第 1 大規模地震火災に関する調査研究市民部消防組合 35 第 2 出火防止初期消火体制の確立市民部消防組合 35 第 3 消防力の増強市民部消防組合 35 第 4 防災資機材の整備市民部消防組合 36 第 5 節震災に強い地域 ( 社会 ) づくり 37 第 1 自主防災組織の

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のぶあきゆきしげ
7 years ago
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1 目次第 4 編震災対策編第 1 章総則 1 第 1 節計画の目的 1 第 1 趣旨 1 第 2 計画の策定 1 第 3 計画の効果的推進を図るための留意事項 3 第 2 節久喜市の地域環境 5 第 1 位置 5 第 2 地形 5 第 3 活断層 5 第 4 河川 6 第 5 気候 6 第 3 節過去の地震の履歴 7 第 4 節地震被害想定 9 第 1 想定地震 9 第 2 想定結果 10 第 5 節被害想定への対応 11 第 6 節防災機関の処理すべき事務又は業務大綱 12 第 1 久喜市防災会議 12 第 2 久喜市災害対策本部 13 第 3 業務の大綱 13 第 2 章震災予防計画第 2 章震災予防計画 21 第 1 節建築物施設等の耐震性向上 21 第 1 公共建築物等の耐震不燃化建設部各施設管理者 21 第 2 一般建築物の耐震不燃化建設部 21 第 3 ライフライン施設環境経済部上下水道部各事業者 22 第 4 交通施設東日本旅客鉄道( 株 ) 東武鉄道( 株 ) 東日本高速道路( 株 ) 28 第 2 節防災都市づくり 30 第 1 災害に強い街づくりの推進環境経済部建設部 30 第 2 防災空間の整備拡充環境経済部建設部 30 第 3 節地盤災害の予防 32 第 1 液状化被害の状況 32 第 2 軟弱地盤区域の安全措置建設部上下水道部埼玉県 32 第 3 宅地造成地の安全対策建設部埼玉県 33 第 4 節地震火災等の予防 35 i

2 第 1 大規模地震火災に関する調査研究市民部消防組合 35 第 2 出火防止初期消火体制の確立市民部消防組合 35 第 3 消防力の増強市民部消防組合 35 第 4 防災資機材の整備市民部消防組合 36 第 5 節震災に強い地域 ( 社会 ) づくり 37 第 1 自主防災組織の編成市民部 37 第 2 自主防災組織の活動市民部 37 第 3 地域の自主防災組織の育成市民部 38 第 4 事業所等の自衛防災体制の強化消防組合 38 第 6 節防災教育 39 第 1 市民に対する防災知識の普及市民部消防組合 39 第 2 職員等に対する防災教育市民部各部各施設管理者 39 第 3 防災関係機関の組織の整備市民部 40 第 4 関係機関相互の連携市民部 40 第 7 節防災訓練 41 第 1 訓練の種別市民部 41 第 2 総合防災訓練の実施市民部各部消防組合 42 第 8 節調査研究 43 第 1 防災アセスメントに関する調査研究市民部 43 第 2 震災対策に関する調査研究市民部建設部 44 第 9 節震災に備えた体制整備 46 第 1 活動体制の整備各部 46 第 2 災害広報公聴体制の整備総務部市民部 47 第 3 他都市及び防災関係機関との連携及び応援体制市民部 48 第 4 防災活動拠点及び緊急輸送ネットワークの整備市民部建設部 49 第 5 情報通信施設の整備市民部 52 第 6 ボランティア等の活動支援の整備市民部社会福祉協議会 53 第 7 消防市民部消防組合 54 第 8 危険物消防組合埼玉県 55 第 9 救急救助市民部健康増進部消防組合埼玉県 56 第 10 医療救護市民部健康増進部 58 第 11 避難市民部福祉部建設部教育部 59 第 12 飲料水食料生活必需品資機材医薬品石油類燃料の供給体制の整備市民部環境経済部上下水道部 63 第 13 帰宅困難者対策市民部埼玉県 66 第 14 遺体の埋火葬市民部福祉部 69 第 15 生活環境の整備対策環境経済部健康増進部建設部衛生組合 70 第 16 応急住宅対策市民部建設部 72 第 17 文教対策市民部教育部消防組合 73 第 18 災害時要援護者の安全対策市民部環境経済部福祉部健康増進部建設部教育部 75 第 19 業務継続計画の策定各部 78 ii

