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いぶきてらわ
5 years ago
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1 第 20 回輸出入通関合同 WG 資料 4 Ⅳ 原産地証明書識別の 4 桁化平成 27 年 11 月 13 日輸出入港湾関連情報処理センター株式会社

3 1. 第 18 回 / 第 19 回 WG における意見等報告意見要望等検討内容 ( 回答 ) 原産地証明書識別の 4 桁化について通関業界から見直しを要望する意見が多いにも係らず対応しないとしたことについて具体的な理由を説明頂きたい原産地証明書識別については提案どおり進めるのでご理解いただきたいとのことだが実際に入力業務を行う通関業者と合意形成されておらず議論の継続が必要であるコードを間違えることによって第三者証明機関からの原産地証明書があるにも係らず適用可能な税率が適用されないというケースが現状でもある次期ではコードが細分化されることによってケアレスミスの可能性が現状以上に増えることを危惧している例えば原産地種別欄の国ごとに EPA の種類を分ける必要があるのか疑問であるその前の項目に原産国コード欄があるにも関わらず 4 桁のコードにも国コードが含まれているものがあるもう少し簡略化することはできないかご検討いただきたい (WG 後の意見 )( 航空通関物流等 WG 委員 ) 現状の 1 桁から 4 桁に増やす必要があるのか再検討をお願いしたい第 18 回 WG における意見報告を確認したが 2 桁の原産地符号の後に 2 桁の原産地種別符号がはいる並びになっているがこの原産地種別符号は不要に思われる現在締結済みの協定に加えて 7 つの経済連携協定の交渉を進めているところであり今後も協定数が増加することが予想されるため近い将来現行の 1 桁による原産地証明書識別コードが枯渇することは確実な状況です特に先月大筋合意に至った環太平洋パートナーシップ協定 (TPP) についてはどの TPP 締約国から輸入されるかによって適用税率が異なる場合があるため 11 か国それぞれにコードを割り当てる必要があります以上のことから当該コードの桁数に関しては 2 桁以上とすることは必至であると考えていますなお TPP においては貿易統計上の原産国と税率を適用する国が異なる場合もあり適用税率について従来のようにマルチ協定 (TPP) であることと原産国コードだけでは判別できないため頭 2 桁の原産地 ( 申告 ) 種別に関しては明確に TPP 協定のどの国の税率を使うといった意思表示が必須となります仮にコードを 2 桁とし現行のコード体系と同じ考えで番号を割り当てる場合には 3 桁目の原産地証明者等区分や 4 桁目の貨物の種類をなくした分が 2 桁のコードへの乗数で増加することとなりコード体系は現行以上に分かりにくいものになり更なる入力ミスが起きると考えられます従いましてシステム更改のタイミングで原産地証明書識別コードの桁数を拡大するとともにコード体系を見直すことが最善と考えており記事欄への入力等による煩雑さ誤入力防止の観点から現在の提案とさせていただいていることにご理解をいただきたい ( 意見 )( 関係団体 )( 海上通関物流等 WG 委員 ) 原産地証明書識別 4 桁の入力方法に関して個々の入力欄をプルダウンメニューとすることは可能か ( コード一覧表を確認しなくて済む ) (WG 後の意見 )( 関係団体 )( 海上通関物流等 WG 委員 ) 原産地証明書識別 4 桁の入力方法に関しては入力時間の短縮誤入力を回避する目的から各コードの説明を短くした上でプルダウンメニューとしていただきたいパッケージソフトに関するご要望についてプルダウン内の各コードの説明等が長くなってしまうことから事項登録の画面上にプルダウンメニューを設けることは困難です ( 意見 )( 海上通関物流等 WG 委員 ) 原産地種別と原産地証明書識別による桁数増加による誤入力は結果的に非違原産地証明書が使えないといった危険性があるエラーチェック等何らかの対応をお願いしたい入力されたコードの組合せチェックを行い存在しない組合せについてはエラーとする仕様で検討しております原産地証明書識別について 1 入力に伴う選択項目が多く判断に要する時間が非常に多くなる 2 入力を誤った場合には協定税率などの適用も出来なくなる項目として処理がされている為通関業者にかかるリスクが非常に高い 3 項目変更のあり方そのものを再度検討していただきたい 123 従来の提案どおり原産地証明書識別については 4 桁といたします 1

