 鹿 市 菊 池 市 植 木 町 和 水 町 各 水 防 団 体 熊 本 地 方 気 象 台 技 術 課 メール オンライン( 警 報 のみ 伝 達 ) 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 (FAX) 又 は 東 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 防 災 情 報 提 供 システム NHK (FAX) 防 災 情 報 提 供 システム 関 係 市 町 関 係 市 町 熊 本 県 危 機 管 理 防 災 課 (FAX) 県 関 係 機 関 福 岡 管 区 気 象 台 予 報 課 防 災 情 報 提 供 システム 熊 本 県 警 察 本 部 (FAX) 警 察 関 係 機 関 関 係 市 町 防 災 情 報 提 供 システム JR 九 州 FAX 関 係 機 関 熊 本 市 消 防 局 (FAX) 防 災 情 報 提 供 システム 陸 上 自 衛 隊 西 部 方 面 総 監 部 (FAX 内 線 4415) 防 災 情 報 提 供 システム 陸 上 自 衛 隊 第 8 師 団 (FAX 内 線 3228) 防 災 情 報 提 供 システム 熊 本 海 上 保 安 部 (FAX) 防 災 情 報 提 供 システム RKK (FAX) 防 災 情 報 提 供 システム TKU (FAX) 9

15 9. 火 災 気 象 通 報 及 び 火 災 警 報 の 伝 達 系 統 図 火 災 気 象 通 報 の 発 令 および 解 除 は 消 防 法 第 22 条 に 基 づき 次 の 系 統 により 迅 速 かつ 確 実 に 伝 達 する ただし 火 災 警 報 は 市 町 村 長 が 火 災 予 防 上 危 険 があると 認 めるときに 発 令 するものとする ( 勤 務 日 対 応 ) ( 祝 祭 日 時 間 外 対 応 ) 熊 本 地 方 気 象 台 火 災 気 象 通 報 熊 本 地 方 気 象 台 火 災 気 象 通 報 県 庁 危 機 防 管 災 理 課 県 庁 防 災 セ ン ター 一 斉 指 令 一 斉 指 令 消 防 本 部 消 防 本 部 ( 各 市 町 村 の 火 災 警 報 発 令 基 準 により 火 災 警 報 発 令 ) ( 各 市 町 村 の 火 災 警 報 発 令 基 準 により 火 災 警 報 発 令 ) 住 民 住 民 ( 注 ) 広 報 車 による 広 報 等 防 災 情 報 提 供 システム 県 防 災 行 政 ネットワークシステム 防 災 行 政 無 線 10

16 10. 気 象 水 防 及 び 土 砂 災 害 に 関 する 情 報 の 伝 達 系 統 図 熊 本 地 方 気 象 台 ( 気 象 地 象 ) 観 測 局 ( 雨 量 水 位 潮 位 風 向 風 速 ) 観 測 局 ( 雨 量 ) 熊 本 県 庁 ( 専 用 線 ) ( 無 線 自 動 送 信 ) 水 防 情 報 システム ( 河 川 課 ) 土 砂 災 害 情 報 監 視 シ ス テ ム ( 砂 防 課 ) 熊 本 県 統 合 型 防 災 情 報 システム ( 水 防 土 砂 災 害 情 報 ) 熊 本 県 防 災 情 報 ネ ッ ト ワ ー ク シ ス テ ム ( 自 動 一 斉 ) 各 地 域 振 興 局 ( 総 務 振 興 課 土 木 部 ) 熊 本 土 木 事 務 所 市 町 村 防 災 関 係 機 関 ( 消 防 本 部 等 ) 梅 雨 期 以 外 の 水 防 情 報 の 伝 達 については 気 象 警 報 発 表 中 にのみ 送 信 される 参 考 : 気 象 情 報 伝 達 の 詳 細 は 1. 警 報 注 意 報 の 伝 達 系 統 を 参 照 すること 11

17 第 1-2 気 象 警 報 注 意 報 の 基 準 等 (1) 大 雨 警 報 基 準 R1:1 時 間 雨 量 [mm] 一 次 細 分 区 域 熊 本 地 方 阿 蘇 地 方 天 草 芦 北 地 方 球 磨 地 方 市 町 村 等 を まとめた 地 域 熊 本 市 山 鹿 菊 池 荒 尾 玉 名 上 益 城 宇 城 八 代 天 草 地 方 芦 北 地 方 市 町 村 等 雨 量 基 準 土 壌 雨 量 指 数 基 準 熊 本 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R1= 山 鹿 市 R1= 菊 池 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R1= 合 志 市 平 坦 地 :R1=60 平 坦 地 以 外 :R1= 大 津 町 R1= 菊 陽 町 R1= 荒 尾 市 R1= 玉 名 市 R1= 玉 東 町 R1= 和 水 町 R1= 南 関 町 R1= 長 洲 町 R1= 西 原 村 R1= 御 船 町 R1= 嘉 島 町 R1= 益 城 町 R1= 甲 佐 町 R1= 山 都 町 R1= 八 代 市 平 坦 地 :R1=60 平 坦 地 以 外 :R1= 宇 土 市 R1= 宇 城 市 R1= 美 里 町 R1= 氷 川 町 R1= 阿 蘇 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R1= 南 小 国 町 R1= 小 国 町 R1= 産 山 村 R1= 高 森 町 平 坦 地 :R1=60 平 坦 地 以 外 :R1= 南 阿 蘇 村 R1= 天 草 市 ( 西 部 ) R1=60 ( 東 部 ) 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R1= 上 天 草 市 R1= 苓 北 町 R1= 水 俣 市 R1= 芦 北 町 R1= 津 奈 木 町 R1= 人 吉 市 平 坦 地 :R1=60 平 坦 地 以 外 :R1= 錦 町 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R1= あさぎり 町 R1= 多 良 木 町 R1= 湯 前 町 R1= 水 上 村 R1= 相 良 村 R1= 五 木 村 R1= 山 江 村 R1= 球 磨 村 R1= 土 壌 雨 量 指 数 とは 降 った 雨 が 土 壌 中 に 貯 まっているようすをあらわしたもので 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 性 を 示 す 指 標 です 5キロ 格 子 毎 に 指 数 を 決 めて 最 も 低 い 指 数 を 示 しています 12

18 (2) 洪 水 警 報 基 準 R1:1 時 間 雨 量 [mm] R3:3 時 間 雨 量 [mm] 一 次 細 分 区 域 熊 本 地 方 阿 蘇 地 方 天 草 芦 北 地 方 球 磨 地 方 市 町 村 等 を まとめた 地 域 熊 本 市 鹿 本 菊 池 荒 尾 玉 名 上 益 城 宇 城 八 代 天 草 地 方 芦 北 地 方 市 町 村 等 雨 量 基 準 流 域 雨 量 指 数 基 準 複 合 基 準 熊 本 市 平 坦 地 :R1=70 浜 戸 川 流 域 =16 坪 井 川 流 域 =18 平 坦 地 :R1=60 and 白 川 流 域 平 坦 地 以 外 :R1=90 井 芹 川 流 域 =9 堀 川 流 域 =15 =16 山 鹿 市 R1=70 上 内 田 川 流 域 =22 岩 野 川 流 域 =21 菊 池 市 平 坦 地 :R1=70 迫 間 川 流 域 =18 河 原 川 流 域 =10 平 坦 地 以 外 :R1=90 矢 護 川 流 域 =12 峠 川 流 域 =14 合 志 市 平 坦 地 :R1=60 平 坦 地 以 外 :R1=70 堀 川 流 域 =14 大 津 町 R1=70 白 川 流 域 =40 峠 川 流 域 =13 矢 護 川 流 域 =12 堀 川 流 域 =11 菊 陽 町 R1=60 白 川 流 域 =36 堀 川 流 域 =11 荒 尾 市 R1=60 関 川 流 域 =14 玉 名 市 R1=60 玉 東 町 R1=60 和 水 町 R1=70 R1=60 and 菊 池 川 流 域 =22 南 関 町 R1=60 関 川 流 域 =15 長 洲 町 R1=60 西 原 村 R1=60 木 山 川 流 域 =15 御 船 町 R1=70 矢 形 川 流 域 =15 八 勢 川 流 域 =13 嘉 島 町 R1=70 矢 形 川 流 域 =15 R1=45 and 緑 川 流 域 =20 益 城 町 R1=60 木 山 川 流 域 =20 甲 佐 町 R1=60 山 都 町 R1=70 緑 川 流 域 =40 笹 原 川 流 域 =17 大 矢 川 流 域 =16 御 船 川 流 域 =16 八 勢 川 流 域 =13 上 滑 川 流 域 =10 五 ヶ 瀬 川 流 域 =43 神 動 川 流 域 =14 八 代 市 平 坦 地 :R1=60 氷 川 流 域 =21 水 無 川 流 域 =11 R1=40 and 球 磨 川 流 域 =27 平 坦 地 以 外 :R1=80 河 俣 川 流 域 =11 宇 土 市 R1=60 R1=45 and 緑 川 流 域 =27 宇 城 市 R1=60 砂 川 流 域 =14 浜 戸 川 流 域 =10 R1=45 and 砂 川 流 域 =7 美 里 町 R1=70 緑 川 流 域 =45 津 留 川 流 域 =13 氷 川 町 R1=60 氷 川 流 域 =27 砂 川 流 域 =14 阿 蘇 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R1=80 黒 川 流 域 =23 山 崎 川 流 域 =20 R1=60 and 黒 川 流 域 =11 南 小 国 町 R1=60 田 の 原 川 流 域 =17 中 原 川 流 域 =12 小 田 川 流 域 =9 満 願 寺 川 流 域 =9 小 国 町 R1=70 中 原 川 流 域 =12 R1=60 and 中 原 川 流 域 =8 産 山 村 R1=60 玉 来 川 流 域 =12 産 山 川 流 域 =9 高 森 町 平 坦 地 :R1=60 平 坦 地 以 外 :R1=70 白 川 流 域 =12 大 谷 川 流 域 =17 R3=100 and 白 川 流 域 =10 南 阿 蘇 村 R1=60 白 川 流 域 =35 黒 川 流 域 =26 ( 西 部 ) R1=60 天 草 市 ( 東 部 ) 平 坦 地 :R1=70 大 宮 地 川 流 域 =15 平 坦 地 以 外 :R1=80 上 天 草 市 R1=60 苓 北 町 R1=60 水 俣 市 R1=70 水 俣 川 流 域 =23 久 木 野 川 流 域 =9 芦 北 町 R1=70 佐 敷 川 流 域 =21 湯 浦 川 流 域 =16 吉 尾 川 流 域 =15 R1=45 and 球 磨 川 流 域 =45 津 奈 木 町 R1=70 R1=50 and R3=140 人 吉 市 平 坦 地 :R1=60 万 江 川 流 域 =23 胸 川 流 域 =19 平 坦 地 以 外 :R1=80 鳩 胸 川 流 域 =19 小 さで 川 流 域 =15 R1=50 and 球 磨 川 流 域 =48 錦 町 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R1=90 小 さで 川 流 域 =12 R1=60 and 球 磨 川 流 域 =39 あさぎり 町 R1=70 免 田 川 流 域 =11 多 良 木 町 R1=70 槻 木 川 流 域 =12 R1=50 and 球 磨 川 流 域 =19 湯 前 町 R1=60 水 上 村 R1=60 相 良 村 R1=70 川 辺 川 流 域 =44 五 木 村 R1=70 川 辺 川 流 域 =42 五 木 小 川 流 域 =17 山 江 村 R1=60 万 江 川 流 域 =23 球 磨 村 R1=60 鵜 川 流 域 =13 小 川 流 域 =11 R1=40 and 球 磨 川 流 域 =55 流 域 雨 量 指 数 とは 細 分 区 域 市 町 村 をまたがって 流 下 する 河 川 について 河 川 に 集 まってくる 水 の 量 を 把 握 するための 指 数 で 上 流 降 雨 による 下 流 の 洪 水 危 険 度 を 監 視 することが 可 能 です 13

