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2 目次 1. 実証事業の全体概要 1.1 Androidスマートフォンへの利用者証明機能ダウンロード ( 仕組み ) 1.2 iosスマートフォンへの利用者証明機能ダウンロード ( 仕組み ) 1.3 システム検証と安全性対策検討 2. 利用者証明機能ダウンロードに関するシステム検証 2.1 Android スマートフォンに関するシステム検証 2.2 ios スマートフォンに関するシステム検証 3. 利用者証明機能ダウンロードに関する安全性評価 (Androidスマートフォン iosスマートフォン ) 3.1 評価会の開催 3.2 安全性対策の検討内容 3.3 安全性対策の検討結果 4. 実現パターンと責任分界 5. MVNO による利用者証明機能ダウンロードにおける課題検討 2

3 3 1. 実証事業の全体概要

4 1.1 Android スマートフォンへの利用者証明機能ダウンロード ( 仕組み ) SIM モバイル通信事業者 3 社が提供する NFC プラットフォームを活用し 利用者証明機能をダウンロード 公的個人認証サービスで鍵ペア生成 電子証明書発行を行い SIM カードに秘密鍵及び電子証明書を記録する MNO-TSM JPKI- アプレット 1 利用申請 SP-TSM 本人確認 2 ダウンロード要求 公的個人認証サービス 秘密鍵 電子証明書 鍵ペア生成証明書発行 MNO-TSM MNO の責任範囲の処理を実施する TSM サーバ SP のアプレットを預かり SIM カードへ格納する 3 アプレット発行 JPKI-UI アプリ 4 鍵 証明書書込み SP-TSM SP の責任範囲の処理を実施する TSM サーバ ( 鍵 証明書をアプレットへ書き込む ) モバイル端末 SIMカード JPKI-アプレット JPKI-UI アプリ SP がユーザへ提供する Android アプリ 利用者が操作し 利用申請等を行う 秘密鍵電子証明書 JPKI- アプレット SIM カードに搭載する Java アプリケーションであり サービス上必要な SP データ ( 鍵 証明書 ) を保持する 5 かざして利用 IC カードリーダ MNO 提供 SP 提供 TSM:Trusted Service Manager 4

5 1.2 ios スマートフォンへの利用者証明機能ダウンロード ( 仕組み ) ios ios が管理する Keychain 領域に秘密鍵及び電子証明書を記録する ios スマートフォンで鍵ペア生成を行い 公的個人認証サービスで電子証明書を発行する ios 申請管理 本人確認 公的個人認証サービス 電子証明書 証明書発行 ios 申請管理 利用者の申請情報を預かり 公開鍵を公的個人認証サービスに渡す モバイル端末 1 利用申請 2 ダウンロード要求 3 証明書書込み JPKI-UI アプリ JPKI-UI アプリ SP がユーザへ提供する ios アプリ 利用者が操作し 利用申請等を行う Keychain ios 内の鍵 証明書の記録領域 Keychain 電子証明書 鍵ペア生成 ( 利用申請時 ) 公開鍵 IC カードリーダ 秘密鍵 SP 提供 5

6 1.3 システム検証と安全性対策検討 短期間の実証事業であるため 以下に示す システム検証 と 安全性対策検討 を並行して進めることとした システム検証 安全性対策検討 実現性検証基本技術運用面 基本技術 検証用システムを開発し 電子証明書等のダウンロードの実現性を検証 検討結果を可能な限り反映 記録媒体の安全性 アプレットダウンロードの安全性 秘密鍵配送の安全性 秘密鍵生成の安全性 パスワード設定 申請方法の安全性 端末アプリの安全性 電子証明書ライフサイクル ユースケース適用 記録媒体の第三者評価 制度面 利用面での課題検証 現行法制度への影響 有識者を交えた評価会を開催し 安全性対策を検討 6

