新 旧 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 2 節 防 災 の 基 本 理 念 及 び 背 策 の 概 要 第 2 節 防 災 の 基 本 理 念 及 び 施 策 の 概 要 第 2 節 防 災 の 基 本 理 念 及 び 施 策 の 概 要 本 県 は 多 くの 活 断 層 急 峻 な 地 形

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1 新 旧 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 1 節 計 画 作 成 の 趣 旨 第 1 節 計 画 作 成 の 趣 旨 第 1 節 計 画 作 成 の 趣 旨 1 計 画 の 目 的 この 計 画 は 県 民 生 活 に 甚 大 な 被 害 を 及 ぼすおそれのある 大 規 模 な 風 水 害 に 備 え 対 処 するため 平 成 7 年 の 梅 雨 前 線 豪 雨 災 害 や 平 成 18 年 7 月 豪 雨 災 害 などの 過 去 の 大 規 模 な 災 害 の 経 験 を 教 訓 に 近 年 の 社 会 構 造 の 変 化 を 踏 まえ 県 市 町 村 公 共 機 関 事 業 者 及 び 県 民 が 相 互 に 協 力 し 総 合 的 かつ 計 画 的 な 防 災 対 策 を 推 進 することにより か けがえのない 県 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 から 保 護 することを 目 的 とす 2 計 画 の 性 格 この 計 画 は 災 害 対 策 基 本 法 第 40 条 に 基 づき 長 野 県 防 災 会 議 が 作 成 する 長 野 県 地 域 防 災 計 画 の 風 水 害 対 策 編 として 大 規 模 な 風 水 害 に 対 処 すべき 事 項 を 中 心 に 定 めるものとす 3 計 画 の 推 進 及 び 修 正 この 計 画 は 防 災 に 係 る 基 本 的 事 項 等 を 定 めるものであり 各 機 関 はこれに 基 づき 実 践 的 細 部 計 画 等 を 定 め その 具 体 的 推 進 に 努 めるものとす また 防 災 に 関 する 学 術 的 研 究 の 成 果 や 発 生 した 災 害 の 状 況 等 に 関 する 検 討 と 併 せ その 時 々における 防 災 上 の 重 要 課 題 を 把 握 し 災 害 対 策 基 本 法 第 40 条 の 規 定 に 基 づき 毎 年 検 討 を 加 え 必 要 に 応 じて 修 正 を 加 え 本 計 画 に 的 確 に 反 映 させていくものとす 1 計 画 の 目 的 この 計 画 は 県 民 生 活 に 甚 大 な 被 害 を 及 ぼすおそれのある 大 規 模 な 風 水 害 に 備 え 対 処 するため 平 成 7 年 の 梅 雨 前 線 豪 雨 災 害 や 平 成 18 年 7 月 豪 雨 災 害 などの 過 去 の 大 規 模 な 災 害 の 経 験 を 教 訓 に 近 年 の 社 会 構 造 の 変 化 を 踏 まえ 県 市 町 村 公 共 機 関 事 業 者 及 び 県 民 が 相 互 に 協 力 し 総 合 的 かつ 計 画 的 な 防 災 対 策 を 推 進 することにより か けがえのない 県 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 から 保 護 することを 目 的 とす 2 計 画 の 性 格 この 計 画 は 災 害 対 策 基 本 法 第 40 条 に 基 づき 長 野 県 防 災 会 議 が 作 成 する 長 野 県 地 域 防 災 計 画 の 風 水 害 対 策 編 として 大 規 模 な 風 水 害 に 対 処 すべき 事 項 を 中 心 に 定 めるものとす 3 計 画 の 推 進 及 び 修 正 この 計 画 は 防 災 に 係 る 基 本 的 事 項 等 を 定 めるものであり 各 機 関 はこれに 基 づき 実 践 的 細 部 計 画 等 を 定 め その 具 体 的 推 進 に 努 めるものとす また 防 災 に 関 する 学 術 的 研 究 の 成 果 や 発 生 した 災 害 の 状 況 等 に 関 する 検 討 と 併 せ その 時 々における 防 災 上 の 重 要 課 題 を 把 握 し 災 害 対 策 基 本 法 第 40 条 の 規 定 に 基 づき 毎 年 検 討 を 加 え 必 要 に 応 じて 修 正 を 加 え 本 計 画 に 的 確 に 反 映 させていくものとす 4 長 野 県 強 靱 化 計 画 の 総 合 目 標 基 本 目 標 を 踏 まえた 防 災 計 画 の 作 成 等 長 野 県 強 靱 化 計 画 は 大 規 模 災 害 等 に 対 する 県 土 の 脆 弱 性 を 克 服 し 事 前 防 災 及 び 減 災 その 他 迅 速 な 復 旧 等 に 資 する 施 策 を 総 合 的 に 実 施 するため 国 土 強 靱 化 の 観 点 から 本 県 における 様 々な 分 野 の 指 針 となる 計 画 として 強 くしなやかな 国 民 生 活 の 実 現 を 図 る ための 防 災 減 災 等 に 資 する 国 土 強 靱 化 法 第 13 条 に 基 づき 策 定 されていこのため 地 方 公 共 団 体 及 び 地 方 指 定 公 共 機 関 は 長 野 県 の 国 土 強 靱 化 に 関 する 部 分 については 長 野 県 強 靱 化 計 画 の 総 合 目 標 多 くの 災 害 から 学 び 生 命 財 産 暮 らしを 守 りぬく を 基 本 とし 基 本 目 標 である 1 人 命 の 保 護 が 最 大 限 図 られること 2 負 傷 者 等 に 対 し 迅 速 に 救 助 救 急 活 動 が 行 われること 3 必 要 不 可 欠 な 行 政 機 能 情 報 通 信 機 能 は 確 保 すること 4 必 要 最 低 限 のライフラインは 確 保 し これらの 早 期 復 旧 を 図 ること 5 流 通 経 済 活 動 が 停 滞 しないこと 6 二 次 的 な 被 害 を 発 生 させないこと 7 被 災 した 方 々が 元 の 暮 らしに 迅 速 に 戻 れること を 踏 まえ 本 計 画 の 作 成 及 びこれに 基 づく 防 災 対 策 の 推 進 を 図 るものとす 1

2 新 旧 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 2 節 防 災 の 基 本 理 念 及 び 背 策 の 概 要 第 2 節 防 災 の 基 本 理 念 及 び 施 策 の 概 要 第 2 節 防 災 の 基 本 理 念 及 び 施 策 の 概 要 本 県 は 多 くの 活 断 層 急 峻 な 地 形 脆 弱 な 地 質 を 有 するという 自 然 的 条 件 と 近 年 の 都 市 化 高 齢 化 情 報 化 等 社 会 構 造 の 変 化 に 対 応 した 防 災 対 策 を 講 じる 必 要 があ 1 防 災 対 策 を 行 うにあたっては 次 の 事 項 を 基 本 とし 県 市 町 村 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 その 他 関 係 機 関 及 び 県 民 がそれぞれの 役 割 を 認 識 しつ つ 一 体 となって 最 善 の 対 策 をとるものとす 特 に 災 害 時 の 被 害 を 最 小 化 し 被 害 の 迅 速 な 回 復 を 図 る 減 災 の 考 え 方 を 防 災 の 基 本 理 念 とし たとえ 被 災 したとしても 人 命 が 失 われないことを 最 重 視 し また 経 済 的 被 害 ができるだけ 少 なくなるよう さまざまな 対 策 を 組 み 合 わせて 災 害 に 備 え 災 害 時 の 社 会 経 済 活 動 への 影 響 を 最 小 限 にとどめるよう 対 策 の 一 層 の 充 実 を 図 (1) 周 到 かつ 十 分 な 災 害 予 防 ア 災 害 予 防 段 階 における 基 本 理 念 は 以 下 のとおりであ (ア) 災 害 の 規 模 によっては ハード 対 策 だけでは 被 害 を 防 ぎきれない 場 合 もあることから ソフト 施 策 を 可 能 な 限 りすすめ ハード ソフトを 組 み 合 わせて 一 体 的 な 災 害 対 策 を 推 進 す (イ) 最 新 の 科 学 的 知 見 を 総 動 員 し 起 こり 得 る 災 害 及 びその 災 害 によって 引 き 起 こされる 被 害 を 的 確 に 想 定 するとともに 過 去 に 起 こった 大 規 模 災 害 の 教 訓 を 踏 まえ 絶 えず 災 害 対 策 の 改 善 を 図 ることとす イ 災 害 予 防 段 階 における 施 策 の 概 要 は 以 下 のとおりであ (ア) 災 害 に 強 い 県 づくり まちづくりを 実 現 するための 主 要 交 通 通 信 機 能 の 強 化 避 難 路 の 整 備 等 地 震 に 強 い 都 市 構 造 の 形 成 学 校 医 療 施 設 等 の 公 共 施 設 や 住 宅 等 の 建 築 物 の 安 全 化 代 替 施 設 の 整 備 等 によるライフライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 策 を 講 じ (イ) 事 故 災 害 を 予 防 するため 事 業 者 や 施 設 管 理 者 による 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 構 築 施 設 設 備 の 保 守 整 備 等 安 全 対 策 の 充 実 を 図 (ウ) 県 民 の 防 災 活 動 を 促 進 するため 防 災 教 育 等 による 住 民 への 防 災 思 想 防 災 知 識 の 普 及 防 災 訓 練 の 実 施 等 を 行 う 併 せて 自 主 防 災 組 織 等 の 育 成 強 化 防 災 ボランティア 活 動 の 環 境 整 備 事 業 継 続 体 制 の 構 築 等 企 業 防 災 の 促 進 災 害 教 訓 の 伝 承 により 国 民 の 防 災 活 動 の 環 境 を 整 備 す (エ) 防 災 に 関 する 研 究 及 び 観 測 等 を 推 進 するため 防 災 に 関 する 基 本 的 なデータの 集 積 工 学 的 社 会 学 的 分 野 の 研 究 を 含 めた 防 災 に 関 する 研 究 の 推 進 予 測 観 測 の 充 実 強 化 を 図 また これらの 成 果 の 情 報 提 供 及 び 防 災 施 策 への 活 用 を 図 (オ) 発 災 時 の 災 害 応 急 対 策 その 後 の 災 害 復 旧 復 興 を 迅 速 かつ 円 滑 に 行 うため 災 害 応 急 活 動 体 制 や 情 報 伝 達 体 制 の 整 備 施 設 設 備 資 機 材 等 の 整 備 充 実 を 図 るとともに 必 要 とされる 食 料 飲 料 水 等 を 備 蓄 すまた 関 係 機 関 が 連 携 した 実 践 的 な 防 災 訓 練 を 実 施 す (2) 迅 速 かつ 円 滑 な 災 害 応 急 対 策 ア 災 害 応 急 段 階 における 基 本 理 念 は 以 下 のとおりであ (ア) 発 災 直 後 は 可 能 な 限 り 被 害 規 模 を 早 期 に 把 握 するとともに 正 確 な 情 報 収 集 に 努 め 収 集 した 情 報 に 基 づき 生 命 及 び 身 体 の 安 全 を 守 ることを 最 優 先 に 人 材 物 資 等 災 害 応 急 対 策 に 必 要 な 資 源 を 適 切 に 配 分 す (イ) 被 災 者 のニーズに 柔 軟 かつ 機 敏 に 対 応 するとともに 高 齢 者 障 がい 者 児 童 傷 病 者 外 国 籍 県 民 外 国 人 旅 行 者 乳 幼 児 妊 産 婦 など 災 害 対 応 能 力 の 弱 い 者 ( 以 下 要 配 本 県 は 多 くの 活 断 層 急 峻 な 地 形 脆 弱 な 地 質 を 有 するという 自 然 的 条 件 と 近 年 の 都 市 化 高 齢 化 情 報 化 等 社 会 構 造 の 変 化 に 対 応 した 防 災 対 策 を 講 じる 必 要 があ 1 防 災 対 策 を 行 うにあたっては 次 の 事 項 を 基 本 とし 県 市 町 村 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 その 他 関 係 機 関 及 び 県 民 がそれぞれの 役 割 を 認 識 しつ つ 一 体 となって 最 善 の 対 策 をとるものとす 特 に 災 害 時 の 被 害 を 最 小 化 し 被 害 の 迅 速 な 回 復 を 図 る 減 災 の 考 え 方 を 防 災 の 基 本 理 念 とし たとえ 被 災 したとしても 人 命 が 失 われないことを 最 重 視 し また 経 済 的 被 害 ができるだけ 少 なくなるよう さまざまな 対 策 を 組 み 合 わせて 災 害 に 備 え 災 害 時 の 社 会 経 済 活 動 への 影 響 を 最 小 限 にとどめるよう 対 策 の 一 層 の 充 実 を 図 (1) 周 到 かつ 十 分 な 災 害 予 防 ア 災 害 予 防 段 階 における 基 本 理 念 は 以 下 のとおりであ (ア) 災 害 の 規 模 によっては ハード 対 策 だけでは 被 害 を 防 ぎきれない 場 合 もあることから ソフト 施 策 を 可 能 な 限 りすすめ ハード ソフトを 組 み 合 わせて 一 体 的 な 災 害 対 策 を 推 進 す (イ) 最 新 の 科 学 的 知 見 を 総 動 員 し 起 こり 得 る 災 害 及 びその 災 害 によって 引 き 起 こされる 被 害 を 的 確 に 想 定 するとともに 過 去 に 起 こった 大 規 模 災 害 の 教 訓 を 踏 まえ 絶 えず 災 害 対 策 の 改 善 を 図 ることとす イ 災 害 予 防 段 階 における 施 策 の 概 要 は 以 下 のとおりであ (ア) 災 害 に 強 い 県 づくり まちづくりを 実 現 するための 主 要 交 通 通 信 機 能 の 強 化 避 難 路 の 整 備 等 地 震 に 強 い 都 市 構 造 の 形 成 学 校 医 療 施 設 等 の 公 共 施 設 や 住 宅 等 の 建 築 物 の 安 全 化 代 替 施 設 の 整 備 等 によるライフライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 策 を 講 じ (イ) 事 故 災 害 を 予 防 するため 事 業 者 や 施 設 管 理 者 による 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 構 築 施 設 設 備 の 保 守 整 備 等 安 全 対 策 の 充 実 を 図 (ウ) 県 民 の 防 災 活 動 を 促 進 するため 防 災 教 育 等 による 住 民 への 防 災 思 想 防 災 知 識 の 普 及 防 災 訓 練 の 実 施 等 を 行 う 併 せて 自 主 防 災 組 織 等 の 育 成 強 化 防 災 ボランティア 活 動 の 環 境 整 備 事 業 継 続 体 制 の 構 築 等 企 業 防 災 の 促 進 災 害 教 訓 の 伝 承 により 国 民 の 防 災 活 動 の 環 境 を 整 備 す (エ) 防 災 に 関 する 研 究 及 び 観 測 等 を 推 進 するため 防 災 に 関 する 基 本 的 なデータの 集 積 工 学 的 社 会 学 的 分 野 の 研 究 を 含 めた 防 災 に 関 する 研 究 の 推 進 予 測 観 測 の 充 実 強 化 を 図 また これらの 成 果 の 情 報 提 供 及 び 防 災 施 策 への 活 用 を 図 (オ) 発 災 時 の 災 害 応 急 対 策 その 後 の 災 害 復 旧 復 興 を 迅 速 かつ 円 滑 に 行 うため 災 害 応 急 活 動 体 制 や 情 報 伝 達 体 制 の 整 備 施 設 設 備 資 機 材 等 の 整 備 充 実 を 図 るとともに 必 要 とされる 食 料 飲 料 水 等 を 備 蓄 すまた 関 係 機 関 が 連 携 した 実 践 的 な 防 災 訓 練 を 実 施 す (2) 迅 速 かつ 円 滑 な 災 害 応 急 対 策 ア 災 害 応 急 段 階 における 基 本 理 念 は 以 下 のとおりであ (ア) 発 災 直 後 は 可 能 な 限 り 被 害 規 模 を 早 期 に 把 握 するとともに 正 確 な 情 報 収 集 に 努 め 収 集 した 情 報 に 基 づき 生 命 及 び 身 体 の 安 全 を 守 ることを 最 優 先 に 人 材 物 資 等 災 害 応 急 対 策 に 必 要 な 資 源 を 適 切 に 配 分 す (イ) 被 災 者 のニーズに 柔 軟 かつ 機 敏 に 対 応 するとともに 高 齢 者 障 がい 者 児 童 傷 病 者 外 国 籍 県 民 外 国 人 旅 行 者 乳 幼 児 妊 産 婦 など 災 害 対 応 能 力 の 弱 い 者 ( 以 下 要 配 2