19 (3) 大 雨 注 意 報 基 準 R1:1 時 間 雨 量 [mm] 一 次 細 分 区 域 熊 本 地 方 阿 蘇 地 方 天 草 芦 北 地 方 球 磨 地 方 市 町 村 等 を まとめた 地 域 熊 本 市 鹿 本 菊 池 荒 尾 玉 名 上 益 城 宇 城 八 代 天 草 地 方 芦 北 地 方 市 町 村 等 雨 量 基 準 土 壌 雨 量 指 数 基 準 熊 本 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1= 山 鹿 市 R1= 菊 池 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1= 合 志 市 R1= 大 津 町 R1= 菊 陽 町 R1= 荒 尾 市 R1= 玉 名 市 R1= 玉 東 町 R1= 和 水 町 R1= 南 関 町 R1= 長 洲 町 R1= 西 原 村 R1= 御 船 町 R1= 嘉 島 町 R1= 益 城 町 R1= 甲 佐 町 R1= 山 都 町 R1= 八 代 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1= 宇 土 市 R1=40 97 宇 城 市 R1= 美 里 町 R1= 氷 川 町 R1= 阿 蘇 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1= 南 小 国 町 R1= 小 国 町 R1= 産 山 村 R1=40 98 高 森 町 R1= 南 阿 蘇 村 R1= 天 草 市 ( 西 部 ) R1=40 ( 東 部 ) 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1=50 97 上 天 草 市 R1= 苓 北 町 R1= 水 俣 市 R1= 芦 北 町 R1= 津 奈 木 町 R1= 人 吉 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1= 錦 町 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1= あさぎり 町 R1= 多 良 木 町 R1= 湯 前 町 R1= 水 上 村 R1= 相 良 村 R1= 五 木 村 R1= 山 江 村 R1= 球 磨 村 R1= 土 壌 雨 量 指 数 とは 降 った 雨 が 土 壌 中 に 貯 まっているようすをあらわしたもので 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 性 を 示 す 指 標 です 5キロ 格 子 毎 に 指 数 を 決 めて 最 も 低 い 指 数 を 示 しています 14

20 (4) 洪 水 注 意 報 基 準 R1:1 時 間 雨 量 [mm] R3:3 時 間 雨 量 [mm] 一 次 細 分 区 域 熊 本 地 方 阿 蘇 地 方 天 草 芦 北 地 方 球 磨 地 方 市 町 村 等 を まとめた 地 域 熊 本 市 鹿 本 菊 池 荒 尾 玉 名 上 益 城 宇 城 八 代 天 草 地 方 芦 北 地 方 市 町 村 等 雨 量 基 準 流 域 雨 量 指 数 基 準 複 合 基 準 熊 本 市 平 坦 地 :R1=40 浜 戸 川 流 域 =8 坪 井 川 流 域 =9 平 坦 地 以 外 :R1=60 井 芹 川 流 域 =4 堀 川 流 域 =8 R1=30 and 白 川 流 域 =16 山 鹿 市 R1=40 上 内 田 川 流 域 =18 岩 野 川 流 域 =17 菊 池 市 平 坦 地 :R1=40 迫 間 川 流 域 =14 河 原 川 流 域 =8 平 坦 地 以 外 :R1=60 矢 護 川 流 域 =10 峠 川 流 域 =11 合 志 市 R1=40 堀 川 流 域 =11 大 津 町 R1=40 白 川 流 域 =32 峠 川 流 域 =10 矢 護 川 流 域 =10 堀 川 流 域 =9 菊 陽 町 R1=40 白 川 流 域 =29 堀 川 流 域 =9 荒 尾 市 R1=40 関 川 流 域 =8 玉 名 市 R1=40 玉 東 町 R1=40 和 水 町 R1=40 南 関 町 R1=40 関 川 流 域 =12 長 洲 町 R1=40 西 原 村 R1=40 木 山 川 流 域 =12 御 船 町 R1=40 矢 形 川 流 域 =12 八 勢 川 流 域 =10 嘉 島 町 R1=40 矢 形 川 流 域 =11 R1=30 and 緑 川 流 域 =20 益 城 町 R1=40 木 山 川 流 域 =16 甲 佐 町 R1=40 山 都 町 R1=40 緑 川 流 域 =32 笹 原 川 流 域 =14 大 矢 川 流 域 =13 御 船 川 流 域 =13 八 勢 川 流 域 =10 上 滑 川 流 域 =8 五 ヶ 瀬 川 流 域 =34 神 働 川 流 域 =11 八 代 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1=50 氷 川 流 域 =14 水 無 川 流 域 =9 河 俣 川 流 域 =9 R1=25 and 球 磨 川 流 域 =27 宇 土 市 R1=40 R1=30 and 緑 川 流 域 =27 宇 城 市 R1=40 砂 川 流 域 =11 浜 戸 川 流 域 =5 R1=30 and 砂 川 流 域 =7 美 里 町 R1=40 緑 川 流 域 =36 津 留 川 流 域 =10 氷 川 町 R1=40 氷 川 流 域 =22 砂 川 流 域 =11 阿 蘇 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1=50 黒 川 流 域 =18 山 崎 川 流 域 =16 R1=30 and 黒 川 流 域 =11 南 小 国 町 R1=40 田 の 原 川 流 域 =14 中 原 川 流 域 =10 小 田 川 流 域 =7 満 願 寺 川 流 域 =7 小 国 町 R1=40 中 原 川 流 域 =10 産 山 村 R1=40 玉 来 川 流 域 =10 産 山 川 流 域 =7 高 森 町 R1=40 白 川 流 域 =10 大 谷 川 流 域 =14 南 阿 蘇 村 R1=40 白 川 流 域 =28 黒 川 流 域 =21 ( 西 部 ) R1=40 天 草 市 ( 東 部 ) 平 坦 地 :R1=40 大 宮 地 川 流 域 =12 平 坦 地 以 外 :R1=50 上 天 草 市 R1=40 苓 北 町 R1=40 水 俣 市 R1=40 水 俣 川 流 域 =18 久 木 野 川 流 域 =7 芦 北 町 R1=40 佐 敷 川 流 域 =17 湯 浦 川 流 域 =13 吉 尾 川 流 域 =12 R1=30 and 球 磨 川 流 域 =45 津 奈 木 町 R1=40 R1=30 and R3=90 人 吉 市 平 坦 地 :R1=40 万 江 川 流 域 =18 胸 川 流 域 =15 平 坦 地 以 外 :R1=50 鳩 胸 川 流 域 =15 小 さで 川 流 域 =12 R1=30 and 球 磨 川 流 域 =48 錦 町 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1=60 小 さで 川 流 域 =10 あさぎり 町 R1=40 免 田 川 流 域 =9 多 良 木 町 R1=40 槻 木 川 流 域 =7 R1=30 and 球 磨 川 流 域 =19 湯 前 町 R1=40 水 上 村 R1=40 相 良 村 R1=40 川 辺 川 流 域 =35 五 木 村 R1=40 川 辺 川 流 域 =34 五 木 小 川 流 域 =14 山 江 村 R1=40 万 江 川 流 域 =18 球 磨 村 R1=40 鵜 川 流 域 =10 小 川 流 域 =9 R1=25 and 球 磨 川 流 域 =55 流 域 雨 量 指 数 とは 細 分 区 域 市 町 村 をまたがって 流 下 する 河 川 について 河 川 に 集 まってくる 水 の 量 を 把 握 するための 指 数 で 上 流 降 雨 による 下 流 の 洪 水 危 険 度 を 監 視 することが 可 能 です 15

21 (5) 波 浪 警 報 注 意 報 基 準 一 次 細 分 区 域 熊 本 地 方 天 草 芦 北 地 方 市 町 村 等 を まとめた 地 域 荒 尾 玉 名 熊 本 市 宇 城 八 代 天 草 地 方 芦 北 地 方 市 町 村 等 荒 尾 市 長 洲 町 玉 名 市 熊 本 市 宇 土 市 宇 城 市 氷 川 町 八 代 市 上 天 草 市 天 草 市 苓 北 町 芦 北 町 津 奈 木 町 水 俣 市 波 浪 ( 有 義 波 高 ) 警 報 基 準 注 意 報 基 準 ( 単 位 :m) ( 単 位 :m) 内 海 2.5 内 海 1.5 外 海 6.0 外 海 2.5 内 海 2.5 内 海 1.5 外 海 6.0 外 海 (6) 高 潮 警 報 注 意 報 基 準 一 次 細 分 区 域 熊 本 地 方 天 草 芦 北 地 方 市 町 村 等 を まとめた 地 域 荒 尾 玉 名 熊 本 市 宇 城 八 代 天 草 地 方 芦 北 地 方 市 町 村 等 荒 尾 市 長 洲 町 玉 名 市 熊 本 市 宇 土 市 宇 城 市 氷 川 町 八 代 市 上 天 草 市 天 草 市 苓 北 町 芦 北 町 津 奈 木 町 水 俣 市 警 報 基 準 ( 単 位 :m) 有 明 海 側 2.4 八 代 海 側 2.3 天 草 灘 側 高 潮 注 意 報 基 準 ( 単 位 :m) 有 明 海 側 2.1 八 代 海 側 2.0 天 草 灘 側 潮 位 は 一 般 に 高 さを 示 す 標 高 で 表 す 標 高 の 基 準 として 東 京 湾 平 均 海 面 (TP)を 用 いるが 島 嶼 部 など 一 部 では 国 土 地 理 院 による 高 さの 基 準 を 用 いる 16

22 7 大雨及び洪水警報 注意報基準表の見方 (1)大雨及び洪水の欄中 R1 R3 はそれぞれ 1 3 時間雨量を示す 例えば R1=70 であれば 1 時間雨量 70mm 以上 を意味する (2)大雨及び洪水の欄中 and は 2 つの指標による基準を示す 例えば R1=70 and R3 =150 であれば 1 時間雨量 70mm かつ 3 時間雨量 150mm 以上 を意味する (3)大雨及び洪水の欄中においては 平坦地 平坦地以外 等の地域名で基準値を記述す る場合がある 平坦地 平坦地以外 等の地域は図を参照 (4)土壌雨量指数基準値は 1km 四方毎に設定している 大雨の欄中 土壌雨量指数基準には 市町村内における基準値の最低値を示す (5)洪水の欄中 川流域=30 は 川流域の流域雨量指数 30 以上 を意味する 参考 土壌雨量指数 土壌雨量指数は 降雨による土砂災害発生の危険性を示す指標で 土壌中 に貯まっている雨水の量を示す指数 解析雨量 降水短時間予報をもとに 5km 四方の領 域ごとに算出する 流域雨量指数 流域雨量指数は 降雨による洪水災害発生の危険性を示す指標で 対象と なる地域 時刻に存在する流域の雨水の量を示す指数 解析雨量 降水短時間予報をもと に 5km 四方の領域ごとに算出する 図 平坦地 平坦地以外 等の地域 17