7 7 2. 利用者証明機能ダウンロードに関するシステム検証

8 2.1 Android スマートフォンに関するシステム検証 1 検証ポイント SIM SP-TSM JPKI-UIアプリ JPKI-アプレットを開発し システム検証を実施した ユースケースとして チケットレスサービスの入場時に利用者証明検証を行い 動作検証を実施 検証ポイント 1 既存 NFC プラットフォームを活用して利用者証明機能をダウンロード可能か MNO-TSM JPKI- アプレット 作成済みの模擬の秘密鍵 電子証明書を SP-TSM に記録 SP-TSM 秘密鍵 電子証明書 公的個人認証サービス 検証ポイント 2 商用実績のある SP-TSM に改修を加えることで活用可能か 3 アプレット発行 モバイル端末 1 利用申請 ( 省略 ) JPKI-UI アプリ 2 ダウンロード要求 4 鍵 証明書書込み SIM カード 検証ポイント 3 スマホ機種 SIM カード等の仕様差分に対応した JPKI-UI アプリ JPKI- アプレットを実現可能か JPKI- アプレット 秘密鍵 電子証明書 検証ポイント 4 利用フェーズにおいて かざして利用する形態で活用可能か ( チケットレスサービス実証で実施 ) 5 かざして利用 IC カードリーダ 模擬端末 MNO 提供 SP 提供 検証ポイント 5 窓口端末において 鍵 証明書等の書込みは可能か ( 署名用を含む ) 8

9 9 2.1 Android スマートフォンに関するシステム検証 2 検証結果 SIM # 検証ポイント検証結果今後の課題 1 既存 NFC プラットフォームを活用して利用者証明機能をダウンロード可能か モバイル通信事業者 3 社の NFC プラットフォームに影響を与えることなく そのまま活用できた 特に無し 2 商用実績のある SP-TSM に改修を加えることで活用可能か クレジット事例で商用実績のある SP-TSM に対して 公的個人認証サービスに固有の部分を追加することで利用者証明機能ダウンロードを実現できた SP-TSM は SIM カードへのデータ書込み処理に特化しているため 利用申請時の署名検証等 SIM カードへのデータ書込み以外の処理は SP-TSM とは別システムでの実現が望ましい 3 スマホ機種 SIM カード等の仕様差分に対応した JPKI-UI アプリ JPKI- アプレットを実現可能か モバイル通信事業者 3 社のスマホ ( 各社 1 機種 ) SIM カード ( 各社 ) にて実現性を確認できた 実用化に向けてはサービス対象とする SIM カード及びスマートフォン機種での動作検証が必要 4 5 利用フェーズにおいて かざして利用する形態で活用可能か ( チケットレスサービス実証で実施 ) 窓口端末において 鍵 証明書等の書込みは可能か ( 署名用を含む ) チケットレスサービスの入場時における利用者証明検証について スマートフォンをかざして利用する形態で実現できた 市町村窓口の窓口端末の処理をテスト環境で実施し スマートフォンのかざして利用する形態で鍵 証明書の書込みが確認できた また 利用者証明用電子証明書だけでなく署名用電子証明書等の格納も実現可能であることを確認した かざし位置が利用者にとって分かり難いため 音や触覚 ( バイブ ) の活用等工夫が必要 現在 窓口端末で使用されている既設 IC カード RW とスマートフォンの組合せで動作しないものがあった 実用化に向けてはサービス対象とするスマートフォン機種での動作検証が必要

10 2.2 ios スマートフォンに関するシステム検証 1 検証ポイント ios ios 申請管理 JPKI-UIアプリを開発し システム検証を実施した ユースケースとして Webサイトのログイン時に利用者証明検証を行うシステムを開発し 動作検証を実施 検証ポイント 1 利用者証明機能ダウンロードの仕組みを構築することは可能か ios 申請管理 電子証明書 公的個人認証サービス JPKI 利用サイト 1 利用申請 2 証明書書込み 3 ログイン時の利用者証明検証 モバイル端末 JPKI-UI アプリ Keychain 鍵ペア生成 ( 利用申請時 ) 利用アプリ 検証ポイント 3 利用フェーズにおいて ログイン時の利用者証明検証を実現可能か 電子証明書 公開鍵 検証ポイント 2 鍵ペア生成を ios で実現し 性能上問題ないか 秘密鍵 SP 提供 10

