<4D6963726F736F667420576F7264202D2095BD90AC3135944E93788EC091D492B28DB85F8AAE90AC94C5816A8DC58F4994C581698F4390B332312E362E35816A>

調 査 資 料 平 成 15-3 平 成 15 年 度 市 議 会 の 活 動 に 関 する 実 態 調 査 結 果 平 成 14 年 1 月 1 ~12 月 31 主 な 内 容 1. 平 成 15 年 5 月 1 現 在 における 議 員 数 等 の 状 況 2. 本 会 議 常 任 特 別 委 員 会 開 催 状 況 ( 特 別 委 の 市 別 一 覧 ) 3. 質 問 形 式 等 4. 議 会 における IT 化 の 状 況 5. 議 会 のハ リアフリー 化 6. 市 町 村 合 併 の 動 向 等 7. 議 員 提 出 による 新 規 の 政 策 的 条 例 一 覧 8. 夜 間 休 議 会 及 び 子 ども 女 性 議 会 の 開 催 状 況 9. 特 色 ある 議 会 施 設 運 営 平 成 15 年 11 月 全 国 市 議 会 議 長 会

調 査 の 概 要 この 報 告 書 は 平 成 14 年 1 月 1 ~12 月 31 における 全 国 698 市 ( 東 京 23 特 別 区 を 含 む) の 平 成 14 年 中 における 市 議 会 の 活 動 に 関 する 実 態 調 査 の 結 果 を 取 りまとめたものである 調 査 設 計 1. 調 査 対 象 全 国 698 市 ( 東 京 23 特 別 区 を 含 む)における 14 年 中 の 市 議 会 活 動 2. 調 査 方 法 市 議 会 事 務 局 長 あての 直 接 郵 送 法 (アンケ-ト 方 式 ) 3. 調 査 対 象 期 間 平 成 14 年 1 月 1 ~12 月 31 4. 調 査 実 施 期 間 平 成 15 年 4 月 10 ~5 月 23 5. 回 収 結 果 回 収 市 数 698 市 回 収 率 100% 凡 例 1 表 によっては 端 数 処 理 のため 総 数 と 内 訳 が 一 致 しない 場 合 がある 2 小 数 点 以 下 については 原 則 として 切 り 捨 て 処 理 をしている 3 各 市 からの 個 別 回 答 については 句 読 点 に 若 干 の 編 集 を 加 えた 以 外 原 文 のまま 掲 載 している

調 査 結 果 < 目 次 > 1 平 成 15 年 5 月 1 現 在 における 議 員 数 等 の 状 況 ---------------------------------- 1. 議 員 数 ---------------------------------------------------------------------- 2. 女 性 議 員 の 割 合 -------------------------------------------------------------- 3. 最 年 長 議 員 最 年 少 議 員 ------------------------------------------------------ 4. 最 長 在 職 議 員 最 多 期 数 議 員 -------------------------------------------------- 2 議 会 の 会 議 等 ( 会 議 数 公 開 状 況 放 送 方 法 など)--------------------------------- 1. 定 例 会 及 び 臨 時 会 ----------------------------------------------------------- 2. 常 任 委 員 会 ----------------------------------------------------------------- 3. 特 別 委 員 会 ----------------------------------------------------------------- 4. 議 会 運 営 委 員 会 ------------------------------------------------------------- 5. 全 員 協 議 会 ----------------------------------------------------------------- 3 議 案 等 ----------------------------------------------------------------------- 1. 市 長 提 出 による 議 案 --------------------------------------------------------- 2. 議 員 提 出 による 議 案 --------------------------------------------------------- 3. 予 算 案 の 審 議 結 果 ----------------------------------------------------------- 4. 決 算 の 審 査 結 果 ------------------------------------------------------------- 5. 請 願 陳 情 の 処 理 状 況 ------------------------------------------------------- 4 質 問 形 式 等 ------------------------------------------------------------------- 1. 一 般 質 問 ( 代 表 質 問 を 含 む)における 一 問 一 答 制 --------------------------------- 2. 一 般 質 問 ( 代 表 質 問 を 含 む)における 質 問 回 数 の 制 限 ----------------------------- 3. 一 般 質 問 ( 代 表 質 問 を 含 む)における 質 問 形 式 ----------------------------------- 5 議 会 における IT 化 の 状 況 ----------------------------------------------------- 1. 議 会 代 表 メールアト レスの 整 備 状 況 ------------------------------------------------- 2. 市 議 会 情 報 を 掲 載 するホームヘ ーシ の 開 設 状 況 ------------------------------------- 3. ホームヘ ーシ ハ ソコンの 利 用 状 況 --------------------------------------------------- 4. 議 会 へのハ ソコンの 導 入 -------------------------------------------------------- 6 議 会 のハ リアフリー 化 -------------------------------------------------------------- 1. 議 会 のハ リアフリー 化 の 実 施 状 況 -------------------------------------------------- 2. 議 会 のハ リアフリー 化 における 施 設 設 備 の 整 備 状 況 ---------------------------------