4 2. 現行における原産地証明書識別のコード体系貨物の種類入力条件原産地証明書の種類等有 / 無添付書類の種類有 / 無特恵用入力可能なコード自由貿易協定用バイ協定用マルチ協定用協定用等原産地証明自国関与品特恵用原産地証明書累積加工製造証明書 A * 特恵用原産地証明書 - - J * 自国関与品以外特恵用原産地証明書累積加工製造証明書 B * 上記特恵用識別 A J 及び B の場合を除く貨物特恵用原産地証明書 - - P * 税関長が貨物の種類または形状によりその原産地が明らかであると認めた貨物提出省略 C D 6 少額貨物扱い T E 5 自由貿易協定用原産地証明書自由貿易協定関税割当証明書 K 1 * 自由貿易協定関税割当品目自由貿易協定用原産品申告書自由貿易協定関税割当証明書 H * 少額自由貿易協定関税割当証明書 Y 2 提出省略自由貿易協定関税割当証明書 Z 3 自由貿易協定に基づく原産地証明書または原産品申告書がある貨物自由貿易協定用原産地証明書 - - F 4 * 自由貿易協定用原産品申告書 - - U * 協定用原産地証明書がある貨物協定用原産地証明書 - - G * 貨物インボイス等により原産地が確認できる貨物協定用原産地証明書 - - R 輸入割当等公表告示三 -8 に規定する原産地証明書がある貨物輸入割当等公表告示三 -8 に規定する原産地証明書 - - S * 原産地が確認できない貨物 N 原産地証明書提出猶予申請を行う貨物 M 原産地証明書提出猶予申請または原産品申告書提出猶予申請を行う貨物 (FTA 用 )( 自由貿易協定関税割当品目に該当しないものに限る ) -( 自由貿易協定用原産地証明書 ) L 7 -( 自由貿易協定用原産品申告書 ) W 2

7 月発効インド 2011 年 8 月発効マレーシア 2006 年 7 月発効 ASEAN( 物品貿易 ) 2008 年 12 月発効ペルー 2012 年 3 月発効チリ 2007 年 9 月発効フィリピン 2008 年 12 月発効豪州 2015 年 1 月発効タイ 2007 年 11 月発効スイス 2009 年 9 月発効モンゴル 2015 年 2 月署名交渉中 (7 か国地域 )

5 3. 原産地証明書識別の見直しの背景 1. 入力可能コードが 1 桁であり将来的に枯渇する可能性が高いためコード体系の見直しは必須である発効又は署名済み EPA( 発効 :14 か国地域署名済 :1 か国 ) 国名等発効等年月国名等発効等年月国名等発効等年月シンガポール 2002 年 11 月発効インドネシア 2008 年 7 月発効ベトナム 2009 年 10 月発効メキシコ 2005 年 4 月発効ブルネイ 2008 年 7 月発効インド 2011 年 8 月発効マレーシア 2006 年 7 月発効 ASEAN( 物品貿易 ) 2008 年 12 月発効ペルー 2012 年 3 月発効チリ 2007 年 9 月発効フィリピン 2008 年 12 月発効豪州 2015 年 1 月発効タイ 2007 年 11 月発効スイス 2009 年 9 月発効モンゴル 2015 年 2 月署名交渉中 (7 か国地域 ) 国名等国名等国名等トルココロンビア RCEP: 東アジア地域包括的経済連携カナダ日中韓 TPP: 環太平洋パートナーシップ協定 EU ( 参考 )TPP は本年 10 月に大筋合意その他 GCC( 湾岸協力理事会 ) とは交渉延期韓国とは交渉中断中 2.EPA の増加自己申告制度等の導入等に伴い入力コードの選択が複雑となっていることから更改を機にコードの整理を行いより分かりやすい体系に変更するとともに適切なコード体系であることのチェックを可能とする EPA 第三者証明制度認定輸出者による自己証明制度自己申告制度 EPA 第三者証明制度認定輸出者による自己証明制度自己申告制度 EPA シンガポールインドネシアベトナムメキシコブルネイインド第三者証明制度マレーシア ASEAN ペルー認定輸出者による自己証明制度チリフィリピン豪州タイスイス自己申告制度 3