3 慮 者 という )に 配 慮 するなど 被 災 者 の 年 齢 性 別 障 がいの 有 無 といった 被 災 者 の 事 情 から 生 じる 多 様 なニーズに 適 切 に 対 応 す イ 災 害 応 急 段 階 における 施 策 の 概 要 は 以 下 のとおりであなお 災 害 応 急 段 階 において は 関 係 機 関 は 災 害 応 急 対 策 に 従 事 する 者 の 安 全 の 確 保 を 図 るよう 十 分 配 慮 するものとす (ア) 災 害 発 生 の 兆 候 が 把 握 された 際 には 警 報 等 の 伝 達 住 民 の 避 難 誘 導 及 び 所 管 施 設 の 緊 急 点 検 等 の 災 害 未 然 防 止 活 動 を 行 う (イ) 発 災 直 後 においては 被 害 規 模 を 早 期 に 把 握 するとともに 災 害 情 報 の 迅 速 な 収 集 及 び 伝 達 通 信 手 段 の 確 保 災 害 応 急 対 策 を 総 合 的 効 果 的 に 行 うための 関 係 機 関 等 の 活 動 体 制 及 び 大 規 模 災 害 時 における 広 域 的 な 応 援 体 制 を 確 立 す (ウ) 被 災 者 に 対 する 救 助 救 急 活 動 負 傷 者 に 対 する 迅 速 かつ 適 切 な 医 療 活 動 消 火 活 動 を 行 う (エ) 円 滑 な 救 助 救 急 医 療 及 び 消 火 活 動 等 を 支 え また 被 災 者 に 緊 急 物 資 を 供 給 するため 交 通 規 制 施 設 の 応 急 復 旧 障 害 物 除 去 等 により 交 通 を 確 保 し 優 先 度 を 考 慮 した 緊 急 輸 送 を 行 う (オ) 被 災 者 の 速 やかな 避 難 誘 導 と 安 全 な 避 難 所 への 受 入 れ 避 難 所 の 適 切 な 運 営 管 理 を 行 う また 被 災 状 況 に 応 じ 応 急 仮 設 住 宅 等 の 提 供 広 域 的 避 難 収 容 活 動 を 行 う (カ) 被 災 者 等 へ 的 確 かつ 分 かりやすい 情 報 を 速 やかに 公 表 伝 達 するとともに 相 談 窓 口 の 設 置 等 により 住 民 等 からの 問 い 合 わせに 対 応 す (キ) 被 災 者 の 生 活 維 持 に 必 要 な 食 料 飲 料 水 及 び 生 活 必 需 品 等 を 調 達 し 被 災 地 のニーズに 応 じて 供 給 す (ク) 被 災 者 の 健 康 状 態 の 把 握 等 避 難 所 を 中 心 とした 被 災 者 の 健 康 保 持 のために 必 要 な 活 動 を 行 うとともに 仮 設 トイレの 設 置 等 被 災 地 域 の 保 健 衛 生 活 動 防 疫 活 動 を 行 う また 迅 速 な 遺 体 対 策 を 行 う (ケ) 防 犯 活 動 等 による 社 会 秩 序 の 維 持 のための 施 策 の 実 施 を 行 うとともに 物 価 の 安 定 物 資 の 安 定 供 給 のための 監 視 指 導 等 を 行 う (コ) 応 急 対 策 を 実 施 するための 通 信 施 設 の 応 急 復 旧 二 次 災 害 を 防 止 するための 土 砂 災 害 等 の 危 険 のある 箇 所 の 応 急 工 事 被 災 者 の 生 活 確 保 のためのライフライン 等 の 施 設 設 備 の 応 急 復 旧 を 行 う 二 次 災 害 の 防 止 策 については 危 険 性 の 見 極 め 必 要 に 応 じた 住 民 の 避 難 及 び 応 急 対 策 を 行 う (サ) ボランティア 義 援 物 資 義 援 金 を 適 切 に 受 け 入 れ (3) 適 切 かつ 速 やかな 災 害 復 旧 復 興 ア 災 害 復 旧 復 興 段 階 における 基 本 理 念 は 以 下 のとおりであ (ア) 発 災 後 は 速 やかに 施 設 を 復 旧 し 被 災 者 に 対 して 適 切 な 援 護 を 行 うことによ り 被 災 地 の 復 興 を 図 イ 災 害 復 旧 復 興 段 階 における 施 策 の 概 要 は 以 下 のとおりであ (ア) 被 災 の 状 況 や 被 災 地 域 の 特 性 等 を 勘 案 し 被 災 地 域 の 復 旧 復 興 の 基 本 方 向 を 早 急 に 決 定 し 事 業 を 計 画 的 に 推 進 す (イ) 物 資 資 材 の 調 達 計 画 等 を 活 用 して 迅 速 かつ 円 滑 に 被 災 施 設 の 復 旧 を 行 う (ウ) 災 害 廃 棄 物 の 広 域 処 理 を 含 めた 処 分 方 法 の 確 立 と 計 画 的 な 収 集 運 搬 及 び 処 理 により 迅 速 かつ 適 切 な 廃 棄 物 処 理 を 行 う (エ) 再 度 災 害 の 防 止 とより 快 適 な 都 市 環 境 を 目 指 して 防 災 まちづくりを 実 施 す (オ) 被 災 者 に 対 する 資 金 援 助 住 宅 確 保 雇 用 確 保 等 による 自 立 的 生 活 再 建 を 支 援 す (カ) 被 災 中 小 企 業 の 復 興 等 地 域 の 自 立 的 発 展 に 向 けて 経 済 復 興 を 支 援 す ウ 県 市 町 村 防 災 関 係 機 関 は 互 いに 連 携 をとりつつ これら 災 害 対 策 の 基 本 的 事 項 について 推 進 を 図 るとともに 防 災 機 関 間 住 民 等 の 間 住 民 等 と 行 政 の 間 で 防 災 情 報 が 共 有 できるように 必 要 な 措 置 をとるものとす 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 2 節 防 災 の 基 本 理 念 及 び 背 策 の 概 要 慮 者 という )に 配 慮 するなど 被 災 者 の 年 齢 性 別 障 がいの 有 無 といった 被 災 者 の 事 情 から 生 じる 多 様 なニーズに 適 切 に 対 応 す イ 災 害 応 急 段 階 における 施 策 の 概 要 は 以 下 のとおりであなお 災 害 応 急 段 階 において は 関 係 機 関 は 災 害 応 急 対 策 に 従 事 する 者 の 安 全 の 確 保 を 図 るよう 十 分 配 慮 するものとす (ア) 災 害 発 生 の 兆 候 が 把 握 された 際 には 警 報 等 の 伝 達 住 民 の 避 難 誘 導 及 び 所 管 施 設 の 緊 急 点 検 等 の 災 害 未 然 防 止 活 動 を 行 う (イ) 発 災 直 後 においては 被 害 規 模 を 早 期 に 把 握 するとともに 災 害 情 報 の 迅 速 な 収 集 及 び 伝 達 通 信 手 段 の 確 保 災 害 応 急 対 策 を 総 合 的 効 果 的 に 行 うための 関 係 機 関 等 の 活 動 体 制 及 び 大 規 模 災 害 時 における 広 域 応 援 体 制 を 確 立 す (ウ) 被 災 者 に 対 する 救 助 救 急 活 動 負 傷 者 に 対 する 迅 速 かつ 適 切 な 医 療 活 動 消 火 活 動 を 行 う (エ) 円 滑 な 救 助 救 急 医 療 及 び 消 火 活 動 等 を 支 え また 被 災 者 に 緊 急 物 資 を 供 給 するため 交 通 規 制 施 設 の 応 急 復 旧 障 害 物 除 去 等 により 交 通 を 確 保 し 優 先 度 を 考 慮 した 緊 急 輸 送 を 行 う (オ) 被 災 者 の 速 やかな 避 難 誘 導 と 安 全 な 避 難 所 への 収 容 避 難 所 の 適 切 な 運 営 管 理 を 行 う また 被 災 状 況 に 応 じ 応 急 仮 設 住 宅 等 の 提 供 広 域 的 避 難 収 容 活 動 を 行 う (カ) 被 災 者 等 へ 的 確 かつ 分 かりやすい 情 報 を 速 やかに 公 表 伝 達 するとともに 相 談 窓 口 の 設 置 等 により 住 民 等 からの 問 い 合 わせに 対 応 す (キ) 被 災 者 の 生 活 維 持 に 必 要 な 食 料 飲 料 水 及 び 生 活 必 需 品 等 を 調 達 し 被 災 地 のニーズに 応 じて 供 給 す (ク) 被 災 者 の 健 康 状 態 の 把 握 等 避 難 所 を 中 心 とした 被 災 者 の 健 康 保 持 のために 必 要 な 活 動 を 行 うとともに 仮 設 トイレの 設 置 等 被 災 地 域 の 保 健 衛 生 活 動 防 疫 活 動 を 行 う また 迅 速 な 遺 体 の 処 理 等 を 行 う (ケ) 防 犯 活 動 等 による 社 会 秩 序 の 維 持 のための 施 策 の 実 施 を 行 うとともに 物 価 の 安 定 物 資 の 安 定 供 給 のための 監 視 指 導 等 を 行 う (コ) 応 急 対 策 を 実 施 するための 通 信 施 設 の 応 急 復 旧 二 次 災 害 を 防 止 するための 土 砂 災 害 等 の 危 険 のある 箇 所 の 応 急 工 事 被 災 者 の 生 活 確 保 のためのライフライン 等 の 施 設 設 備 の 応 急 復 旧 を 行 う 二 次 災 害 の 防 止 策 については 危 険 性 の 見 極 め 必 要 に 応 じた 住 民 の 避 難 及 び 応 急 対 策 を 行 う (サ) ボランティア 義 援 物 資 義 援 金 を 適 切 に 受 け 入 れ (3) 適 切 かつ 速 やかな 災 害 復 旧 復 興 ア 災 害 復 旧 復 興 段 階 における 基 本 理 念 は 以 下 のとおりであ (ア) 発 災 後 は 速 やかに 施 設 を 復 旧 し 被 災 者 に 対 して 適 切 な 援 護 を 行 うことによ り 被 災 地 の 復 興 を 図 イ 災 害 復 旧 復 興 段 階 における 施 策 の 概 要 は 以 下 のとおりであ (ア) 被 災 の 状 況 や 被 災 地 域 の 特 性 等 を 勘 案 し 被 災 地 域 の 復 旧 復 興 の 基 本 方 向 を 早 急 に 決 定 し 事 業 を 計 画 的 に 推 進 す (イ) 物 資 資 材 の 調 達 計 画 等 を 活 用 して 迅 速 かつ 円 滑 に 被 災 施 設 の 復 旧 を 行 う (ウ) 災 害 廃 棄 物 の 広 域 処 理 を 含 めた 処 分 方 法 の 確 立 と 計 画 的 な 収 集 運 搬 及 び 処 理 により 迅 速 かつ 適 切 な 廃 棄 物 処 理 を 行 う (エ) 再 度 災 害 の 防 止 とより 快 適 な 都 市 環 境 を 目 指 して 防 災 まちづくりを 実 施 す (オ) 被 災 者 に 対 する 資 金 援 助 住 宅 確 保 雇 用 確 保 等 による 自 立 的 生 活 再 建 を 支 援 す (カ) 被 災 中 小 企 業 の 復 興 等 地 域 の 自 立 的 発 展 に 向 けて 経 済 復 興 を 支 援 す ウ 県 市 町 村 防 災 関 係 機 関 は 互 いに 連 携 をとりつつ これら 災 害 対 策 の 基 本 的 事 項 について 推 進 を 図 るとともに 防 災 機 関 間 住 民 等 の 間 住 民 等 と 行 政 の 間 で 防 災 情 報 が 共 有 できるように 必 要 な 措 置 をとるものとす 3

4 2 県 市 町 村 防 災 関 係 機 関 は 緊 密 な 連 携 のもとに 人 命 の 安 全 を 第 一 に 次 の 事 項 を 基 本 とし 必 要 な 措 置 をとるものとす (1) 要 配 慮 者 を 含 めた 多 くの 住 民 の 地 域 防 災 活 動 への 参 画 (2) 地 域 における 生 活 者 の 多 様 な 視 点 を 反 映 した 防 災 対 策 の 実 施 により 地 域 の 防 災 力 向 上 を 図 るため 地 方 防 災 会 議 の 委 員 への 任 命 など 防 災 に 関 する 政 策 方 針 決 定 過 程 及 び 防 災 の 現 場 における 女 性 や 高 齢 者 障 がい 者 などの 参 画 を 拡 大 し 男 女 共 同 参 画 その 他 の 多 様 な 視 点 を 取 り 入 れた 防 災 体 制 を 確 立 3 県 民 は 自 分 の 命 は 自 分 で 守 る との 認 識 のもと 地 域 職 場 家 庭 等 において 互 いに 協 力 しあい 災 害 時 を 念 頭 においた 防 災 対 策 を 平 常 時 から 講 じるものとす 4 どこでも 起 こりうる 災 害 時 の 被 害 を 最 小 化 し 安 全 安 心 を 確 保 するためには 行 政 による 公 助 はもとより 個 々 人 の 自 覚 に 根 ざした 自 助 身 近 な 地 域 コミュニティ 等 による 共 助 が 必 要 であり 個 人 や 家 庭 地 域 企 業 団 体 等 社 会 の 様 々な 主 体 が 連 携 して 日 常 的 に 減 災 のための 行 動 と 投 資 を 息 長 く 行 う 運 動 を 展 開 するものとすまた その 推 進 に 当 たっては 時 機 に 応 じた 重 点 課 題 を 設 定 する 実 施 方 針 を 定 めるとともに 関 係 機 関 等 の 連 携 の 強 化 を 図 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 2 節 防 災 の 基 本 理 念 及 び 背 策 の 概 要 2 県 市 町 村 防 災 関 係 機 関 は 緊 密 な 連 携 のもとに 人 命 の 安 全 を 第 一 に 次 の 事 項 を 基 本 とし 必 要 な 措 置 をとるものとす (1) 要 配 慮 者 を 含 めた 多 くの 住 民 の 地 域 防 災 活 動 への 参 画 (2) 地 域 における 生 活 者 の 多 様 な 視 点 を 反 映 した 防 災 対 策 の 実 施 により 地 域 の 防 災 力 向 上 を 図 るため 地 方 防 災 会 議 の 委 員 への 任 命 など 防 災 に 関 する 政 策 方 針 決 定 過 程 及 び 防 災 の 現 場 における 女 性 や 高 齢 者 障 がい 者 などの 参 画 を 拡 大 し 男 女 共 同 参 画 その 他 の 多 様 な 視 点 を 取 り 入 れた 防 災 体 制 を 確 立 3 県 民 は 自 分 の 命 は 自 分 で 守 る との 認 識 のもと 地 域 職 場 家 庭 等 において 互 いに 協 力 しあい 災 害 時 を 念 頭 においた 防 災 対 策 を 平 常 時 から 講 じるものとす 4 どこでも 起 こりうる 災 害 時 の 被 害 を 最 小 化 し 安 全 安 心 を 確 保 するためには 行 政 による 公 助 はもとより 個 々 人 の 自 覚 に 根 ざした 自 助 身 近 な 地 域 コミュニティ 等 による 共 助 が 必 要 であり 個 人 や 家 庭 地 域 企 業 団 体 等 社 会 の 様 々な 主 体 が 連 携 して 日 常 的 に 減 災 のための 行 動 と 投 資 を 息 長 く 行 う 運 動 を 展 開 するものとすまた その 推 進 に 当 たっては 時 機 に 応 じた 重 点 課 題 を 設 定 する 実 施 方 針 を 定 めるとともに 関 係 機 関 等 の 連 携 の 強 化 を 図 4

5 新 旧 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 3 節 防 災 上 重 要 な 機 関 の 実 施 責 任 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 第 3 節 防 災 上 重 要 な 機 関 の 実 施 責 任 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 第 3 節 防 災 上 重 要 な 機 関 の 実 施 責 任 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 第 1 実 施 責 任 1 県 県 は 市 町 村 を 包 括 する 広 域 的 地 方 公 共 団 体 として 県 の 地 域 並 びに 地 域 住 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 から 保 護 するため 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 等 及 び 他 の 地 方 公 共 団 体 の 協 力 を 得 て 防 災 活 動 を 実 施 するとともに 市 町 村 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 等 が 処 理 する 防 災 に 関 する 事 務 又 は 業 務 を 助 け かつ そ の 総 合 調 整 を 行 う 第 1 実 施 責 任 1 県 県 は 市 町 村 を 包 括 する 広 域 的 地 方 公 共 団 体 として 県 の 地 域 並 びに 地 域 住 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 から 保 護 するため 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 等 及 び 他 の 地 方 公 共 団 体 の 協 力 を 得 て 防 災 活 動 を 実 施 するとともに 市 町 村 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 等 が 処 理 する 防 災 に 関 する 事 務 又 は 業 務 を 助 け かつ そ の 総 合 調 整 を 行 う 2 市 町 村 市 町 村 は 防 災 の 第 一 次 的 責 任 を 有 する 基 礎 的 地 方 公 共 団 体 として 市 町 村 の 地 域 並 びに 地 域 住 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 保 護 するために 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 等 及 び 他 の 地 方 公 共 団 体 の 協 力 を 得 て 防 災 活 動 を 実 施 す 2 市 町 村 市 町 村 は 防 災 の 第 一 次 的 責 任 を 有 する 基 礎 的 地 方 公 共 団 体 として 市 町 村 の 地 域 並 びに 地 域 住 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 保 護 するために 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 等 及 び 他 の 地 方 公 共 団 体 の 協 力 を 得 て 防 災 活 動 を 実 施 す 3 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 地 方 行 政 機 関 は 県 の 地 域 並 びに 地 域 住 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 から 保 護 するため 指 定 行 政 機 関 及 び 他 の 指 定 地 方 行 政 機 関 と 相 互 に 協 力 し 防 災 活 動 を 実 施 するとともに 県 及 び 市 町 村 の 活 動 が 円 滑 に 行 われるよう 勧 告 指 導 助 言 等 の 措 置 をと 3 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 地 方 行 政 機 関 は 県 の 地 域 並 びに 地 域 住 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 から 保 護 するため 指 定 行 政 機 関 及 び 他 の 指 定 地 方 行 政 機 関 と 相 互 に 協 力 し 防 災 活 動 を 実 施 するとともに 県 及 び 市 町 村 の 活 動 が 円 滑 に 行 われるよう 勧 告 指 導 助 言 等 の 措 置 をと 4 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 等 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 等 は その 業 務 の 公 共 性 又 は 公 益 性 に 鑑 み 自 ら 防 災 活 動 を 実 施 するとともに 県 及 び 市 町 村 の 活 動 が 円 滑 に 行 われるようその 業 務 に 協 力 す 4 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 等 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 等 は その 業 務 の 公 共 性 又 は 公 益 性 に 鑑 み 自 ら 防 災 活 動 を 実 施 するとともに 県 及 び 市 町 村 の 活 動 が 円 滑 に 行 われるようその 業 務 に 協 力 す 第 2 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 1 長 野 県 機 関 の 名 称 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 長 野 県 (1) 長 野 県 防 災 会 議 に 関 すること (2) 防 災 施 設 の 新 設 改 良 及 び 復 旧 に 関 すること (3) 水 防 その 他 の 応 急 措 置 に 関 すること (4) 県 地 域 の 災 害 に 関 する 情 報 の 伝 達 収 集 及 び 被 害 調 査 に 関 する こ と (5) 被 災 者 に 対 する 救 助 及 び 救 護 措 置 に 関 すること (6) 災 害 時 における 保 健 衛 生 文 教 治 安 及 び 交 通 対 策 に 関 するこ と (7) その 他 県 の 所 掌 事 務 についての 防 災 対 策 に 関 すること (8) 市 町 村 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 の 災 害 事 務 又 は 業 務 の 実 施 につい て の 救 助 及 び 調 整 に 関 すること (9) 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 撤 収 に 関 すること 第 2 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 1 長 野 県 機 関 の 名 称 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 長 野 県 (1) 長 野 県 防 災 会 議 に 関 すること (2) 防 災 施 設 の 新 設 改 良 及 び 復 旧 に 関 すること (3) 水 防 その 他 の 応 急 措 置 に 関 すること (4) 県 地 域 の 災 害 に 関 する 情 報 の 伝 達 収 集 及 び 被 害 調 査 に 関 する こ と (5) 被 災 者 に 対 する 救 助 及 び 救 護 措 置 に 関 すること (6) 災 害 時 における 保 健 衛 生 文 教 治 安 及 び 交 通 対 策 に 関 するこ と (7) その 他 県 の 所 掌 事 務 についての 防 災 対 策 に 関 すること (8) 市 町 村 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 の 災 害 事 務 又 は 業 務 の 実 施 につい て の 救 助 及 び 調 整 に 関 すること (9) 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 撤 収 に 関 すること 5