7 議 長 の 選 出 方 法 及 び 任 期 等 ----------------------------------------------------- 1. 議 長 選 挙 の 方 法 ------------------------------------------------------------- 2. 議 長 任 期 についての 申 し 合 わせの 有 無 ----------------------------------------- 3. 前 議 長 任 期 ----------------------------------------------------------------- 8 市 町 村 合 併 の 動 向 等 ----------------------------------------------------------- 1. 市 町 村 合 併 の 動 向 ----------------------------------------------------------- 2. 合 併 についての 議 会 議 員 の 関 与 ---------------------------------------------- 3. 市 町 村 合 併 に 関 する 住 民 投 票 の 有 無 ------------------------------------------- 4. 合 併 に 伴 い 制 定 した 議 員 提 案 による 条 例 --------------------------------------- 9 その 他 ---------------------------------------------------------------------- 1. 執 行 部 の 審 議 会 への 議 員 の 参 画 ----------------------------------------------- 2. 会 派 制 --------------------------------------------------------------------- 参 考 -------------------------------------------------------------------------- 1. 公 聴 会 の 開 催 --------------------------------------------------------------- 2. 参 考 人 を 招 へいした 事 件 ----------------------------------------------------- 3. 議 員 提 出 による 新 規 の 政 策 的 条 例 案 ------------------------------------------- 4. 再 議 の 事 例 ----------------------------------------------------------------- 5. 地 方 自 治 法 第 100 条 による 調 査 事 件 -------------------------------------------- 6. 地 方 自 治 法 第 100 条 の 調 査 権 を 付 与 しない 調 査 特 別 委 員 会 の 設 置 事 例 -------------- 7. 地 方 自 治 法 第 98 条 による 検 閲 検 査 監 査 請 求 の 事 例 ----------------------------- 8. 地 方 自 治 法 第 74 条 による 住 民 直 接 請 求 及 び 法 第 75 条 による 住 民 監 査 請 求 の 事 例 --------------------------------------------------------------------------- 9. 市 長 に 対 する 不 信 任 議 決 ----------------------------------------------------- 10. 議 長 に 対 する 不 信 任 議 決 ------------------------------------------------------ 11. 市 長 議 長 議 員 に 対 する 辞 職 勧 告 議 決 ------------------------------------------- 12. 市 長 議 長 議 員 に 対 する 問 責 議 決 ---------------------------------------------- 13. 議 員 に 対 する 懲 罰 の 事 例 ------------------------------------------------------- 14. 夜 間 土 曜 曜 議 会 の 開 催 ----------------------------------------------------- 15. 子 ども 議 会 女 性 議 会 等 模 擬 議 会 の 開 催 ------------------------------------------ 16. 特 色 ある 議 会 施 設 議 会 運 営 ---------------------------------------------------- 17.14 年 中 に 開 催 した 特 別 委 員 会 の 市 別 一 覧 ----------------------------------------

1 平 成 15 年 5 月 1 現 在 における 議 員 構 成 について 1. 議 員 数 平 成 15 年 5 月 1 現 在 の 議 員 数 は 表 -1のとおり 全 市 (698 市 )における 男 性 議 員 は 16,578 人 (1 市 平 均 以 下 同 23 人 ) 女 性 議 員 は 2,338 人 (3 人 )となっている 議 員 合 計 は 18,916 人 (27 人 )となっている ( )については 同 じ 形 式 とする 議 員 数 が 多 いのは 横 浜 市 ( 男 性 議 員 74 人 女 性 議 員 18 人 )の 92 人 大 阪 市 (78 人 11 人 )の 89 人 名 古 屋 市 (60 人 15 人 )の 75 人 神 戸 市 (64 人 8 人 )の 72 人 京 都 市 (56 人 13 人 )の 69 人 札 幌 市 (57 人 11 人 )の 68 人 さいたま 市 (53 人 11 人 ) 北 九 州 市 (57 人 7 人 )の 64 人 川 崎 市 (51 人 12 人 ) 福 岡 市 (57 人 6 人 )の 63 人 仙 台 市 (50 人 10 人 ) 広 島 市 (53 人 7 人 )の 60 人 となっている 少 ないのは 歌 志 内 市 (11 人 1 人 )の 12 人 豊 前 市 (14 人 1 人 )の 15 人 赤 平 市 (14 人 2 人 ) 三 笠 市 (15 人 1 人 ) 新 宮 市 (16 人 0 人 ) 御 坊 市 (15 人 1 人 )の 16 人 となっている 2. 女 性 議 員 の 割 合 女 性 議 員 の 割 合 についてみると 全 議 員 数 (698 市 )に 占 める 割 合 は 12%となっている 議 会 における 女 性 議 員 の 割 合 が 高 いのは 和 光 市 ( 男 性 議 員 13 人 女 性 議 員 9 人 )の41% 小 金 井 市 (15 人 9 人 )の 38% 多 摩 市 (17 人 9 人 ) 古 賀 市 (13 人 7 人 )の 35% 目 黒 区 (24 人 12 人 ) 逗 子 市 (14 人 7 人 ) 白 井 市 (16 人 8 人 ) 向 市 (14 人 7 人 )の 33% 豊 島 区 (26 人 12 人 ) 本 庄 市 (15 人 7 人 ) 志 木 市 (13 人 6 人 )の 32% 東 村 山 市 (18 人 8 人 ) 西 東 京 市 (25 人 11 人 ) 杉 並 区 (33 人 15 人 )の 31%となって いる 女 性 議 員 がいないのは 45 市 となっている 表 -1 統 一 地 方 選 挙 後 の 議 員 数 及 び 女 性 議 員 の 割 合 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 人 ) 男 性 議 員 数 女 性 議 員 数 全 議 員 数 に 占 める 女 性 議 員 の 割 合 16,578 人 (1 市 平 均 23 人 ) 2,338 人 (1 市 平 均 3 人 ) 12% 議 員 合 計 18,916 人 (1 市 平 均 27 人 ) ( 平 成 15 年 5 月 1 現 在 )

