地域情報プラットフォームの最新概況
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- なおちか しげまつ
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1 APPLIC 普通 賛助会員向け講習会 地域情報プラットフォーム標準仕様 V3.0 における番号制度対応 2015 年 5 月 19 日 APPLIC 事務局 Page 1
2 番号制度対応の流れ Page 2
3 個人番号の利用と特定個人情報の提供 個人番号の利用 ( 別表 1) 個人番号 は別表 1 の範囲で利用が許されている 第九条 ( 第一項 ) 別表 1 に掲げる事務処理に関して保有する特定個人情報ファイルにおいて 個人情報を効率的に検索 管理するのに必要な限度で 個人番号 を利用することができる 特定個人情報の提供 ( 別表 2) 特定個人情報 の提供をしてはならない 第十九条何人も 次の各号のいずれかに該当する場合を除き 特定個人情報の提供をしてはならない第七項 : 別表 2 に揚げられているもの Page 3
4 地域情報プラットフォームの番号制度対応 対応スケジュール 個人番号の利用 ( 別表 1) の対応を平成 25 年度に実施 APPLIC (V2.6) としてリリース 特定個人情報の提供 ( 別表 2) の対応を平成 26 年度に実施 APPLIC (V3.0) としてリリース V2.6 からの変更点も反映済み 番号制度 平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度平成 28 年度平成 29 年度 5/24 番号関連四法案成立 H27.10 ~ 付番開始 H28.1 ~ 番号利用開始 個人番号の利用 ( 別表 1) H29.1 ~ 情報連携開始 ( 国等 ) H29.7 ~ 情報連携開始 ( 自治体 ) 付番利用開始対応 自治体 既存システム改修既存システム改修 連携テスト連携テスト 特定個人情報の提供 ( 別表 2) APPLIC Ver 2.6 策定 H26.3 末 Ver 2.6 リリース 情報連携開始対応 自治体 既存システム改修 団体内連携テスト 総合運用テスト APPLIC Ver 3.0 策定 H27.3 末 Ver 3.0 リリース Page 4
5 地域情報プラットフォームの番号制度対応 対応内容の概要 APPLIC (V2.6) における対応 個人番号の指定 通知事務対象ユニット : 住民基本台帳 住登外管理 個人番号の利用事務 ( 税系業務のみ ) 対象ユニット : 固定資産税 個人住民税 法人住民税 軽自動車税 収滞納管理 APPLIC (V3.0) における対応 個人番号の指定 通知事務 ( 符号の取得 ) 個人番号の利用事務 特定個人情報の提供照会事務 ( 中間サーバーとの連携 ) 対象ユニット : 印鑑登録 選挙人名簿管理 国民年金 乳幼児医療 ひとり親医療 戸籍 財務会計 文書管理を除く全業務ユニット 団体内統合宛名機能の標準化 平成 25 年 4 月および平成 26 年 4 月施行の障害者総合支援法 ( 旧障害者自立支援法 ) の一部改正等に対応 対象ユニット : 障害者福祉 Page 5
6 地域情報プラットフォームの番号制度対応 対応作業の進め方 参照ドキュメント データ標準レイアウト ( 平成 26 年 12 月版 ) 団体間連携の実現に向けた業務プロセス検討の手引き ( 平成 26 年 3 月 ) 地方公共団体における番号制度の導入ガイドライン ( 平成 25 年 8 月 ) 地方公共団体における情報連携プラットフォームに係る中間サーバー ソウェアの設計 開発作業の請負 システム方式設計書 1.1 版 ( 平成 26 年 11 月 ) 地方公共団体における情報連携プラットフォームに係る中間サーバー ソウェアの設計 開発作業の請負 外部インターフェイス仕様書 0.6 版 ( 平成 26 年 12 月 ) Page 6
7 地域情報プラットフォームの番号制度対応 対応作業の進め方 ( 自治体業務アプリケーションユニット標準仕様 ) Fit&Gap 分析 地域情報プラットフォーム標準仕様 V2.6 国等から提示される各種仕様 ガイドライン 情報項目 データ型 桁数等の差異を把握 Page 7
8 地域情報プラットフォームの番号制度対応 対応作業の進め方 ( 自治体業務アプリケーションユニット標準仕様 ) 標準仕様への取り込み 地域情報プラットフォーム標準仕様 V2.6 地域情報プラットフォーム標準仕様 V3.0 DMM DFD IF 仕様 機能一覧 例 インターフェース仕様への取り込み規則 ( 別表 1) 1 既に 省令案 レイアウト案 が出ているものについては それを参考にして 個人番号 法人番号 の項目を追加 また同種の情報 ( 例えば 住民からの申請 という観点で同じ ) については同じ考え方で項目を追加 2 基本的に住民から出てくる 申請 申告 が中心 他団体等 外部と連携する情報には記載しない 3 窓口における証明書発行依頼等には記載しない Page 8
9 自治体業務アプリケーション ユニットの対応 Page 9
10 別表 1 対応 符号取得依頼機能の追加 Page 10
11 別表 1 対応 Page 11
12 別表 1 対応 個人番号 ( 本人 ) の追加 Page 12
13 別表 1 対応 個人番号 ( 家族 ) の追加 Page 13
14 別表 2 対応連携情報項目の追加 桁数修正等中間サーバ I/O の追加 Page 14
15 別表 2 対応 Page 15
