16 3 11

Ombudsman 1809 1955 1962 1963 1967 1970 1995 7 1 1 2002 2 30 2 57 1996 3 6, 1999 4 125 1997 5 7 1

1980 IOI 6 58 7 109 1996 2

84 1 24 46 65 72 8 43 9 10 11 44 3

40100 12 44 13 14 14 15 16 14 4

14,15 17 44 18 5

6 19 46 19 1 20

20 74 21 76 7

19 19 22 76 23 24 77 8

25 médiateur 25 78 26 25 27 78 28 868 37,38 1986 9

33 29 79 30 31 32 80 33 10

47 75 34 25 35 47 36 75 11

1960 70 70 1977S52 1980S55 1981S56 1983S58 3 5 24 1986S61 1987S62 5 1993H5 1994H6 1997H9 2000H13 6 37 58 12

1980 1986 6 3 5 38 53,54 39 http://www.soumu.go.jp/hyouka/sodan.htm 13

14 5,000 40

1. 2. 3. 62 12 41 42 43 1/2 15

14 44 45 16

1996 8 1997 9 2001 30 1990 1992 1993 1995 1996 1997 1999 2000 2001 46 55 47 72111 1,2 3 2001 17

( ) 1 10 11 12 2 3 4 5 6 7 8 9 1 168 151 135 145 125 161 144 167 172 155 160 161 (40)(24) (37) (28) (42) (9) (38) (24) (27)(38)(34) 1,844 (1) 55 58 64 37 52 47 55 68 48 58 54 57 (15)(3) (18) (14) (16) (1) (11) (10) (11)(16)(10) 653 (2) 81 73 74 71 86 71 96 93 98 87 90 88 (24)(21) (18) (12) (19) (7) (24) (13) (15)(22)(23) 1,008 (3) 6 3 (1) 0 1 3 6 2 6 3 0 2 4 (1) (1) (1) (2) (1) 36 (4) 5 9 7 7 9 13 6 2 12 9 9 7 95 (1) (4) (1) (1) (1) 2 8 (5) 4 6 2 1 15 3 1 0 4 6 52 (1) (2) 2 24 44 (2) 41 29 42 43 28 31 40 36 13 30 - (4) (1) (3) (3) (3) (3)(2) 3 9 11 (2) 5 3 2 8 6 13 11 5 (1) (2) (1) (1) 9 10 (2) 92 221 186 181 177 169 182 193 208 214 200 205 201 (44)(24) (41) (29) (42) (13) (43) (28) (31)(40)(36) - ()( ) 11 1 10 31 12 13 11 1 14 10 31 2 11 1 3 3 1 18

1 1 10 48 24 49 31 1 68 50 710 19

51 8 43 2003 20

52 299 2001 53 1054 24,25 1994 54 2425 21

55 41 39 4143 56 25 57 299,300 22

58 11 9,10 2003 59 2 2,3 23

60 2001 60 10 7,8 2003 61 16 62 24 24

90 GAO 16 63 31 1 53 1997 64 58 25

21 65 305,307 66 38 67 226,7 26

27

1809 1919 1953 1955 1962 1967 1973 1976 1978 1981 1982 1982 1994 1995 39 1 68 28 4 2002 69 123 1991 28

2 3 8 10 4 1 4 4 2 57 50 1 2 70 126 71 910 8 2003 72 10 73 128 29

2 1 2 3 1 2 3 4 5 6 1998 97 3 43 2001 49 74 129 75 129 30

1996 6 1 76 4 ISSUE BRIEF121 1990 77 131,132 31

1996 6 722 1 587 4,993 2,132 522 31 361 2,215 613 324 2 261 259 257 200 167 182 182 100 10 78 131,132 32

33 195196 187 1976

1 6 6 1 3 50 130 79 16 80 7 81 16 34

53 1992 138 195 9-237 -48-43 1 3 82 192,193 35

195 1 5 195 2 195 3 138 4 195 4 1993 10 3 2 83 (1)362 50 1995 84 (1)364366 2138 85 (2)147 255 191 93114 34 7 36

54 53 1983 2000 1 7 86 183 87 1983 2000 37

IC PC 54 53 7 IC PC IC PC PC 490 2002 1190 2002 56 103 2003 3 88 217 16 7 2002 38

1 () () 76 76 2 1 [ ]697 2000 2 39

80 1 76 1 80 1 2 3 3 220 2001 4 5 9 6 25 131 99 25 292 52 7 21137 28 40

19 20 8 221 9 1019 1988 10 188 11 3 204 11 41

3 8 3 2 1 12 204 13 155 2004 3 14 156 42

3 3 1 4 5 4 7 8 9 3 2 3 16 41 65 65 3 1 80 2 65 15 10191027 43

41 76 65 16 1023 17 1026 44

66 3 8 1 2 45

41 76 65 65 65 72 46

47

47 ( 2 3 ) 6 3 5 30 6 9 18 45 108 26 1 42 121 42 271 2 3 7 18 30 3854 1233 2002 19 48

4 47 20 30 40 1233 2002 21 227 9 49

50 30

51

14 1 2 4 7 9 3 6 16 14 10 4 5 325 10 4 5 78 6 224 117 13 10 15 12 22 15 15 8 23 45,46 24 13 10 3 52

5 10 438 21 12 6 28 9 7 ADR 25 15 12 18 26 5961 1233 2002 53

54

30 ADR ADR 154 56 27 38 28 62 55

154 14 3 8 155 15 156 157 24 139 1 4000 65 29 30 31 30 565 2002 56

[ ] 2000 1991 1233 2002 1997 1054 1994 7 2002 3 2001 2001 1054 1994 2001 15 15 8 3 1999 30 2 1996 31 1 1997 1996 1999 2004 1997 868 1986 1999 1999 57

30 1233 2002 10 2003 11 2003 2001 8 2003 2002 8 2003 1988 4 2002 2 2001 (1)(2) 50 51 1995 2 28 ISSUE BRIEF121 1990 2002 7 2002 565 2002 58