最 年 長 議 員 最 年 少 議 員 及 び 最 長 在 職 議 員 最 多 期 数 議 員 については 表 -2のとおり 3. 最 年 長 議 員 最 年 少 議 員 1 最 年 長 議 員 男 性 の 年 齢 別 では 87 歳 が2 人 86 歳 が5 人 85 歳 が3 人 84 歳 が3 人 83 歳 が3 人 82 歳 が1 人 81 歳 が3 人 80 歳 が5 人 となっている (698 市 対 象 ) 女 性 の 年 齢 別 では 79 歳 が1 人 78 歳 が 1 人 77 歳 が 1 人 76 歳 が3 人 75 歳 が2 人 74 歳 が3 人 73 歳 が3 人 72 歳 が9 人 71 歳 が4 人 70 歳 が 13 人 となっている (641 市 対 象 ) 2 最 年 少 議 員 男 性 の 年 齢 別 では 25 歳 が 14 人 26 歳 が 19 人 27 歳 が 17 人 28 歳 が 23 人 29 歳 が 30 人 30 歳 が 38 人 となっている (697 市 対 象 ) 女 性 の 年 齢 別 では 25 歳 が3 人 26 歳 が4 人 27 歳 が6 人 28 歳 が5 人 29 歳 が 10 人 30 歳 の7 人 となっている (640 市 対 象 ) 4. 最 長 在 職 議 員 最 多 期 数 議 員 1 最 長 在 職 議 員 ( 町 村 議 会 議 員 としての 在 職 年 数 を 含 む) 男 性 の 在 職 年 数 別 では 54 年 が 1 人 52 年 が2 人 51 年 が1 人 49 年 が5 人 48 年 が1 人 45 年 が2 人 44 年 が7 人 43 年 が2 人 42 年 が3 人 41 年 が3 人 40 年 が 14 人 となって いる (697 市 対 象 ) 女 性 の 在 職 年 数 別 では 36 年 が1 人 33 年 が1 人 32 年 が6 人 31 年 が2 人 30 年 が2 人 となっている (622 市 対 象 ) 2 最 多 期 数 議 員 ( 町 村 議 会 議 員 としての 期 数 及 び 補 欠 選 挙 による 期 数 を 含 む) 男 性 の 期 数 別 では 15 期 が 1 人 14 期 が3 人 13 期 が4 人 12 期 が9 人 11 期 が 28 人 と なっている (696 市 対 象 ) 女 性 の 期 数 別 では 10 期 が1 人 9 期 が7 人 8 期 が 15 人 となっている (629 市 対 象 ) 表 -2 最 年 長 最 年 少 議 員 及 び 最 長 在 職 議 員 最 多 期 数 議 員 男 性 議 員 女 性 議 員 最 年 長 議 員 87 歳 2 人 (698 市 対 象 ) 79 歳 1 人 (641 市 対 象 ) 最 年 少 議 員 25 歳 14 人 (697 市 対 象 ) 25 歳 3 人 (640 市 対 象 ) 最 長 在 職 議 員 54 年 1 人 (697 市 対 象 ) 36 年 1 人 (622 市 対 象 ) 最 多 期 数 議 員 15 期 1 人 (696 市 対 象 ) 10 期 1 人 (629 市 対 象 ) 任 意 回 答 のため 対 象 市 が 698 市 とならない 場 合 がある ( 平 成 15 年 5 月 1 現 在 )

2 議 会 の 会 議 等 について 1. 定 例 会 及 び 臨 時 会 (1) 定 例 会 の 会 期 数 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 第 1 回 ~ 第 4 回 の 各 定 例 会 及 び 全 定 例 会 の 平 均 会 期 数 は 表 -3のとおり 1 第 1 回 定 例 会 (2 3 月 定 例 会 ) 第 1 回 定 例 会 の 平 均 会 期 数 は 23 となっている 会 期 数 が 長 いのは 文 京 区 (2 月 14 ~4 月 1 )の 47 宝 塚 市 (2 月 14 ~3 月 26 )の 41 豊 島 区 (2 月 15 ~3 月 26 )の 40 墨 田 区 (2 月 19 ~2 月 28 ) 葛 飾 区 (2 月 20 ~3 月 29 ) 鎌 倉 市 (2 月 13 ~3 月 22 )の 38 とな っている 短 いのは 栃 尾 市 (3 月 6 ~3 月 15 ) 岩 井 市 (3 月 6 ~3 月 15 )の 10 三 沢 市 (3 月 4 ~3 月 14 ) 行 橋 市 (3 月 5 ~3 月 15 )の 11 となっている 2 第 2 回 定 例 会 (5 6 月 定 例 会 ) 第 2 回 定 例 会 の 平 均 会 期 数 は 15 となっている 会 期 数 が 長 いのは 横 浜 市 (5 月 23 ~6 月 26 ) 堺 市 (5 月 21 ~6 月 24)の 35 国 分 市 (5 月 29 ~6 月 25 )の 28 飯 塚 市 (6 月 21 ~7 月 17 )の 27 となっている 短 いのは 夕 張 市 (6 月 25 ~6 月 27 ) 赤 平 市 (6 月 19 ~6 月 21 ) 歌 志 内 市 (6 月 12 ~6 月 14 ) 伊 勢 市 (5 月 13 ~5 月 15 )の3 となっている 3 第 3 回 定 例 会 (8 9 月 定 例 会 ) 第 3 回 定 例 会 の 平 均 会 期 数 は 20 となっている 会 期 数 が 長 いのは 北 見 市 (9 月 12 ~10 月 22 )の 41 文 京 区 (9 月 9 ~ 10 月 17 ) 逗 子 市 (9 月 3 ~10 月 11 )の 39 となっている 短 いのは 福 江 市 (9 月 5 ~9 月 5 )の1 歌 志 内 市 (9 月 10 ~9 月 12 ) の3 夕 張 市 (9 月 17 ~9 月 20 ) 赤 平 市 (9 月 18 ~9 月 24 )の4 善 通 寺 市 (9 月 6 ~9 月 12 )の7 砂 川 市 (9 月 17 ~9 月 24 ) 竹 原 市 (9 月 17 ~9 月 24 )の8 となっている 4 第 4 回 定 例 会 (11 12 月 定 例 会 ) 第 4 回 定 例 会 の 平 均 会 期 数 は 16 となっている 会 期 数 が 長 いのは 田 川 市 (11 月 20 ~12 月 25 )の 36 近 江 八 幡 市 (12 月 20