23 (8) 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 ) 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )とは 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )とは 地 震 の 震 源 に 近 い 観 測 点 で 捕 らえた 地 震 波 により 震 源 地 震 の 規 模 (マグニチュード) 震 度 を 解 析 し 地 震 による 強 い 揺 れが 迫 っていることを 伝 える 地 震 動 の 警 報 のことです 気 象 庁 は 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )を 地 震 波 の 解 析 により 震 度 5 弱 以 上 が 推 定 された 場 合 に 震 度 4 以 上 の 強 い 揺 れが 推 定 される 地 域 に 対 して 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )を 発 表 します この 情 報 は テレビやラジオ 等 の 協 力 により 住 民 等 に 周 知 します 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )を 活 用 して 主 要 動 が 到 達 する 前 に 対 策 をとることができれば 地 震 被 害 の 大 幅 な 防 止 軽 減 が 期 待 でき ます 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )の 限 界 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )は 震 度 を 瞬 時 に 推 定 し 発 表 する 情 報 ですが 震 度 1 程 度 の 誤 差 が 生 じる 場 合 があるなど 技 術 的 な 限 界 があります また 地 震 の 震 源 が 近 いところでは 情 報 が 間 に 合 わ ないこともあります 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )の 利 用 気 象 庁 は まず 身 の 安 全 確 保 が 重 要 であることから 周 囲 の 状 況 に 応 じて あわてずに ま ず 身 の 安 全 を 確 保 する という 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )の 利 用 の 心 得 として 対 応 行 動 の 指 針 を 示 します さまざまな 場 面 における 具 体 的 な 対 応 行 動 の 指 針 情 報 受 信 の 場 所 自 宅 など 屋 内 駅 やデパートなど の 集 客 施 設 街 など 屋 外 山 や 崖 付 近 車 の 運 転 中 具 体 的 な 避 難 対 応 の 例 頭 を 保 護 し 大 きな 家 具 からは 離 れ 丈 夫 な 机 の 下 などに 隠 れる あわてて 外 へ 飛 び 出 さない その 場 で 火 を 消 せる 場 合 は 火 の 始 末 火 元 から 離 れている 場 合 は 無 理 して 消 火 しない 扉 を 開 けて 避 難 路 を 確 保 する 館 内 放 送 や 係 員 の 指 示 がある 場 合 は 落 ち 着 いてその 指 示 に 従 い 行 動 する あわてて 出 口 階 段 などに 殺 到 しない 吊 り 下 がっている 照 明 などの 下 からは 退 避 する ブロック 塀 の 倒 壊 や 自 動 販 売 機 の 転 倒 に 注 意 し これらのそばから 離 れる ビルからの 壁 看 板 割 れたガラスの 落 下 に 備 え ビルのそばから 離 れる 丈 夫 なビルのそばであればビルの 中 に 避 難 する 落 石 やがけ 崩 れに 注 意 する 後 続 の 車 が 情 報 を 聞 いていないおそれがあることを 考 慮 し あわててスピード を 落 とすことはしない ハザードランプを 点 灯 するなどして まわりの 車 に 注 意 を 促 したのち 急 ブレ ーキは 踏 まずに 緩 やかにスピードを 落 とす 大 きな 揺 れを 感 じたら 急 ハン ドル 急 ブレーキをさけるなど できるだけ 安 全 な 方 法 により 道 路 の 左 側 に 停 止 させる 18

24 第 2. 災 害 警 備 1. 災 害 警 備 本 部 の 編 成 及 び 分 掌 事 務 班 名 分 掌 事 務 1 部 内 の 連 絡 調 整 に 関 すること 警 備 班 2 警 備 本 部 の 庶 務 に 関 すること ( 実 施 情 報 ) 3 気 象 情 報 被 害 調 査 警 備 部 隊 の 運 用 警 備 実 施 に 関 すること 4 県 外 部 隊 ( 警 察 災 害 派 遣 隊 )の 派 遣 要 請 に 関 すること 5 被 災 者 の 救 出 救 助 に 関 すること 6 帰 宅 困 難 者 対 策 に 関 すること 7 災 害 警 備 情 報 に 関 すること 警 務 班 1 警 察 職 員 の 救 護 福 利 厚 生 に 関 すること 2 予 算 宿 泊 補 給 装 備 資 機 材 等 に 関 すること 3 県 外 部 隊 の 受 援 連 絡 に 関 すること 4 警 察 施 設 の 被 害 調 査 に 関 すること 5 公 安 委 員 会 に 関 すること 6 広 報 に 関 すること 7 報 道 対 策 に 関 すること 8 現 場 活 動 の 記 録 に 関 すること 生 活 安 全 班 1 各 種 犯 罪 の 予 防 等 地 域 安 全 対 策 に 関 すること 2 暴 利 事 犯 の 取 締 りに 関 すること 3 危 険 物 鉄 砲 火 薬 類 等 の 保 管 取 扱 い 等 に 対 する 指 導 等 に 関 すること 4 通 信 統 制 無 線 自 動 車 の 運 用 等 に 関 すること 刑 事 班 1 犯 罪 捜 査 に 関 すること ( 捜 査 鑑 識 ) 2 検 視 及 び 身 元 確 認 に 関 すること 3 遺 族 支 援 に 関 すること 4 遺 体 の 引 渡 し 等 に 関 すること 交 通 班 1 交 通 規 制 及 び 緊 急 交 通 路 の 確 保 に 関 すること 2 緊 急 通 行 車 両 の 確 認 及 び 標 章 の 交 付 に 関 すること 3 交 通 情 報 の 収 集 提 供 及 び 交 通 総 量 抑 制 に 関 すること 4 交 通 指 導 取 締 りに 関 すること 5 信 号 機 の 滅 灯 対 策 に 関 すること 通 信 班 1 警 察 通 信 の 管 理 保 全 に 関 すること 2 応 急 通 信 に 関 すること 3 機 動 警 察 通 信 隊 の 運 用 に 関 すること 19

25 第 3. 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 1. 自 衛 隊 及 び 災 害 派 遣 要 請 機 関 の 連 絡 場 所 機 関 連 絡 窓 口 電 話 番 号 陸 上 自 衛 隊 第 8 師 団 司 令 部 第 3 部 防 衛 班 内 線 3237 師 団 運 用 室 夜 間 内 線 3299 海 上 自 衛 隊 佐 世 保 地 方 総 監 部 防 衛 部 第 3 幕 僚 室 内 線 3225 運 用 作 業 室 夜 間 内 線 3222 航 空 自 衛 隊 西 部 方 面 航 空 隊 司 令 部 防 衛 部 運 用 2 班 内 線 2334 司 令 部 当 直 夜 間 内 線 2850 熊 本 県 庁 危 機 管 理 防 災 課 直 通 ( 防 災 センター ) 熊 本 空 港 事 務 所 航 空 管 制 情 報 官 第 十 管 区 海 上 保 安 本 部 熊 本 海 上 保 安 部 2. 各 自 衛 隊 の 担 任 区 分 警 備 救 難 課 自 衛 隊 別 担 任 地 域 陸 上 自 衛 隊 第 42 普 通 科 連 隊 熊 本 市 宇 土 市 菊 池 市 山 鹿 市 玉 名 市 荒 尾 市 宇 城 市 阿 蘇 市 合 志 市 下 ( 上 ) 益 城 郡 菊 池 郡 鹿 本 郡 阿 蘇 郡 玉 名 郡 第 8 師 団 第 8 特 科 連 隊 八 代 市 人 吉 市 水 俣 市 天 草 市 上 天 草 市 天 草 郡 八 代 郡 球 磨 郡 芦 北 郡 海 上 自 衛 隊 佐 世 保 地 方 隊 熊 本 県 全 域 航 空 自 衛 隊 西 部 航 空 方 面 隊 熊 本 県 全 域 3. 第 8 師 団 の 保 有 機 材 種 類 数 量 備 考 小 型 ドーザー バケットローダー 渡 河 ボ ー ト 浄 水 セ ッ ト 入 浴 セ ッ ト ダ ン プ 中 型 トラック 大 型 トラック 炊 事 車 1 号 小 型 ヘリコプター 中 型 ヘリコプター 1t 水 トレーラー 13 台 1 台 6 隻 4セット 2セット 約 10 台 約 150 台 約 230 台 約 50 台 4 機 4 機 約 50 台 積 載 人 員 20 人 / 隻 1 時 間 :7,000リットルの 給 水 可 能 1 時 間 :100 人 /セット 入 浴 可 能 1 台 で 同 時 200 人 分 炊 飯 可 能 指 揮 連 絡 偵 察 輸 送 等 20

26 4. 派 遣 部 隊 等 に 対 する 処 置 自 衛 隊 派 遣 に 対 し 受 け 入 れ 市 町 村 は 次 の 事 項 に 留 意 するとともに 自 衛 隊 の 任 務 と 権 限 を 侵 害 することのないよう 処 置 するものとする (1) 派 遣 部 隊 の 宿 泊 施 設 または 野 営 施 設 の 便 宜 を 与 えること (2) 自 衛 隊 の 任 務 を 十 分 理 解 し 応 急 対 策 後 の 一 般 的 復 旧 工 事 等 については 別 途 依 頼 すること (3) 自 衛 隊 の 作 業 に 対 し 関 係 市 町 村 当 局 及 び 地 域 住 民 は 積 極 的 に 協 力 すること (4) 災 害 地 における 作 業 に 関 しては 市 町 村 当 局 と 自 衛 隊 指 揮 官 との 間 で 十 分 協 議 して 決 めるこ と (5) 連 絡 幹 部 等 の 受 け 入 れにあたっては 災 害 対 策 本 部 内 に 連 絡 手 段 のある 調 整 所 及 び 連 絡 幹 部 等 の 待 機 室 を 確 保 する (6) 人 命 救 助 活 動 については 自 治 体 が 一 元 的 な 調 整 及 び 統 制 を 行 う 5. 使 用 機 材 の 準 備 自 衛 隊 派 遣 に 際 し 使 用 する 機 材 の 準 備 については 次 のとおりとする (1) 災 害 救 助 または 復 旧 作 業 等 に 使 用 する 機 械 器 具 類 は 派 遣 部 隊 の 携 行 する 機 械 器 具 類 を 除 き 市 町 村 において 準 備 することとする (2) 災 害 救 助 または 復 旧 作 業 後 等 に 使 用 される 材 料 および 消 耗 品 類 は すべて 受 け 入 れ 市 町 村 に おいて 準 備 するものとし 不 足 するものについては 派 遣 部 隊 が 携 行 する 材 料 および 消 耗 品 類 を 使 用 するものとする ただし 派 遣 部 隊 携 行 の 使 用 材 料 および 消 耗 品 類 はすべて 受 け 入 れ 市 町 村 に 譲 り 渡 すものではなく 災 害 の 程 度 その 他 の 事 情 に 応 じて 受 け 入 れ 市 町 村 においてで き 得 る 限 り 返 品 または 弁 償 しなければならないこと 6.ヘリコプター 発 着 場 の 設 置 基 準 人 命 の 救 出 または 救 援 物 資 の 空 輸 を 円 滑 に 実 施 するためのヘリコプター 発 着 場 設 置 基 準 は おおむね 次 のとおりとする (1) 地 表 面 は 平 坦 でよく 整 理 されていること (2) 回 転 翼 の 回 転 によって 砂 じん 等 が 上 がらないような 場 所 を 指 定 すること (3) ヘリコプターの 進 入 区 域 50m 以 内 に 高 さ5m 以 上 の 障 害 物 がないこと (4) 発 着 場 の 所 要 地 積 機 種 昼 間 夜 間 小 型 ヘリコプター( 2 人 乗 ) 直 径 30m 直 径 45m 中 型 ヘリコプター(10 人 乗 ) 直 径 50m 直 径 75m 大 型 ヘリコプター(20 人 乗 ) 50m 75m 75m 100m 大 型 ヘリコプター(40 人 乗 ) 100m 100m 100m 100m 21