16 団体内統合宛名機能 1 団体内統合宛名管理に関する機能団体内統合宛名番号の付番 個人番号 基本 4 情報等宛名情報との紐付けおよび管理 2 符号取得に関する機能中間サーバーに対する 団体内統合宛名番号と個人番号の通知 3 中間サーバーとの連携に関する機能中間サーバーへの団体内統合宛名番号の通知 登録済み団体内統合宛名番号に対する変更 削除 個人番号および基本 4 情報の提供 4 既存システムとの連携に関する機能既存システムに対する団体内統合宛名番号 個人番号 宛名情報等の通知 Page 16
17 団体内統合宛名機能 Page 17
18 技術標準の対応 ( ドラフト ) Page 18
19 プラットフォーム通信標準仕様 通信プロトコル TCP/IP による通信が可能なこと TCP/IP の上位レイヤとして HTTP は HTTP 1.1 を採用する PF サイト認証仕様異なるサイト間での PF 通信では PF サイト認証仕様は必須であり サーバ間での通信においては TLS サーバ認証および TLS クライアント認証を必須とする またリクエスト側がサーバではなく PC などの場合には TLS クライアント認証の代用として HTTP Basic 認証も可能とする Page 19
20 準拠 相互接続の対応 Page 20
21 団体内統合宛名機能を実装した製品 チェックリスト Page 21
22 団体内統合宛名機能を実装した製品 チェックリスト Page 22
23 団体内統合宛名機能を実装した製品 チェックリスト Page 23
24 今後の対応 Page 24
25 番号制度の動きにタイムリーに対応 技術標準の 正式版化 中間サーバーの仕様 確定などに応じてドラフトから正式版へ 業務標準の 改版 特定個人情報のデー タレイアウト更新に合わせて順次対応 Page 25
26 参考 自治体業務アプリケーションユニット標準仕様について 標準仕様書で標準化された情報システム (26 業務 ) 自治体業務アプリケーションユニット 住民基本台帳 個人住民税 国民健康保険 介護保険 ひとり親医療 住登外管理 文書管理 印鑑登録 法人住民税 国民年金 児童手当 健康管理 財務会計 子ども手当 選挙人名簿管理 軽自動車税 障害者福祉 生活保護 就学 庶務事務 固定資産税 収滞納管理 後期高齢者医療 乳幼児医療 戸籍 人事給与 それぞれの業務アプリケーションユニット毎に以下を標準化 規定している 機能一覧 業務 ( サービス ) の範囲の明確化 機能構成図 (DMM) 各機能を階層化 ( 明示化 ) 機能情報関連図 (DFD) 他の業務ユニットとの情報の流れを各階層単位で明確化 インタフェース仕様 DFD に基づき データ項目レベルで入出力状況と併せ明細化 Page 26
27 参考 自治体業務アプリケーションユニット標準仕様について 標準仕様書で標準化された情報システム (26 業務 ) 自治体業務アプリケーションユニット 住民基本台帳 個人住民税 国民健康保険 介護保険 ひとり親医療 住登外管理 文書管理 印鑑登録 法人住民税 国民年金 児童手当 健康管理 財務会計 子ども手当 選挙人名簿管理 軽自動車税 障害者福祉 生活保護 就学 庶務事務 固定資産税 収滞納管理 後期高齢者医療 乳幼児医療 戸籍 人事給与 それぞれの業務アプリケーションユニット毎に以下を標準化 規定している ( つづき ) データ一覧 各業務のデータにおいて 他の業務へ提供するデータを集約したもの XML スキーマ データ項目を XML 形式に変換したもの?xml version="1.0" encoding="utf-8"?> <xsd:schema targetnamespace="urn:applic.or.jp:xmlns: schema: " xmlns:xsd=" Schema" xmlns:tns="urn:applic.or.jp:xmlns:schema: "> <xsd:annotation> <xsd:documentation/> </xsd:annotation> <xsd:include schemalocation=" APPLIC/XSD/2.0/lgxml xsd"/> <xsd:complextype name=" 住基情報 "> <xsd:sequence> <xsd:element name=" 識別番号 "> <xsd:simpletype> <xsd:restriction base="xsd:string"> <xsd:maxlength value="15"/> インタフェース一覧 他の業務ユニットとの情報の流れを各階層単位で明確化 WSDL 定義 インタフェース一覧を WSDL に変換したもの?xml version="1.0" encoding="utf-8"?> <definitions targetnamespace="urn:applic.or.jp:xmlns: wsdl: " xmlns:boss1- xsd="urn:applic.or.jp:xmlns:schema: " xmlns:boss1- wsdl="urn:applic.or.jp:xmlns:wsdl: " xmlns:xsd=" chema" xmlns=" xmlns:wsdlsoap=" org/wsdl/soap/"> <documentation> 本文書は 住民基本台帳ユニット に関する WSDL 定義である 管理主体 :APPLIC 対象文書名 :lgxml01s-0200.wsdl バージョン :V2.0 作成日 :2008/04/01 Page 27
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