~15 年 1 月 20 )の 32 伊 東 市 (11 月 25 ~12 月 25 )の 31 神 戸 市 (11 月 21 ~12 月 20 )の 30 となっている 短 いのは 赤 平 市 (12 月 10 ~12 月 12 ) 歌 志 内 市 (12 月 10 ~12 月 12 )の3 夕 張 市 (12 月 17 ~12 月 20 ) 根 室 市 (12 月 16 ~12 月 16 ) 砂 川 市 (12 月 9 ~12 月 12 )の4 となっている 5 全 定 例 会 ( 第 1 回 から 第 4 回 までの 全 ての 定 例 会 ) 平 成 14 年 中 の 全 定 例 会 の 平 均 会 期 数 は 73 となっている 会 期 数 が 多 いのは 文 京 区 ( 第 1 回 定 例 会 47 第 2 回 定 例 会 18 第 3 回 定 例 会 39 第 4 回 定 例 会 18 ) 相 模 原 市 (34 26 36 26 )の 122 川 崎 市 (32 24 36 29 )の121 堺 市 (36 35 24 22 )の117 箕 面 市 (36 26 30 22 )の 114 国 分 寺 市 (32 23 34 23 ) の 112 台 東 区 (36 19 36 19 ) 久 喜 市 (35 24 26 25 ) の 110 となっている 少 ないのは 赤 平 市 (14 3 4 3 ) 歌 志 内 市 (15 3 3 3 ) の 24 砂 川 市 (12 4 8 4 )の 28 善 通 寺 市 (15 5 7 6 )の 33 夕 張 市 (25 3 4 4 )の 36 となっている 表 -3 定 例 会 の 平 均 会 期 数 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : ) 区 分 第 1 回 第 2 回 第 3 回 第 4 回 全 定 例 会 5 万 未 満 (222 市 ) 19 14 17 15 64 5~10 万 (226 市 ) 23 15 20 16 74 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 25 16 22 17 80 27 15 20 16 78 25 16 21 17 79 29 16 21 19 84 28 16 25 17 86 31 15 25 18 89 計 (698 市 ) 23 15 20 16 73 最 下 段 の 平 均 会 期 数 計 は 各 定 例 会 の 会 期 数 合 計 ( 人 口 区 分 の 市 数 に 各 当 該 平 均 会 期 数 を 乗 じたものの 総 数 )を 全 698 市 で 除 した 数 字 である

(2) 定 例 会 の 本 会 議 数 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 第 1 回 ~ 第 4 回 の 各 定 例 会 及 び 全 定 例 会 の 平 均 本 会 議 数 は 表 -4のとおり 1 第 1 回 定 例 会 (2 3 月 定 例 会 ) 第 1 回 定 例 会 の 平 均 本 会 議 数 は6 となっている 本 会 議 数 が 多 いのは 高 砂 市 の 17 新 座 市 宜 野 湾 市 の 16 市 川 市 の 15 名 護 市 の 14 和 歌 山 市 の 13 となっている 少 ないのは 三 沢 市 上 山 市 村 山 市 郡 山 市 など 26 市 の3 となっている 2 第 2 回 定 例 会 (5 6 月 定 例 会 ) 第 2 回 定 例 会 の 平 均 本 会 議 数 は5 となっている 本 会 議 数 が 多 いのは 高 砂 市 の 11 多 摩 市 新 座 市 千 葉 市 市 川 市 西 宮 市 和 歌 山 市 那 覇 市 名 護 市 の9 となっている 少 ないのは 山 形 市 郡 山 市 葛 飾 区 横 須 賀 市 など 19 市 の2 となっている 3 第 3 回 定 例 会 (8 9 月 定 例 会 ) 第 3 回 定 例 会 の 平 均 本 会 議 数 は5 となっている 本 会 議 数 が 多 いのは 名 取 市 新 座 市 の 12 富 士 見 市 千 葉 市 市 川 市 の 11 春 部 市 因 島 市 沖 縄 市 名 護 市 の 10 となっている 少 ないのは 福 江 市 の1 郡 山 市 横 須 賀 市 大 阪 市 など 10 市 の2 となっている 4 第 4 回 定 例 会 (11 12 月 定 例 会 ) 第 4 回 定 例 会 の 平 均 本 会 議 数 は5 となっている 本 会 議 数 が 多 いのは 高 砂 市 の 12 川 越 市 和 歌 山 市 の 11 所 沢 市 新 座 市 市 川 市 伊 東 市 岡 山 市 の 10 となっている 少 ないのは 郡 山 市 葛 飾 区 裾 野 市 大 阪 市 岸 和 田 市 など 11 市 の2 となっている 5 全 定 例 会 ( 第 1 回 から 第 4 回 までの 全 ての 定 例 会 ) 平 成 14 年 中 の 全 定 例 会 の 平 均 本 会 議 数 は 20 となっている 本 会 議 数 が 多 いのは 新 座 市 ( 第 1 回 定 例 会 16 第 2 回 定 例 会 9 第 3 回 定 例 会 12 第 4 回 定 例 会 10 ) 高 砂 市 (17 11 7 12 )の 47 市 川 市 (15 9 11 10 )の 45 名 護 市 (14 9 10 9 )の 42 宜 野 湾 市 (16 8 9 8 )の 41 となっている 少 ないのは 郡 山 市 龍 野 市 (いずれも3 2 2 2 )の9 となっている