27 7. 地 上 と 航 空 機 との 交 信 災 害 派 遣 時 に 通 信 が 途 絶 した 状 況 下 において 航 空 機 との 交 信 は 次 によるものとする (1) 地 上 から 航 空 機 に 対 する 信 号 の 種 類 標 旗 又 はライトカ ン( 強 力 ライト)の 区 分 要 望 事 項 青 旗 又 はライトカ ン( 強 力 ライト) 青 航 空 機 は 着 陸 又 は 隊 員 を 卸 下 せよ 赤 旗 又 はライトカ ン( 強 力 ライト) 赤 航 空 機 は 着 陸 の 必 要 はない 地 上 からの 信 号 には 1 辺 1mの 正 方 形 の 布 又 はライトガン( 強 力 ライト)を 使 用 し 着 陸 地 点 近 傍 で 上 空 の 航 空 機 から 識 別 容 易 な 場 所 及 び 角 度 で 大 きく 振 る また ライトガン( 強 力 ラ イト)を 使 用 する 場 合 は 航 空 機 に 向 かってライトを 照 射 するものとする (2) 地 上 からの 信 号 に 対 する 航 空 機 の 回 答 要 領 事 項 航 空 機 の 行 動 了 解 機 体 を 左 右 交 互 に 傾 斜 させる 又 は 着 陸 灯 を 点 灯 する(10 秒 以 上 ) 了 解 できず 蛇 行 飛 行 ( 機 首 を 左 右 交 互 に 向 ける) 又 は 着 陸 灯 を 点 滅 する( 約 1 秒 数 回 ) (3) 航 空 機 から 地 上 に 対 する 信 号 航 空 機 は 地 上 から 識 別 可 能 なように 機 体 信 号 及 び 着 陸 灯 を 点 灯 するものとする 区 分 航 空 機 の 行 動 航 空 機 の 着 陸 又 は 人 員 及 び 物 資 等 を 卸 下 する 航 空 機 の 着 陸 又 は 人 員 及 び 物 資 等 を 卸 下 したい 地 点 の 上 空 で 旋 回 を 繰 り 返 す 又 は 着 陸 灯 を 点 灯 し 旋 回 を 繰 り 返 す (4) 航 空 機 に 対 する 着 陸 の 要 求 航 空 機 を 着 陸 させる 場 合 は 着 陸 地 点 の 飛 散 物 等 を 除 去 し 直 径 約 10mのHを 標 示 するも のとする 8. 経 費 の 負 担 区 分 等 (1) 派 遣 部 隊 が 活 動 に 要 した 経 費 のうち 下 記 に 掲 げるものは 当 該 部 隊 の 活 動 した 地 域 の 市 町 村 の 負 担 とする ただし 2 以 上 の 地 域 にわたって 活 動 した 場 合 の 経 費 の 負 担 割 合 は 関 係 市 町 村 が 協 議 して 決 めるものとする 1 派 遣 部 隊 が 連 絡 のために 宿 泊 施 設 に 設 置 した 電 話 の 施 設 費 および 当 該 電 話 による 通 話 料 金 等 2 派 遣 部 隊 が 宿 泊 のために 要 した 宿 泊 施 設 の 電 気 料 及 び 水 道 料 金 3 宿 泊 施 設 の 汚 物 の 処 理 料 金 4 活 動 のため 現 地 で 調 達 した 資 材 等 の 費 用 (2) そ の 他 その 他 必 要 な 事 項 については 知 事 等 が 派 遣 命 令 権 者 と 協 議 して 定 めるものとする 22

28 9. 熊 本 県 における 自 衛 隊 災 害 派 遣 の 実 績 ( 昭 和 55 年 8 月 30 日 以 降 ) 平 成 25 年 4 月 1 日 現 在 派 遣 要 請 日 要 請 市 町 村 派 遣 要 請 の 概 要 1 昭 和 55 年 8 月 30 日 阿 蘇 町 給 水 支 援 2 昭 和 55 年 8 月 30 日 熊 本 市 孤 立 者 の 救 出 3 昭 和 55 年 8 月 30 日 植 木 町 孤 立 家 屋 からの 救 出 4 昭 和 55 年 9 月 2 日 菊 鹿 町 行 方 不 明 者 の 捜 索 5 昭 和 55 年 9 月 4 日 玉 名 市 行 方 不 明 者 の 捜 索 6 昭 和 56 年 5 月 9 日 龍 ヶ 岳 町 行 方 不 明 者 捜 索 7 昭 和 57 年 7 月 12 日 田 浦 町 破 堤 復 旧 及 び 孤 立 者 の 救 出 救 助 8 昭 和 57 年 7 月 14 日 坂 本 村 緊 急 生 活 道 路 の 応 急 復 旧 及 び 生 活 必 需 物 資 の 搬 送 9 昭 和 57 年 7 月 15 日 芦 北 町 生 活 必 需 物 資 の 搬 送 10 昭 和 57 年 7 月 25 日 熊 本 市 行 方 不 明 者 の 捜 索 11 昭 和 57 年 7 月 25 日 三 加 和 町 行 方 不 明 者 の 捜 索 12 昭 和 59 年 6 月 29 日 五 木 村 埋 没 者 の 救 出 及 び 捜 索 13 昭 和 60 年 9 月 1 日 大 矢 野 町 松 島 町 行 方 不 明 者 捜 索 14 昭 和 60 年 11 月 29 日 熊 本 市 緊 急 搬 送 15 昭 和 61 年 3 月 8 日 熊 本 市 山 林 火 災 16 昭 和 63 年 5 月 4 日 御 船 町 流 木 等 除 去 17 昭 和 63 年 5 月 9 日 矢 部 町 土 石 流 阻 止 の 応 急 等 18 昭 和 63 年 12 月 4 日 牛 深 市 緊 急 搬 送 19 平 成 2 年 7 月 3 日 阿 蘇 町 一 の 宮 町 行 方 不 明 者 捜 索 孤 立 者 救 助 給 水 支 援 20 平 成 3 年 9 月 29 日 天 水 町 給 水 支 援 21 平 成 4 年 5 月 2 日 小 国 町 風 倒 木 処 理 22 平 成 4 年 5 月 7 日 菊 池 市 風 倒 木 処 理 23 平 成 4 年 5 月 2 日 南 小 国 町 風 倒 木 処 理 24 平 成 4 年 5 月 2 日 五 木 村 風 倒 木 処 理 25 平 成 5 年 4 月 19 日 小 国 町 林 野 火 災 26 平 成 5 年 6 月 19 日 小 国 町 埋 没 者 救 出 給 水 支 援 27 平 成 6 年 7 月 24 日 小 国 町 林 野 火 災 28 平 成 6 年 8 月 18 日 長 陽 村 林 野 火 災 29 平 成 8 年 8 月 31 日 一 の 宮 町 緊 急 搬 送 30 平 成 12 年 2 月 21 日 人 吉 市 緊 急 搬 送 31 平 成 12 年 8 月 21 日 玉 名 市 緊 急 搬 送 ( 転 院 搬 送 ) 32 平 成 15 年 6 月 8 日 菊 池 市 林 野 火 災 33 平 成 15 年 7 月 20 日 水 俣 市 救 出 救 助 34 平 成 16 年 9 月 3 日 湯 前 町 給 水 支 援 35 平 成 17 年 9 月 8 日 八 代 市 救 援 物 資 輸 送 患 者 搬 送 倒 木 処 理 等 36 平 成 18 年 7 月 23 日 水 俣 市 土 嚢 積 みによる 止 水 37 平 成 19 年 3 月 1 日 南 阿 蘇 村 林 野 火 災 38 平 成 19 年 7 月 6 日 美 里 町 孤 立 地 域 からの 救 出 給 水 支 援 39 平 成 19 年 7 月 6 日 城 南 町 孤 立 者 の 救 出 40 平 成 22 年 5 月 17 日 人 吉 市 林 野 火 災 41 平 成 22 年 6 月 12 日 玉 名 市 林 野 火 災 42 平 成 24 年 7 月 12 日 熊 本 市 土 嚢 積 及 び 救 出 救 助 ( 陸 上 部 隊 ) 43 平 成 24 年 7 月 12 日 阿 蘇 市 救 出 救 助 44 平 成 24 年 7 月 12 日 南 阿 蘇 村 救 出 救 助 45 平 成 24 年 7 月 12 日 熊 本 県 情 報 収 集 捜 索 活 動 救 出 救 助 (ヘリ) 46 平 成 24 年 7 月 12 日 阿 蘇 市 給 水 支 援 47 平 成 24 年 7 月 13 日 高 森 町 行 方 不 明 者 の 捜 索 救 出 救 助 48 平 成 24 年 7 月 13 日 南 阿 蘇 村 給 水 支 援 ( 立 野 地 区 ) 49 平 成 24 年 7 月 14 日 南 阿 蘇 村 給 水 支 援 ( 沢 津 野 地 区 ) 23

29 第 4. 被 害 報 告 1. 被 害 報 告 取 扱 要 領 災 害 対 策 基 本 法 災 害 救 助 法 その 他 法 令 等 の 規 定 による 災 害 に 関 する 情 報 収 集 被 害 報 告 ( 以 下 被 害 報 告 等 という )は 県 における 災 害 応 急 対 策 および 災 害 復 旧 の 基 礎 資 料 となるもの であるから 迅 速 かつ 的 確 に 処 理 するものとし この 取 扱 いについては 下 記 の 要 領 によって 行 うものとする 1. 定 義 この 取 扱 要 領 において 次 の 各 号 に 掲 げる 用 語 の 意 義 は それぞれ 当 該 各 号 に 定 めるところ による (1) 災 害 とは 暴 風 豪 雨 豪 雪 洪 水 高 潮 地 震 津 波 その 他 異 常 な 自 然 現 象 又 は 大 規 模 な 火 事 もしくは 爆 発 大 規 模 な 事 故 等 の 原 因 により 生 ずる 被 害 をいう (2) 被 害 の 判 定 基 準 は 次 のとおりである 区 分 判 定 基 準 人 死 者 当 該 災 害 が 原 因 で 死 亡 し 死 体 を 確 認 したもの 死 体 は 確 認 できな いが 死 亡 したことが 確 実 な 者 とする 的 行 方 不 明 者 当 該 災 害 が 原 因 で 所 在 不 明 となり かつ 死 亡 の 疑 いのある 者 とする 被 害 住 家 の 被 害 重 傷 者 災 害 のため 負 傷 し 医 師 の 治 療 を 受 け 又 は 受 ける 必 要 のある 者 の うち 1ヶ 月 以 上 の 治 療 を 要 する 見 込 みの 者 とする 軽 傷 者 災 害 のために 負 傷 し 医 師 の 治 療 を 受 け 又 は 受 ける 必 要 のある 者 のうち 1ヶ 月 未 満 で 治 ゆできる 見 込 みの 者 とする 住 家 現 実 に 居 住 のため 使 用 している 建 物 をいい 社 会 通 念 上 の 住 家 であ るかどうかを 問 わないものである 戸 数 独 立 して 家 庭 生 活 を 営 むことができるように 建 築 された 建 物 または 完 全 に 区 画 された 建 物 の 一 部 を 戸 の 単 位 とする 世 帯 生 計 を 一 つにしている 実 際 の 生 活 単 位 をいう 例 えば 同 一 家 屋 内 の 親 子 夫 婦 であっても 生 活 の 実 態 が 別 々であれば 当 然 2 世 帯 とする 住 家 全 壊 ( 全 焼 全 流 出 ) 住 家 がその 居 住 のための 基 本 的 機 能 を 喪 失 したもの すなわち 住 家 全 部 が 倒 壊 流 失 埋 没 焼 失 したもの または 住 家 の 損 壊 が 甚 だ しく 補 修 により 元 通 りに 再 使 用 することが 困 難 なもので 具 体 的 に は 住 家 の 損 壊 焼 失 もしくは 流 失 した 部 分 の 床 面 積 がその 住 家 の 延 床 面 積 の70% 以 上 に 達 した 程 度 のもの 又 は 住 家 の 主 要 な 構 成 要 素 の 経 済 的 被 害 額 を 住 家 全 体 に 占 める 損 害 割 合 で 表 し その 住 家 の 損 害 割 合 が50% 以 上 に 達 した 程 度 のものとする 住 家 半 壊 ( 半 焼 ) 住 家 がその 居 住 のための 基 本 的 機 能 の 一 部 を 喪 失 したもの すなわ ち 住 家 の 損 害 が 甚 だしいが 補 修 すれば 元 通 りに 再 使 用 できる 程 度 24