6 2 市 町 村 機 関 の 名 称 市 町 村 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (1) 市 町 村 防 災 会 議 に 関 すること (2) 防 災 施 設 の 新 設 改 良 及 び 復 旧 に 関 すること (3) 水 防 その 他 の 応 急 措 置 に 関 すること (4) 市 町 村 地 域 の 災 害 に 関 する 情 報 の 伝 達 収 集 及 び 被 害 調 査 に 関 す ること (5) 被 災 者 に 対 する 救 助 及 び 救 護 措 置 に 関 すること (6) 災 害 時 における 保 健 衛 生 文 教 及 び 交 通 対 策 に 関 すること (7) その 他 市 町 村 の 所 掌 事 務 についての 防 災 対 策 に 関 すること (8) 市 町 村 内 における 公 共 的 団 体 及 び 自 主 防 災 組 織 の 育 成 指 導 に 関 す ること 3 指 定 地 方 行 政 機 関 機 関 の 名 称 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (1) 関 東 管 区 警 察 局 ア 管 区 内 各 県 警 察 の 実 施 する 災 害 警 備 活 動 の 連 絡 調 整 に 関 するこ と イ 他 管 区 警 察 局 及 び 管 区 内 防 災 関 係 機 関 との 連 携 に 関 すること ウ 警 察 通 信 施 設 の 整 備 及 び 防 護 並 びに 警 察 通 信 統 制 に 関 するこ と エ 災 害 時 における 管 区 内 各 県 警 察 の 相 互 援 助 の 調 整 に 関 するこ と (2) 関 東 財 務 局 ア 地 方 公 共 団 体 に 対 する 資 金 の 融 通 のあっせんに 関 すること ( 長 野 財 務 事 務 所 ) イ 災 害 時 における 金 融 機 関 の 緊 急 措 置 の 指 示 に 関 すること (3) 関 東 信 越 厚 生 局 ア 管 内 の 災 害 状 況 の 情 報 収 集 及 び 通 報 に 関 すること イ 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること (4) 関 東 農 政 局 ( 長 野 支 局 ) ア 災 害 予 防 対 策 (ア) ダム 堤 防 ひ 門 等 の 防 災 上 重 要 な 施 設 の 点 検 整 備 等 の 実 施 又 は 指 導 に 関 すること (イ) 農 地 農 業 用 施 設 等 を 防 護 するため 防 災 ダム ため 池 土 砂 崩 壊 防 止 農 業 用 河 川 工 作 物 湛 水 防 除 農 地 侵 食 防 止 等 の 施 設 の 整 備 に 関 すること イ 応 急 対 策 (ア) 農 業 に 関 する 被 害 状 況 の 取 りまとめ 及 び 報 告 に 関 するこ と (イ) 災 害 時 における 種 もみ その 他 営 農 資 材 の 確 保 に 関 するこ と (ウ) 災 害 時 における 生 鮮 食 料 品 等 の 供 給 に 関 すること (エ) 災 害 時 における 農 作 物 蚕 家 畜 等 に 係 る 管 理 指 導 及 び 病 害 虫 の 防 除 に 関 すること (オ) 土 地 改 良 機 械 及 び 技 術 者 等 の 把 握 緊 急 貸 出 及 び 動 員 に 関 すること ウ 復 旧 対 策 (ア) 災 害 発 生 後 はできる 限 り 速 やかに 査 定 を 実 施 し 農 地 農 業 用 施 設 等 について 特 に 必 要 がある 場 合 の 緊 急 査 定 の 実 施 に 関 すること (イ) 災 害 による 被 害 農 林 漁 業 者 等 に 対 する 資 金 の 融 通 に 関 する こと 2 市 町 村 機 関 の 名 称 市 町 村 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 3 節 防 災 上 重 要 な 機 関 の 実 施 責 任 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (1) 市 町 村 防 災 会 議 に 関 すること (2) 防 災 施 設 の 新 設 改 良 及 び 復 旧 に 関 すること (3) 水 防 その 他 の 応 急 措 置 に 関 すること (4) 市 町 村 地 域 の 災 害 に 関 する 情 報 の 伝 達 収 集 及 び 被 害 調 査 に 関 す ること (5) 被 災 者 に 対 する 救 助 及 び 救 護 措 置 に 関 すること (6) 災 害 時 における 保 健 衛 生 文 教 及 び 交 通 対 策 に 関 すること (7) その 他 市 町 村 の 所 掌 事 務 についての 防 災 対 策 に 関 すること (8) 市 町 村 内 における 公 共 的 団 体 及 び 自 主 防 災 組 織 の 育 成 指 導 に 関 す ること 3 指 定 地 方 行 政 機 関 機 関 の 名 称 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (1) 関 東 管 区 警 察 局 ア 管 区 内 各 県 警 察 の 実 施 する 災 害 警 備 活 動 の 連 絡 調 整 に 関 するこ と イ 他 管 区 警 察 局 及 び 管 区 内 防 災 関 係 機 関 との 連 携 に 関 すること ウ 警 察 通 信 施 設 の 整 備 及 び 防 護 並 びに 警 察 通 信 統 制 に 関 するこ と エ 災 害 時 における 管 区 内 各 県 警 察 の 相 互 援 助 の 調 整 に 関 するこ と (2) 関 東 財 務 局 ア 地 方 公 共 団 体 に 対 する 資 金 の 融 通 のあっせんに 関 すること ( 長 野 財 務 事 務 所 ) イ 災 害 時 における 金 融 機 関 の 緊 急 措 置 の 指 示 に 関 すること (3) 関 東 信 越 厚 生 局 ア 管 内 の 災 害 状 況 の 情 報 収 集 及 び 通 報 に 関 すること イ 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること (4) 関 東 農 政 局 ( 長 野 地 域 セ ン タ ー) ア 災 害 予 防 対 策 (ア) ダム 堤 防 ひ 門 等 の 防 災 上 重 要 な 施 設 の 点 検 整 備 等 の 実 施 又 は 指 導 に 関 すること (イ) 農 地 農 業 用 施 設 等 を 防 護 するため 防 災 ダム ため 池 土 砂 崩 壊 防 止 農 業 用 河 川 工 作 物 湛 水 防 除 農 地 侵 食 防 止 等 の 施 設 の 整 備 に 関 すること イ 応 急 対 策 (ア) 農 業 に 関 する 被 害 状 況 の 取 りまとめ 及 び 報 告 に 関 するこ と (イ) 災 害 時 における 種 もみ その 他 営 農 資 材 の 確 保 に 関 するこ と (ウ) 災 害 時 における 生 鮮 食 料 品 等 の 供 給 に 関 すること (エ) 災 害 時 における 農 作 物 蚕 家 畜 等 に 係 る 管 理 指 導 及 び 病 害 虫 の 防 除 に 関 すること (オ) 土 地 改 良 機 械 及 び 技 術 者 等 の 把 握 緊 急 貸 出 及 び 動 員 に 関 すること ウ 復 旧 対 策 (ア) 災 害 発 生 後 はできる 限 り 速 やかに 査 定 を 実 施 し 農 地 農 業 用 施 設 等 について 特 に 必 要 がある 場 合 の 緊 急 査 定 の 実 施 に 関 すること (イ) 災 害 による 被 害 農 林 漁 業 者 等 に 対 する 資 金 の 融 通 に 関 する こと 6

7 (5) 中 部 森 林 管 理 局 ア 国 土 保 全 に 直 接 資 する 治 山 事 業 の 充 実 及 び 保 安 林 の 整 備 管 理 の 適 正 化 に 関 すること イ 林 野 火 災 の 予 防 及 び 発 生 時 の 応 急 措 置 に 関 すること ウ 災 害 応 急 対 策 用 材 の 供 給 に 関 すること (6) 関 東 経 済 産 業 局 ア 生 活 必 需 品 復 旧 資 材 等 防 災 関 係 物 資 の 円 滑 な 供 給 の 確 保 に 関 すること イ 被 災 商 工 鉱 業 者 の 業 務 の 正 常 な 運 営 の 確 保 に 関 すること ウ 被 災 中 小 企 業 の 振 興 に 関 すること (7) 中 部 経 済 産 業 局 電 気 の 供 給 の 確 保 に 必 要 な 指 導 に 関 すること (8) 関 東 東 北 産 業 保 安 監 督 部 (9) 中 部 近 畿 産 業 保 安 監 督 部 (10) 北 陸 信 越 運 輸 局 (11) 東 京 航 空 局 ( 東 京 空 港 事 務 所 松 本 空 港 出 張 所 ) (12) 東 京 管 区 気 象 台 ( 長 野 地 方 気 象 台 ) (13) 信 越 総 合 通 信 局 ア 火 薬 類 高 圧 ガス 液 化 石 油 ガス ガスなど 危 険 物 等 の 保 安 に 関 すること イ 鉱 山 における 災 害 防 止 及 び 災 害 時 の 応 急 対 策 に 関 すること 電 気 の 保 安 に 関 すること 災 害 時 における 船 舶 鉄 道 及 び 自 動 車 による 輸 送 のあっせん 並 び に 船 舶 及 び 自 動 車 による 輸 送 の 確 保 に 関 すること ア 災 害 時 における 航 空 機 による 輸 送 に 関 し 安 全 を 確 保 するため に 必 要 な 措 置 に 関 すること イ 遭 難 航 空 機 の 捜 索 及 び 救 助 に 関 すること ウ 指 定 地 域 上 空 の 飛 行 規 制 とその 周 知 徹 底 に 関 すること ア 気 象 警 報 等 の 発 表 及 び 伝 達 に 関 すること イ 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること ウ 災 害 防 止 のための 統 計 調 査 に 関 すること ア 災 害 時 における 通 信 放 送 の 確 保 に 関 すること イ 非 常 通 信 に 関 すること ウ 非 常 災 害 時 における 臨 時 災 害 放 送 局 の 開 局 等 の 臨 機 の 措 置 に 関 すること エ 通 信 機 器 及 び 移 動 電 源 車 の 貸 出 に 関 すること (14) 長 野 労 働 局 ア 事 業 場 における 産 業 災 害 の 防 止 に 関 すること イ 事 業 場 における 自 主 的 防 災 体 制 の 確 立 に 関 すること (15) 関 東 地 方 整 備 ア 災 害 予 防 局 (ア) 応 急 復 旧 用 資 機 材 の 備 蓄 の 推 進 北 陸 地 方 整 備 (イ) 機 動 力 を 生 かした 実 践 的 な 方 法 による 防 災 訓 練 の 実 施 局 (ウ) 関 係 機 関 との 連 携 による 災 害 に 強 い 地 域 づくり 計 画 の 策 定 中 部 地 方 整 備 イ 応 急 復 旧 局 (ア) 応 急 活 動 のための 体 制 の 整 備 及 び 所 掌 事 務 の 実 施 (イ) 防 災 関 係 機 関 との 連 携 による 応 急 対 策 の 実 施 (ウ) 路 上 障 害 物 の 除 去 等 による 緊 急 輸 送 道 路 の 確 保 (エ) 所 管 施 設 の 緊 急 点 検 の 実 施 (オ) 緊 急 を 要 すると 認 められる 場 合 の 申 し 合 わせに 基 づく 自 主 的 な 応 急 対 策 の 実 施 4 陸 上 自 衛 隊 第 13 普 通 科 連 隊 陸 上 自 衛 隊 第 13 普 通 科 連 隊 (1) 災 害 時 における 人 命 又 は 財 産 の 保 護 のための 応 急 救 援 活 動 に 関 すること (2) 災 害 時 における 応 急 復 旧 活 動 に 関 すること 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 3 節 防 災 上 重 要 な 機 関 の 実 施 責 任 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (5) 中 部 森 林 管 理 局 ア 国 土 保 全 に 直 接 資 する 治 山 事 業 の 充 実 及 び 保 安 林 の 整 備 管 理 の 適 正 化 に 関 すること イ 林 野 火 災 の 予 防 及 び 発 生 時 の 応 急 措 置 に 関 すること ウ 災 害 応 急 対 策 用 材 の 供 給 に 関 すること (6) 関 東 経 済 産 業 局 ア 生 活 必 需 品 復 旧 資 材 等 防 災 関 係 物 資 の 円 滑 な 供 給 の 確 保 に 関 すること イ 被 災 商 工 鉱 業 者 の 業 務 の 正 常 な 運 営 の 確 保 に 関 すること ウ 被 災 中 小 企 業 の 振 興 に 関 すること (7) 中 部 経 済 産 業 局 電 気 の 供 給 の 確 保 に 必 要 な 指 導 に 関 すること (8) 関 東 東 北 産 業 保 安 監 督 部 (9) 中 部 近 畿 産 業 保 安 監 督 部 (10) 北 陸 信 越 運 輸 局 (11) 東 京 航 空 局 ( 東 京 空 港 事 務 所 松 本 空 港 出 張 所 ) (12) 東 京 管 区 気 象 台 ( 長 野 地 方 気 象 台 ) (13) 信 越 総 合 通 信 局 ア 火 薬 類 高 圧 ガス 液 化 石 油 ガス ガスなど 危 険 物 等 の 保 安 に 関 すること イ 鉱 山 における 災 害 防 止 及 び 災 害 時 の 応 急 対 策 に 関 すること 電 気 の 保 安 に 関 すること 災 害 時 における 船 舶 鉄 道 及 び 自 動 車 による 輸 送 のあっせん 並 び に 船 舶 及 び 自 動 車 による 輸 送 の 確 保 に 関 すること ア 災 害 時 における 航 空 機 による 輸 送 に 関 し 安 全 を 確 保 するため に 必 要 な 措 置 に 関 すること イ 遭 難 航 空 機 の 捜 索 及 び 救 助 に 関 すること ウ 指 定 地 域 上 空 の 飛 行 規 制 とその 周 知 徹 底 に 関 すること ア 気 象 警 報 等 の 発 表 及 び 伝 達 に 関 すること イ 防 災 知 識 の 普 及 に 関 すること ウ 災 害 防 止 のための 統 計 調 査 に 関 すること ア 災 害 時 における 通 信 放 送 の 確 保 に 関 すること イ 非 常 通 信 に 関 すること ウ 非 常 災 害 時 における 臨 時 災 害 放 送 局 の 開 局 等 の 臨 機 の 措 置 に 関 すること エ 通 信 機 器 及 び 移 動 電 源 車 の 貸 出 に 関 すること (14) 長 野 労 働 局 ア 事 業 場 における 産 業 災 害 の 防 止 に 関 すること イ 事 業 場 における 自 主 的 防 災 体 制 の 確 立 に 関 すること (15) 関 東 地 方 整 備 ア 災 害 予 防 局 (ア) 応 急 復 旧 用 資 機 材 の 備 蓄 の 推 進 北 陸 地 方 整 備 (イ) 機 動 力 を 生 かした 実 践 的 な 方 法 による 防 災 訓 練 の 実 施 局 (ウ) 関 係 機 関 との 連 携 による 災 害 に 強 い 地 域 づくり 計 画 の 策 定 中 部 地 方 整 備 イ 応 急 復 旧 局 (ア) 応 急 活 動 のための 体 制 の 整 備 及 び 所 掌 事 務 の 実 施 (イ) 防 災 関 係 機 関 との 連 携 による 応 急 対 策 の 実 施 (ウ) 路 上 障 害 物 の 除 去 等 による 緊 急 輸 送 道 路 の 確 保 (エ) 所 管 施 設 の 緊 急 点 検 の 実 施 (オ) 緊 急 を 要 すると 認 められる 場 合 の 申 し 合 わせに 基 づく 自 主 的 な 応 急 対 策 の 実 施 4 陸 上 自 衛 隊 第 13 普 通 科 連 隊 陸 上 自 衛 隊 第 13 普 通 科 連 隊 (1) 災 害 時 における 人 命 又 は 財 産 の 保 護 のための 応 急 救 援 活 動 に 関 すること (2) 災 害 時 における 応 急 復 旧 活 動 に 関 すること 7

