Agenda I. 地球温暖化の現状とパリ協定 II. III. 我が国のエネルギー需給構造と省エネ政策 部 の徹底した省エネルギーの実現 建築物省エネ法に基づく省エネ基準への適合義務化 住宅 ビルのネット ゼロ エネルギー化の推進 i. ZEBの定義 評価方法 ii. ZEBの実現可能性 iii. ZEBの普及方策 (ZEBロードマップ) iv. ZEBガイドライン パンフレット v. ZEBの普及に向けて vi. 平成 29 年度予算案 20
ネット ゼロ エネルギー ビル / ハウス (ZEB/ZEH) 2020 年までに新築公共建築物等で 2030 年までに新築建築物の平均で ZEB( ネット ゼロ エネルギー ビル ) を実現することを 指す ( エネルギー基本計画 ) ゼブ 2020 年までに標準的な新築住宅で 2030 年までに新築住宅の平均で ZEH( ネット ゼロ エネルギー ハウス ) の実現を 指す ( エネルギー基本計画 ) ゼッチ 21
ZEB の定義 評価 法 22
ZEB の定義 評価 法 ( エネルギーを極 必要とせず 上 に使う建築物 ) ZEBの設計段階では 建築計画的な 法 ( パッシブ 法 ) を最 限に活 しつつ 寿命かつ改修が困難な建築外 を 度化した上で 設備の効率化を重ね合わせることで 省エネルギー化を図ることが重要 省エネ基準よりも50% 以上の省エネをZEB 基準 (ZEB Ready) として設定 上記省エネ率については設計段階で評価する エネルギーを極 必要としない エネルギーを上 に使う 般建築物 ZEB Ready 断熱化 射遮蔽 効率空調 効率換気 効率照明 空調 換気 50% 削減 然換気 昼光利 + 効率給湯 効率昇降機 照明 給湯 昇降機 空調換気照明給湯昇降機 計算 法は省エネ基準に従うが 50% 省エネの対象は 空調 給湯 換気 照明 昇降機設備とする また 再 可能エネルギーによる削減量は考慮しない 23
ZEB の定義 評価 法 ( エネルギーを創る建築物 ) 50% 以上省エネ (ZEB Ready) を満たした上で 太陽光発電等によりエネルギーを創ることで 正味でゼロ エネルギーを 指す ただし 層の 規模建築物等では屋上 積が限られ エネルギーを創ることに限界があるため 評価に考慮することが必要 正味で 75% 以上省エネを達成したものを Nearly ZEB 正味で 100% 以上省エネを達成したものを ZEB 100% 省エネ 75% 省エネの判定 法は省エネ基準に従うが その対象は 空調 給湯 換気 照明 昇降機設備とする また 再 可能エネルギーはオンサイト ( 敷地内 ) を対象とし ここでは売電分も考慮する ( ただし 余剰売電分に限る ) ZEB Ready (50% 以上省エネ ) Nearly ZEB ( 正味で 75% 以上省エネ ) ZEB ( 正味で 100% 以上省エネ ) 50% 削減 空調換気照明給湯昇降機 24
ZEB の定義イメージ エネルギー供給量 ZEB 100% 以上減 (Net Zero) エネルギー 4 再 可能エネルギーの導 Nearly ZEB 75% 以上減 省エネルギー 1 負荷の抑制 ( 断熱化 射遮蔽等 ) 2 然エネルギー利 ( 再 可能エネルギーを除く ) 3 設備システムの 効率化 ZEB Ready 50% 以上減 50% 以上減 基準 次エネルギー消費量 エネルギー消費量 Reference Building 25
