シンガポールの政策

The Japan Council of Local Authorities for International Relations, Singapore シンガポールの政策 観光政策編 一般財団法人自治体国際化協会 シンガポール事務所 1

目 次 1. シンガポールの観光誘客の現状 2. 政府観光局 (STB) の取組 3. 観光資源開発事例 4. 今後の展望 2

1. シンガポールの観光誘客の現状 (1) シンガポールへの来訪者数の推移 (1965 年 ( 建国 )~2015 年 ) ( 億 S ドル ) 国内総生産 ( 左軸 ) 来訪者数 ( 右軸 ) The Japan Council of Local Authorities for International Relations, Singapore ( 万人 ) 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 アトラクション開発 コンベンション誘致 歴史的建造物や市街地の再開発 国外への観光投資の促進 ツーリズム 21 (1996 年 ) ツーリズムコンパス2020 (2012 年 ) ツーリズム2015 (2005 年 ) IR 計画促進法 (2005 年 ) 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 1,523 万人 500 失業対策 200 9.8 万人 0 1965 年 1970 年 1980 年 1990 年 2000 年 2010 年 2015 年 0 3

The Japan Council of Local Authorities for 1. シンガポールの観光誘客の現状 International Relations, Singapore 1970 年代 〇ジュロンバードパーク シンガポール動物園などのアトラクションの整備〇 シンガポールコンベンションビュロー の設置 1980 年代 〇 S$10 億規模の 観光資源開発計画 を策定〇チャイナタウン リトルインディアなどの歴史的地区を残しつつ ボートキー クラークキーは再開発 1990 年代 〇 世界をシンガポールへ シンガポールを世界へ の2つのスローガンから構成される ツーリズムアンリミテッド (1994 年 ) を発表 ( インドネシアのビンタン島の開発など ) 〇観光政策 ツーリズム21 を発表〇観光振興局 (Singapore Tourist Promotion Board) をシンガポール観光局 (Singapore Tourism Board) に変更 2000 年代 〇 2005 年 1 月に発表した ツーリズム 2015 に基づき さらなる観光産業の拡大へ〇観光促進キャンペーンの新名称 Your Singapore を発表 4

The Japan Council of Local Authorities for 1. シンガポールの観光誘客の現状 International Relations, Singapore (2) シンガポールへの来訪者数と観光収入の推移 (2000 年以降 ) ( 百万 S ドル ) 25,000 20,000 15,000 10,000 SARSの流行 (2003 年 ) 833 769 752 757 613 894 975 1,028 1,012 2 つの統合型リゾート (IR) 開業ユースオリンピック開催 (2010 年 ) 金融危機 [ リーマンショック ] の影響 (2008~2009 年 ) 968 1,160 1,317 1,450 1,560 1,510 1,520 ( 万人 ) 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 5,000 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 0 来訪者数 ( 万人 ) 観光収入 ( 百万 S$) 5

1. シンガポールの観光誘客の現状 The Japan Council of Local Authorities for International Relations, Singapore 来訪者数の国 地域別内訳 (2015 年 : 1,523 万人 ) 来訪者数の費目別旅行支出額 (2015 年 :218 億 S$) 英国 474 千人米国 499 千人 タイ 516 千人 韓国 577 千人 378 千人ベトナム 418 千人 香港 台湾 610 千人 その他 フィリピン 673 千人 国別 2,229 千人その他 ( 交通費等 ) 娯楽サービス費 日本 789 千人 インドネシア 2,732 千人 インド 1,014 千人 中国 2,106 千人 オーストラリア 1,044 千人 マレーシア 1,171 千人 医療費 5 億 S$ 国内移動費 5 億 S$ 飲食費 23 億 S$ 買物 39 億 S$ 48 億 S$ 観光収入 218 億 S$ (2015 年 ) ( カジノ含む ) 51 億 S$ 6 宿泊費 47 億 S$

The Japan Council of Local Authorities for 1. シンガポールの観光誘客の現状 International Relations, Singapore (3) 国別来訪者数 [ 上位 5 か国 + 日本 ] の推移 (2015 年 ) ( 万人 ) 350 インドネシア中国オーストラリアインドマレーシア日本 300 250 200 150 100 50 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ( 年 ) 6

2. シンガポール政府観光局 (STB) の取組 シンガポール観光法 (Singapore Tourism Act) に基づき 1964 年に設立 8

2. シンガポール政府観光局 (STB) の取組 観光振興計画 Tourism 2015 目 標 2004 年 2015 年目標 2015 年実績 観光収入 ( 億 S$) 100 300 218 来訪者数 ( 万人 ) 800 1,700 1,520 観光業務雇用者数 150,000 250,000 283,578 重点分野〇アジアにおける先進的な国際会議や展示会の開催場所としてのシンガポールの地位をより強固なものにすること 〇 Your Singapore のキャンペーンのもと アジアを先導する観光地として個性的な体験ができるシンガポールを発展させること 〇教育 医療 金融のサービス分野において 質の良いサービスを提供できるシンガポールを確立すること 9