表 -4 定 例 会 の 平 均 本 会 議 数 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : ) 区 分 第 1 回 第 2 回 第 3 回 第 4 回 全 定 例 会 5 万 未 満 (222 市 ) 5 4 5 5 19 5~10 万 (226 市 ) 6 5 5 5 21 10~20 万 (130 市 ) 6 5 5 5 21 20~30 万 (44 市 ) 6 4 5 5 20 30~40 万 (29 市 ) 7 6 6 6 24 40~50 万 (18 市 ) 7 5 5 5 23 50 万 以 上 (16 市 ) 6 5 5 5 21 指 定 都 市 (13 市 ) 6 5 6 5 22 計 (698 市 ) 6 5 5 5 20 (3) 臨 時 会 の 開 催 状 況 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 臨 時 会 ( 市 長 招 集 による 臨 時 会 及 び 議 員 請 求 による 臨 時 会 ) の 開 催 状 況 及 び 平 均 開 催 回 数 は 表 -5 及 び 表 -6のとおり 1 臨 時 会 の 開 催 状 況 平 成 14 年 中 に 臨 時 会 を 開 催 した 市 は 560 市 (80.2%)となっている 2 臨 時 会 の 平 均 開 催 回 数 平 成 14 年 中 に 臨 時 会 を 開 催 した 560 市 の 平 均 開 催 回 数 は2 回 となっている 開 催 回 数 が 多 いのは 沖 縄 市 の7 回 小 金 井 市 名 護 市 の6 回 となっている 少 ないのは 函 館 市 帯 広 市 岩 見 沢 市 夕 張 市 など 249 市 の1 回 となっている なお 四 條 畷 市 においては 市 長 職 務 代 理 者 招 集 による 臨 時 会 が1 回 開 催 されている 3 臨 時 会 の 平 均 会 期 数 平 成 14 年 中 に 臨 時 会 を 開 催 した 560 市 の 平 均 会 期 数 は3 となっている 会 期 数 が 多 いのは 東 大 阪 市 の 29 豊 中 市 の 24 岩 槻 市 の 20 静 岡 市 室 戸 市 の 17 伊 勢 原 市 石 川 市 の 15 となっている 少 ないのは むつ 市 水 沢 市 仙 台 市 塩 竃 市 など 199 市 の1 となっている

4 臨 時 会 の 平 均 本 会 議 数 平 成 14 年 中 に 臨 時 会 を 開 催 した 560 市 の 平 均 本 会 議 数 は2 となっている 本 会 議 数 が 多 いのは 岩 槻 市 泉 南 市 名 護 市 の8 高 砂 市 石 川 市 沖 縄 市 宜 野 湾 市 糸 満 市 の7 となっている 少 ないのは 気 仙 沼 市 多 賀 城 市 横 手 市 鹿 角 市 など 203 市 の1 となっている 表 -5 臨 時 会 の 開 催 状 況 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 市 ) 区 分 開 催 した 開 催 していない 5 万 未 満 市 数 188 34 (222 市 ) 構 成 比 (%) 84.6 15.3 5~10 万 市 数 184 42 (226 市 ) 構 成 比 (%) 81.4 18.5 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 市 数 96 34 構 成 比 (%) 73.8 26.1 市 数 35 9 構 成 比 (%) 79.5 20.4 市 数 25 4 構 成 比 (%) 86.2 13.7 市 数 12 6 構 成 比 (%) 66.6 33.3 市 数 12 4 構 成 比 (%) 75.0 25.0 市 数 8 5 構 成 比 (%) 61.5 38.4 市 数 560 138 構 成 比 (%) 80.2 19.7 表 -6 臨 時 会 の 平 均 開 催 回 数 会 期 数 本 会 議 数 (560 市 対 象 ) ( 単 位 : 回 ) 区 分 平 均 開 催 回 数 ( 回 ) 平 均 会 期 数 ( ) 平 均 本 会 議 数 ( ) 5 万 未 満 (188 市 ) 2 2 2 5~10 万 (184 市 ) 2 2 2 10~20 万 (96 市 ) 2 3 2 20~30 万 (35 市 ) 2 3 2 30~40 万 (25 市 ) 1 3 2 40~50 万 (12 市 ) 2 3 2 50 万 以 上 (12 市 ) 2 5 2 指 定 都 市 (8 市 ) 2 3 3 計 (560 市 ) 2 3 2