参考 : 省エネ基準 ( 建築物のエネルギー消費性能基準 ) について 建築物のエネルギー消費性能 ( 省エネ性能 ) 建築物に設ける空調 ( 暖冷房 ) 換気 照明 給湯 昇降機 ( エレベータ ) において 標準的な使 条件のもとで使 されるエネルギー消費量をもとに表される建築物の性能 省エネ基準 ( エネルギー消費性能基準 ) 設計値 ( 設計 次エネルギー消費量 ) 基準値 ( 基準 次エネルギー消費量 ) 設計値が基準値を下回ればよい 次エネルギー消費量 = 空調エネルギー消費量 + 換気エネルギー消費量 + 照明エネルギー消費量 + 給湯エネルギー消費量 + 昇降機エネルギー消費量 + その他エネルギー消費量 (OA 機器等 ) 計算対象外 - 太陽光発電設備等による創エネ量 外壁 窓等の断熱化により空調エネルギー消費量を削減可能 住宅イメージ 省エネ性能向上のための取組例 1 外壁 窓等を通しての熱の損失防 ( 断熱化 ) 外壁の断熱材を厚くする 窓をペアガラスにする等 熱を逃げにくくし室内温度の維持を図ることで 空調設備で消費されるエネルギーを抑える 2 設備の効率化 空調 照明等の設備の効率化を図り 同じ効 ( 室温 明るさ等 ) を得るために消費されるエネルギーを抑える 3 太陽光発電等による創エネ 太陽光発電等によりエネルギーを創出することで 化 燃料によるエネルギーの消費を抑える 住宅イメージ 太陽光発電 太陽光発電 効率空調設備 差しを遮る庇 ペアガラス 重サッシ 断熱窓サッシ ガラス LED 照明 断熱材 効率給湯 26
ZEB の実現可能性 27
過去の ZEB 実証事業の採択状況 28
ZEB の実現可能性 (6 地域 10,000 m2 (7 階建 ) の事務所ビルの試算例 ) 事務所 学校 ホテルで 汎 的な 性能建材 設備を適切に選択することで ZEB Ready が実現可 材料 設備費の追加費 は建築費 全体の 5% 程度と試算 ( 建築計画 構造の変更等による追加費 の試算は詳細な検討が必要 ) 削減率用途 (A)H25 省エネ基準相当 (B) 省エネ基準相当 ( ガラス建築 ) (C)ZEB Ready 相当 ( 対 B) 昇降機 VVVF( 電力回生なし ) VVVF( 電力回生なし ) VVVF( 電力回生あり ) 11% 給湯 照明 換気 空調 外皮 局所電気貯湯式 節湯器具なし 配管保温 30mm HF 型器具 制御なし等 静圧 250Pa ファン効率 40% 制御なし等 空冷 HP EHP 2 次ポンプ 台数 回転数制御 定風量制御等 単層 8mm 窓等 屋根断熱 XPS 50mm 壁断熱 XPS 25mm 局所電気貯湯式 節湯器具なし 配管保温 30mm HF 型器具 制御なし等 静圧 250Pa ファン効率 40% 制御なし等 空冷 HP EHP 2 次ポンプ 台数 回転数制御 VAV 制御等 Low E トリプル窓 フルハイト 水平庇 屋根断熱 XPS 50mm 壁断熱 XPS 25mm 局所電気貯湯式 自動給湯栓 配管保温 30mm LED 照明器具 人感センサー 昼光調光制御等 静圧 250Pa ファン効率 40% 高効率モータ 温度制御等 空冷 HP( 圧縮機台数制御 ) EHP 小流量ポンプ 台数 回転数制御 VAV 制御 外気冷房 ダブルファン等 Low E トリプル窓 フルハイト 水平庇 屋根断熱 XPS 50mm 壁断熱 XPS 25mm 27% 55% 46% 50% 1800 1200 600 0 次エネルギー消費量 [MJ/( 年 m 2 )] ( 対 A) 削減比率 52% ( 対 B) 削減比率 50% コンセント等昇降機給湯照明換気空調 29
ZEB の普及 策 (ZEB ロードマップ ) 30
業界団体間事業者 標ZEB ロードマップ 2015 2016 2017 2018 2019 年度年度年度年度定義の確 定義確 ( 必要に応じて ) 定義の 直し ZEBの設計国実証事業 ガイドラインの作成カ イト ラインの作成年度 2020 年度 技術の開発 新築公共建築物での取組 広報技術者の育成 標の設定 低コスト化のための技術開発 新築公共建築物 ( 学校等 ) で率先的に取組 ZEB の広報 / ブランド化 ZEB の技術者の育成 主的な 動計画等に基づくデータ収集 進捗管理 定期報告 ZEB の実現 普及 ZEB の実現 律的普及 31
ZEB ガイドライン パンフレット 実証事業の成果の更なる活 32