2. シンガポール政府観光局 (STB) の取組 Tourism Compass 2020 Tourism 2015 を補完する観光振興のためのロードマップ 〇 4 つの方針 1 常に新しいオリジナル & エキサイティングなツーリズム 2 既存施設の再興 再開発 カランリバーサイド地区の再開発 : 新たな住宅地の新築 3アジアの活力を取り込む マンダイ地区 : 生物多様性を学べる施設の拡充 4 国際競争力の強化 ジュロンレークサイド : 家族向け娯楽施設の整備 2 既存施設の再興 再開発 チャイナタウンのWi-Fi 環境整備 レストラン街の改装 世界最大級のショッピングエリアとして オーチャードロードを再開発 3 国内のみならずアジアの活力を取り組む アジアの中心となるクルーズ寄港地を目指したインフラ整備の実施 4 国際競争力の向上 業績を評価する ベストホテル賞 ベストレストラン賞などを創設し ホテル界 観光業の人材育成を図る 10

2. シンガポール政府観光局 (STB) の取組 ( Your Singapore キャンペーン ) 旅行者に合わせた観光先の提案 出典 :Tourism Year-in-Review 2015 Annex A 新たな見 余暇を過ごす場所 11

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2. シンガポール政府観光局 (STB) の取組 (MICE 産業の振興 ) MICE 振興の中期振興計画 MICE 2020 Roadmap MICE とは? Meeting, Incentive, Convention, Exhibition の頭文字をとった造語 会議 研修 セミナー 招待 優待 視察 大会 学会 国際会議 展示会を核としたビジネストラベルの一形態を指す 3 つの主なアイデア Connected City ビジネス訪問者がスムーズに行動できる Singapore MICE Experience ビジネスイベントの内外での体験プログラムの提供 MICE HQ.SG MICE に関するノウハウ 企業 協会の集積 出典 :JNTO 国際会議統計 Union Of International Associations(UIA)2015 STB ウェブページ 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 ( 件 ) 国際会議開催上位国の件数推移 シンガポール アメリカ 韓国 日本 ベルギー スペイン 3 位 850 件 12 ( 年 )

2. シンガポール政府観光局 (STB) の取組 (MICE 産業の振興 ) 参考 : シンガポールの主な MICE 施設 1 展示会 会議施設規模 ( m2 ) 1 マリーナ ベイ サンズ 120,000 2 シンガポール エキスポ 109,000 3 サンテック コンベンションセンター 34,000 4 リゾートワールドセントーサ 10,900 5 ラッフルズ シティー コンベンションセンター 6,500 ( 参考 ) 東京ビックサイト 80,000 2 3 4 5 13 出典 :Your Singapore HP JETRO シンガポール経済の動向 各施設 HP クレアレポート クレアメールマガジン

2.シンガポール政府観光局(STB)の取組 観光資源の開発 観光資源の開発 1822 1971 1972 国立植物園 ジュロンバードパーク セントーサ島開発 2002 1973 マーライオンパーク シンガポール動物園 エスプラネードシアター 2015 2014 2013 2012 ガーデンズバイザベイ スポーツハブ ナショナルギャラリー リバーサファリ シーアクアリウム 2010 マリーナベイサンズ 2008 シンガポール フライヤー リゾートワールドセントーサ F1誘致 14 出典 Your Singapore HP 各ＨＰ

3. 観光資源開発事例 1 ガーデンズ バイ ザ ベイ 総工費 約 600 億円 一般公開 2011 年 10 月 開発面積 施設 101ha ベイ サウス ガーデン エリア規模特徴 ベイ イースト ガーデン 54ha 32ha 18 本のスーパーツリーズ フラワードーム クラウドフォレスト 穏やかな雰囲気 ウォーターガーデン 都市構想のシフト ガーデン シティ構想 シティ イン ザ ガーデン構想 ベイ セントラル ガーデン 15ha 3km のウォーターフロントの歩道 出典 :Gardens By the Bay HP CLAIR メールマガジン (2012 年 10 月配信 ) より作成 15

3. 観光資源開発事例 2 国立競技場スポーツ ハブ カランショッピングモール ミュージアム ライブラリー エキスポ & コンベンションセンター シアター カジノ ナショナルスタジアム イベントプラザ ショップ & ダイニング インドアスタジアム アクアティックセンター ウォータースポーツセンター 16

4. 今後の展望 (2016 年以降の取組方針 ) マーケティング : 主要対象国に対して より多くの都市にマーケティングを拡大 貿易分野に限らないパートナーシップの拡大を継続 様々な市場における電子媒体での広報拡大 ビジネス地としてのシンガポールをトップに位置づけた世界的キャンペーンの展開 各産業における競争力の引き上げ : 生産性向上のため向けたホテル業界との連携を継続 他の観光産業に向け率先した人材投入を展開 シンガポールの観光地としての魅力強化 : より多様な文化でより深い総合的な経験の提供を開発 有名イベントやシンガポールオリジナルイベントの開発 シンガポール ストーリーを語り伝えシンガポールの良さを紹介 出典 : Tourism Year-in-Review 2015 (2016 年 2 月 29 日現在 ) 17

4.今後の展望 シンガポールの優位性と課題 シンガポールの優位性 東南アジアの中心という地理 緑豊かな都市環境 英語の普及 HELLO! 交通インフラ 治安の良さ シンガポールの課題 近隣諸国との差別化 IR導入に見劣りしないインパクト 訪問者数と観光収入が停滞 Few... Small 新しい付加価値を如何に生み出していくか 18