30 区 分 判 定 基 準 住 住 家 半 壊 ( 半 焼 ) のもので 具 体 的 には 損 壊 部 分 がその 住 家 の 延 床 面 積 の20% 以 上 70% 未 満 のもの 又 は 住 家 の 主 要 な 構 成 要 素 の 経 済 的 被 害 を 住 家 全 体 に 占 める 損 害 割 合 で 表 し その 住 家 の 損 害 割 合 が20% 以 上 50% 未 満 のものとする 家 の 被 害 非 住 家 の 被 害 り 災 者 等 床 上 浸 水 住 家 の 床 以 上 に 浸 水 したものおよび 全 壊 あるいは 半 壊 には 該 当 しな いが 土 砂 木 竹 等 の 堆 積 のため 一 時 的 に 居 住 することができないも のとする 床 下 浸 水 住 家 の 床 上 浸 水 にいたらないものとする 一 部 破 損 全 壊 ( 全 焼 流 失 埋 没 を 含 む) 半 壊 ( 半 焼 流 失 埋 没 を 含 む) 床 上 浸 水 床 下 浸 水 に 該 当 しないもので 建 物 の 一 部 が 破 損 したものと するが 窓 ガラス 等 が 数 枚 破 損 した 程 度 の 軽 微 な 被 害 は 除 くものとす る 公 共 建 物 例 えば 役 場 庁 舎 公 立 保 育 所 公 民 館 等 の 公 用 又 は 公 共 用 に 供 す る 建 物 で 全 壊 又 は 半 壊 したものとする そ の 他 公 共 建 物 以 外 の 倉 庫 土 蔵 車 庫 等 の 建 物 で 全 壊 または 半 壊 したも のとする り 災 世 帯 災 害 によって 全 壊 半 壊 および 床 上 浸 水 の 被 害 を 受 け 通 常 の 生 活 を 維 持 できなくなった 生 計 を 一 つにしている 世 帯 とする 例 えば 寄 宿 舎 下 宿 その 他 これに 類 する 施 設 に 宿 泊 するもので 共 同 生 活 を 営 ん でいるものについては これを 一 世 帯 として 扱 い また 同 一 家 屋 の 親 子 夫 婦 であっても 生 活 が 別 々であれば 分 けて 扱 うものとする り 災 者 り 災 世 帯 の 構 成 員 とする 文 教 公 立 学 校 施 設 地 方 公 共 団 体 の 設 置 する 幼 稚 園 小 学 校 中 学 校 高 等 学 校 中 等 教 育 学 校 特 別 支 援 学 校 大 学 及 び 高 等 専 門 学 校 の 使 用 施 設 ( 共 同 利 用 施 設 を 含 む )のうち 建 物 工 作 物 土 地 又 は 設 備 に 被 害 を 受 け た 施 設 とする 施 設 等 社 会 教 育 施 設 学 校 の 教 育 課 程 として 行 われる 教 育 活 動 を 除 き 主 として 青 少 年 及 び 成 人 に 対 して 行 われる 組 織 的 な 教 育 活 動 ( 体 育 及 びレクリェーションの 活 動 を 含 む)を 行 うための 施 設 であって 公 民 館 図 書 館 博 物 館 青 年 の 家 及 びその 他 必 要 な 施 設 とする 文 化 財 文 化 財 保 護 法 第 2 条 に 定 める 文 化 財 のうち 有 形 文 化 財 民 俗 文 化 財 記 念 物 及 び 伝 統 的 建 造 物 群 とする 農 林 田 の 流 失 埋 没 田 の 耕 土 畦 畔 が 流 失 したもの 又 は 砂 利 等 のたい 積 のため 耕 作 が 不 能 になったものとする 25

31 区 分 判 定 基 準 田 の 冠 水 作 物 の 上 部 先 端 が 見 えない 程 度 に 水 中 に 没 したものとする 農 林 水 産 業 施 設 畑 の 流 失 埋 没 及 び 畑 の 冠 水 農 業 用 施 設 林 業 用 施 設 漁 業 用 施 設 共 同 利 用 施 設 田 の 例 に 準 じて 取 扱 う 農 地 の 利 用 又 は 保 全 上 必 要 な 公 共 的 施 設 であって 次 のものとする 1.かんがい 排 水 施 設 2. 農 業 用 道 路 3. 農 地 又 は 農 作 物 の 災 害 を 防 止 するため 必 要 な 施 設 林 地 の 利 用 又 は 保 全 上 必 要 な 公 共 的 施 設 であって 次 のものとする 1. 林 地 荒 廃 防 止 施 設 ( 地 方 公 共 団 体 又 はその 機 関 の 維 持 管 理 に 属 する ものを 除 く) 2. 林 道 漁 場 の 利 用 又 は 保 全 上 必 要 な 公 共 的 施 設 であって 次 のものとする 1. 沿 岸 漁 場 整 備 開 発 施 設 2. 漁 港 施 設 農 業 協 同 組 合 農 業 協 同 組 合 連 合 会 森 林 組 合 生 産 森 林 組 合 森 林 組 合 連 合 会 又 は 水 産 業 協 同 組 合 同 連 合 会 の 所 有 する 倉 庫 加 工 施 設 共 同 作 業 場 及 びその 他 の 農 林 水 産 業 の 共 同 利 用 に 供 する 施 設 とす る 公 共 土 河 川 河 川 法 が 適 用 され もしくは 準 用 される 河 川 又 はこれらのものの 維 持 管 理 上 必 要 な 堤 防 護 岸 水 制 床 止 その 他 の 施 設 もしくは 沿 岸 を 保 全 するために 防 護 することを 必 要 とする 河 岸 とする 海 岸 国 土 を 保 全 するために 防 護 することを 必 要 とする 海 岸 又 はこれに 設 置 する 堤 防 護 岸 突 堤 その 他 海 岸 を 防 護 するための 施 設 とする 砂 防 砂 防 法 第 1 条 に 規 定 する 砂 防 設 備 同 法 第 3 条 の 規 定 によって 同 法 が 準 用 される 砂 防 のための 施 設 とする 木 施 林 地 荒 廃 防 止 施 設 地 すべり 防 止 施 設 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 山 林 砂 防 施 設 ( 立 木 を 除 く ) 又 は 海 岸 砂 防 施 設 ( 防 潮 堤 を 含 み 立 木 を 除 く )とする 地 すべり 等 防 止 法 第 2 条 第 3 項 に 規 定 する 地 すべり 防 止 施 設 とする 急 傾 斜 地 の 崩 壊 による 災 害 の 防 止 に 関 する 法 律 第 2 条 第 2 項 に 規 定 する 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 とする 設 道 路 道 路 法 第 2 条 第 1 項 に 規 定 する 道 路 のうち 橋 りょうを 除 いたもの とする 橋 り ょ う 道 路 と 連 結 するために 河 川 運 河 等 の 上 に 架 設 された 橋 とする 26

32 区 分 判 定 基 準 公 共 土 木 施 設 衛 生 施 設 環 境 施 設 港 湾 港 湾 法 第 2 条 第 5 項 に 規 定 する 水 域 施 設 外 かく 施 設 けい 溜 施 設 又 は 港 湾 の 利 用 および 管 理 上 重 要 な 臨 港 交 通 施 設 とする 漁 港 漁 港 漁 場 整 備 法 第 3 条 に 規 定 する 基 本 施 設 又 は 漁 港 の 利 用 及 び 管 理 上 重 要 な 輸 送 施 設 とする 下 水 道 下 水 道 法 第 2 条 第 3 号 に 規 定 する 公 共 下 水 道 同 条 第 4 号 に 規 定 す る 流 域 下 水 道 又 は 同 条 第 5 号 に 規 定 する 都 市 下 水 路 とする 集 落 排 水 施 設 農 業 集 落 排 水 施 設 漁 業 集 落 排 水 施 設 林 業 集 落 排 水 施 設 とする 医 療 施 設 病 院 診 療 所 及 び 助 産 所 とする そ の 他 各 種 医 療 関 係 者 養 成 機 関 衛 生 検 査 所 歯 科 技 工 所 施 術 所 保 健 センター 火 葬 場 と 畜 場 等 とする 水 道 施 設 人 の 飲 用 に 適 する 水 として 供 給 する 施 設 であって 水 道 のための 取 水 施 設 貯 水 施 設 導 水 施 設 浄 水 施 設 送 水 施 設 及 び 配 水 施 設 とす る 水 質 特 定 施 設 排 水 施 設 対 象 事 業 場 水 質 汚 濁 防 止 法 第 2 条 第 2 項 に 規 定 する 特 定 施 設 熊 本 県 生 活 環 境 の 保 全 等 に 関 する 条 例 第 28 条 第 2 号 に 規 定 する 排 水 施 設 及 び 熊 本 県 地 下 水 保 全 条 例 第 7 条 第 2 号 に 規 定 する 対 象 事 業 場 で 災 害 によって 人 の 健 康 又 は 生 活 環 境 に 係 る 被 害 を 生 ずる 恐 れがあるものとする 廃 棄 物 処 理 施 設 ごみ 処 理 し 尿 処 理 施 設 及 び 産 業 廃 棄 物 処 理 施 設 とする 社 会 福 老 人 福 祉 施 設 児 童 福 祉 施 設 養 護 老 人 ホーム 軽 費 老 人 ホーム 老 人 福 祉 センター 及 び 生 活 支 援 ハウス( 高 齢 者 生 活 福 祉 センター)とする 助 産 施 設 乳 児 院 母 子 生 活 支 援 施 設 保 育 所 児 童 厚 生 施 設 児 童 養 護 施 設 知 的 障 害 児 施 設 知 的 障 害 児 通 園 施 設 盲 ろうあ 児 施 設 肢 体 不 自 由 児 施 設 重 症 心 身 障 害 児 施 設 情 緒 障 害 児 短 期 治 療 施 設 児 童 自 立 支 援 施 設 及 び 児 童 家 庭 支 援 センターとする 祉 施 設 心 身 障 害 者 福 祉 施 設 肢 体 不 自 由 者 更 生 施 設 身 体 障 害 者 療 護 施 設 身 体 障 害 者 福 祉 ホー ム 身 体 障 害 者 授 産 施 設 身 体 障 害 者 福 祉 工 場 補 装 具 製 作 施 設 点 字 図 書 館 聴 覚 障 害 者 情 報 提 供 施 設 身 体 障 害 者 福 祉 センター 知 的 障 害 者 更 生 施 設 知 的 障 害 者 授 産 施 設 知 的 障 害 者 通 勤 寮 及 び 障 害 者 支 援 施 設 とする 介 護 保 険 施 設 介 護 保 険 法 に 規 定 する 介 護 老 人 福 祉 施 設 ( 特 別 養 護 老 人 ホーム) 介 護 老 人 保 健 施 設 及 び 介 護 療 養 型 医 療 施 設 とする 都 市 施 設 公 園 等 都 市 計 画 法 第 11 条 第 1 項 第 2 号 に 規 定 する 公 園 緑 地 広 場 墓 園 その 他 の 施 設 とする そ の 他 街 路 都 市 排 水 施 設 防 空 壕 堆 積 土 砂 排 除 事 業 等 の 要 件 を 具 備 し たものとする 27

33 区 分 判 定 基 準 公 営 住 宅 公 営 住 宅 法 により 地 方 公 共 団 体 が 国 の 補 助 を 受 けて 建 設 し その 住 民 に 賃 貸 するための 住 宅 及 びその 付 帯 施 設 とする 農 業 関 係 被 害 農 作 物 等 米 麦 雑 こく 類 野 菜 果 樹 工 芸 作 物 飼 料 作 物 花 卉 桑 及 び 茶 などとする 樹 体 果 樹 茶 樹 桑 樹 等 の 樹 体 とする 家 畜 等 牛 馬 豚 鶏 等 の 家 畜 及 び 畜 産 物 とする 在 庫 品 農 業 協 同 組 合 及 び 農 業 協 同 組 合 連 合 会 の 所 有 又 は 管 理 する 物 ( 生 産 資 材 食 料 品 消 費 生 活 物 資 等 )とする 非 共 同 利 用 施 設 個 人 所 有 の 倉 庫 畜 舎 ビニールハウス その 他 の 農 業 用 施 設 とす る 山 地 崩 壊 土 砂 の 崩 落 又 は 地 すべりにより 山 地 が 崩 壊 したものとする 林 業 関 係 被 害 水 産 業 関 係 被 害 造 林 地 等 人 工 造 林 地 における 造 林 木 及 び 天 然 木 ( 利 用 伐 期 齢 級 未 満 のもの)と する 林 産 施 設 木 材 倉 庫 貯 木 場 集 運 材 施 設 炭 がま 木 炭 倉 庫 しいたけ 育 成 施 設 特 殊 林 産 物 倉 庫 しいたけほだ 木 等 とする 苗 畑 等 幼 苗 山 行 苗 の 苗 木 及 び 苗 畑 やその 附 属 施 設 とする 林 産 物 立 木 ( 利 用 伐 期 齢 級 以 上 のもの) 素 材 製 材 竹 材 たけのこ し いたけ その 他 のものとする 在 庫 品 森 林 組 合 及 び 森 林 組 合 連 合 会 並 びに 木 製 材 業 者 の 所 有 または 管 理 する 物 ( 木 材 薪 炭 特 殊 林 産 物 )とする 水 産 物 漁 獲 物 養 殖 物 及 び 加 工 品 等 とする 漁 船 漁 業 に 従 事 する 船 舶 漁 場 から 漁 獲 物 等 を 運 搬 する 船 舶 漁 業 に 関 する 試 験 調 査 指 導 若 しくは 練 習 に 従 事 する 船 舶 又 は 漁 業 の 取 締 に 従 事 する 船 舶 であって 漁 ろう 設 備 を 有 するものとする 漁 具 大 型 定 置 網 小 型 定 置 網 さし 網 はえなわ たこつぼ えり や な 等 とする 養 殖 施 設 のり かき 真 珠 ほたて 貝 はまち たいなどの 魚 貝 類 の 養 殖 施 設 とする 漁 場 漁 業 法 第 6 条 に 規 定 する 漁 業 権 の 設 定 されている 漁 場 とする 在 庫 品 水 産 業 協 同 組 合 の 所 有 又 は 管 理 するものとする 28