ゼネコン サブコン等における取組み事例 成建設株式会社プレスリリース (2016 年 7 28 ) 株式会社 中 務店 トピックスより ダイダン株式会社トピックス (2016 年 4 28 ) 清 建設株式会社ニュースリリース (2016 年 2 26 ) 33
ZEB 事例の紹介 (H26 年補正予算事業より ) 新築事務所 (2,501m 2 4 階 @ 四国 ) 新築福祉施設 (931m 2 1 階 @ 九州 ) 次エネ削減率 62.7% (ZEB Ready) 原単位 : 1,080 503 MJ/(m 2 年 ) 創エネ除く削減率 54.7% 次エネ削減率 68.2% (ZEB Ready) 原単位 : 2,570 1,036 MJ/(m 2 年 ) 創エネ除く削減率 61.1% 新築スポーツクラブ (3,671m 2 3 階 @ 関東 ) 次エネ削減率 63.4% (ZEB Ready) 原単位 : 1,981 746 MJ/(m 2 年 ) 創エネ除く削減率 54.8% 採用システム貢献割合創エネ 太陽光発電 (21kW) 12.7% 照明 調光制御付 LED 照明 +タスクアンビエント照明 36.6% 換気 エコボイドによる自然換気 全熱交換器 空調 外皮 地中熱利用 HP チラー 冷温水変流量制御 高効率空調機 EHP 放射空調 水配管レス調湿度外気処理機を利用した潜顕分離空調 Low E 複層窓 庇による日射遮蔽 高断熱 50.7% PAL* 削減 35.7% 採用システム貢献割合創エネ等 太陽光発電 (15.12kW) 蓄電池 (15kWh) 10.3% 給湯 太陽熱利用給湯システム 14.2% 照明 調光制御付きLED 照明 ( 人感センサー付き ) 11.7% 換気 全熱交換器 地中熱利用換気システム 24.7% 空調 高効率空調機 EHP( センシング機能付き ) 33.0% 外皮 Low E 複層窓 高断熱 採用システム貢献割合創エネ等 太陽光発電 (59.4kW) 高効率トランス 13.5% 給湯 高効率ハイブリッド給湯 ( 太陽熱 HP 給湯器 潜熱回収ボイラ ) 4.2% 照明 デジタル個別照明制御システム 13.6% 換気 全熱交換器 ( バイパス制御 ) 0.9% 空調 高効率空調機 EHP 67.9% 外皮 Low E 複層窓 高断熱 PAL* 削減 44.9% PAL* 削減 50.7% 34
ZEB の設計ノウハウ ZEB は実現可能であるが そのための技術や設計 法等の共有が重要 国では ASHRAE( アメリカ暖房冷凍空調学会 ) による 50% 省エネ建築物設計ガイドライン ( 建物規模 途別 ) が無料で公開 併せて ZEB の便益についての認知度の向上も必要 データ出典 : 環境共創イニシアチブ ZEB 実証事業調査研究発表会 2016 35
住宅 ビルの 新的省エネルギー技術導 促進事業平成 28 年度予算額 110.0 億円 (7.6 億円 ) 事業の内容 資源エネルギー庁中 企業庁技術 経営 新課省エネルギー対策課製造産業局 03-3501-1816 住宅産業窯業建材課 03-3501-9726( 産業技術環境局 学連携推進室省エネルギー対策課 ) 03-3501-0075 事業イメージ 事業 的 概要 ゼロ エネルギー ハウス (ZEH) 援事業 2020 年までに新築住宅の過半数を ZEH( ) とすることを 指し ZEH の価格低減及び ZEH の普及加速化のため 性能建材や 性能設備機器 蓄電池等の組合せによる ZEH の導 を 援します ZEH ゼロ エネルギー ビル (ZEB) 実証事業 2020 年までに ZEB( ) を実現することを 指し そのガイドラインを作成するため トップレベルの省エネルギーを実現する先進的な取組に対し その構成要素となる 性能建材や 性能設備機器等の導 を 援します ZEH/ZEB( ネット ゼロ エネルギー ハウス / ビル ) : 年間の 1 次エネルギー消費量がネットでゼロとなる住宅 / 建築物 ZEB 実現に向けた先進的省エネルギー建築物 成果 標 住宅や建築物におけるエネルギーコスト削減に向け 省エネルギー性能の い住宅や建築物の普及を促進することで 2020 年までに新築住宅の過半数の ZEH 実現と建築物における ZEB 実現を 指します 条件 ( 対象者 対象 為 補助率等 ) 補助 国 間団体等 補助 ( 定額 2/3) 所有者等 36