5 議 員 請 求 による 臨 時 会 ( 以 下 議 員 請 求 臨 時 会 )の 開 催 状 況 平 成 14 年 中 に 臨 時 会 を 開 催 した 560 市 のうち 議 員 の 招 集 請 求 によって 開 催 されたのは 表 -7のとおり 6 議 員 請 求 臨 時 会 の 平 均 開 催 回 数 平 成 14 年 中 に 議 員 請 求 臨 時 会 を 開 催 した 81 市 の 平 均 開 催 回 数 は 表 -8のとおり 開 催 回 数 が 多 いのは 横 浜 市 綾 瀬 市 の3 回 となっている 少 ないのは 黒 石 市 一 関 市 石 巻 市 南 陽 市 二 本 松 市 など 68 市 の1 回 となっている 7 議 員 請 求 臨 時 会 の 平 均 会 期 数 平 成 14 年 中 に 議 員 請 求 臨 時 会 を 開 催 した 81 市 の 平 均 会 期 数 は 表 -8のとおり 会 期 数 が 多 いのは 東 大 阪 市 の 29 泉 佐 野 市 の9 犬 山 市 の7 藤 枝 市 の6 伊 丹 市 の5 となっている 少 ないのは 村 上 市 高 岡 市 輪 島 市 珠 洲 市 小 浜 市 など 59 市 の1 となっている 8 議 員 請 求 臨 時 会 の 平 均 本 会 議 数 平 成 14 年 中 に 議 員 請 求 臨 時 会 を 開 催 した 81 市 の 平 均 本 会 議 数 は 表 -8のとおり 本 会 議 数 が 多 いのは 東 大 阪 市 の5 高 砂 市 名 護 市 の4 横 浜 市 綾 瀬 市 犬 山 市 泉 佐 野 市 泉 南 市 伊 丹 市 の3 となっている 少 ないのは 珠 洲 市 小 浜 市 鯖 江 市 岡 谷 市 清 瀬 市 など 58 市 の1 となっている

表 -7 議 員 請 求 臨 時 会 の 開 催 状 況 (560 市 対 象 ) ( 単 位 : 市 ) 区 分 開 催 した 開 催 していない 5 万 未 満 市 数 22 166 (188 市 ) 構 成 比 (%) 11.7 88.2 5~10 万 市 数 24 160 (184 市 ) 構 成 比 (%) 13.0 86.9 10~20 万 市 数 17 79 (96 市 ) 構 成 比 (%) 17.7 82.2 20~30 万 市 数 4 31 (35 市 ) 構 成 比 (%) 11.4 88.5 30~40 万 市 数 3 22 (25 市 ) 構 成 比 (%) 12.0 88.0 40~50 万 市 数 5 7 (12 市 ) 構 成 比 (%) 41.6 58.3 50 万 以 上 市 数 5 7 (12 市 ) 構 成 比 (%) 41.6 58.3 指 定 都 市 (8 市 ) 計 (560 市 ) 市 数 1 7 構 成 比 (%) 12.5 87.5 市 数 81 479 構 成 比 (%) 14.4 85.5 表 -8 議 員 請 求 臨 時 会 の 平 均 開 催 回 数 会 期 数 本 会 議 数 (81 市 対 象 ) ( 単 位 : 回 ) 平 均 開 催 回 数 ( 回 ) 平 均 会 期 数 ( ) 平 均 本 会 議 数 ( ) 1 2 1 (4) 全 会 議 定 例 会 臨 時 会 の 開 催 状 況 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 定 例 会 及 び 臨 時 会 を 合 わせた 全 会 議 の 平 均 開 催 状 況 は 表 -9 のとおり 1 全 会 議 の 平 均 開 催 回 数 平 成 14 年 中 の 全 会 議 の 平 均 開 催 回 数 は6 回 となっている 定 例 会 についてみると 東 大 阪 市 が2 回 ( 平 成 13 年 第 3 回 定 例 会 が 12 月 20 に 開 会 され たが その 後 5 回 の 会 期 延 長 により 14 年 3 月 30 までとなり 結 果 的 に 14 年 度 予 算 等 も 追 加 上 程 され 会 期 を 終 えた その 後 議 員 請 求 により 第 1 回 臨 時 会 が 招 集 された 14 年 第 1 回 定 例 会 は 6 月 20 市 長 が 招 集 を 行 ったが 議 長 が 応 じず 流 会 となった その 後 第 2 回 第 3 回 定 例 会 が 行 われたが 第 4 回 定 例 会 は 程 的 に 招 集 できなかった) さぬき 市 が3 回 ( 平 成 14 年 4 月 1 合 併 による) それ 以 外 の 市 については4 回 となっている 開 催 回 数 が 多 いのは 沖 縄 市 ( 定 例 会 4 回 市 長 招 集 による 臨 時 会 以 下 市 長 臨 時 会 5 回 議 員 請 求 臨 時 会 2 回 )の 11 回 小 金 井 市 ( 定 例 会 4 回 市 長 臨 時 会 6 回 ) 沖 縄 市