8 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 3 節 防 災 上 重 要 な 機 関 の 実 施 責 任 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 5 指 定 公 共 機 関 機 関 の 名 称 (1) 日 本 郵 便 信 越 支 社 (2)JR 会 社 (3) 日 本 貨 物 鉄 道 ( 関 東 支 社 長 野 支 店 ) (4) 電 気 通 信 事 業 者 (5) 日 本 銀 行 ( 松 本 支 店 ) (6) 日 本 赤 十 字 社 長 野 県 支 部 (7) 国 立 病 院 機 構 ( 関 東 信 越 フ ロック) (8) 日 本 放 送 協 会 ( 長 野 放 送 局 ) (9) 日 本 通 運 ( 長 野 支 店 ) 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 ア 災 害 時 における 郵 便 業 務 の 確 保 郵 便 業 務 に 係 る 災 害 対 策 特 別 事 務 取 扱 い 及 び 援 護 対 策 等 に 関 すること イ 災 害 時 における 窓 口 業 務 の 確 保 に 関 すること ( 東 日 本 旅 客 鉄 道 ( 長 野 支 社 ) 東 海 旅 客 鉄 道 ( 飯 田 支 店 ) 西 日 本 旅 客 鉄 道 ( 金 沢 支 社 )) ア 鉄 道 施 設 の 地 震 防 災 に 関 すること イ 地 震 災 害 時 における 避 難 者 の 輸 送 に 関 すること 地 震 災 害 時 における 鉄 道 貨 物 よる 救 助 物 資 等 の 輸 送 の 協 力 に 関 る こ ( 東 日 本 電 信 電 話 NTTドコモ KDDI ソフトバンク モバイル ) ア 公 衆 電 気 通 信 設 備 の 保 全 に 関 すること イ 災 害 非 常 通 話 の 確 保 及 び 気 象 通 報 の 伝 達 に 関 すること ア 金 融 機 関 の 支 払 いに 対 する 現 金 の 準 備 に 関 すること イ 損 傷 通 貨 の 引 換 えに 関 すること ア 医 療 助 産 等 救 助 救 護 に 関 すること イ 地 震 災 害 救 助 等 の 奉 仕 者 の 連 絡 調 整 に 関 すること ウ 義 援 金 の 募 集 に 関 すること 医 療 助 産 等 救 助 救 護 に 関 すること 災 害 情 報 等 広 報 に 関 すること 災 害 時 における 貨 物 自 動 車 による 救 援 物 資 等 の 輸 送 の 協 力 にす ること (10) 電 力 会 社 ( 中 部 電 力 東 京 電 力 関 西 電 力 東 北 電 力 ) ア 電 力 施 設 の 保 全 保 安 に 関 すること イ 電 力 の 供 給 に 関 すること (11) 独 立 行 政 法 人 ダムの 地 震 防 災 に 関 すること 水 資 源 機 構 ( 愛 知 用 水 総 合 事 業 部 牧 尾 支 所 ) (12) 東 日 本 高 速 道 路 中 日 本 高 速 道 路 ( 東 日 本 高 速 道 路 ) 上 信 越 自 動 車 道 長 野 自 動 車 道 ( 安 曇 野 IC~ 更 埴 JCT) 中 部 横 断 自 動 車 道 ( 佐 久 小 諸 JCT~ 小 諸 御 影 TB)の 防 災 に 関 するこ と ( 中 日 本 高 速 道 路 ) 中 央 自 動 車 道 長 野 自 動 車 道 ( 岡 谷 JCT~ 安 曇 野 IC) 安 房 峠 道 路 の 防 災 に 関 すること 6 指 定 地 方 公 共 機 関 機 関 の 名 称 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (1) 土 地 改 良 区 ア ため 池 ダム 及 び 水 こう 門 の 防 災 に 関 すること イ 排 水 機 場 の 改 良 及 び 復 旧 に 関 すること 5 指 定 公 共 機 関 機 関 の 名 称 (2) 日 本 郵 便 信 越 支 社 (2)JR 会 社 (3) 日 本 貨 物 鉄 道 ( 関 東 支 社 長 野 支 店 ) (4) 電 気 通 信 事 業 者 (5) 日 本 銀 行 ( 松 本 支 店 ) (6) 日 本 赤 十 字 社 長 野 県 支 部 (7) 国 立 病 院 機 構 ( 関 東 信 越 フ ロック) (8) 日 本 放 送 協 会 ( 長 野 放 送 局 ) (9) 日 本 通 運 ( 長 野 支 店 ) 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 ア 災 害 時 における 郵 便 業 務 の 確 保 郵 便 業 務 に 係 る 災 害 対 策 特 別 事 務 取 扱 い 及 び 援 護 対 策 等 に 関 すること イ 災 害 時 における 窓 口 業 務 の 確 保 に 関 すること ( 東 日 本 旅 客 鉄 道 ( 長 野 支 社 ) 東 海 旅 客 鉄 道 ( 飯 田 支 店 ) 西 日 本 旅 客 鉄 道 ( 金 沢 支 社 )) ア 鉄 道 施 設 の 地 震 防 災 に 関 すること イ 地 震 災 害 時 における 避 難 者 の 輸 送 に 関 すること 地 震 災 害 時 における 鉄 道 貨 物 よる 救 助 物 資 等 の 送 の 協 力 に 関 るこ と ( 東 日 本 電 信 電 話 NTTドコモ KDDI ソフトバンク モバイル ) ア 公 衆 電 気 通 信 設 備 の 保 全 に 関 すること イ 災 害 非 常 通 話 の 確 保 及 び 気 象 通 報 の 伝 達 に 関 すること ア 金 融 機 関 の 支 払 いに 対 する 現 金 の 準 備 に 関 すること イ 損 傷 通 貨 の 引 換 えに 関 すること ア 医 療 助 産 等 救 助 救 護 に 関 すること イ 地 震 災 害 救 助 等 の 奉 仕 者 の 連 絡 調 整 に 関 すること ウ 義 援 金 の 募 集 に 関 すること 医 療 助 産 等 救 助 救 護 に 関 すること 災 害 情 報 等 広 報 に 関 すること 災 害 時 における 貨 物 自 動 車 による 救 援 物 資 等 の 輸 送 の 協 力 にす ること (10) 電 力 会 社 ( 中 部 電 力 東 京 電 力 関 西 電 力 東 北 電 力 ) ア 電 力 施 設 の 保 全 保 安 に 関 すること イ 電 力 の 供 給 に 関 すること (11) 独 立 行 政 法 人 ダムの 地 震 防 災 関 すること 水 資 源 機 構 ( 愛 知 用 水 総 合 事 業 部 牧 尾 支 所 ) (12) 東 日 本 高 速 道 路 中 日 本 高 速 道 路 ( 東 日 本 高 速 道 路 ) 上 信 越 自 動 車 道 長 野 自 動 車 道 ( 安 曇 野 IC~ 更 埴 JCT) 中 部 横 断 自 動 車 道 ( 佐 久 小 諸 JCT~ 小 諸 御 影 TB)の 防 災 に 関 するこ と ( 中 日 本 高 速 道 路 ) 中 央 自 動 車 道 長 野 自 動 車 道 ( 岡 谷 JCT~ 安 曇 野 IC) 安 房 峠 道 路 の 防 災 に 関 すること 6 指 定 地 方 公 共 機 関 機 関 の 名 称 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (1) 土 地 改 良 区 ア ため 池 ダム 及 び 水 こう 門 の 防 災 に 関 すること イ 排 水 機 場 の 改 良 及 び 復 旧 に 関 すること 8

9 (2)ガス 会 社 ( 松 本 ガス 上 田 ガス 諏 訪 瓦 斯 大 町 ガス 信 州 ガス 帝 石 パイプライン 長 野 都 市 ガス ) ア ガス 施 設 の 保 全 保 安 に 関 すること イ ガスの 供 給 に 関 すること (3) 鉄 道 会 社 ( 長 野 電 鉄 アルピコ 交 通 上 田 電 鉄 しなの 鉄 道 ) 災 害 時 における 鉄 道 車 両 による 救 助 物 資 及 び 避 難 者 等 の 輸 送 の 協 力 に 関 すること (4) 路 線 バス 会 社 等 ( 長 電 バス アルピコ 交 通 千 曲 バス 信 南 交 通 伊 那 バス おんたけ 交 通 草 軽 交 通 関 電 アメニックス ( 公 社 ) 長 野 県 バス 協 会 ) 災 害 時 における 路 線 バスによる 避 難 者 の 輸 送 の 協 力 に 関 するこ と (5) 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 者 (( 公 社 ) 長 野 県 トラック 協 会 ) 災 害 時 における 貨 物 自 動 車 による 救 助 物 資 等 の 輸 送 の 協 力 に 関 す ること (6) 放 送 事 業 者 ( 信 越 放 送 長 野 放 送 テレビ 信 州 長 野 朝 日 放 送 長 野 エ フエム 放 送 インフォメーション ネットワーク コミュニテ ィ エルシーブイ テレビ 松 本 ケーブルビジョン 上 田 ケー ブルテレビジョン 須 高 ケーブルテレビ ) 気 象 予 報 及 び 警 報 災 害 情 報 等 広 報 に 関 すること (7) 長 野 県 情 報 ネッ 気 象 予 報 及 び 警 報 災 害 情 報 等 広 報 に 関 すること トワーク 協 会 (8) 医 師 会 歯 科 医 災 害 時 における 医 療 助 産 等 救 護 活 動 の 実 施 に 関 すること 師 会 看 護 協 会 (9) 薬 剤 師 会 災 害 時 における 救 護 活 動 に 必 要 な 医 薬 品 等 の 提 供 に 関 すること (10)( 一 社 ) 長 野 県 液 化 石 油 ガスの 安 全 に 関 すること LPガス 協 会 (11)( 一 社 ) 長 野 県 災 害 時 における 公 共 施 設 の 応 急 対 策 業 務 の 協 力 に 関 すること 建 設 業 協 会 (12)( 社 福 ) 長 野 県 災 害 ボランティアに 関 すること 社 会 福 祉 協 議 会 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 3 節 防 災 上 重 要 な 機 関 の 実 施 責 任 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (2)ガス 会 社 ( 松 本 ガス 上 田 ガス 諏 訪 瓦 斯 大 町 ガス 信 州 ガス 帝 石 パイプライン 長 野 都 市 ガス ) ア ガス 施 設 の 保 全 保 安 に 関 すること イ ガスの 供 給 に 関 すること (3) 鉄 道 会 社 ( 長 野 電 鉄 アルピコ 交 通 上 田 電 鉄 しなの 鉄 道 ) 災 害 時 における 鉄 道 車 両 による 救 助 物 資 及 び 避 難 者 等 の 輸 送 の 協 力 に 関 すること (4) 路 線 バス 会 社 等 ( 長 電 バス アルピコ 交 通 千 曲 バス 信 南 交 通 伊 那 バス おんたけ 交 通 草 軽 交 通 関 電 アメニックス ( 公 社 ) 長 野 県 バス 協 会 ) 災 害 時 における 路 線 バスによる 避 難 者 の 輸 送 の 協 力 に 関 するこ と (5) 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 者 (( 公 社 ) 長 野 県 トラック 協 会 ) 災 害 時 における 貨 物 自 動 車 による 救 助 物 資 等 の 輸 送 の 協 力 に 関 す ること (6) 放 送 事 業 者 ( 信 越 放 送 長 野 放 送 テレビ 信 州 長 野 朝 日 放 送 長 野 エ フエム 放 送 インフォメーション ネットワーク コミュニテ ィ エルシーブイ テレビ 松 本 ケーブルビジョン 上 田 ケー ブルテレビジョン 須 高 ケーブルテレビ ) 気 象 予 報 及 び 警 報 災 害 情 報 等 広 報 に 関 すること (7) 長 野 県 情 報 ネッ 気 象 予 報 及 び 警 報 災 害 情 報 等 広 報 に 関 すること トワーク 協 会 (8) 医 師 会 歯 科 医 災 害 時 における 医 療 助 産 等 救 護 活 動 の 実 施 に 関 すること 師 会 看 護 協 会 (9) 薬 剤 師 会 災 害 時 における 救 護 活 動 に 必 要 な 医 薬 品 等 の 提 供 に 関 すること (10)( 一 社 ) 長 野 県 液 化 石 油 ガスの 安 全 に 関 すること LPガス 協 会 (11)( 一 社 ) 長 野 県 災 害 時 における 公 共 施 設 の 応 急 対 策 業 務 の 協 力 に 関 すること 建 設 業 協 会 (12)( 社 福 ) 長 野 県 災 害 ボランティアに 関 すること 社 会 福 祉 協 議 会 7 公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 機 関 の 名 称 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (1) 農 業 協 同 組 合 ア 県 市 町 村 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 するこ と イ 農 作 物 の 災 害 応 急 対 策 の 指 導 に 関 すること ウ 被 災 農 家 に 対 する 融 資 あっせんに 関 すること エ 農 業 生 産 資 材 及 び 農 家 生 活 資 材 の 確 保 あっせんに 関 すること オ 農 産 物 の 需 給 調 整 に 関 すること (2) 森 林 組 合 ア 県 市 町 村 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 するこ と イ 被 災 組 合 員 に 対 する 融 資 あっせんに 関 すること ウ 木 材 の 供 給 と 物 資 のあっせんに 関 すること (3) 漁 業 協 同 組 合 ア 県 市 町 村 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 するこ と イ 被 災 組 合 員 に 対 する 融 資 あっせんに 関 すること ウ 漁 船 共 同 施 設 の 災 害 応 急 対 策 及 びその 復 旧 に 関 すること (4) 商 工 会 商 工 会 ア 県 市 町 村 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 するこ 9 7 公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 機 関 の 名 称 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (1) 農 業 協 同 組 合 ア 県 市 町 村 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 するこ と イ 農 作 物 の 災 害 応 急 対 策 の 指 導 に 関 すること ウ 被 災 農 家 に 対 する 融 資 あっせんに 関 すること エ 農 業 生 産 資 材 及 び 農 家 生 活 資 材 の 確 保 あっせんに 関 すること オ 農 産 物 の 需 給 調 整 に 関 すること (2) 森 林 組 合 ア 県 市 町 村 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 するこ と イ 被 災 組 合 員 に 対 する 融 資 あっせんに 関 すること ウ 木 材 の 供 給 と 物 資 のあっせんに 関 すること (3) 漁 業 協 同 組 合 ア 県 市 町 村 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 するこ と イ 被 災 組 合 員 に 対 する 融 資 あっせんに 関 すること ウ 漁 船 共 同 施 設 の 災 害 応 急 対 策 及 びその 復 旧 に 関 すること (4) 商 工 会 商 工 会 ア 県 市 町 村 が 行 う 被 害 状 況 調 査 及 び 応 急 対 策 の 協 力 に 関 するこ

10 議 所 等 商 工 業 関 係 団 体 (5) 病 院 等 医 療 施 設 の 管 理 者 (6) 社 会 福 祉 施 設 の 管 理 者 と イ 被 災 組 合 員 の 融 資 あっせんの 協 力 に 関 すること ウ 災 害 時 における 物 価 安 定 の 協 力 に 関 すること エ 救 助 物 資 復 旧 資 材 の 確 保 あっせんの 協 力 に 関 すること ア 避 難 施 設 の 整 備 及 び 避 難 訓 練 の 実 施 に 関 すること イ 災 害 時 における 入 院 者 の 保 護 及 び 誘 導 に 関 すること ウ 災 害 時 における 病 人 等 の 収 容 及 び 保 護 に 関 すること エ 災 害 時 における 被 災 負 傷 者 の 治 療 及 び 助 産 に 関 すること ア 避 難 施 設 の 整 備 及 び 避 難 訓 練 の 実 施 に 関 すること イ 災 害 時 における 利 用 者 入 所 者 の 保 護 及 び 誘 導 に 関 すること (7) 金 融 機 関 被 災 事 業 者 等 に 対 する 資 金 融 資 に 関 すること (8) 学 校 法 人 ア 避 難 施 設 の 整 備 及 び 避 難 訓 練 の 実 施 に 関 すること イ 災 害 時 における 教 育 対 策 に 関 すること ウ 被 災 施 設 の 災 害 復 旧 に 関 すること (9) 危 険 物 施 設 及 び 高 圧 ガ ス 施 設 の 管 理 者 (10) 青 年 団 婦 人 会 等 ア 安 全 管 理 の 徹 底 に 関 すること イ 防 護 施 設 の 整 備 に 関 すること ア 県 市 町 村 が 行 う 災 害 応 急 対 策 の 協 力 に 関 すること 議 所 等 商 工 業 関 係 団 体 (5) 病 院 等 医 療 施 設 の 管 理 者 (6) 社 会 福 祉 施 設 の 管 理 者 風 水 害 対 策 編 第 1 章 第 3 節 防 災 上 重 要 な 機 関 の 実 施 責 任 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 と イ 被 災 組 合 員 の 融 資 あっせんの 協 力 に 関 すること ウ 災 害 時 における 物 価 安 定 の 協 力 に 関 すること エ 救 助 物 資 復 旧 資 材 の 確 保 あっせんの 協 力 に 関 すること ア 避 難 施 設 の 整 備 及 び 避 難 訓 練 の 実 施 に 関 すること イ 災 害 時 における 入 院 者 の 保 護 及 び 誘 導 に 関 すること ウ 災 害 時 における 病 人 等 の 収 容 及 び 保 護 に 関 すること エ 災 害 時 における 被 災 負 傷 者 の 治 療 及 び 助 産 に 関 すること ア 避 難 施 設 の 整 備 及 び 避 難 訓 練 の 実 施 に 関 すること イ 災 害 時 における 利 用 者 入 所 者 の 保 護 及 び 誘 導 に 関 すること (7) 金 融 機 関 被 災 事 業 者 等 に 対 する 資 金 融 資 に 関 すること (8) 学 校 法 人 ア 避 難 施 設 の 整 備 及 び 避 難 訓 練 の 実 施 に 関 すること イ 災 害 時 における 教 育 対 策 に 関 すること ウ 被 災 施 設 の 災 害 復 旧 に 関 すること (9) 危 険 物 施 設 及 び 高 圧 ガ ス 施 設 の 管 理 者 (10) 青 年 団 婦 人 会 等 ア 安 全 管 理 の 徹 底 に 関 すること イ 防 護 施 設 の 整 備 に 関 すること ア 県 市 町 村 が 行 う 災 害 応 急 対 策 の 協 力 に 関 すること 10