11 11 2.2 ios スマートフォンに関するシステム検証 2 検証結果 ios # 検証ポイント検証結果今後の課題 1 2 利用者証明機能ダウンロードの仕組みを構築することは可能か 鍵ペア生成を ios で実現し 性能上問題ないか ios 申請管理 JPKI-UI アプリを開発し ios スマートフォン内での鍵ペア生成 利用申請 電子証明書ダウンロードの一連の処理が実現できることを確認した 但し 利用申請時において現状では ios 用の IC カード RW が存在しないため これに関連する処理は省略した ios の機能を使って 鍵ペアが実用上問題ない時間内で実現できることを確認した 実用化に向けては ios 用のマイナンバーカードに対応した IC カード RW が必要 特に問題なし 3 利用フェーズにおいて ログイン時の利用者証明検証を実現可能か 利用サイト ios 用利用アプリを作成し Keychain 内に秘密鍵 電子証明書が格納された状態で 利用サイトへのログイン処理における利用者証明検証が可能であることを確認した 業務用アプリから Keychain 領域へのアクセス方法について検討する必要がある

12 12 3. 利用者証明機能ダウンロードに関する安全性評価

13 13 3.1 評価会の開催 (Android スマートフォン ) SIM 評価会を開催し SIM カードへの利用者証明機能ダウンロードの安全性対策について検討した SIM カードの利用者証明機能ダウンロードでは モバイル通信事業者が提供するモバイル NFC サービスプラットフォームの活用を前提とすることから モバイル通信事業者から前記プラットフォームの情報提供を受け 評価会参加者とは機密保持契約を締結した上で評価会を実施した 役割企業 団体等作業内容 評価者 慶應義塾大学手塚特任教授 東京工業大学小尾准教授 地方公共団体情報システム機構 安全性対策の評価 説明者 NTT データ NTT コミュニケーションズ 大日本印刷評価会運営 安全性対策の調査 検討 報告書作成 オブザーバ 総務省 NTT ドコモ KDDI ソフトバンク # 主な議題開催日時 第 1 回 第 2 回 第 3 回 利用者証明機能ダウンロードにおける SP 領域の安全性 アプレットダウンロードの安全性 秘密鍵配送の安全性 SP 独自の安全性対策 ( コンテンツ暗号化対策 ) 申請方法の安全性対策 利用者証明用パスワード設定に関する安全性対策 SIM カードのセキュリティ評価 端末アプリの安全性対策 証明書関連業務及びスマートフォン特有の業務検討 法整備に関する論点整理 2016 年 11 月 30 日 ( 水 ) 9:30~12:00 2017 年 1 月 23 日 ( 月 ) 13:00~15:30 2017 年 3 月 22 日 ( 水 ) 13:00~16:00

14 14 3.1 評価会の開催 (ios スマートフォン ) ios 評価会を開催し ios スマートフォン内の Keychain に秘密鍵や電子証明書を保管する際の脅威の洗い出しと対策を検討した 脅威に対して ios スマートフォン自体 第三者 アプリケーションで実施する安全対策を検討し その安全対策が利用者証明用電子証明書を利用する為の申請 ダウンロード 利用処理プロセスの中でどの様に有効に作用しているのか検討 役割企業 団体等作業内容 評価者 慶應義塾大学手塚特任教授 東京工業大学小尾准教授 地方公共団体情報システム機構 安全性対策の評価 説明者日本アイ ビー エム評価会運営 安全性対策の調査 検討 報告書作成 オブザーバ 総務省 NTT データ # 主な議題開催日時 第 1 回 ios スマートフォンに公的個人認証情報を保管 利用する際の安全性対策について 2017 年 1 月 23 日 ( 月 ) 15:30~17:00 第 2 回 第 3 回 ios スマートフォンにて利用者証明書を利用する為の申請 ダウンロード 利用処理と安全対策との関係について 公的個人認証法対応について記録媒体別整理 (ios スマートフォン ) ios スマートフォンからの申請を APNs を用いて確認する方法 法整備に関する論点整理 2017 年 3 月 6 日 ( 月 ) 9:30~11:30 2017 年 3 月 22 日 ( 水 ) 16:00~17:30