( 定 例 会 4 回 市 長 臨 時 会 4 回 議 員 請 求 臨 時 会 2 回 )の 10 回 となっている 少 ないのは 東 大 阪 市 ( 定 例 会 2 回 議 員 請 求 臨 時 会 1 回 )の3 回 小 樽 市 留 萌 市 苫 小 牧 市 赤 平 市 江 別 市 北 広 島 市 など 137 市 の4 回 となっている 2 全 会 議 の 平 均 会 期 数 平 成 14 年 中 の 全 会 議 の 平 均 会 期 数 は 75 となっている 会 期 数 が 長 いのは 相 模 原 市 ( 定 例 会 122 市 長 臨 時 会 1 )の 123 文 京 区 ( 定 例 会 122 )の 122 川 崎 市 ( 定 例 会 121 ) 静 岡 市 ( 定 例 会 104 市 市 長 臨 時 会 16 議 員 請 求 臨 時 会 1 )の 121 堺 市 ( 定 例 会 117 市 長 臨 時 会 1 )の 118 となっている 短 いのは 赤 平 市 ( 定 例 会 24 )の 24 歌 志 内 市 ( 定 例 会 24 市 長 臨 時 会 5 )の 29 砂 川 市 ( 定 例 会 28 市 長 臨 時 会 3 )の 31 となっている 3 全 会 議 の 平 均 本 会 議 数 平 成 14 年 中 の 全 会 議 の 平 均 本 会 議 数 は 22 となっている 本 会 議 数 が 多 いのは 高 砂 市 ( 定 例 会 47 市 長 臨 時 会 3 議 員 請 求 臨 時 会 4 ) の 54 名 護 市 ( 定 例 会 42 市 長 臨 時 会 4 議 員 請 求 臨 時 会 4 )の 50 宜 野 湾 市 ( 定 例 会 41 市 長 臨 時 会 5 議 員 請 求 臨 時 会 2 )の 48 新 座 市 ( 定 例 会 47 ) 市 川 市 ( 定 例 会 45 議 員 請 求 臨 時 会 2 )の 47 となっている 少 ないのは 郡 山 市 ( 定 例 会 9 )の9 葛 飾 区 ( 定 例 会 11 ) 裾 野 市 大 阪 市 貝 塚 市 (いずれも 定 例 会 10 市 長 臨 時 会 1 ) 八 尾 市 ( 定 例 会 11 ) 龍 野 市 ( 定 例 会 9 市 長 臨 時 会 2 )の 11 となっている 表 -9 全 会 議 定 例 会 臨 時 会 の 平 均 開 催 状 況 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 回 ) 区 分 平 均 開 催 回 数 ( 回 ) 平 均 会 期 数 ( ) 平 均 会 議 数 ( ) 5 万 未 満 (222 市 ) 6 67 21 5~10 万 (226 市 ) 6 76 23 10~20 万 (130 市 ) 5 82 23 20~30 万 (44 市 ) 5 80 22 30~40 万 (29 市 ) 5 81 26 40~50 万 (18 市 ) 5 86 24 50 万 以 上 (16 市 ) 5 89 23 指 定 都 市 (13 市 ) 5 91 24 計 (698 市 ) 6 75 22

(5) 定 例 会 臨 時 会 の 市 民 傍 聴 者 数 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 定 例 会 及 び 臨 時 会 における 報 道 関 係 者 を 除 いた 平 均 傍 聴 者 数 は 表 -10 のとおり 以 下 の 集 計 結 果 は 傍 聴 者 数 について 統 計 をとっている 議 会 を 対 象 とし ている 1 第 1 回 定 例 会 (2 3 月 定 例 会 ) 第 1 回 定 例 会 の 平 均 傍 聴 者 数 は 73 人 となっている 傍 聴 者 数 が 多 いのは 名 古 屋 市 の 1,528 人 北 九 州 市 の 859 人 大 阪 市 の 725 人 横 浜 市 の 448 人 浜 松 市 の 439 人 札 幌 市 の 419 人 となっている 2 第 2 回 定 例 会 (5 6 月 定 例 会 ) 第 2 回 定 例 会 の 平 均 傍 聴 者 数 は 63 人 となっている 傍 聴 者 数 が 多 いのは 名 古 屋 市 の 747 人 横 浜 市 の 647 人 さいたま 市 の 586 人 郡 山 市 の 535 人 長 野 市 の 457 人 川 崎 市 の 430 人 となっている 3 第 3 回 定 例 会 (8 9 月 定 例 会 ) 第 3 回 定 例 会 の 平 均 傍 聴 者 数 は 74 人 となっている 傍 聴 者 数 が 多 いのは 北 九 州 市 の 767 人 名 古 屋 市 の 703 人 熊 本 市 の 537 人 札 幌 市 の 508 人 浜 松 市 の 492 人 川 口 市 の 477 人 となっている 4 第 4 回 定 例 会 (11 12 月 定 例 会 ) 第 4 回 定 例 会 の 平 均 傍 聴 者 数 は 65 人 となっている 傍 聴 者 数 が 多 いのは 名 古 屋 市 の 592 人 熊 本 市 の 537 人 郡 山 市 の 518 人 となってい 5 全 定 例 会 ( 第 1 回 から 第 4 回 までの 全 ての 定 例 会 ) 第 1 回 から 第 4 回 までの 定 例 会 の 平 均 傍 聴 者 数 は 274 人 となっている 傍 聴 者 数 が 多 いのは 名 古 屋 市 ( 第 1 回 定 例 会 1,528 人 第 2 回 定 例 会 747 人 第 3 回 定 例 会 703 人 第 4 回 定 例 会 592 人 )の 3,570 人 北 九 州 市 (859 人 401 人 767 人 284 人 )の 2,311 人 横 浜 市 (448 人 647 人 306 人 286 人 )の 1,687 人 熊 本 市 (262 人 350 人 537 人 537 人 )の 1,686 人 札 幌 市 (419 人 386 人 508 人 325 人 ) 郡 山 市 (392 人 535 人 193 人 518 人 )の 1,638 人 さいたま 市 (295 人 586 人 387 人 212 人 )の 1,480 人 長 野 市 (373 人 457 人 244 人 316 人 )の 1,390 人 となっている 6 臨 時 会 平 成 14 年 中 に 臨 時 会 を 開 催 した 560 市 の 平 均 傍 聴 者 数 は 10 人 となっている 傍 聴 者 数 が 多 いのは 静 岡 市 の 248 人 清 水 市 の 184 人 札 幌 市 の 151 人 岩 槻 市 の 146 人 東 大 阪 市 の 141 人 南 足 柄 市 の 134 人 さいたま 市 の 133 人 となっている