11 新 旧 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 1 節 風 水 害 に 強 い 県 づくり 第 1 節 風 水 害 に 強 い 県 づくり 第 1 節 風 水 害 に 強 い 県 づくり 第 1 基 本 方 針 県 及 び 市 町 村 は 将 来 の 気 候 変 動 の 影 響 等 外 部 環 境 の 変 化 や 地 域 の 特 性 に 配 慮 しつ つ 風 水 害 に 強 い 県 づくり 市 町 村 づくりを 行 うものとす 第 2 主 な 取 組 み 1 交 通 通 信 施 設 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 治 山 治 水 事 業 等 の 総 合 的 計 画 的 推 進 等 風 水 害 に 強 い 県 土 を 形 成 す 2 総 合 的 風 水 害 対 策 の 推 進 等 による 風 水 害 に 強 いまちの 形 成 建 築 物 の 安 全 性 確 保 ライ フライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 等 風 水 害 に 強 いまちづくりを 推 進 す 第 3 計 画 の 内 容 1 風 水 害 に 強 い 県 土 づくり 県 内 は 急 峻 な 地 形 もろい 地 質 のため 急 勾 配 の 河 川 広 範 囲 の 地 すべり 地 帯 を 有 し 風 水 害 による 大 きな 被 害 が 懸 念 されることから 災 害 に 強 い 安 全 な 県 土 の 形 成 に 取 り 組 む 必 要 があ ア 県 が 実 施 する 計 画 ( 全 部 局 ) (ア) 総 合 的 広 域 的 な 計 画 の 作 成 に 際 しては 暴 風 竜 巻 豪 雨 洪 水 地 すべり 土 石 流 崖 崩 れ 等 による 風 水 害 から 県 土 及 び 県 民 の 生 命 身 体 財 産 を 保 護 するこ とに 十 分 配 慮 す (イ) 基 幹 的 な 交 通 通 信 施 設 等 の 整 備 については 代 替 路 を 確 保 するための 道 路 ネッ トワークの 充 実 施 設 機 能 の 代 替 性 の 確 保 各 交 通 通 信 施 設 の 間 の 連 携 の 強 化 等 により 大 規 模 災 害 発 生 時 の 輸 送 通 信 手 段 の 確 保 に 努 め (ウ) 住 宅 学 校 や 病 院 等 の 公 共 施 設 等 の 構 造 物 施 設 の 安 全 性 の 確 保 等 に 努 め (エ) 風 水 害 に 強 い 県 土 の 形 成 を 図 るため 下 記 の 事 項 に 配 慮 しつつ 治 山 治 水 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 農 地 防 災 下 水 道 等 の 事 業 を 総 合 的 計 画 的 に 推 進 す a 河 川 改 修 やダムなどにより 洪 水 の 発 生 を 軽 減 するとともに 洪 水 被 害 を 想 定 した 洪 水 ハザードマップの 作 成 を 支 援 す b 土 石 流 地 すべり 崖 崩 れ 雪 崩 などを 防 ぐため 治 山 砂 防 施 設 の 設 置 を 推 進 するとともに 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 を 通 して 土 砂 災 害 のおそれのある 区 域 について 危 険 の 周 知 警 戒 避 難 体 制 の 整 備 住 宅 等 の 新 規 立 地 の 抑 制 を 進 め c 台 風 集 中 豪 雨 等 に 伴 う 山 地 災 害 に 対 処 する 山 地 治 山 地 すべり 防 止 施 設 等 の 整 備 を 推 進 すまた 山 地 災 害 の 発 生 を 防 止 するため 森 林 の 造 成 及 び 維 持 を 図 d 治 山 治 水 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 農 地 防 災 下 水 道 等 の 事 業 による 風 水 害 対 策 を 実 施 する 場 合 は 環 境 や 景 観 へも 配 慮 す (オ) 老 朽 化 した 社 会 資 本 について 長 寿 命 化 計 画 の 作 成 実 施 等 により その 適 切 な 維 持 管 理 に 努 め イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 総 合 的 広 域 的 な 計 画 の 作 成 に 際 しては 暴 風 竜 巻 豪 雨 洪 水 地 すべり 土 石 流 崖 崩 れ 等 による 風 水 害 から 市 町 村 土 及 び 住 民 の 生 命 身 体 財 産 を 保 護 す ることに 十 分 配 慮 するものとす 第 1 基 本 方 針 県 及 び 市 町 村 は 地 域 の 特 性 に 配 慮 しつつ 風 水 害 に 強 い 県 づくり 市 町 村 づくりを 行 うものとす 第 2 主 な 取 組 み 1 交 通 通 信 施 設 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 治 山 治 水 事 業 等 の 総 合 的 計 画 的 推 進 等 風 水 害 に 強 い 県 土 を 形 成 す 2 総 合 的 風 水 害 対 策 の 推 進 等 による 風 水 害 に 強 いまちの 形 成 建 築 物 の 安 全 性 確 保 ライ フライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 等 風 水 害 に 強 いまちづくりを 推 進 す 第 3 計 画 の 内 容 1 風 水 害 に 強 い 県 土 づくり 県 内 は 急 峻 な 地 形 もろい 地 質 のため 急 勾 配 の 河 川 広 範 囲 の 地 すべり 地 帯 を 有 し 風 水 害 による 大 きな 被 害 が 懸 念 されることから 災 害 に 強 い 安 全 な 県 土 の 形 成 に 取 り 組 む 必 要 があ ア 県 が 実 施 する 計 画 ( 全 部 局 ) (ア) 総 合 的 広 域 的 な 計 画 の 作 成 に 際 しては 暴 風 竜 巻 豪 雨 洪 水 地 すべり 土 石 流 崖 崩 れ 等 による 風 水 害 から 県 土 及 び 県 民 の 生 命 身 体 財 産 を 保 護 するこ とに 十 分 配 慮 す (イ) 基 幹 的 な 交 通 通 信 施 設 等 の 整 備 については 代 替 路 を 確 保 するための 道 路 ネッ トワークの 充 実 施 設 機 能 の 代 替 性 の 確 保 各 交 通 通 信 施 設 の 間 の 連 携 の 強 化 等 により 大 規 模 災 害 発 生 時 の 輸 送 通 信 手 段 の 確 保 に 努 め (ウ) 住 宅 学 校 や 病 院 等 の 公 共 施 設 等 の 構 造 物 施 設 の 安 全 性 の 確 保 等 に 努 め (エ) 風 水 害 に 強 い 県 土 の 形 成 を 図 るため 下 記 の 事 項 に 配 慮 しつつ 治 山 治 水 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 農 地 防 災 下 水 道 等 の 事 業 を 総 合 的 計 画 的 に 推 進 す a 河 川 改 修 やダムなどにより 洪 水 の 発 生 を 軽 減 するとともに 洪 水 被 害 を 想 定 した 洪 水 ハザードマップの 作 成 を 支 援 す b 土 石 流 地 すべり 崖 崩 れ 雪 崩 などを 防 ぐため 治 山 砂 防 施 設 の 設 置 を 推 進 するとともに 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 を 通 して 土 砂 災 害 のおそれのある 区 域 について 危 険 の 周 知 警 戒 避 難 体 制 の 整 備 住 宅 等 の 新 規 立 地 の 抑 制 を 進 め c 台 風 集 中 豪 雨 等 に 伴 う 山 地 災 害 に 対 処 する 山 地 治 山 地 すべり 防 止 施 設 等 の 整 備 を 推 進 すまた 山 地 災 害 の 発 生 を 防 止 するため 森 林 の 造 成 を 図 d 治 山 治 水 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 農 地 防 災 下 水 道 等 の 事 業 による 風 水 害 対 策 を 実 施 する 場 合 は 環 境 や 景 観 へも 配 慮 す (オ) 老 朽 化 した 社 会 資 本 について 長 寿 命 化 計 画 の 作 成 実 施 等 により その 適 切 な 維 持 管 理 に 努 め イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 総 合 的 広 域 的 な 計 画 の 作 成 に 際 しては 暴 風 竜 巻 豪 雨 洪 水 地 すべり 土 石 流 崖 崩 れ 等 による 風 水 害 から 市 町 村 土 及 び 住 民 の 生 命 身 体 財 産 を 保 護 す ることに 十 分 配 慮 するものとす 11

12 (イ) 基 幹 的 な 交 通 通 信 施 設 等 の 整 備 については ネットワークの 充 実 等 により 大 規 模 災 害 発 生 時 の 輸 送 通 信 手 段 の 確 保 に 努 めるものとす (ウ) 住 宅 学 校 や 病 院 等 の 公 共 施 設 等 の 構 造 物 施 設 の 安 全 性 の 確 保 等 に 努 めるもの とす (エ) 風 水 害 に 強 い 市 町 村 土 の 形 成 を 図 るため ア(エ)の 事 項 に 配 慮 しつつ 治 山 治 水 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 農 地 防 災 下 水 道 等 の 事 業 を 総 合 的 計 画 的 に 推 進 する ものとす (オ) 老 朽 化 した 社 会 資 本 について 長 寿 命 化 計 画 の 作 成 実 施 等 により その 適 切 な 維 持 管 理 に 努 めるものとす 2 風 水 害 に 強 いまちづくり 都 市 化 の 進 展 に 伴 う 人 口 の 密 集 危 険 地 域 への 居 住 地 の 拡 大 及 びライフライ ン 等 への 依 存 度 の 増 大 により 風 水 害 の 及 ぼす 被 害 は 多 様 化 しており 風 水 害 に 強 い まちづくりが 必 要 となってい ア 県 が 実 施 する 計 画 ( 全 部 局 ) (ア) 風 水 害 に 強 いまちの 形 成 a 洪 水 土 砂 災 害 等 による 危 険 の 著 しい 区 域 については 災 害 を 未 然 に 防 止 するた め 災 害 危 険 区 域 や 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 について 検 討 を 行 い 必 要 な 措 置 をと b 防 災 拠 点 等 の 災 害 時 において 防 災 に 資 する 公 共 施 設 の 積 極 的 整 備 を 図 るとともに 対 応 する 災 害 に 応 じて 防 災 拠 点 施 設 等 の 浸 水 防 止 機 能 土 砂 災 害 に 対 する 安 全 確 保 等 に 努 め c 緊 急 輸 送 ルートの 確 保 を 早 期 に 確 実 に 図 るため 主 要 な 市 街 地 等 と 高 速 道 路 のア クセス 強 化 ネットワーク 機 能 の 向 上 道 路 情 報 ネットワークシステム 道 路 防 災 対 策 等 を 通 じて 安 全 性 信 頼 性 の 高 い 道 路 網 の 整 備 を 図 また 避 難 路 緊 急 輸 送 路 など 防 災 上 重 要 な 経 路 を 構 成 する 道 路 について 災 害 時 の 交 通 の 確 保 を 図 るた め 必 要 に 応 じて 区 域 を 指 定 して 道 路 の 占 用 の 禁 止 又 は 制 限 を 行 うとともに 無 電 柱 化 の 促 進 を 図 d 以 下 の 事 項 を 重 点 として 総 合 的 な 風 水 害 対 策 を 推 進 することにより 風 水 害 に 強 いまちを 形 成 す (a) 溢 水 湛 水 等 による 災 害 の 発 生 のおそれのある 土 地 の 区 域 について 都 市 的 土 地 利 用 を 誘 導 しないものとする 等 風 水 害 に 強 い 土 地 利 用 の 推 進 (b) 河 川 下 水 道 について 築 堤 河 床 掘 削 等 の 河 道 の 整 備 遊 水 池 放 水 路 雨 水 渠 等 の 建 設 等 の 推 進 (c) 防 災 調 節 ( 整 ) 池 の 設 置 透 水 性 舗 装 の 実 施 雨 水 貯 留 浸 透 施 設 の 設 置 盛 土 の 抑 制 などを 地 域 の 特 性 を 踏 まえつつ 必 要 に 応 じて 実 施 することによる 流 域 の 保 水 遊 水 機 能 の 確 保 (d) 浸 水 実 績 浸 水 想 定 区 域 及 び 土 砂 災 害 等 の 公 表 や 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 に よる 安 全 な 県 土 利 用 の 誘 導 風 水 害 時 の 避 難 体 制 の 整 備 の 促 進 (e) 土 石 流 危 険 渓 流 地 すべり 危 険 箇 所 及 び 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 等 における 砂 防 設 備 地 すべり 防 止 施 設 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 の 整 備 等 に 加 え 土 砂 災 害 に 対 す る 警 戒 避 難 に 必 要 な 雨 量 計 ワイヤーセンサー 等 の 設 置 及 び 流 木 風 倒 木 流 出 防 止 対 策 を 含 め 総 合 的 な 土 砂 災 害 防 止 対 策 の 推 進 (f) 高 齢 者 等 に 経 済 的 身 体 的 に 特 に 大 きな 負 担 を 与 える 慢 性 的 な 床 上 浸 水 被 害 を 解 消 するための 床 上 浸 水 対 策 や 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 避 難 路 等 の 防 災 施 設 及 び 病 院 老 人 ホーム 等 の 要 配 慮 者 利 用 施 設 に 対 する 土 砂 災 害 対 策 を 重 点 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 1 節 風 水 害 に 強 い 県 づくり (イ) 基 幹 的 な 交 通 通 信 施 設 等 の 整 備 については ネットワークの 充 実 等 により 大 規 模 災 害 発 生 時 の 輸 送 通 信 手 段 の 確 保 に 努 めるものとす (ウ) 住 宅 学 校 や 病 院 等 の 公 共 施 設 等 の 構 造 物 施 設 の 安 全 性 の 確 保 等 に 努 めるもの とす (エ) 風 水 害 に 強 い 市 町 村 土 の 形 成 を 図 るため ア(エ)の 事 項 に 配 慮 しつつ 治 山 治 水 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 農 地 防 災 下 水 道 等 の 事 業 を 総 合 的 計 画 的 に 推 進 する ものとす (オ) 老 朽 化 した 社 会 資 本 について 長 寿 命 化 計 画 の 作 成 実 施 等 により その 適 切 な 維 持 管 理 に 努 めるものとす 2 風 水 害 に 強 いまちづくり 都 市 化 の 進 展 に 伴 う 人 口 の 密 集 危 険 地 域 への 居 住 地 の 拡 大 及 びライフライ ン 等 への 依 存 度 の 増 大 により 風 水 害 の 及 ぼす 被 害 は 多 様 化 しており 風 水 害 に 強 い まちづくりが 必 要 となってい ア 県 が 実 施 する 計 画 ( 全 部 局 ) (ア) 風 水 害 に 強 いまちの 形 成 a 洪 水 土 砂 災 害 等 による 危 険 の 著 しい 区 域 については 災 害 を 未 然 に 防 止 するた め 災 害 危 険 区 域 や 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 について 検 討 を 行 い 必 要 な 措 置 をと b 防 災 拠 点 等 の 災 害 時 において 防 災 に 資 する 公 共 施 設 の 積 極 的 整 備 を 図 c 緊 急 輸 送 ルートの 確 保 を 早 期 に 確 実 に 図 るため 主 要 な 市 街 地 等 と 高 速 道 路 のア クセス 強 化 ネットワーク 機 能 の 向 上 道 路 情 報 ネットワークシステム 道 路 防 災 対 策 等 を 通 じて 安 全 性 信 頼 性 の 高 い 道 路 網 の 整 備 を 図 また 避 難 路 緊 急 輸 送 路 など 防 災 上 重 要 な 経 路 を 構 成 する 道 路 について 災 害 時 の 交 通 の 確 保 を 図 るた め 必 要 に 応 じて 区 域 を 指 定 して 道 路 の 占 用 の 禁 止 又 は 制 限 を 行 うとともに 無 電 柱 化 の 促 進 を 図 d 以 下 の 事 項 を 重 点 として 総 合 的 な 風 水 害 対 策 を 推 進 することにより 風 水 害 に 強 いまちを 形 成 す (a) 溢 水 湛 水 等 による 災 害 の 発 生 のおそれのある 土 地 の 区 域 について 都 市 的 土 地 利 用 を 誘 導 しないものとする 等 風 水 害 に 強 い 土 地 利 用 の 推 進 (b) 河 川 下 水 道 について 築 堤 河 床 掘 削 等 の 河 道 の 整 備 遊 水 池 放 水 路 雨 水 渠 等 の 建 設 等 の 推 進 (c) 防 災 調 節 ( 整 ) 池 の 設 置 透 水 性 舗 装 の 実 施 雨 水 貯 留 浸 透 施 設 の 設 置 盛 土 の 抑 制 などを 地 域 の 特 性 を 踏 まえつつ 必 要 に 応 じて 実 施 することによる 流 域 の 保 水 遊 水 機 能 の 確 保 (d) 浸 水 実 績 浸 水 想 定 区 域 及 び 土 砂 災 害 等 の 公 表 や 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 に よる 安 全 な 県 土 利 用 の 誘 導 風 水 害 時 の 避 難 体 制 の 整 備 の 促 進 (e) 土 石 流 危 険 渓 流 地 すべり 危 険 箇 所 及 び 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 等 における 砂 防 設 備 地 すべり 防 止 施 設 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 の 整 備 等 に 加 え 土 砂 災 害 に 対 す る 警 戒 避 難 に 必 要 な 雨 量 計 ワイヤーセンサー 等 の 設 置 及 び 流 木 風 倒 木 流 出 防 止 対 策 を 含 め 総 合 的 な 土 砂 災 害 防 止 対 策 の 推 進 (f) 高 齢 者 等 に 経 済 的 身 体 的 に 特 に 大 きな 負 担 を 与 える 慢 性 的 な 床 上 浸 水 被 害 を 解 消 するための 床 上 浸 水 対 策 や 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 避 難 路 等 の 防 災 施 設 及 び 病 院 老 人 ホーム 等 の 要 配 慮 者 利 用 施 設 に 対 する 土 砂 災 害 対 策 を 重 点 12