34 区 分 判 定 基 準 商 工 業 関 係 被 害 商 業 商 品 を 売 って 利 益 を 得 ることを 目 的 とする 事 業 であって 卸 業 小 売 業 仲 立 ち 業 などとする 工 業 原 料 を 加 工 して 有 用 物 とする 事 業 とする 鉱 業 鉱 物 の 試 掘 採 掘 及 びこれに 附 属 する 選 鉱 製 錬 その 他 の 事 業 と する 観 光 施 設 観 光 旅 行 者 の 利 用 に 供 される 施 設 であって 宿 泊 施 設 及 びその 附 属 施 設 遊 園 地 動 物 園 スキー 場 及 びその 他 の 遊 戯 観 賞 又 は 運 動 のた めの 施 設 とする 船 舶 ( 漁 船 を 除 く) ろかいのみをもって 運 動 する 舟 以 外 の 舟 で 船 体 が 没 し 航 行 不 能 に なったもの 及 び 流 失 し 所 在 が 不 明 になったもの 並 びに 修 理 しなけ れば 航 行 できない 程 度 の 被 害 を 受 けたものとする 火 災 発 生 地 震 又 は 火 山 噴 火 の 場 合 のみに 発 生 した 火 災 とする 鉄 道 不 通 汽 車 電 車 等 の 運 行 が 不 能 となった 程 度 の 被 害 を 受 けたものとする そ の 他 の 被 害 交 通 止 め 冠 水 又 は 崩 土 等 により 交 通 止 めとなった 道 路 とする が け 崩 れ 道 路 人 家 又 はその 他 の 施 設 に 影 響 を 及 ぼす 山 崩 れ 土 石 流 地 す べり がけ 崩 れとし 農 林 水 産 業 施 設 公 共 土 木 施 設 農 業 関 係 被 害 及 び 林 業 関 係 被 害 欄 に 掲 上 したものを 除 いたものとする 電 話 災 害 により 通 信 不 能 となった 電 話 の 回 線 数 とする 電 気 災 害 により 停 電 した 戸 数 のうち 最 も 多 く 停 電 した 時 点 における 戸 数 とする ガ ス 一 般 ガス 事 業 又 は 簡 易 ガス 事 業 で 供 給 停 止 となっている 戸 数 のうち 最 も 多 く 供 給 停 止 となった 時 点 における 戸 数 とする 水 道 上 水 道 又 は 簡 易 水 道 で 断 水 している 戸 数 のうち 最 も 多 く 断 水 した 時 点 における 戸 数 とする ブロック 塀 等 倒 壊 したブロック 塀 又 は 石 塀 の 箇 所 数 とする 2. 収 集 及 び 報 告 要 領 (1) 市 町 村 における 措 置 1 災 害 を 覚 知 したときは その 災 害 の 状 況 災 害 に 対 してとるべき 措 置 を 別 紙 様 式 1( 災 害 情 報 )により その 都 度 地 域 振 興 局 ( 熊 本 市 にあっては 熊 本 土 木 事 務 所 以 下 地 域 振 興 局 等 という )に 報 告 すること 2 災 害 による 被 害 状 況 および 応 急 措 置 状 況 等 ( 様 式 2 号 )を 一 定 時 間 ( 特 に 指 定 しない 場 合 に は 毎 日 9 時 30 分 まで 及 び14 時 30 分 までの2 回 )に 地 域 振 興 局 等 に 報 告 すること 29

35 3 各 部 門 別 の 被 害 状 況 については 管 内 の 確 実 な 被 害 状 況 等 を 取 りまとめのうえ 県 等 の 出 先 機 関 に 報 告 するものとする この 場 合 必 ず 当 該 市 町 村 内 の 各 部 門 主 管 課 と 連 絡 を 密 にし 被 害 報 告 等 取 扱 責 任 者 の 決 裁 を 得 るものとする 4 同 一 災 害 による 被 害 状 況 については 被 害 調 査 および 応 急 対 策 が 終 了 した 後 10 日 以 内 に 文 書 ( 様 式 2 号 )をもって 地 域 振 興 局 等 に 報 告 すること 5 毎 年 1 月 1 日 から12 月 31 日 までの 災 害 による 被 害 状 況 ( 災 害 年 報 ( 様 式 5 号 ))を 4 月 1 日 現 在 で 明 らかになったものを4 月 5 日 までに 地 域 振 興 局 等 に 報 告 するものとする (2) 地 域 振 興 局 等 における 措 置 1 地 域 振 興 局 等 は 市 町 村 からの 災 害 状 況 および 災 害 に 対 してとるべき 措 置 の 報 告 をその 都 度 危 機 管 理 防 災 課 ( 災 害 対 策 本 部 )に 報 告 ( 様 式 1 号 )するものとする 2 市 町 村 からの 災 害 による 被 害 状 況 および 応 急 措 置 状 況 等 ( 様 式 2 号 )を 一 定 時 間 ( 特 に 指 定 しない 場 合 には 毎 日 10 時 まで 及 び15 時 までの2 回 )に 危 機 管 理 防 災 課 ( 災 害 対 策 本 部 ) に 報 告 すること 3 併 せて 市 町 村 からの 各 部 門 別 の 被 害 状 況 をとりまとめのうえ 本 庁 各 関 係 部 ( 課 )に 報 告 すること 4 市 町 村 からの 同 一 災 害 による 被 害 状 況 について 市 町 村 別 にとりまとめのうえ 10 日 以 内 に 危 機 管 理 防 災 課 に 報 告 すること 5 市 町 村 からの 毎 年 1 月 1 日 から12 月 31 日 までの 災 害 による 被 害 状 況 ( 災 害 年 報 )を 取 りまとめのうえ 4 月 10 日 までに 危 機 管 理 防 災 課 長 に 報 告 するものとする (3) 県 ( 本 庁 )における 措 置 1 災 害 情 報 ( 様 式 1 号 )については 市 町 村 別 地 域 別 に 取 りまとめるものとする 2 地 域 振 興 局 等 からの 災 害 による 被 害 状 況 及 び 応 急 措 置 状 況 ( 様 式 2 号 )は 市 町 村 別 地 域 別 に 取 りまとめるものとする 3 出 先 機 関 からの 部 門 別 被 害 状 況 については それぞれの 担 当 部 ( 局 )において 市 町 村 別 に 取 りまとめのうえ 一 定 時 間 ( 特 に 指 定 しない 場 合 には 毎 日 10 時 まで 及 び15 時 までの 2 回 )に 危 機 管 理 防 災 課 ( 災 害 対 策 本 部 )に 報 告 するものとする 4 同 一 災 害 による 部 門 別 被 害 状 況 について 各 担 当 部 ( 局 )は 市 町 村 別 振 興 局 別 にとりま とめのうえ 10 日 以 内 に 危 機 管 理 防 災 課 ( 災 害 対 策 本 部 )に 報 告 するものとする 5 危 機 管 理 防 災 課 は それぞれ 報 告 のあった 事 項 について 項 目 別 に 取 りまとめるものとする 6 危 機 管 理 防 災 課 長 は 取 りまとめた 被 害 状 況 を 東 京 事 務 所 長 に 連 絡 するものとする 7 危 機 管 理 防 災 課 ( 災 害 対 策 本 部 )は 電 力 施 設 通 信 施 設 交 通 機 関 ( 鉄 道 船 舶 バス 航 空 機 等 )の 被 害 状 況 については それぞれの 関 係 機 関 から 報 告 を 求 めるものとする 8 毎 年 1 月 1 日 から12 月 31 日 までの 災 害 による 部 門 別 被 害 状 況 を4 月 1 日 現 在 で 明 ら かになったものを それぞれ 担 当 部 ( 局 )において 取 りまとめのうえ4 月 10 日 までに 危 機 管 理 防 災 課 に 報 告 するものとする (その 都 度 文 書 をもって 照 会 する) 30

36 3. 報 告 等 の 種 別 災 害 の 報 告 は 災 害 情 報 被 害 状 況 報 告 被 害 状 況 確 定 報 告 災 害 年 報 とし 報 告 の 区 分 及 び 報 告 様 式 は 次 のとおりとする 報 告 区 分 報 告 責 任 者 報 告 様 式 摘 要 (1) 災 害 情 報 (2) 被 害 状 況 報 告 ( 速 報 ) (3) 被 害 状 況 報 告 ( 確 定 ) (4) 各 部 門 別 被 害 状 況 報 告 ( 速 報 確 定 ) (5) 住 民 避 難 等 報 告 (6) 災 害 年 報 市 町 村 長 県 の 出 先 機 関 の 長 市 町 村 長 地 域 振 興 局 長 及 び 熊 本 土 木 事 務 所 長 市 町 村 長 地 域 振 興 局 長 及 び 熊 本 土 木 事 務 所 長 各 部 門 別 担 当 部 ( 局 ) 長 市 町 村 長 地 域 振 興 局 長 及 び 熊 本 土 木 事 務 所 長 市 町 村 長 地 域 振 興 局 長 及 び 熊 本 土 木 事 務 所 長 各 部 門 別 担 当 部 ( 局 ) 長 4. 報 告 等 の 様 式 および 報 告 等 の 系 統 様 式 第 1 号 様 式 第 2 号 様 式 第 2 号 各 部 門 別 ごとの 報 告 取 扱 要 領 による 様 式 とする 但 し 危 機 管 理 防 災 課 の 取 りまとめ は 様 式 3 号 による 様 式 第 4 号 様 式 第 5 号 別 途 照 会 する 様 式 とする 災 害 を 覚 知 したときは 災 害 の 状 況 お よび 災 害 に 対 してとるべき 措 置 等 につ いてその 都 度 報 告 すること 災 害 により 発 生 した 被 害 状 況 および 応 急 措 置 状 況 を 一 定 時 間 を 置 き 報 告 す るものとし 地 域 振 興 局 及 び 熊 本 土 木 事 務 所 にあっては 集 計 表 を 付 すること 同 一 の 災 害 に 対 する 被 害 調 査 が 終 了 したときまたは 応 急 対 策 が 終 了 した 日 から10 日 以 内 に 文 書 をもって 報 告 す ること この 場 合 様 式 2 号 により 市 町 村 別 と し 地 域 振 興 局 及 び 熊 本 土 木 事 務 所 にあ っては 集 計 表 を 付 すること 災 害 により 発 生 した 被 害 状 況 および 応 急 措 置 状 況 を 各 部 門 別 に 一 定 時 間 を 置 き 報 告 すること この 場 合 は 市 町 村 別 とし 集 計 表 を 付 すること 又 同 一 災 害 に 対 する 被 害 調 査 が 終 了 したとき 又 は 応 急 対 策 が 終 了 した 日 から10 日 以 内 に 文 書 をもって 報 告 すること 住 民 の 避 難 状 況 を 一 定 時 間 置 いて 報 告 するものとする 毎 年 1 月 1 日 から12 月 31 日 まで の 被 害 状 況 について4 月 1 日 現 在 で 明 らかになったものを 報 告 する 市 町 村 県 における 被 害 報 告 は 次 の 報 告 系 統 によって 行 うものとする ただし 緊 急 を 要 する 場 合 は 本 系 統 によらず 直 ちに 必 要 な 関 係 機 関 に 報 告 することができる (1) 災 害 情 報 ( 様 式 第 1 号 ) 被 害 状 況 報 告 ( 速 報 )( 様 式 第 2 号 ) 被 害 状 況 報 告 ( 確 定 )( 様 式 第 2 号 ) 住 民 避 難 等 報 告 ( 様 式 第 4 号 ) 市 町 村 地 域 振 興 局 総 振 興 務 課 熊 本 土 木 事 務 所 ( 地 方 災 害 対 策 本 部 ) 危 機 管 理 防 災 課 ( 災 害 対 策 本 部 ) 31