3 第 3 章震災応急対策計画第 3 章震災応急対策計画 81 第 1 節応急活動体制 81 第 1 配備体制と動員計画各部 81 第 2 災害対策本部の設置運営総務部財政部市民部 85 第 2 節災害情報の収集 98 第 1 地震情報の収集連絡総務部市民部 98 第 2 情報の連絡体制総務部関係各部 100 第 3 災害情報等の収集連絡総務部関係各部 104 第 3 節広報広聴活動 109 第 1 災害時における広報体制総務部市民部 109 第 2 広報資料の収集総務部 109 第 3 住民への広報総務部関係各部 110 第 4 報道機関等に対する発表総務部 112 第 5 帰宅困難者災害時要援護者への広報総務部市民部福祉部埼玉県 113 第 6 広聴活動総務部市民部 114 第 4 節自衛隊への災害派遣要請依頼 116 第 1 派遣要請市民部 116 第 2 災害派遣部隊の受入れ体制総務部市民部 118 第 3 自衛隊の自主派遣 119 第 4 派遣部隊の撤収要請市民部 119 第 5 経費負担財政部 120 第 5 節応援要請要員確保 121 第 1 地方公共団体指定行政機関への応援要請総務部市民部関係各部 121 第 2 要員確保関係各部 125 第 6 節応援の受入 126 第 1 地方公共団体等による派遣隊等の受入れ総務部環境経済部 126 第 2 ボランティアの応援受入市民部関係各部 127 第 3 市民自主防災組織等の協力市民部 129 第 7 節災害救助法の適用 132 第 1 災害救助法の概要市民部福祉部 132 第 2 災害救助法の適用及び実施市民部福祉部 133 第 3 災害救助法が適用されない場合の措置関係各部 135 第 8 節消防活動 136 第 1 消防活動の基本方針消防組合 136 第 2 初動体制の確立消防組合消防団 136 第 9 節救急救助医療救護 141 第 1 救急救助体制消防組合 141 第 2 傷病者搬送消防組合埼玉県 142 第 3 医療救護健康増進部消防組合埼玉県 143 第 4 後方医療健康増進部消防組合埼玉県 147 iii

4 第 5 保健衛生健康増進部埼玉県 149 第 10 節避難 150 第 1 避難活動市民部福祉部消防組合 150 第 2 避難所の設置運営市民部福祉部建設部教育部 155 第 11 節交通の確保対策の実施 159 第 1 交通支障箇所等の情報収集建設部 159 第 2 関係機関への通報市民部建設部 159 第 3 交通対策に関する措置建設部 159 第 4 道路の応急復旧等市民部建設部 161 第 5 障害物の除去建設部 162 第 12 節緊急輸送 165 第 1 緊急輸送路の確保総務部建設部 165 第 2 輸送力の確保総務部財政部 165 第 3 緊急輸送車両の標章及び証明書関係各部 166 第 4 空中輸送手段の確保総務部市民部消防組合 167 第 5 災害救助法が適用された場合の費用等財政部 167 第 13 節飲料水食料生活必需品の供給 168 第 1 飲料水の確保供給総務部市民部上下水道部 168 第 2 食料の供給総務部市民部環境経済部福祉部建設部 171 第 3 生活必需品の確保及び供給総務部市民部環境経済部福祉部建設部 175 第 14 節帰宅困難者対策 178 第 1 現況 178 第 2 帰宅困難者への情報提供総務部鉄道事業者埼玉県 178 第 3 一時滞在施設の確保鉄道事業者埼玉県 179 第 4 企業学校等における帰宅困難者対策教育部事業者埼玉県 180 第 5 帰宅支援事業者埼玉県 180 第 15 節遺体の取扱い 181 第 1 遺体の捜索市民部福祉部消防組合警察署 181 第 2 遺体の収容安置市民部福祉部 182 第 3 遺体の埋火葬財政部福祉部 183 第 4 災害救助法の実施基準福祉部 183 第 16 節環境衛生 185 第 1 廃棄物処理総務部市民部環境経済部建設部 185 第 2 防疫活動環境経済部健康増進部 190 第 3 食品衛生監視健康増進部 191 第 4 動物愛護環境経済部 192 第 17 節公共施設等の応急対策 193 第 1 公共建築物建設部 193 第 2 ライフライン施設市民部上下水道部各事業者 194 第 3 交通施設の応急対策各事業者 200 第 4 その他公共施設等環境経済部施設管理者 203 第 5 一般建築物等財政部建設部 204 iv