13 的 に 実 施 する 等 の 生 活 防 災 緊 急 対 策 の 推 進 (g) 土 砂 災 害 警 戒 区 域 及 び 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 の 指 定 その 他 土 砂 災 害 の 防 止 の ための 対 策 に 必 要 な 基 礎 調 査 として 急 傾 斜 地 の 崩 壊 等 のおそれのある 土 地 に 関 する 地 形 地 質 降 水 等 の 状 況 及 び 土 砂 災 害 の 発 生 のおそれがある 土 地 の 利 用 の 状 況 その 他 の 事 項 に 関 する 基 礎 調 査 を 実 施 しその 結 果 を 公 表 す (h) 土 砂 災 害 のおそれのある 区 域 を 土 砂 災 害 警 戒 区 域 著 しい 危 害 が 生 じるおそれ のある 区 域 を 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 として 関 係 市 町 村 の 意 見 を 聴 いて 指 定 し 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 については 以 下 の 措 置 をと ア. 住 宅 宅 地 分 譲 地 社 会 福 祉 施 設 等 のための 開 発 行 為 に 関 する 許 可 イ. 建 築 基 準 法 に 基 づく 建 築 物 の 構 造 規 制 ウ. 土 砂 災 害 時 に 著 しい 損 壊 が 生 じる 建 築 物 に 対 する 移 転 等 の 勧 告 エ. 勧 告 による 移 転 者 への 融 資 資 金 の 確 保 なお 土 砂 災 害 により 特 に 大 きな 被 害 が 生 ずる 可 能 性 がある 箇 所 で 住 居 の 建 築 の 禁 止 等 を 行 う 必 要 のある 区 域 においては 建 築 基 準 法 に 基 づく 災 害 危 険 区 域 の 活 用 等 を 図 るものとし 当 該 区 域 が 指 定 されている 場 合 には 関 係 部 局 と 連 携 し その 周 知 を 図 (i) 山 地 災 害 危 険 地 区 地 すべり 危 険 箇 所 等 における 山 地 治 山 防 災 林 造 成 地 す べり 防 止 施 設 の 整 備 及 び 山 地 災 害 危 険 地 区 の 周 知 等 の 総 合 的 な 山 地 災 害 対 策 の 推 進 (j) 農 業 用 用 排 水 施 設 の 整 備 老 朽 ため 池 等 の 補 強 低 湿 地 地 域 における 排 水 対 策 等 農 地 防 災 対 策 及 び 農 地 保 全 対 策 の 推 進 (k) 災 害 発 生 時 に 被 害 の 拡 大 を 防 ぎ 防 災 機 能 を 高 めるために 面 的 防 護 方 式 のよ うな 複 数 の 施 設 を 有 機 的 に 連 携 させる 方 式 等 の 推 進 (イ) 風 水 害 に 対 する 建 築 物 等 の 安 全 性 の 確 保 a 浸 水 等 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 にあたっては, 浸 水 経 路 や 浸 水 形 態 の 把 握 等 を 行 い,これらの 結 果 を 踏 まえるものとす b 不 特 定 多 数 の 者 が 利 用 する 建 築 物 並 びに 学 校 及 び 医 療 機 関 等 の 応 急 対 策 上 重 要 な 建 築 物 について 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 に 特 に 配 慮 す c 住 宅 をはじめとする 建 築 物 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 促 進 するため 基 準 の 遵 守 の 指 導 等 に 努 め d 強 風 による 落 下 物 の 防 止 対 策 を 図 e 建 築 物 等 を 浸 水 被 害 から 守 るための 施 設 の 整 備 を 促 進 するよう 努 め (ウ) ライフライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 a ライフラインの 被 災 は 安 否 確 認 住 民 の 避 難 救 命 救 助 等 の 応 急 対 策 活 動 な どに 支 障 を 与 えるとともに 避 難 生 活 環 境 の 悪 化 等 をもたらすことから 上 下 水 道 廃 棄 物 処 理 施 設 等 の 施 設 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 図 るとともに 系 統 多 重 化 代 替 施 設 の 整 備 等 による 代 替 性 の 確 保 を 進 め b コンピューターシステムやデータのバックアップ 対 策 を 講 ずるとともに 企 業 等 における 安 全 確 保 に 向 けての 自 発 的 な 取 組 を 促 進 す c ライフライン 防 災 連 絡 会 を 設 置 し 関 係 機 関 の 連 携 を 図 (エ) 災 害 応 急 対 策 等 への 備 え a 次 章 以 降 に 掲 げる 風 水 害 が 発 生 した 場 合 の 災 害 応 急 対 策 災 害 復 旧 復 興 を 迅 速 かつ 円 滑 に 行 うための 備 えを 平 常 時 より 十 分 行 うとともに 職 員 及 び 住 民 個 々の 防 災 力 の 向 上 を 図 b 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 備 蓄 など 防 災 に 関 する 諸 活 動 の 推 進 に 当 たり 公 共 用 地 等 の 活 用 を 図 c 民 間 企 業 等 を 含 む 関 係 機 関 との 間 で 協 定 を 締 結 するなど 連 携 強 化 を 進 めること により 迅 速 かつ 効 果 的 な 応 急 対 策 等 が 行 えるように 努 め d 民 間 事 業 者 に 委 託 可 能 な 災 害 対 策 に 係 る 業 務 ( 被 災 情 報 の 整 理 支 援 物 資 の 管 理 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 1 節 風 水 害 に 強 い 県 づくり 的 に 実 施 する 等 の 生 活 防 災 緊 急 対 策 の 推 進 (g) 土 砂 災 害 警 戒 区 域 及 び 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 の 指 定 その 他 土 砂 災 害 の 防 止 の ための 対 策 に 必 要 な 基 礎 調 査 として 急 傾 斜 地 の 崩 壊 等 のおそれのある 土 地 に 関 する 地 形 地 質 降 水 等 の 状 況 及 び 土 砂 災 害 の 発 生 のおそれがある 土 地 の 利 用 の 状 況 その 他 の 事 項 に 関 する 基 礎 調 査 を 実 施 す (h) 土 砂 災 害 のおそれのある 区 域 を 土 砂 災 害 警 戒 区 域 著 しい 危 害 が 生 じるおそれ のある 区 域 を 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 として 関 係 市 町 村 の 意 見 を 聴 いて 指 定 し 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 については 以 下 の 措 置 をと ア. 住 宅 宅 地 分 譲 地 社 会 福 祉 施 設 等 のための 開 発 行 為 に 関 する 許 可 イ. 建 築 基 準 法 に 基 づく 建 築 物 の 構 造 規 制 ウ. 勧 告 による 移 転 者 への 融 資 資 金 の 確 保 (i) 山 地 災 害 危 険 地 区 地 すべり 危 険 箇 所 等 における 山 地 治 山 防 災 林 造 成 地 す べり 防 止 施 設 の 整 備 (j) 農 業 用 用 排 水 施 設 の 整 備 老 朽 ため 池 等 の 補 強 低 湿 地 地 域 における 排 水 対 策 等 農 地 防 災 対 策 及 び 農 地 保 全 対 策 の 推 進 (k) 災 害 発 生 時 に 被 害 の 拡 大 を 防 ぎ 防 災 機 能 を 高 めるために 面 的 防 護 方 式 のよ うな 複 数 の 施 設 を 有 機 的 に 連 携 させる 方 式 の 推 進 (イ) 風 水 害 に 対 する 建 築 物 等 の 安 全 性 の 確 保 a 不 特 定 多 数 の 者 が 利 用 する 建 築 物 並 びに 学 校 及 び 医 療 機 関 等 の 応 急 対 策 上 重 要 な 建 築 物 について 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 に 特 に 配 慮 す b 住 宅 をはじめとする 建 築 物 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 促 進 するため 基 準 の 遵 守 の 指 導 等 に 努 め c 強 風 による 落 下 物 の 防 止 対 策 を 図 d 建 築 物 等 を 浸 水 被 害 から 守 るための 施 設 の 整 備 を 促 進 するよう 努 め (ウ) ライフライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 a ライフラインの 被 災 は 安 否 確 認 住 民 の 避 難 救 命 救 助 等 の 応 急 対 策 活 動 な どに 支 障 を 与 えるとともに 避 難 生 活 環 境 の 悪 化 等 をもたらすことから 上 下 水 道 廃 棄 物 処 理 施 設 等 の 施 設 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 図 るとともに 系 統 多 重 化 代 替 施 設 の 整 備 等 による 代 替 性 の 確 保 を 進 め b コンピューターシステムやデータのバックアップ 対 策 を 講 ずるとともに 企 業 等 における 安 全 確 保 に 向 けての 自 発 的 な 取 組 を 促 進 す c ライフライン 防 災 連 絡 会 を 設 置 し 関 係 機 関 の 連 携 を 図 (エ) 災 害 応 急 対 策 等 への 備 え a 次 章 以 降 に 掲 げる 風 水 害 が 発 生 した 場 合 の 災 害 応 急 対 策 災 害 復 旧 復 興 を 迅 速 かつ 円 滑 に 行 うための 備 えを 平 常 時 より 十 分 行 うとともに 職 員 及 び 住 民 個 々の 防 災 力 の 向 上 を 図 b 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 備 蓄 など 防 災 に 関 する 諸 活 動 の 推 進 に 当 たり 公 共 用 地 等 の 活 用 を 図 c 民 間 企 業 等 を 含 む 関 係 機 関 との 間 で 協 定 を 締 結 するなど 連 携 強 化 を 進 めること により 迅 速 かつ 効 果 的 な 応 急 対 策 等 が 行 えるように 努 め d 民 間 事 業 者 に 委 託 可 能 な 災 害 対 策 に 係 る 業 務 ( 被 災 情 報 の 整 理 支 援 物 資 の 管 理 13

14 輸 送 等 )について あらかじめ 協 定 を 締 結 しておくなど 協 力 体 制 を 構 築 し 民 間 事 業 者 のノウハウや 能 力 等 の 活 用 に 努 め イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 風 水 害 に 強 いまちの 形 成 a 市 町 村 地 域 防 災 計 画 において, 土 砂 災 害 警 戒 区 域 内 に 要 配 慮 者 利 用 施 設 で 土 砂 災 害 のおそれがあるときに 利 用 者 の 円 滑 かつ 迅 速 な 避 難 の 確 保 が 必 要 な 施 設 の 名 称 及 び 所 在 地 について 定 めるものとす 名 称 及 び 所 在 地 を 定 めた 施 設 については, 市 町 村 地 域 防 災 計 画 において, 当 該 施 設 の 所 有 者 又 は 管 理 者 に 対 する 土 砂 災 害 に 関 する 情 報 等 の 伝 達 について 定 めるものとす b 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 を 受 けた 市 町 村 は 警 戒 区 域 ごとに 情 報 伝 達 予 警 報 の 発 令 伝 達 避 難 救 助 その 他 必 要 な 警 戒 避 難 体 制 に 関 する 事 項 について 定 めると ともに 情 報 伝 達 方 法 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 及 び 避 難 経 路 に 関 する 事 項 その 他 警 戒 区 域 における 円 滑 な 警 戒 避 難 が 行 われるために 必 要 な 事 項 について 住 民 等 に 周 知 するよう 努 めるものとすまた 基 礎 調 査 の 結 果, 土 砂 災 害 警 戒 区 域 に 相 当 することが 判 明 した 区 域 についても, 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 作 業 と 並 行 して, 上 記 と 同 様 の 措 置 を 講 じるよう 努 めるものとす c 洪 水 崖 崩 れ 等 による 危 険 の 著 しい 区 域 については 災 害 を 未 然 に 防 止 するため 災 害 危 険 区 域 や 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 について 検 討 を 行 い 必 要 な 措 置 をと るものとす d 防 災 拠 点 等 の 災 害 時 において 防 災 に 資 する 公 共 施 設 の 積 極 的 整 備 を 図 るとともに 対 応 する 災 害 に 応 じて 防 災 拠 点 施 設 等 の 浸 水 防 止 機 能 土 砂 災 害 に 対 する 安 全 確 保 に 努 めるものとす e 道 路 情 報 ネットワークシステム 道 路 防 災 対 策 等 を 通 じて 安 全 性 信 頼 性 の 高 い 道 路 網 の 整 備 を 図 るものとすまた 避 難 路 緊 急 輸 送 路 など 防 災 上 重 要 な 経 路 を 構 成 する 道 路 について 災 害 時 の 交 通 の 確 保 を 図 るため 必 要 に 応 じて 区 域 を 指 定 して 道 路 の 占 用 の 禁 止 又 は 制 限 を 行 うとともに 無 電 柱 化 の 促 進 を 図 るものと す f 以 下 の 事 項 を 重 点 として 総 合 的 な 風 水 害 対 策 を 推 進 することにより 風 水 害 に 強 いまちを 形 成 するものとす (a) 溢 水 湛 水 等 による 災 害 の 発 生 のおそれのある 土 地 の 区 域 について 都 市 的 土 地 利 用 を 誘 導 しないものとする 等 風 水 害 に 強 い 土 地 利 用 の 推 進 (b) 河 川 下 水 道 について 築 堤 河 床 掘 削 等 の 河 道 の 整 備 遊 水 池 放 水 路 雨 水 渠 等 の 建 設 等 の 推 進 (c) 防 災 調 節 ( 整 ) 池 の 設 置 透 水 性 舗 装 の 実 施 雨 水 貯 留 浸 透 施 設 の 設 置 盛 土 の 抑 制 などを 地 域 の 特 性 を 踏 まえつつ 必 要 に 応 じて 実 施 することによる 流 域 の 保 水 遊 水 機 能 の 確 保 (d) 浸 水 実 績 浸 水 想 定 区 域 及 び 土 砂 災 害 危 険 箇 所 等 の 公 表 による 安 全 な 市 町 村 土 地 利 用 の 誘 導 風 水 害 時 の 避 難 体 制 の 整 備 の 促 進 (e) 土 石 流 危 険 渓 流 地 すべり 危 険 箇 所 及 び 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 等 における 砂 防 設 備 地 すべり 防 止 施 設 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 の 整 備 等 に 加 え 土 砂 災 害 に 対 す る 警 戒 避 難 に 必 要 な 雨 量 計 ワイヤーセンサー 等 の 設 置 及 び 流 木 風 倒 木 流 出 防 止 対 策 を 含 め 総 合 的 な 土 砂 災 害 防 止 対 策 の 推 進 (f) 高 齢 者 等 に 経 済 的 身 体 的 に 特 に 大 きな 負 担 を 与 える 慢 性 的 な 床 上 浸 水 被 害 を 解 消 するための 床 上 浸 水 対 策 や 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 避 難 路 等 の 防 災 施 設 及 び 病 院 老 人 ホーム 等 の 要 配 慮 者 利 用 施 設 に 対 する 土 砂 災 害 対 策 を 重 点 的 に 実 施 する 等 の 生 活 防 災 緊 急 対 策 の 推 進 (g) 土 砂 災 害 警 戒 区 域 における 情 報 伝 達 予 警 報 の 発 令 伝 達 に 関 する 事 項 避 難 場 所 及 び 避 難 経 路 に 関 する 事 項 土 砂 災 害 に 係 る 避 難 訓 練 に 関 する 事 項 避 難 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 1 節 風 水 害 に 強 い 県 づくり 輸 送 等 )について あらかじめ 協 定 を 締 結 しておくなど 協 力 体 制 を 構 築 し 民 間 事 業 者 のノウハウや 能 力 等 の 活 用 に 努 め イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 風 水 害 に 強 いまちの 形 成 a 土 砂 災 害 警 戒 区 域 の 指 定 を 受 けた 市 町 村 は 警 戒 区 域 ごとに 情 報 伝 達 予 警 報 の 発 令 伝 達 避 難 救 助 その 他 必 要 な 警 戒 避 難 体 制 に 関 する 事 項 について 定 めると ともに 情 報 伝 達 方 法 指 定 緊 急 避 難 場 所 及 び 指 定 避 難 所 に 関 する 事 項 その 他 警 戒 区 域 における 円 滑 な 警 戒 避 難 が 行 われるために 必 要 な 事 項 について 住 民 に 周 知 する よう 努 めるものとす b 洪 水 崖 崩 れ 等 による 危 険 の 著 しい 区 域 については 災 害 を 未 然 に 防 止 するため 災 害 危 険 区 域 や 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 について 検 討 を 行 い 必 要 な 措 置 をと るものとす c 防 災 拠 点 等 の 災 害 時 において 防 災 に 資 する 公 共 施 設 の 積 極 的 整 備 を 図 るものとす d 道 路 情 報 ネットワークシステム 道 路 防 災 対 策 等 を 通 じて 安 全 性 信 頼 性 の 高 い 道 路 網 の 整 備 を 図 るものとすまた 避 難 路 緊 急 輸 送 路 など 防 災 上 重 要 な 経 路 を 構 成 する 道 路 について 災 害 時 の 交 通 の 確 保 を 図 るため 必 要 に 応 じて 区 域 を 指 定 して 道 路 の 占 用 の 禁 止 又 は 制 限 を 行 うとともに 無 電 柱 化 の 促 進 を 図 るものと す e 以 下 の 事 項 を 重 点 として 総 合 的 な 風 水 害 対 策 を 推 進 することにより 風 水 害 に 強 いまちを 形 成 するものとす (a) 溢 水 湛 水 等 による 災 害 の 発 生 のおそれのある 土 地 の 区 域 について 都 市 的 土 地 利 用 を 誘 導 しないものとする 等 風 水 害 に 強 い 土 地 利 用 の 推 進 (b) 河 川 下 水 道 について 築 堤 河 床 掘 削 等 の 河 道 の 整 備 遊 水 池 放 水 路 雨 水 渠 等 の 建 設 等 の 推 進 (c) 防 災 調 節 ( 整 ) 池 の 設 置 透 水 性 舗 装 の 実 施 雨 水 貯 留 浸 透 施 設 の 設 置 盛 土 の 抑 制 などを 地 域 の 特 性 を 踏 まえつつ 必 要 に 応 じて 実 施 することによる 流 域 の 保 水 遊 水 機 能 の 確 保 (d) 浸 水 実 績 浸 水 想 定 区 域 及 び 土 砂 災 害 危 険 箇 所 等 の 公 表 による 安 全 な 市 町 村 土 地 利 用 の 誘 導 風 水 害 時 の 避 難 体 制 の 整 備 の 促 進 (e) 土 石 流 危 険 渓 流 地 すべり 危 険 箇 所 及 び 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 等 における 砂 防 設 備 地 すべり 防 止 施 設 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 の 整 備 等 に 加 え 土 砂 災 害 に 対 す る 警 戒 避 難 に 必 要 な 雨 量 計 ワイヤーセンサー 等 の 設 置 及 び 流 木 風 倒 木 流 出 防 止 対 策 を 含 め 総 合 的 な 土 砂 災 害 防 止 対 策 の 推 進 (f) 高 齢 者 等 に 経 済 的 身 体 的 に 特 に 大 きな 負 担 を 与 える 慢 性 的 な 床 上 浸 水 被 害 を 解 消 するための 床 上 浸 水 対 策 や 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 避 難 路 等 の 防 災 施 設 及 び 病 院 老 人 ホーム 等 の 要 配 慮 者 利 用 施 設 に 対 する 土 砂 災 害 対 策 を 重 点 的 に 実 施 する 等 の 生 活 防 災 緊 急 対 策 の 推 進 (g) 土 砂 災 害 警 戒 区 域 における 警 戒 避 難 体 制 の 整 備 の 推 進 14