37 (2) 公 共 土 木 施 設 ( 河 川 海 岸 砂 防 道 路 橋 りょう) 関 係 被 害 報 告 ( 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 負 担 法 施 行 令 第 5 条 第 1 項 第 2 項 規 則 第 4 条 ) 土 木 部 土 木 部 地 域 振 興 局 土 木 部 市 町 村 河 川 港 湾 局 監 理 課 危 機 管 理 防 災 課 熊 本 土 木 事 務 所 河 川 課 (3) 港 湾 関 係 被 害 報 告 ( 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 負 担 法 施 行 令 第 5 条 第 1 項 第 2 項 規 則 第 4 条 ) 土 木 部 土 木 部 地 域 振 興 局 土 木 部 市 町 村 河 川 港 湾 局 監 理 課 危 機 管 理 防 災 課 熊 本 土 木 事 務 所 港 湾 課 (4) 都 市 災 害 関 係 被 害 報 告 ( 都 市 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 補 助 に 関 する 基 本 方 針 ) 土 木 部 道 路 都 市 局 市 町 村 地 域 振 興 局 土 木 部 都 市 計 画 課 土 木 部 危 機 管 理 熊 本 土 木 事 務 所 土 木 部 道 路 都 市 局 監 理 課 防 災 課 下 水 環 境 課 (5) 住 宅 ( 公 営 ) 関 係 被 害 報 告 ( 住 宅 局 長 通 達 住 宅 災 害 速 報 の 提 出 について ) 市 町 村 土 木 部 建 築 住 宅 局 住 宅 課 土 木 部 監 理 課 危 機 管 理 防 災 課 (6) 土 砂 災 害 関 係 ( 土 石 流 地 すべり 急 傾 斜 ) 被 害 報 告 ( 国 土 交 通 省 河 川 局 砂 防 部 砂 防 計 画 課 長 保 全 課 長 通 達 による 土 砂 災 害 による 被 害 状 況 報 告 の 提 出 について ) 市 町 村 土 木 部 土 木 部 地 域 振 興 局 土 木 部 河 川 港 湾 局 監 理 課 熊 本 土 木 事 務 所 危 機 管 理 防 災 課 砂 防 課 (7) 農 地 および 農 業 用 施 設 関 係 被 害 報 告 ( 農 林 水 産 業 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 補 助 の 暫 定 措 置 に 関 す る 法 律 に 基 づく 農 地 農 業 用 施 設 災 害 復 旧 事 業 事 務 取 扱 要 領 ) 市 町 村 土 地 改 良 区 その 他 施 設 の 管 理 者 市 町 村 地 域 振 興 局 農 地 整 備 課 熊 本 農 政 事 務 所 農 地 整 備 課 地 域 振 興 局 土 木 部 技 術 管 理 課 熊 本 土 木 事 務 所 技 術 管 理 課 農 林 水 産 部 農 村 振 興 局 農 地 整 備 課 土 木 部 道 路 都 市 局 下 水 環 境 課 農 林 水 産 部 農 林 水 産 政 策 課 土 木 部 監 理 課 危 機 管 理 防 災 課 32

38 (8) 農 業 関 係 被 害 報 告 ( 農 林 水 産 省 農 林 水 産 業 被 害 報 告 取 りまとめ 要 領 ) 地 域 振 興 局 農 業 普 及 振 興 課 農 林 水 産 部 市 町 村 熊 本 農 政 事 務 所 農 業 普 及 振 興 課 農 林 水 産 政 策 課 危 機 管 地 域 振 興 局 土 木 部 技 術 管 理 課 土 木 部 監 理 課 理 防 災 課 熊 本 土 木 事 務 所 技 術 管 理 課 協 議 農 林 水 産 部 関 係 各 課 土 木 部 関 係 各 課 (9) 林 業 関 係 被 害 報 告 ( 農 林 水 産 業 被 害 取 りまとめ 要 領 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 負 担 法 施 行 令 第 5 条 第 1 項 第 2 項 規 則 第 2 条 ) 市 町 村 地 域 振 興 局 ( 林 務 課 ) 農 林 水 産 部 農 林 水 産 政 策 課 危 機 管 理 防 災 課 熊 本 市 のみ 協 議 農 林 水 産 部 関 係 各 課 (10) 水 産 業 関 係 被 害 報 告 ( 農 林 水 産 業 被 害 報 告 とりまとめ 要 領 ) 市 町 村 地 域 振 興 局 ( 水 産 課 ) 農 林 水 産 部 水 産 局 水 産 振 興 課 農 林 水 産 部 農 林 水 産 政 策 課 熊 本 市 は 玉 名 地 域 振 興 局 経 由 で 報 告 危 機 管 理 防 災 課 (11) 漁 港 関 係 被 害 報 告 ( 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 負 担 法 施 行 令 第 5 条 ) 農 林 水 産 部 水 産 局 漁 港 漁 場 整 備 課 市 町 村 土 木 部 道 路 都 市 局 下 水 環 境 課 天 草 振 興 局 管 内 のみ 農 林 水 産 部 農 林 水 産 政 策 課 土 木 部 監 理 課 天 草 地 域 振 興 局 ( 漁 港 課 ) 危 機 管 理 防 災 課 (12) 災 害 救 助 関 係 被 害 報 告 ( 社 会 局 長 通 知 災 害 救 助 法 による 救 助 の 実 施 について ) 市 町 村 地 域 振 興 局 保 健 福 祉 環 境 部 健 康 福 祉 部 ( 健 康 福 祉 政 策 課 ) 危 機 管 理 防 災 課 熊 本 市 のみ 33

39 (13) 社 会 福 祉 施 設 児 童 福 祉 施 設 関 係 被 害 報 告 市 町 村 県 福 祉 事 務 所 健 康 福 祉 部 健 康 福 祉 政 策 課 危 機 管 理 防 災 課 熊 本 市 のみ 長 寿 社 会 局 ( 高 齢 者 支 援 課 社 会 福 祉 課 ) 子 ども 障 がい 福 祉 局 ( 子 ども 未 来 課 子 ども 家 庭 福 祉 課 障 がい 者 支 援 課 ) (14) 衛 生 関 係 被 害 報 告 ( 医 療 関 係 火 葬 場 と 畜 場 保 健 センター) 市 町 村 地 域 振 興 局 保 健 福 祉 環 境 部 健 康 福 祉 部 関 係 各 課 健 康 福 祉 部 健 康 福 祉 政 策 課 危 機 管 理 防 災 課 熊 本 市 のみ (15) 環 境 関 係 被 害 報 告 ( 水 質 特 定 施 設 水 道 施 設 排 水 施 設 対 象 事 業 場 廃 棄 物 処 理 施 設 ) 市 町 村 地 域 振 興 局 環 境 生 活 部 環 境 生 活 部 危 機 管 理 もしくは 施 設 保 健 福 祉 環 境 部 環 境 政 策 課 関 係 各 課 防 災 課 等 の 管 理 者 熊 本 市 のみ 健 康 福 祉 部 農 林 水 産 部 企 業 局 (16) 商 工 関 係 被 害 報 告 ( 商 業 工 業 鉱 業 船 舶 ) 市 町 村 地 域 振 興 局 総 務 振 興 課 商 工 観 光 労 働 部 商 工 政 策 課 危 機 管 理 防 災 課 熊 本 市 のみ (17) 公 立 学 校 施 設 関 係 被 害 報 告 ( 文 部 省 管 理 局 長 通 知 公 立 学 校 施 設 災 害 復 旧 費 国 庫 負 担 事 業 の 事 務 手 続 等 について ) 教 育 庁 市 町 村 立 学 校 市 町 村 教 育 委 員 会 県 教 育 事 務 所 危 機 管 理 防 災 課 ( 施 設 課 ) 熊 本 市 のみ 県 立 学 校 教 育 庁 ( 施 設 課 ) 危 機 管 理 防 災 課 34

40 (18) 私 立 学 校 関 係 被 害 報 告 ( 文 部 省 管 理 局 長 通 知 私 立 学 校 の 被 害 状 況 報 告 について ) 県 所 轄 学 校 法 人 総 務 部 総 務 私 学 局 危 機 管 理 防 災 課 私 学 振 興 課 (19) 県 ( 地 方 機 関 を 含 む) 市 町 村 の 教 育 関 係 公 共 施 設 ( 庁 舎 社 会 教 育 施 設 社 会 体 育 施 設 文 化 財 等 )に 係 る 被 害 報 告 県 の 公 共 施 設 教 育 庁 教 育 庁 危 機 管 理 ( 主 管 課 ) 教 育 政 策 課 防 災 課 市 町 村 公 共 施 設 市 町 村 教 育 委 員 会 教 育 事 務 所 (20) その 他 の 被 害 報 告 市 町 村 又 は 関 係 機 関 各 部 局 担 当 課 各 部 局 筆 頭 課 危 機 管 理 防 災 課 35

41 様 式 1 号 災 害 情 報 災 害 の 種 別 災 害 発 生 日 時 災 害 発 生 場 所 発 信 機 関 受 信 機 関 発 信 者 受 信 者 発 信 時 刻 月 日 時 分 受 信 事 項 処 理 事 項 ( 注 意 ) 災 害 情 報 は 次 の 事 項 に 留 意 して 報 告 し 又 は 報 告 を 受 けること 1. 人 的 被 害 については その 被 害 の 概 要 ( 発 生 日 時 場 所 被 害 の 原 因 状 況 消 防 機 関 等 の 出 動 等 )を 記 載 するとともに 死 者 行 方 不 明 者 重 傷 者 軽 傷 者 等 人 的 被 害 を 受 けた 個 人 ご とにそれぞれ 住 所 氏 名 年 齢 性 別 を 記 載 のこと 2. 住 家 被 害 については その 被 害 の 概 要 ( 発 生 日 時 場 所 被 害 の 原 因 状 況 消 防 機 関 の 出 動 等 )を 記 載 するとともに 被 害 棟 数 世 帯 数 人 数 を 記 載 すること 3. 道 路 の 規 制 状 況 については 規 制 の 場 所 被 害 の 原 因 を 記 載 すること 4. 河 川 海 岸 溜 池 の 護 岸 堤 防 ダム 等 その 他 公 共 施 設 の 危 険 状 況 防 災 活 動 状 況 5. 住 民 の 避 難 について 自 主 避 難 避 難 勧 告 等 の 別 地 区 名 世 帯 数 人 員 避 難 場 所 及 び 避 難 の 原 因 等 について 記 載 すること 36

42 被 害 状 況 報 告 ( 速 報 確 定 ) 様 式 2 号 月 日 時 分 現 在 報 告 者 名 ( ) 市 町 村 名 区 分 摘 要 人 的 被 害 住 家 被 害 非 住 家 死 者 人 行 方 不 明 者 人 重 傷 者 人 軽 傷 者 人 全 半 壊 壊 床 上 浸 水 床 下 浸 水 一 部 損 壊 棟 世 帯 人 棟 世 帯 人 棟 世 帯 人 棟 世 帯 人 棟 世 帯 人 公 共 建 物 棟 そ の 他 棟 り 災 世 帯 数 世 帯 り 災 者 数 人 災 害 対 策 本 部 設 置 災 害 対 策 本 部 解 散 月 日 時 分 月 日 時 分 災 害 救 助 法 適 用 月 日 時 分 消 防 職 員 出 動 延 人 員 消 防 団 員 出 動 延 人 員 人 人 37