5 第 18 節応急住宅対策 206 第 1 公営住宅及び応急仮設住宅の供与福祉部建設部 206 第 2 住宅応急修理の実施方法財政部建設部 207 第 3 民間住宅のあっ旋建設部 208 第 4 災害救助法の実施基準建設部 208 第 19 節文教対策 210 第 1 発災時の学校園長の措置教育部 210 第 2 被害状況の報告教育部 210 第 3 教育施設の応急復旧対策教育部 211 第 4 応急教育の実施教育部 211 第 5 給食の措置教育部 212 第 6 学用品の給与教育部 212 第 7 授業料等の減免教育部 213 第 8 教育実施者の確保措置教育部 213 第 9 その他の措置市民部教育部 213 第 10 文化財の保護教育部 213 第 20 節災害時要援護者への配慮 214 第 1 災害時要援護者対策の基本方針福祉部 214 第 2 災害時要援護者に対する対策総務部環境経済部福祉部消防組合 214 第 3 応急保育福祉部 215 第 4 外国人の安全確保総務部市民部 216 第 21 節オープンスペースの管理体制の確立 217 第 1 空地の現況把握建設部 217 第 2 空地利用ニーズの申請建設部 217 第 3 空地利用の調整管理建設部 218 第 4 章震災復旧復興対策計画第 4 章震災復旧復興対策計画 219 第 1 節迅速な災害復旧 219 第 1 復旧計画の基本方針 219 第 2 災害復旧事業期間の短縮 219 第 3 災害復旧事業に伴う財政援助及び助成計画の作成 219 第 4 災害復旧事業の実施 222 第 2 節計画的な災害復興 223 第 1 震災復興対策本部の設置 223 第 2 震災復興計画の策定 223 第 3 震災復興事業の実施 223 第 3 節生活再建等の支援 224 第 1 体制の整備関係各部 224 第 2 義援金品の受入れ配分福祉部出納部 224 第 3 被災者の生活確保関係各部 225 v

6 第 4 被災中小企業の融資環境経済部 227 第 5 尋ね人の相談市民部 227 第 6 り災証明書の発行財政部総合支所部 227 第 7 被災者に対する郵便局の特別取扱い郵便局 228 第 4 節激甚災害の指定 230 第 1 激甚災害指定の手続き 230 第 2 激甚災害に関する被害状況の報告 231 第 3 特別財政援助額の交付手続き 231 第 5 章東海地震の警戒宣言に伴う対応措置計画第 5 章東海地震の警戒宣言に伴う対応措置計画 233 第 1 節計画の位置づけ 233 第 1 策定の趣旨 233 第 2 基本的な考え方 233 第 3 前提条件 234 第 2 節東海地震注意情報発表から警戒宣言発令までの対応措置 235 第 1 東海地震注意情報の伝達 235 第 2 活動体制の準備等 236 第 3 節警戒宣言に伴う措置 237 第 1 警戒宣言東海地震予知情報の伝達広報 237 第 2 活動体制 238 第 3 広報 238 第 4 警備交通対策 239 第 5 教育病院社会福祉施設対策 241 第 6 ライフライン対策 245 第 7 生活物資対策 246 vi

第 4 防災資機材の整備市民部消防組合 36 第 5 節震災に強い地域 ( 社会 ) づくり 37 第 1 自主防災組織の編成市民部 37 第 2 自主防災組織の活動市民部 37 第 3 地域の自主防災組織の育成市民部 38 第 4 事業所等の自衛防災体制の強化消防組合 38 第 6 節

第 4 防災資機材の整備市民部消防組合 36 第 5 節震災に強い地域 ( 社会 ) づくり 37 第 1 自主防災組織の編成市民部 37 第 2 自主防災組織の活動市民部 37 第 3 地域の自主防災組織の育成市民部 38 第 4 事業所等の自衛防災体制の強化消防組合 38 第 6 節目次第 4 編震災対策編第 1 章総則 1 第 1 節計画の目的 1 第 1 趣旨 1 第 2 計画の策定 1 第 3 計画の効果的推進を図るための留意事項 3 第 2 節久喜市の地域環境 5 第 1 位置 5 第 2 地形 5 第 3 活断層 5 第 4 河川 6 第 5 気候 6 第 3 節過去の地震の履歴 7 第 4 節地震被害想定 9 第 1 想定地震 9 第 2 想定結果 10 第