15 救 助 その 他 必 要 な 警 戒 避 難 体 制 の 整 備 の 推 進 (h) 山 地 災 害 危 険 地 区 地 すべり 危 険 箇 所 等 における 山 地 治 山 防 災 林 造 成 地 す べり 防 止 施 設 の 整 備 及 び 山 地 災 害 危 険 地 区 の 周 知 等 の 総 合 的 な 山 地 災 害 対 策 の 推 進 (i) 農 業 用 用 排 水 施 設 の 整 備 老 朽 ため 池 等 の 補 強 低 湿 地 地 域 における 排 水 対 策 等 農 地 防 災 対 策 及 び 農 地 保 全 対 策 の 推 進 (j) 災 害 発 生 時 に 被 害 の 拡 大 を 防 ぎ 防 災 機 能 を 高 めるために 面 的 防 護 方 式 のよ うな 複 数 の 施 設 を 有 機 的 に 連 携 させる 方 式 等 の 推 進 (イ) 風 水 害 に 対 する 建 築 物 等 の 安 全 性 a 浸 水 等 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 にあたっては, 浸 水 経 路 や 浸 水 形 態 の 把 握 等 を 行 い,これらの 結 果 を 踏 まえるものとす b 不 特 定 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 学 校 行 政 関 連 施 設 等 の 応 急 対 策 上 重 要 な 施 設 要 配 慮 者 利 用 施 設 等 について 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 に 特 に 配 慮 するものと す c 住 宅 をはじめとする 建 築 物 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 促 進 するため 基 準 の 遵 守 の 指 導 等 に 努 めるものとす d 強 風 による 落 下 物 の 防 止 対 策 を 図 るものとす e 建 築 物 等 を 浸 水 被 害 から 守 るための 施 設 の 整 備 を 促 進 するよう 努 めるものとす (ウ) ライフライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 a ライフラインの 被 災 は 安 否 確 認 住 民 の 避 難 救 命 救 助 等 の 応 急 対 策 活 動 な どに 支 障 を 与 えるとともに 避 難 生 活 環 境 の 悪 化 等 をもたらすことから 上 下 水 道 ガス 等 の 施 設 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 図 るとともに 系 統 多 重 化 代 替 施 設 の 整 備 等 による 代 替 性 の 確 保 を 進 めるものとす また 廃 棄 物 処 理 施 設 については 大 規 模 災 害 時 に 稼 動 することにより 電 力 供 給 や 熱 供 給 等 の 役 割 も 期 待 できることから 始 動 用 緊 急 電 源 のほか 電 気 水 熱 の 供 給 設 備 を 設 置 するよう 努 めるものとす b コンピューターシステムやデータのバックアップ 対 策 を 講 じるとともに 企 業 等 における 安 全 確 保 に 向 けての 自 発 的 な 取 組 を 促 進 するものとす (エ) 災 害 応 急 対 策 等 への 備 え a 次 章 以 降 に 掲 げる 風 水 害 が 発 生 した 場 合 の 災 害 応 急 対 策 災 害 復 旧 復 興 を 迅 速 かつ 円 滑 に 行 うための 備 えを 平 常 時 より 十 分 行 うとともに 職 員 及 び 住 民 個 々の 防 災 力 の 向 上 人 的 ネットワークの 構 築 を 図 るものとす b 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 備 蓄 など 防 災 に 関 する 諸 活 動 の 推 進 に 当 たり 公 共 用 地 等 の 活 用 を 図 るものとす c 民 間 企 業 等 を 含 む 関 係 機 関 との 間 で 協 定 を 締 結 するなど 連 携 強 化 を 進 める ことにより 迅 速 かつ 効 果 的 な 応 急 対 策 等 が 行 えるように 努 めるものとす d 民 間 事 業 者 に 委 託 可 能 な 災 害 対 策 に 係 る 業 務 ( 被 災 情 報 の 整 理 支 援 物 資 の 管 理 輸 送 等 )について あらかじめ 協 定 を 締 結 しておくなど 協 力 体 制 を 構 築 し 民 間 事 業 者 のノウハウや 能 力 等 の 活 用 に 努 めるものとす ウ 関 係 機 関 が 実 施 する 計 画 (ア) 風 水 害 に 強 いまちの 形 成 不 特 定 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 学 校 行 政 関 連 施 設 等 の 応 急 対 策 上 重 要 な 施 設 要 配 慮 者 利 用 施 設 等 について 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 に 特 に 配 慮 する ものとす (イ) ライフライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 a ライフラインの 被 災 は 安 否 確 認 住 民 の 避 難 救 命 救 助 等 の 応 急 対 策 活 動 な どに 支 障 を 与 えるとともに 避 難 生 活 環 境 の 悪 化 等 をもたらすことから 上 下 水 道 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 1 節 風 水 害 に 強 い 県 づくり (h) 山 地 災 害 危 険 地 区 地 すべり 危 険 箇 所 等 における 山 地 治 山 防 災 林 造 成 地 す べり 防 止 施 設 の 整 備 (i) 農 業 用 用 排 水 施 設 の 整 備 老 朽 ため 池 等 の 補 強 低 湿 地 地 域 における 排 水 対 策 等 農 地 防 災 対 策 及 び 農 地 保 全 対 策 の 推 進 (j) 災 害 発 生 時 に 被 害 の 拡 大 を 防 ぎ 防 災 機 能 を 高 めるために 面 的 防 護 方 式 のよ うな 複 数 の 施 設 を 有 機 的 に 連 携 させる 方 式 の 推 進 (イ) 風 水 害 に 対 する 建 築 物 等 の 安 全 性 a 不 特 定 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 学 校 行 政 関 連 施 設 等 の 応 急 対 策 上 重 要 な 施 設 要 配 慮 者 利 用 施 設 等 について 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 に 特 に 配 慮 するものと す b 住 宅 をはじめとする 建 築 物 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 促 進 するため 基 準 の 遵 守 の 指 導 等 に 努 めるものとす c 強 風 による 落 下 物 の 防 止 対 策 を 図 るものとす d 建 築 物 等 を 浸 水 被 害 から 守 るための 施 設 の 整 備 を 促 進 するよう 努 めるものとす (ウ) ライフライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 a ライフラインの 被 災 は 安 否 確 認 住 民 の 避 難 救 命 救 助 等 の 応 急 対 策 活 動 な どに 支 障 を 与 えるとともに 避 難 生 活 環 境 の 悪 化 等 をもたらすことから 上 下 水 道 ガス 等 の 施 設 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 図 るとともに 系 統 多 重 化 代 替 施 設 の 整 備 等 による 代 替 性 の 確 保 を 進 めるものとす また 廃 棄 物 処 理 施 設 については 大 規 模 災 害 時 に 稼 動 することにより 電 力 供 給 や 熱 供 給 等 の 役 割 も 期 待 できることから 始 動 用 緊 急 電 源 のほか 電 気 水 熱 の 供 給 設 備 を 設 置 するよう 努 めるものとす b コンピューターシステムやデータのバックアップ 対 策 を 講 じるとともに 企 業 等 における 安 全 確 保 に 向 けての 自 発 的 な 取 組 を 促 進 するものとす (エ) 災 害 応 急 対 策 等 への 備 え a 次 章 以 降 に 掲 げる 風 水 害 が 発 生 した 場 合 の 災 害 応 急 対 策 災 害 復 旧 復 興 を 迅 速 かつ 円 滑 に 行 うための 備 えを 平 常 時 より 十 分 行 うとともに 職 員 及 び 住 民 個 々の 防 災 力 の 向 上 人 的 ネットワークの 構 築 を 図 るものとす b 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 備 蓄 など 防 災 に 関 する 諸 活 動 の 推 進 に 当 たり 公 共 用 地 等 の 活 用 を 図 るものとす c 民 間 企 業 等 を 含 む 関 係 機 関 との 間 で 協 定 を 締 結 するなど 連 携 強 化 を 進 める ことにより 迅 速 かつ 効 果 的 な 応 急 対 策 等 が 行 えるように 努 めるものとす d 民 間 事 業 者 に 委 託 可 能 な 災 害 対 策 に 係 る 業 務 ( 被 災 情 報 の 整 理 支 援 物 資 の 管 理 輸 送 等 )について あらかじめ 協 定 を 締 結 しておくなど 協 力 体 制 を 構 築 し 民 間 事 業 者 のノウハウや 能 力 等 の 活 用 に 努 めるものとす ウ 関 係 機 関 が 実 施 する 計 画 (ア) 風 水 害 に 強 いまちの 形 成 不 特 定 多 数 の 者 が 利 用 する 施 設 学 校 行 政 関 連 施 設 等 の 応 急 対 策 上 重 要 な 施 設 要 配 慮 者 利 用 施 設 等 について 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 に 特 に 配 慮 する ものとす (イ) ライフライン 施 設 等 の 機 能 の 確 保 a ライフラインの 被 災 は 安 否 確 認 住 民 の 避 難 救 命 救 助 等 の 応 急 対 策 活 動 な どに 支 障 を 与 えるとともに 避 難 生 活 環 境 の 悪 化 等 をもたらすことから 上 下 水 道 15

16 電 気 ガス 電 話 等 の 施 設 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 図 るとともに 系 統 多 重 化 代 替 施 設 の 整 備 等 による 代 替 性 の 確 保 を 進 めるものとす また 廃 棄 物 処 理 施 設 については 大 規 模 災 害 時 に 稼 動 することにより 電 力 供 給 や 熱 供 給 等 の 役 割 も 期 待 できることから 始 動 用 緊 急 電 源 のほか 電 気 水 熱 の 供 給 設 備 を 設 置 するよう 努 めるものとす b コンピューターシステムやデータのバックアップ 対 策 を 講 じるとともに 企 業 等 における 安 全 確 保 に 向 けての 自 発 的 な 取 組 を 促 進 するものとす (ウ) 災 害 応 急 対 策 等 への 備 え a 次 章 以 降 に 掲 げる 風 水 害 が 発 生 した 場 合 の 災 害 応 急 対 策 災 害 復 旧 復 興 を 迅 速 かつ 円 滑 に 行 うための 備 えを 平 常 時 より 十 分 行 うとともに 職 員 個 々の 防 災 力 の 向 上 を 図 るものとす b 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 備 蓄 など 防 災 に 関 する 諸 活 動 の 推 進 に 当 たり 公 共 用 地 等 の 活 用 を 図 るものとす c 民 間 企 業 等 を 含 む 関 係 機 関 との 間 で 協 定 を 締 結 するなど 連 携 強 化 を 進 める ことにより 迅 速 かつ 効 果 的 な 応 急 対 策 等 が 行 えるように 努 めるものとす d 民 間 事 業 者 に 委 託 可 能 な 災 害 対 策 に 係 る 業 務 ( 被 災 情 報 の 整 理 支 援 物 資 の 管 理 輸 送 等 )について あらかじめ 協 定 を 締 結 しておくなど 協 力 体 制 を 構 築 し 民 間 事 業 者 のノウハウや 能 力 等 の 活 用 に 努 めるものとす 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 1 節 風 水 害 に 強 い 県 づくり 電 気 ガス 電 話 等 の 施 設 の 風 水 害 に 対 する 安 全 性 の 確 保 を 図 るとともに 系 統 多 重 化 代 替 施 設 の 整 備 等 による 代 替 性 の 確 保 を 進 めるものとす また 廃 棄 物 処 理 施 設 については 大 規 模 災 害 時 に 稼 動 することにより 電 力 供 給 や 熱 供 給 等 の 役 割 も 期 待 できることから 始 動 用 緊 急 電 源 のほか 電 気 水 熱 の 供 給 設 備 を 設 置 するよう 努 めるものとす b コンピューターシステムやデータのバックアップ 対 策 を 講 じるとともに 企 業 等 における 安 全 確 保 に 向 けての 自 発 的 な 取 組 を 促 進 するものとす (ウ) 災 害 応 急 対 策 等 への 備 え a 次 章 以 降 に 掲 げる 風 水 害 が 発 生 した 場 合 の 災 害 応 急 対 策 災 害 復 旧 復 興 を 迅 速 かつ 円 滑 に 行 うための 備 えを 平 常 時 より 十 分 行 うとともに 職 員 個 々の 防 災 力 の 向 上 を 図 るものとす b 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 備 蓄 など 防 災 に 関 する 諸 活 動 の 推 進 に 当 たり 公 共 用 地 等 の 活 用 を 図 るものとす c 民 間 企 業 等 を 含 む 関 係 機 関 との 間 で 協 定 を 締 結 するなど 連 携 強 化 を 進 める ことにより 迅 速 かつ 効 果 的 な 応 急 対 策 等 が 行 えるように 努 めるものとす d 民 間 事 業 者 に 委 託 可 能 な 災 害 対 策 に 係 る 業 務 ( 被 災 情 報 の 整 理 支 援 物 資 の 管 理 輸 送 等 )について あらかじめ 協 定 を 締 結 しておくなど 協 力 体 制 を 構 築 し 民 間 事 業 者 のノウハウや 能 力 等 の 活 用 に 努 めるものとす 16

17 新 旧 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 3 節 情 報 の 収 集 連 絡 体 制 計 画 第 3 節 情 報 の 収 集 連 絡 体 制 計 画 第 3 節 情 報 の 収 集 連 絡 体 制 計 画 第 1 基 本 方 針 災 害 時 には 各 機 関 が 出 来 る 限 り 早 期 に 的 確 な 対 策 を 行 うことが 求 められるところであ り そのためには 迅 速 確 実 な 情 報 の 収 集 が 必 要 であ 県 市 町 村 関 係 機 関 等 を 結 ぶ 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 整 備 その 情 報 を 伝 達 する 通 信 手 段 の 整 備 を 進 めるとともに 防 災 関 連 情 報 の 収 集 蓄 積 に 努 め 災 害 危 険 性 の 周 知 や 災 害 予 測 システムの 研 究 に 役 立 てるものとす 第 2 主 な 取 組 み 1 防 災 関 係 機 関 は 情 報 収 集 ルートの 設 定 等 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 整 備 を 図 2 県 市 町 村 は 防 災 関 連 情 報 のデータベース 化 を 図 り 防 災 情 報 を 網 羅 したマップの 作 成 や 地 理 情 報 システムの 構 築 に 努 め 3 情 報 伝 達 手 段 の 多 ルート 化 等 を 推 進 す 第 3 計 画 の 内 容 1 情 報 の 収 集 連 絡 体 制 の 整 備 情 報 の 収 集 は 災 害 対 策 の 適 否 を 左 右 する 重 要 な 要 素 であり 迅 速 性 確 実 性 が 求 められ 県 市 町 村 防 災 関 係 機 関 は 災 害 時 の 情 報 収 集 体 制 をあらかじめ 整 備 するとともに 相 互 の 連 絡 を 緊 密 にするよう 努 めていくことが 必 要 であ ア 県 が 実 施 する 計 画 (ア) 情 報 収 集 ルートを あらかじめ 設 定 す( 第 3 章 災 害 応 急 対 策 計 画 第 2 節 災 害 情 報 の 収 集 連 絡 活 動 参 照 )( 危 機 管 理 部 ) (イ) 円 滑 な 情 報 収 集 の 確 保 を 図 るため 毎 年 訓 練 を 実 施 す( 危 機 管 理 部 ) (ウ) 市 町 村 に 派 遣 する 情 報 連 絡 員 が 円 滑 に 情 報 収 集 連 絡 等 の 活 動 が 行 うことがで きるよう 体 制 の 整 備 を 行 う ( 危 機 管 理 部 ) (エ) 関 係 市 町 村 住 民 と 連 携 し 土 砂 災 害 に 関 する 異 常 な 自 然 現 象 を 察 知 した 場 合 に は その 情 報 を 相 互 に 伝 達 する 体 制 の 整 備 に 努 め( 建 設 部 ) (オ) 映 像 による 情 報 を 収 集 するため ヘリコプターテレビシステムの 効 果 的 運 用 を 推 進 す( 警 察 本 部 ) (カ) 道 路 交 通 状 況 を 把 握 するため 交 通 監 視 用 カメラの 整 備 を 推 進 す( 警 察 本 部 ) (キ) 毎 年 防 災 関 係 機 関 における 情 報 収 集 連 絡 担 当 者 名 簿 を 作 成 し 関 係 機 関 に 配 布 す( 危 機 管 理 部 ) (ク) 情 報 を 一 元 的 に 収 集 伝 達 する 防 災 情 報 システム を 構 築 す( 危 機 管 理 部 ) (ケ) 防 災 情 報 システム により 関 係 機 関 との 情 報 共 有 連 携 強 化 に 努 め( 危 機 管 理 部 ) (コ) 災 害 対 策 本 部 等 に 意 見 聴 取 連 絡 調 整 のため 関 係 機 関 等 の 出 席 を 求 めることが できる 仕 組 みの 構 築 に 努 め( 危 機 管 理 部 ) 第 1 基 本 方 針 災 害 時 には 各 機 関 が 出 来 る 限 り 早 期 に 的 確 な 対 策 を 行 うことが 求 められるところであ り そのためには 迅 速 確 実 な 情 報 の 収 集 が 必 要 であ 県 市 町 村 関 係 機 関 等 を 結 ぶ 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 整 備 その 情 報 を 伝 達 する 通 信 手 段 の 整 備 を 進 めるとともに 防 災 関 連 情 報 の 収 集 蓄 積 に 努 め 災 害 危 険 性 の 周 知 や 災 害 予 測 システムの 研 究 に 役 立 てるものとす 第 2 主 な 取 組 み 1 防 災 関 係 機 関 は 情 報 収 集 ルートの 設 定 等 情 報 収 集 連 絡 体 制 の 整 備 を 図 2 県 市 町 村 は 防 災 関 連 情 報 のデータベース 化 を 図 り 防 災 情 報 を 網 羅 したマップの 作 成 や 地 理 情 報 システムの 構 築 に 努 め 3 情 報 伝 達 手 段 の 多 ルート 化 等 を 推 進 す 第 3 計 画 の 内 容 1 情 報 の 収 集 連 絡 体 制 の 整 備 情 報 の 収 集 は 災 害 対 策 の 適 否 を 左 右 する 重 要 な 要 素 であり 迅 速 性 確 実 性 が 求 められ 県 市 町 村 防 災 関 係 機 関 は 災 害 時 の 情 報 収 集 体 制 をあらかじめ 整 備 するとともに 相 互 の 連 絡 を 緊 密 にするよう 努 めていくことが 必 要 であ ア 県 が 実 施 する 計 画 (ア) 情 報 収 集 ルートを あらかじめ 設 定 す( 第 3 章 災 害 応 急 対 策 計 画 第 2 節 災 害 情 報 の 収 集 連 絡 活 動 参 照 )( 危 機 管 理 部 ) (イ) 円 滑 な 情 報 収 集 の 確 保 を 図 るため 毎 年 訓 練 を 実 施 す( 危 機 管 理 部 ) (ウ) 市 町 村 に 派 遣 する 情 報 連 絡 員 が 円 滑 に 情 報 収 集 連 絡 等 の 活 動 が 行 うことがで きるよう 体 制 の 整 備 を 行 う ( 危 機 管 理 部 ) (エ) 関 係 市 町 村 住 民 と 連 携 し 土 砂 災 害 に 関 する 異 常 な 自 然 現 象 を 察 知 した 場 合 に は その 情 報 を 相 互 に 伝 達 する 体 制 の 整 備 に 努 め( 建 設 部 ) (オ) 映 像 による 情 報 を 収 集 するため ヘリコプターテレビシステムの 効 果 的 運 用 を 推 進 す( 警 察 本 部 ) (カ) 道 路 交 通 状 況 を 把 握 するため 交 通 監 視 用 カメラの 整 備 を 推 進 す( 警 察 本 部 ) (キ) 毎 年 防 災 関 係 機 関 における 情 報 収 集 連 絡 担 当 者 名 簿 を 作 成 し 関 係 機 関 に 配 布 す( 危 機 管 理 部 ) (ク) 情 報 を 一 元 的 に 収 集 伝 達 する 防 災 情 報 システム を 構 築 す( 危 機 管 理 部 ) (ケ) 防 災 情 報 システム により 関 係 機 関 との 情 報 共 有 連 携 強 化 に 努 め (コ) 災 害 対 策 本 部 等 に 意 見 聴 取 連 絡 調 整 のため 関 係 機 関 等 の 出 席 を 求 めることが できる 仕 組 みの 構 築 に 努 め( 危 機 管 理 部 ) 17