6 4. 第 6 次 NACCS における原産地証明書識別のコード体系原産地証明書識別コード体系原産地証明書識別 (4 桁 ) の体系 = 原産地 ( 申告 ) 種別 (2 桁 )+ 原産地証明者等区分 (1 桁 )+ 貨物の種類 (1 桁 ) WK GS SG MX MY PH CL TH BN ID VN CH IN PE AU AS 原産地 ( 申告 ) 種別国定 WTO 協定一般特恵日シンガポール経済連携協定日メキシコ経済連携協定日マレーシア経済連携協定日フィリピン経済連携協定日チリ経済連携協定日タイ経済連携協定日ブルネイ経済連携協定日インドネシア経済連携協定日ベトナム経済連携協定日スイス経済連携協定日インド包括的経済連携協定日ペルー経済連携協定日オーストラリア経済連携協定日アセアン包括的経済連携協定 EPA 単位にコードを付与することにより選択が容易となる T A P E I O 原産地証明者等区分輸出国当局が発給した原産地証明書 ( 第三者証明 ) 認定輸出者による自己証明 ( 原産地申告 ) 製造者による原産品申告書輸出者による原産品申告書輸入者による原産品申告書原産地証明書等の提出が不要な場合 O( オー ) 以外は提出猶予申請を行う場合を含む将来新たな区分が発生した場合も対応が可能現在記事 ( 税関 ) 欄等に入力している事項の項目化現在 28 種類あるコードを 18 種類に整理 (10 コード削除 ) 4 桁組み合わせのシステムチェックを実施 ( 次頁参照 ) 一般特恵 E P A W T 国 O 定協定 A J B P C T M 貨物の種類自国関与品 ( 暫定令 26 条第 2 項該当 ) でかつ累積 ( 暫定令 26 条第 3 項 ) 適用 CO 等自国関与証明書及び累積加工製造証明書を提出自国関与品 ( 暫定令 26 条第 2 項該当 ) でかつ累積 ( 暫定令 26 条第 3 項 ) 非適用 CO 等及び自国関与証明書を提出自国関与品 ( 暫定令 26 条第 2 項該当 ) 以外でかつ累積 ( 暫定令 26 条第 3 項 ) 適用 CO 等及び累積加工製造証明書を提出自国関与品 ( 暫定令 26 条第 2 項該当 ) 以外でかつ累積 ( 暫定令 26 条第 3 項 ) 非適用 CO 等を提出税関長が貨物の種類又は形状によりその原産地が明らかであると認めた貨物 CO 等提出なし少額貨物扱い CO 等提出なし特恵用原産地証明書の提出猶予申請を行う貨物 1 EPA 関税割当品目で EPA 関割証明書及び原産地証明書 ( 若しくは原産品申告書 ) の提出があるもの EPA 関割証明書及び CO 等を提出 2 EPA 関税割当品目で EPA 関割証明書があり少額扱い貨物 EPA 関割証明書提出 CO 等提出なし 3 EPA 関税割当品目で税関長が貨物の種類又は形状によりその原産地が明らかであると認めた貨物 EPA 関割証明書提出 CO 等提出なし 4 EPA に基づく原産地証明書 ( 若しくは原産品申告書 ) の提出がある貨物 C O 等を提出 5 少額扱い貨物 CO 等提出なし 6 税関長が貨物の種類又は形状によりその原産地が明らかであると認めた貨物 CO 等提出なし 7 EPAに基づく原産地証明書 ( 若しくは原産品申告書 ) の提出猶予申請を行う貨物 G 協定用原産地証明書の提出がある貨物 CO 等を提出 R S N 貨物インボイス等により原産地が確認できる貨物 CO 等提出なし輸入割当等公表告示三 -8に規定する原産地証明書がある貨物 CO 等を提出原産地が確認できない貨物 CO 等提出なし 4

7 5. 原産地証明書識別コードの入力チェック識別コードの変更に併せて 4 桁の入力が行われた場合システムにおいて当該 4 桁の整合性等の組み合わせチェック機能を提供する具体的には組み合わせが想定される ( 可能な ) コード体系をあらかじめ設定し当該コード体系に該当しない場合は適正なコード入力ではないとしてエラー処理とする以下に日豪 EPA を例に示す適用する税率パターン原産地 ( 申告 ) 種別原産地証明者等区分貨物の種類処理結果協定税率 WK O R 正常処理 WK E R エラー ( 協定税率で E の選択は不可 ) AU I 1 正常処理 EPA 税率 (EPA 関税割当品目で輸入者の原産品申告書有の場合 ) AU O 1 エラー ( 原産地証明者等区分が不適切 ) AS I 1 エラー ( 原産地種別が不適切 ) 5

Sea-NACCS 利用者研修　【通関編】

Sea-NACCS 利用者研修　【通関編】第 18 回海上合同 WG 資料 5 Ⅴ 第 17 回 WG の意見等報告平成 27 年 8 月 5 日輸出入港湾関連情報処理センター株式会社 1. 第 17 回 WG における意見等報告 ( 海上 )-1 損害保険業務のシステム化前回提出したひとつの包括保険番号が一般輸入と特例輸入の両方の輸出入コードに適用出来るようにしていただきたい旨の要望に対する回答であるが以下の 2