ZEB 実現に向けた先進的省エネルギー建築物実証事業 ( 平成 28 年度 ) 中 規模の建物のエネルギー使 量が正味でほぼゼロになる建物 (ZEB) の実現に資する低炭素化設備等を導 する事業に対し 費 の 3 分の 2 上限 3 億円を補助 申請者 : 建物の所有者 ( 個 事業者も可 ) 対象となる建物要件地 公共団体等の建物 ( 積要件なし ) 間の業務 建物等 ( 床 積 2,000m 2 未満 ) 途要件 : 事務所等 ホテル等 病院等 店舗等 学校等 飲 店等 集会所等 補助率と上限補助率 :3 分の 2 上限額 :3 億円 / 年 (2 年度まで可 ) 事業実施期間単年度 ( 交付決定 1 31 ) 2 年度 ( 交付決定 初年度は 2/28 2 年 は 1/31) 要件 ( 環境性能 ) 建物の外 性能外 性能設計値 (PAL*) が外 性能基準値 (PAL*) を満 すること 次エネルギー消費量 次エネルギー削減量が 50% 以上であること その他 太陽光発電を含めない コージェネは含む WEB プログラムによる計算を う 要件 エネルギー利 の管理 (BEMS 装置等の導 ) BELS を取得し ZEB Ready 以上を表 補助対象経費設計費 設備費 ( 断熱 空調 給湯 換気 照明 再エネ 電源 BEMS 等 ) 事費 37
H28 年度 ZEB 実証事業の採択状況 経済産業省事業 : 2,000m 2 以上の 間建築物が対象 環境省事業 : 公共建築物及び2,000m 2 未満の 間建築物が対象 平成 28 年度 ZEB 補助事業の採択状況 業種別エネルギー消費の比率 用途 2,000 m2未満 ( 環境省 ) 2,000 m2以上 10,000 m2未満 ( 経済産業省 ) 10,000 m2以上 ( 経済産業省 ) 事務所等 4 件 9 件 1 件 ホテル等 病院等 百貨店等 学校等 集会場等 1 件 ( 公共 ) 1 件 病院 1 件 3 件 2 件 老人ホーム 福祉ホーム 百貨店スーハ ーマーケット ホームセンター等 飲食店等賃貸集合住宅 寮 ( 経産省 ) 1 件 6 件 1 件 1 件 1 件 3 件 1 件 合計 9 件 22 件 5 件 注 ) 平成 28 年度ネット ゼロ エネルギー ビル実証事業 ( 経済産業省 ) および 平成 28 年二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金 ( 環境省 ) の採択状況 飲食店等 9% 集会所等 3% 学校等 8% その他 16% (2013 年度 ) 2,547 10 15 J 百貨店等 21% 事務所等 22% 病院等 11% ホテル等 10% 出所 ) 日本エネルギー経済研究所 エネルギー 経済統計要覧 資源エネルギー庁 総合エネルギー統計 により推計 38
ZEB 設計ガイドライン パンフレット 設計ガイドライン パンフレット WEB プログラム ( 建築物省エネ法 ) 計算シート 設計技術者向け 用途別に作成 ZEB 化のための技術の組み合わせ ( 設計ノウハウ ) 当該技術の省エネ効果 ( 建築物省エネ法における計算例 ) 追加コスト等 実際の設計事例 施主向け 全体版及び用途別のものを作成 ZEB 化によるメリット ( 省エネメリット 執務環境の改善等 ) ZEBの達成方法 実際の設計事例 活用可能な支援制度等 39
出典 : 環境共創イニシアチブ ZEB 実証事業調査研究発表会 2016 40