43 様 式 3 号 年 月 日 ( ~ 月 日 ) の 区 分 件 数 被 害 額 千 円 に よ る 被 害 健 福 老 人 福 祉 施 設 ヶ 所 林 道 施 設 ヶ 所 公 園 等 ヶ 所 公 都 第 報 ヶ 所 ヶ 所 ヶ 所 祉 児 童 福 祉 施 設 共 林 地 荒 廃 防 止 施 設 市 そ の 他 平 成 年 月 日 時 現 在 康 心 身 障 害 者 福 祉 施 設 ヶ 所 林 施 庁 舎 公 舎 等 ヶ 所 土 施 施 設 設 報 告 者 名 : そ の 他 ヶ 所 小 計 (1) ヶ 所 小 計 (12) ヶ 所 業 区 分 被 害 福 設 小 計 ヶ 所 農 山 地 崩 壊 (2) ヶ 所 公 営 住 宅 (13) ヶ 所 人 死 者 人 衛 医 療 施 設 ヶ 所 関 造 林 地 (3) ha 木 そ の 他 (14) ヶ 所 生 的 行 方 不 明 人 祉 そ の 他 ヶ 所 林 産 物 ( 立 木 ) (4) ha 合 計 (11)~(14) ヶ 所 施 被 重 傷 人 設 小 計 ヶ 所 係 徳 用 林 産 物 (5) 交 国 道 ( 知 事 管 理 ) ヶ 所 - 害 軽 傷 人 部 合 計 ヶ 所 苗 畑 等 (6) 部 通 県 道 ヶ 所 - 林 被 参 棟 環 水 道 施 設 ヶ 所 林 産 施 設 (7) ヶ 所 止 考 合 計 ヶ 所 - 全 壊 世 帯 ご み 処 理 施 設 ヶ 所 害 作 業 道 施 設 (8) ヶ 所 土 砂 災 害 ヶ 所 - 境 住 人 し 尿 処 理 施 設 ヶ 所 そ の 他 (9) 企 公 営 企 業 関 係 施 設 ヶ 所 棟 生 産 業 廃 棄 物 処 理 施 設 ヶ 所 小 計 (10)=(1)~(9) 業 そ の 他 の 施 設 ヶ 所 水 質 特 定 施 設 排 水 施 半 壊 世 帯 ヶ 所 水 公 海 岸 ヶ 所 ヶ 所 活 設 局 合 計 家 人 そ の 他 ヶ 所 共 漁 港 ヶ 所 高 等 学 校 校 棟 部 合 計 ヶ 所 水 庁 舎 公 舎 等 教 公 立 小 中 学 校 校 施 学 校 床 上 浸 水 世 帯 商 商 業 産 そ の 他 施 設 特 別 支 援 学 校 校 人 工 工 業 小 計 (11) そ の 他 被 産 設 育 棟 観 業 鉱 業 共 同 利 用 施 設 (12) ヶ 所 社 会 教 育 施 設 ヶ 所 床 下 浸 水 世 帯 光 観 光 施 設 関 水 産 物 (13) 文 化 財 人 労 船 舶 ( 漁 船 を 除 く ) 漁 船 (14) 隻 庁 そ の 他 係 害 棟 働 そ の 他 養 殖 施 設 (15) ヶ 所 合 計 一 部 破 損 世 帯 部 合 計 部 被 漁 場 (16) ヶ 所 火 建 物 件 - 人 農 作 物 ha 害 在 庫 品 (17) 災 危 険 物 件 - 非 住 公 共 建 物 棟 農 樹 体 ha そ の 他 (18) 発 そ の 他 件 - 家 等 そ の 他 棟 作 家 畜 等 小 計 (19)=(11)~(18) そ 生 合 計 件 - り 災 世 帯 数 世 帯 農 物 在 庫 品 合 計 (10) (19) 鉄 道 不 通 ヶ 所 - り 災 者 数 人 等 そ の 他 河 川 (1) ヶ 所 の 交 通 止 め ( を 含 む) ヶ 所 - 災 害 対 策 本 部 設 置 市 町 村 団 体 小 計 (1) 海 建 設 海 岸 ヶ 所 が け 崩 れ ( を 含 む) ヶ 所 - 林 災 害 救 助 法 適 用 市 町 村 団 体 農 共 同 利 用 施 設 ヶ 所 公 港 湾 海 岸 ヶ 所 他 電 話 回 線 - 消 防 職 員 出 動 延 人 数 人 業 非 共 同 利 用 施 設 ヶ 所 土 岸 計 (2) ヶ 所 電 気 戸 共 消 防 団 員 出 動 延 人 数 人 水 施 地 方 公 共 団 体 施 設 ヶ 所 砂 防 (3) ヶ 所 の ガ ス 戸 - 備 考 設 小 計 (2) ヶ 所 土 地 すべり 防 止 施 設 (4) ヶ 所 水 道 戸 - 農 田 ha 木 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 (5) ヶ 所 被 ブ ロ ッ ク 塀 等 ヶ 所 - 産 農 畑 ha 木 道 路 (6) ヶ 所 部 総 務 部 企 画 開 発 部 の 被 害 報 告 については その 他 の 被 害 欄 に 記 入 すること 地 等 各 部 局 別 被 害 報 告 区 分 件 数 地 小 計 (3) ha 橋 り ょ う (7) ヶ 所 害 私 立 学 校 校 施 農 業 用 施 設 ヶ 所 部 港 湾 (8) ヶ 所 箇 所 海 岸 ヶ 所 設 下 水 道 集 落 排 水 (9) ヶ 所 箇 所 小 計 (4) ヶ 所 そ の 他 (10) ヶ 所 本 合 計 (1)~(4) 小 計 (11)=(1)~(10) ヶ 所 被 害 額 千 円 区 分 被 害 総 額 件 数 熊 本 県 被 害 額 千 円 38

44 様 式 4 号 住 民 避 難 等 報 告 書 市 町 村 名 ( 担 当 者 名 ) 報 告 日 時 間 地 区 名 種 別 原 因 世 帯 数 人 数 避 難 場 所 避 難 勧 告 等 日 時 帰 宅 解 除 等 日 時 種 別 欄 には 避 難 勧 告 ( 勧 告 ) 避 難 指 示 ( 指 示 ) 警 戒 区 域 設 定 ( 設 定 ) 自 主 避 難 ( 自 主 )のいずれかを 記 載 すること 解 除 日 時 帰 宅 日 時 は 最 終 結 果 報 告 の 中 で 記 載 すればよいものとする 39

45 様 式 5 号 災 害 年 報 地 域 振 興 局 市 町 村 人 的 被 害 住 家 被 害 非 住 家 区 分 災 害 名 発 生 年 月 日 死 者 人 行 方 不 明 者 人 重 傷 者 人 軽 傷 者 人 全 半 壊 壊 床 上 浸 水 床 下 浸 水 一 部 損 壊 公 共 建 物 棟 世 帯 人 棟 世 帯 人 棟 世 帯 人 棟 世 帯 人 棟 世 帯 人 棟 そ の 他 棟 り 災 世 帯 数 世 帯 り 災 者 数 人 県 地 方 災 害 対 策 本 部 設 置 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 解 散 月 日 月 日 月 日 月 日 月 日 災 害 対 策 本 部 設 置 市 町 村 団 体 団 体 団 体 団 体 団 体 団 体 災 害 救 助 法 適 用 市 町 村 団 体 団 体 団 体 団 体 団 体 団 体 消 防 職 員 出 動 延 人 員 消 防 団 員 出 動 延 人 員 計 40

46 第 5. 交 通 規 制 1. 異 常 気 象 時 における 道 路 通 行 規 制 要 領 国 土 交 通 大 臣 が 直 接 管 理 する 国 道 異 常 気 象 時 における 一 般 国 道 の 道 路 通 行 規 制 要 領 第 1 目 的 この 要 領 は 豪 雨 地 震 等 の 異 常 気 象 時 において 道 路 の 通 行 が 危 険 であると 認 めた 場 合 にお ける 道 路 通 行 規 制 に 関 する 基 準 等 を 定 めることにより この 場 合 における 道 路 通 行 規 制 の 有 効 かつ 慎 重 な 実 施 を 図 り もって 道 路 交 通 の 安 全 かつ 円 滑 化 に 資 することを 目 的 とする 第 2 異 常 気 象 時 通 行 規 制 区 間 の 指 定 地 方 整 備 局 長 ( 北 海 道 開 発 局 長 を 含 む 以 下 同 じ )は 指 定 区 間 内 の 一 般 国 道 道 の 区 域 内 の 一 般 国 道 国 土 交 通 大 臣 が 新 設 改 修 等 を 行 う 指 定 区 間 外 の 一 般 国 道 及 び 開 発 道 路 のうち 道 路 及 びその 周 辺 の 状 況 ( 道 路 の 構 造 地 形 地 質 過 去 の 被 害 の 程 度 路 線 としての 重 要 性 等 をいう 以 下 同 じ )から 異 常 気 象 時 において 被 害 が 発 生 するおそれが 著 しい 箇 所 を 含 む 相 当 の 区 間 を 異 常 気 象 時 通 行 規 制 区 間 ( 以 下 規 制 区 間 という )として 指 定 し 道 路 局 長 の 承 認 を 受 けるものとする 第 3 道 路 通 行 規 制 基 準 の 作 成 (1) 地 方 整 備 局 長 は 関 係 警 視 庁 及 び 都 道 府 県 警 察 本 部 並 びに 都 道 府 県 道 路 担 当 部 局 の 意 見 を きいて 規 制 区 間 に 係 る 道 路 通 行 規 制 基 準 を 作 成 し 道 路 局 長 の 承 認 を 受 けるものとする (2) 道 路 通 行 規 制 基 準 は 規 制 区 間 毎 に 道 路 及 びその 周 辺 の 状 況 並 びに 気 象 の 状 況 ( 降 雨 量 積 雪 風 速 震 度 等 をいう 以 下 同 じ )を 基 準 として 異 常 気 象 時 において 未 然 に 事 故 を 防 止 することができるよう 定 めるものとする (3) 道 路 通 行 規 制 基 準 における 道 路 通 行 規 制 の 種 類 は 通 行 止 め 車 両 通 行 止 め その 他 の 道 路 管 理 者 が 行 うことができる 通 行 止 め( 以 下 通 行 止 め という ) 及 び 通 行 注 意 ( 異 常 気 象 により 危 険 があるため 道 路 の 通 行 上 注 意 しなければならないことをいう 以 下 同 じ )とす る 第 4 道 路 通 行 規 制 の 実 施 及 び 解 除 (1) 道 路 通 行 規 制 の 実 施 は 道 路 通 行 規 制 基 準 に 基 づき 規 制 区 間 を 所 轄 する 事 務 所 長 ( 開 発 建 設 部 長 を 含 む 以 下 同 じ )が 行 うものとし 当 該 規 制 区 間 を 所 轄 する 警 察 署 長 に 通 知 す るものとする (2) 道 路 通 行 規 制 の 実 施 は 通 行 止 めにあっては 道 路 標 識 をもって 通 行 注 意 にあっては 標 識 をもって 表 示 することにより 行 うものとし 道 路 規 制 の 対 象 区 間 期 間 及 び 理 由 を 明 示 す るものとする (3) 道 路 通 行 規 制 の 解 除 は 事 務 所 長 が 通 行 の 安 全 を 確 認 した 後 すみやかに 行 うものとし 当 該 規 制 区 間 を 管 轄 する 警 察 署 長 に 通 知 するものとする 第 5 報 告 等 事 務 所 長 は 道 路 通 行 規 制 を 実 施 し 又 は 解 除 したときは 遅 滞 なく 当 該 事 務 所 を 管 轄 す る 地 方 建 設 局 長 に 報 告 するとともに 関 係 都 道 府 県 道 路 担 当 部 長 に 通 知 し 地 方 整 備 局 長 は 事 務 所 長 から 通 行 止 めの 道 路 通 行 規 制 の 報 告 を 受 けたときは 遅 滞 なく 道 路 局 長 に 報 告 するも のとする 41

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