18 イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 被 害 状 況 等 の 把 握 及 び 被 害 調 査 は 関 係 機 関 団 体 住 民 組 織 等 の 協 力 を 求 めて 実 施 するものとするが あらかじめ 情 報 収 集 ルート 担 当 者 等 を 定 めておくものと す (イ) 円 滑 な 情 報 収 集 機 能 の 確 保 を 図 るため 毎 年 訓 練 を 実 施 するものとす (ウ) 公 共 施 設 ( 学 校 公 民 館 等 )を 情 報 通 信 の 拠 点 とした 市 町 村 内 におけるネットワ ークの 整 備 について 研 究 するものとす (エ) 総 合 的 な 情 報 収 集 を 行 うため モニター 情 報 制 度 の 設 置 を 研 究 するものとす (オ) 防 災 情 報 システム により 関 係 機 関 との 情 報 共 有 連 携 強 化 に 努 めるものとす (カ) 雨 量 情 報 及 び 長 野 県 河 川 砂 防 情 報 ステーションにおける 土 砂 災 害 危 険 度 などの 情 報 収 集 に 努 め また 県 住 民 と 連 携 し 土 砂 災 害 に 関 わる 異 常 な 自 然 現 象 を 察 知 した 場 合 には その 情 報 を 相 互 に 伝 達 する 体 制 の 整 備 に 努 めるものとす (ク) 災 害 対 策 本 部 等 に 意 見 聴 取 連 絡 調 整 のため 関 係 機 関 等 の 出 席 を 求 めることが できる 仕 組 みの 構 築 に 努 めるものとす ウ 防 災 関 係 機 関 が 実 施 する 計 画 (ア) 被 害 状 況 等 の 把 握 調 査 を 行 うため あらかじめ 情 報 収 集 ルート 担 当 者 等 を 定 め ておくものとす (イ) 円 滑 な 情 報 収 集 機 能 の 確 保 を 図 るため 毎 年 訓 練 を 実 施 するものとす (ウ) 県 市 町 村 に 情 報 連 絡 員 を 派 遣 するため 体 制 の 整 備 に 努 めるものとす 2 情 報 の 分 析 整 理 県 及 び 市 町 村 は 平 常 時 より 自 然 情 報 社 会 情 報 防 災 情 報 等 の 防 災 関 連 情 報 の 収 集 蓄 積 に 努 め 総 合 的 な 防 災 情 報 を 網 羅 した 各 種 災 害 におけるハザードマップ 防 災 マップ の 作 成 等 による 災 害 危 険 性 の 周 知 等 に 生 かすほか 必 要 に 応 じ 災 害 対 策 を 支 援 する 地 理 情 報 システムの 構 築 に 努 めるものとす 3 通 信 手 段 の 確 保 過 去 の 災 害 時 においては 情 報 通 信 施 設 が 被 災 し 情 報 通 信 が 困 難 になったり 不 能 となるケースがあった 災 害 対 策 にとって 情 報 収 集 は 欠 かせない 前 提 条 件 であ り 情 報 通 信 手 段 は 多 ルートで 設 定 することが 求 められ ア 県 が 実 施 する 計 画 (ア) 地 上 系 及 び 衛 星 系 の 防 災 行 政 無 線 について 老 朽 化 した 設 備 の 更 新 を 行 い 耐 震 性 の 強 化 や 浸 水 する 危 険 性 の 低 い 堅 固 な 場 所 への 非 常 用 電 源 設 備 の 整 備 を 図 るとと もに 機 器 の 定 期 的 な 検 査 等 適 時 適 切 な 維 持 管 理 を 行 い 円 滑 な 通 信 の 確 保 を 図 ( 危 機 管 理 部 ) (イ) 電 気 通 信 回 線 は 災 害 時 の 使 用 を 考 慮 し 十 分 な 回 線 容 量 の 確 保 を 行 う (ウ) 災 害 時 にアマチュア 無 線 局 の 協 力 により 情 報 提 供 が 得 られる 体 制 を 構 築 す( 危 機 管 理 部 ) (エ) 風 水 害 時 を 想 定 した 非 常 通 信 訓 練 を 行 う ( 危 機 管 理 部 警 察 本 部 ) (オ) 衛 星 携 帯 電 話 携 帯 電 話 MCA 移 動 無 線 等 の 移 動 系 の 応 急 対 策 機 器 の 整 備 を 図 ( 危 機 管 理 部 警 察 本 部 ) (カ) 東 日 本 電 信 電 話 等 の 電 気 通 信 事 業 者 により 提 供 されている 災 害 時 優 先 電 話 等 を 効 果 的 に 活 用 するよう 努 めまた 災 害 用 として 配 備 されている 無 線 電 話 等 の 機 器 については その 運 用 方 法 等 について 習 熟 しておくこと また IP 電 話 を 利 用 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 3 節 情 報 の 収 集 連 絡 体 制 計 画 イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 被 害 状 況 等 の 把 握 及 び 被 害 調 査 は 関 係 機 関 団 体 住 民 組 織 等 の 協 力 を 求 めて 実 施 するものとするが あらかじめ 情 報 収 集 ルート 担 当 者 等 を 定 めておくものと す (イ) 円 滑 な 情 報 収 集 機 能 の 確 保 を 図 るため 毎 年 訓 練 を 実 施 するものとす (ウ) 公 共 施 設 ( 学 校 公 民 館 等 )を 情 報 通 信 の 拠 点 とした 市 町 村 内 におけるネットワ ークの 整 備 について 研 究 するものとす (エ) 総 合 的 な 情 報 収 集 を 行 うため モニター 情 報 制 度 の 設 置 を 研 究 するものとす (オ) 防 災 情 報 システム により 関 係 機 関 との 情 報 共 有 連 携 強 化 に 努 めるものとす (カ) 雨 量 情 報 及 び 長 野 県 河 川 砂 防 情 報 ステーションにおける 土 砂 災 害 危 険 度 などの 情 報 収 集 に 努 め また 県 住 民 と 連 携 し 土 砂 災 害 に 関 わる 異 常 な 自 然 現 象 を 察 知 した 場 合 には その 情 報 を 相 互 に 伝 達 する 体 制 の 整 備 に 努 めるものとす (ク) 災 害 対 策 本 部 等 に 意 見 聴 取 連 絡 調 整 のため 関 係 機 関 等 の 出 席 を 求 めることが できる 仕 組 みの 構 築 に 努 めるものとす ウ 防 災 関 係 機 関 が 実 施 する 計 画 (ア) 被 害 状 況 等 の 把 握 調 査 を 行 うため あらかじめ 情 報 収 集 ルート 担 当 者 等 を 定 め ておくものとす (イ) 円 滑 な 情 報 収 集 機 能 の 確 保 を 図 るため 毎 年 訓 練 を 実 施 するものとす (ウ) 県 市 町 村 に 情 報 連 絡 員 を 派 遣 するため 体 制 の 整 備 に 努 めるものとす 2 情 報 の 分 析 整 理 県 及 び 市 町 村 は 平 常 時 より 自 然 情 報 社 会 情 報 防 災 情 報 等 防 災 関 連 情 報 の 収 集 蓄 積 情 報 形 式 の 標 準 化 に 努 めるとともに パソコンネットワーク 等 の 活 用 により 災 害 情 報 等 共 有 化 住 民 への 周 知 を 図 るものとす また これらの 蓄 積 された 情 報 をベースに 情 報 分 析 要 員 等 の 育 成 活 用 等 を 図 り 被 害 予 測 や 的 確 な 初 動 体 制 の 確 立 等 の 災 害 対 策 に 資 するほか 総 合 的 な 防 災 情 報 を 網 羅 したマ ップの 作 成 や 地 理 情 報 システムの 構 築 に 努 めるものとす 3 通 信 手 段 の 確 保 過 去 の 災 害 時 においては 情 報 通 信 施 設 が 被 災 し 情 報 通 信 が 困 難 になったり 不 能 となるケースがあった 災 害 対 策 にとって 情 報 収 集 は 欠 かせない 前 提 条 件 であ り 情 報 通 信 手 段 は 多 ルートで 設 定 することが 求 められ ア 県 が 実 施 する 計 画 (ア) 地 上 系 及 び 衛 星 系 の 防 災 行 政 無 線 について 老 朽 化 した 設 備 の 更 新 を 行 い 耐 震 性 の 強 化 や 非 常 用 電 源 設 備 の 整 備 を 図 るとともに 機 器 の 定 期 的 な 検 査 等 適 時 適 切 な 維 持 管 理 を 行 い 円 滑 な 通 信 の 確 保 を 図 ( 危 機 管 理 部 ) (イ) 災 害 時 にアマチュア 無 線 局 の 協 力 により 情 報 提 供 が 得 られる 体 制 を 構 築 す( 危 機 管 理 部 ) (ウ) 風 水 害 時 を 想 定 した 非 常 通 信 訓 練 を 行 う ( 危 機 管 理 部 警 察 本 部 ) (エ) 衛 星 携 帯 電 話 携 帯 電 話 MCA 移 動 無 線 等 の 移 動 系 の 応 急 対 策 機 器 の 整 備 を 図 ( 危 機 管 理 部 警 察 本 部 ) (オ) 東 日 本 電 信 電 話 等 の 電 気 通 信 事 業 者 により 提 供 されている 災 害 時 優 先 電 話 等 を 効 果 的 に 活 用 するよう 努 めまた 災 害 用 として 配 備 されている 無 線 電 話 等 の 機 器 については その 運 用 方 法 等 について 習 熟 しておくこと また IP 電 話 を 利 用 18

19 する 場 合 は ネットワーク 機 器 等 の 停 電 対 策 を 図 ること ( 危 機 管 理 部 ) する 場 合 は ネットワーク 機 器 等 の 停 電 対 策 を 図 ること 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 3 節 情 報 の 収 集 連 絡 体 制 計 画 イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 防 災 行 政 無 線 を 整 備 し 老 朽 化 した 設 備 の 更 新 を 図 るものとす (イ) 非 常 用 電 源 設 備 を 整 備 するとともに 無 線 設 備 や 非 常 用 電 源 設 備 を 耐 震 性 のある 堅 固 な 場 所 への 設 置 するよう 努 めるものとす (ウ) 災 害 時 にアマチュア 無 線 局 の 協 力 により 情 報 の 提 供 が 得 られる 体 制 を 構 築 するよ う 努 めるものとす (エ) 風 水 害 時 を 想 定 した 非 常 通 信 訓 練 を 行 うものとす (オ) 衛 星 携 帯 電 話 MCA 移 動 無 線 等 の 移 動 系 の 応 急 対 策 機 器 の 整 備 を 図 るものとす (カ) 東 日 本 電 信 電 話 等 の 電 気 通 信 事 業 者 により 提 供 されている 災 害 時 優 先 電 話 等 を 効 果 的 に 活 用 するよう 努 めまた 災 害 用 として 配 備 されている 無 線 電 話 等 の 機 器 については その 運 用 方 法 等 について 習 熟 に 努 めるものとすまた IP 電 話 を 利 用 する 場 合 は ネットワーク 機 器 等 の 停 電 対 策 を 図 るものとす イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 防 災 行 政 無 線 を 整 備 し 老 朽 化 した 設 備 の 更 新 を 図 るものとす (イ) 非 常 用 電 源 設 備 を 整 備 するとともに 無 線 設 備 や 非 常 用 電 源 設 備 を 耐 震 性 のある 堅 固 な 場 所 への 設 置 するよう 努 めるものとす (ウ) 災 害 時 にアマチュア 無 線 局 の 協 力 により 情 報 の 提 供 が 得 られる 体 制 を 構 築 するよ う 努 めるものとす (エ) 風 水 害 時 を 想 定 した 非 常 通 信 訓 練 を 行 うものとす (オ) 衛 星 携 帯 電 話 MCA 移 動 無 線 等 の 移 動 系 の 応 急 対 策 機 器 の 整 備 を 図 るものとす (カ) 東 日 本 電 信 電 話 等 の 電 気 通 信 事 業 者 により 提 供 されている 災 害 時 優 先 電 話 等 を 効 果 的 に 活 用 するよう 努 めまた 災 害 用 として 配 備 されている 無 線 電 話 等 の 機 器 については その 運 用 方 法 等 について 習 熟 に 努 めるものとすまた IP 電 話 を 利 用 する 場 合 は ネットワーク 機 器 等 の 停 電 対 策 を 図 るものとす 19

20 新 旧 風 水 害 対 策 編 第 2 章 第 4 節 活 動 体 制 計 画 第 4 節 活 動 体 制 計 画 第 4 節 活 動 体 制 計 画 第 1 基 本 方 針 風 水 害 発 生 時 において 迅 速 かつ 円 滑 な 応 急 対 策 を 実 施 するためには 事 前 の 活 動 体 制 の 整 備 が 重 要 とな このため 職 員 の 非 常 参 集 体 制 の 整 備 防 災 関 係 組 織 の 整 備 等 発 災 時 における 活 動 体 制 の 整 備 を 図 るものとす 第 2 主 な 取 組 み 1 職 員 による 配 備 活 動 体 制 の 整 備 災 害 発 生 時 に 講 ずべき 対 策 等 を 体 系 的 に 整 理 した 応 急 活 動 マニュアル 等 の 整 備 を 推 進 す 2 防 災 会 議 を 設 置 し その 円 滑 な 運 営 を 図 3 防 災 中 枢 機 能 を 果 たす 施 設 の 安 全 性 の 確 保 代 替 施 設 の 確 保 等 災 害 時 の 防 災 中 枢 機 能 の 確 保 を 図 4 複 合 災 害 発 生 の 可 能 性 を 認 識 し 備 えを 充 実 す 5 業 務 継 続 計 画 の 策 定 等 により 業 務 継 続 性 の 確 保 を 図 第 3 計 画 の 内 容 1 職 員 の 参 集 活 動 体 制 風 水 害 による 被 害 の 拡 大 を 防 ぐためには より 迅 速 な 職 員 の 参 集 による 情 報 収 集 及 び 応 急 対 策 への 着 手 が 必 要 とな ア 県 が 実 施 する 計 画 ( 全 部 局 ) (ア) 風 水 害 に 関 する 情 報 等 を 迅 速 に 把 握 するため 関 係 機 関 との 連 携 を 強 化 す (イ) 職 員 によるより 迅 速 な 配 備 活 動 体 制 を 整 備 し 特 に 勤 務 時 間 外 においても 迅 速 な 対 応 ができる 体 制 とす また 必 要 に 応 じ 見 直 しを 行 う ( 詳 細 は 第 3 章 第 3 節 非 常 参 集 職 員 の 活 動 に 掲 載 ) (ウ) 大 規 模 災 害 発 生 時 には 職 員 への 連 絡 が 取 れない 状 況 となることを 想 定 し 指 示 に よらない 参 集 方 法 を 検 討 す (エ) 災 害 発 生 時 に 講 ずべき 対 策 等 を 体 系 的 に 整 理 した 職 員 の 応 急 対 策 活 動 マニュアル 等 の 整 備 推 進 及 びマニュアルに 基 づく 訓 練 の 実 施 を 図 (オ) 応 急 対 策 全 般 への 対 応 力 を 高 めるため 人 材 の 育 成 を 図 るとともに 緊 急 時 に 外 部 の 専 門 家 等 の 意 見 支 援 を 活 用 できるような 仕 組 みの 構 築 に 努 め (カ) 過 去 の 災 害 対 応 を 検 証 し 必 要 に 応 じて 体 制 の 見 直 しを 図 また 体 制 の 見 直 し については 訓 練 等 を 通 じPDCAサイクルの 観 点 から 改 善 を 図 イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 職 員 による 非 常 参 集 及 び 活 動 体 制 を 整 備 し 必 要 に 応 じ 見 直 しを 行 うものとす その 際 参 集 基 準 及 び 参 集 対 象 者 の 明 確 化 連 絡 手 段 の 確 保 参 集 途 上 での 情 報 伝 達 手 段 の 確 保 等 について 検 討 するものとす また 勤 務 時 間 外 においても 迅 速 な 対 応 ができる 体 制 とするものとす (イ) 災 害 発 生 時 に 講 ずべき 対 策 等 を 体 系 的 に 整 理 した 応 急 対 策 活 動 マニュアル 等 の 整 備 推 進 及 びマニュアルに 基 づく 訓 練 の 実 施 を 図 るものとす (ウ) 応 急 対 策 全 般 への 対 応 力 を 高 めるため 人 材 の 育 成 を 図 るとともに 緊 急 時 に 外 第 1 基 本 方 針 風 水 害 発 生 時 において 迅 速 かつ 円 滑 な 応 急 対 策 を 実 施 するためには 事 前 の 活 動 体 制 の 整 備 が 重 要 とな このため 職 員 の 非 常 参 集 体 制 の 整 備 防 災 関 係 組 織 の 整 備 等 発 災 時 における 活 動 体 制 の 整 備 を 図 るものとす 第 2 主 な 取 組 み 1 職 員 による 配 備 活 動 体 制 の 整 備 災 害 発 生 時 に 講 ずべき 対 策 等 を 体 系 的 に 整 理 した 応 急 活 動 マニュアル 等 の 整 備 を 推 進 す 2 防 災 会 議 を 設 置 し その 円 滑 な 運 営 を 図 3 防 災 中 枢 機 能 を 果 たす 施 設 の 安 全 性 の 確 保 代 替 施 設 の 確 保 等 災 害 時 の 防 災 中 枢 機 能 の 確 保 を 図 4 複 合 災 害 発 生 の 可 能 性 を 認 識 し 備 えを 充 実 す 5 業 務 継 続 計 画 の 策 定 等 により 業 務 継 続 性 の 確 保 を 図 第 3 計 画 の 内 容 1 職 員 の 参 集 活 動 体 制 風 水 害 による 被 害 の 拡 大 を 防 ぐためには より 迅 速 な 職 員 の 参 集 による 情 報 収 集 及 び 応 急 対 策 への 着 手 が 必 要 とな ア 県 が 実 施 する 計 画 ( 全 部 局 ) (ア) 風 水 害 に 関 する 情 報 等 を 迅 速 に 把 握 するため 関 係 機 関 との 連 携 を 強 化 す (イ) 職 員 によるより 迅 速 な 配 備 活 動 体 制 を 整 備 し 特 に 勤 務 時 間 外 においても 迅 速 な 対 応 ができる 体 制 とす また 必 要 に 応 じ 見 直 しを 行 う ( 詳 細 は 第 3 章 第 3 節 非 常 参 集 職 員 の 活 動 に 掲 載 ) (ウ) 大 規 模 災 害 発 生 時 には 職 員 への 連 絡 が 取 れない 状 況 となることを 想 定 し 指 示 に よらない 参 集 方 法 を 検 討 す (エ) 災 害 発 生 時 に 講 ずべき 対 策 等 を 体 系 的 に 整 理 した 職 員 の 応 急 対 策 活 動 マニュアル 等 の 整 備 推 進 及 びマニュアルに 基 づく 訓 練 の 実 施 を 図 (オ) 応 急 対 策 全 般 への 対 応 力 を 高 めるため 人 材 の 育 成 を 図 るとともに 緊 急 時 に 外 部 の 専 門 家 等 の 意 見 支 援 を 活 用 できるような 仕 組 みの 構 築 に 努 め (カ) 過 去 の 災 害 対 応 を 検 証 し 必 要 に 応 じて 体 制 の 見 直 しを 図 また 体 制 の 見 直 し については 訓 練 等 を 通 じPDCAサイクルの 観 点 から 改 善 を 図 イ 市 町 村 が 実 施 する 計 画 (ア) 職 員 による 非 常 参 集 及 び 活 動 体 制 を 整 備 し 必 要 に 応 じ 見 直 しを 行 うものとす その 際 参 集 基 準 及 び 参 集 対 象 者 の 明 確 化 連 絡 手 段 の 確 保 参 集 途 上 での 情 報 伝 達 手 段 の 確 保 等 について 検 討 するものとす また 勤 務 時 間 外 においても 迅 速 な 対 応 ができる 体 制 とするものとす (イ) 災 害 発 生 時 に 講 ずべき 対 策 等 を 体 系 的 に 整 理 した 応 急 対 策 活 動 マニュアル 等 の 整 備 推 進 及 びマニュアルに 基 づく 訓 練 の 実 施 を 図 るものとす (ウ) 応 急 対 策 全 般 への 対 応 力 を 高 めるため 人 材 の 育 成 を 図 るとともに 緊 急 時 に 外 20