7 議 員 請 求 臨 時 会 平 成 14 年 中 に 臨 時 会 を 開 催 した 560 市 のうち 議 員 請 求 による 臨 時 会 を 開 催 した 81 市 の 平 均 傍 聴 者 数 は8 人 となっている 傍 聴 者 数 が 多 いのは 東 大 阪 市 の 141 人 横 浜 市 の 96 人 豊 川 市 の 85 人 調 布 市 三 鷹 市 の 53 人 村 上 市 の 52 人 となっている 8 全 会 議 平 成 14 年 中 の 定 例 会 臨 時 会 を 合 わせた 平 均 傍 聴 者 数 は 282 人 となっている 傍 聴 者 数 が 多 いのは 名 古 屋 市 ( 定 例 会 3,570 人 臨 時 会 114 人 )の 3,684 人 北 九 州 市 ( 定 例 会 2,311 人 )の 2,311 人 札 幌 市 ( 定 例 会 1,638 人 臨 時 会 151 人 )の 1,789 人 横 浜 市 ( 定 例 会 1,687 人 臨 時 会 96 人 )の 1,783 人 能 本 市 ( 定 例 会 1,686 人 臨 時 会 20 人 )の 1,706 人 郡 山 市 ( 定 例 会 1,638 人 )の 1,638 人 さいたま 市 ( 定 例 会 1,480 人 臨 時 会 133 人 )の 1,613 人 となっている 表 -10 定 例 会 臨 時 会 の 平 均 市 民 傍 聴 者 総 数 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 人 ) 区 分 第 1 回 第 2 回 第 3 回 第 4 回 全 定 例 会 臨 時 会 5 万 未 満 (222 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 42 36 40 40 157 7 <188 市 > 53 50 62 54 220 8 <184 市 > 74 70 81 71 295 11 <96 市 > 102 73 103 79 356 11 <35 市 > 148 136 119 134 538 10 <25 市 > 190 123 154 149 617 26 <12 市 > 146 116 164 127 552 17 <12 市 > 435 324 344 223 1326 65 <8 市 > 73 63 74 65 274 10 <560 市 > うち 議 員 請 求 臨 時 会 3 <22 市 > 4 <24 市 > 13 <17 市 > 6 <4 市 > 1 <3 市 > 3 <5 市 > 30 <5 市 > 96 <1 市 > 8 <81 市 > 全 会 議 163 226 303 366 547 634 564 1366 282

(6) 定 例 会 の 一 般 質 問 数 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 第 1 回 から 第 4 回 の 各 定 例 会 及 び 全 定 例 会 の 一 般 質 問 の 実 施 状 況 及 び 平 均 質 問 数 は 表 -11 及 び 表 -12 のとおり なお 一 人 会 派 からの 質 問 を 一 般 質 問 複 数 会 派 からの 質 問 を 代 表 質 問 とし 一 般 質 問 と 代 表 質 問 は 同 一 に 行 っている( 新 宿 区 ) 一 般 質 問 としてではなく 議 案 外 質 問 とし て 行 っている また 2 月 定 例 会 における 当 初 予 算 及 び 関 連 議 案 等 に 対 する 質 疑 については 議 案 外 質 問 を 合 わせた 形 式 により 代 表 質 問 及 び 個 人 質 問 として 行 っている( 名 古 屋 市 ) 代 表 制 のみで 実 施 している( 京 都 市 ) 交 渉 団 体 代 表 者 等 の 質 問 を 総 括 質 問 と 称 している( 川 西 市 ) 3 月 定 例 会 においては 質 疑 として 行 っている( 高 松 市 )などがある 1 第 1 回 定 例 会 (2 3 月 定 例 会 ) 第 1 回 定 例 会 で 一 般 質 問 を 実 施 した 643 市 (92.1%)の 平 均 一 般 質 問 数 は2 となって いる 一 般 質 問 数 が 多 いのは 野 市 和 光 市 佐 賀 市 宜 野 湾 市 の6 となっている 少 ないのは 小 樽 市 岩 見 沢 市 芦 別 市 根 室 市 など 107 市 の1 となっている 2 第 2 回 定 例 会 (5 6 月 定 例 会 ) 第 2 回 定 例 会 で 一 般 質 問 を 実 施 した 676 市 (96.8%)の 平 均 一 般 質 問 数 は2 となって いる 一 般 質 問 数 が 多 いのは 野 市 草 加 市 和 光 市 和 歌 山 市 佐 賀 市 の6 となって いる 少 ないのは 三 笠 市 三 沢 市 白 石 市 本 荘 市 男 鹿 市 など 90 市 の1 となっている 3 第 3 回 定 例 会 (8 9 月 定 例 会 ) 第 3 回 定 例 会 で 一 般 質 問 を 実 施 した 681 市 (97.5%)の 平 均 一 般 質 問 数 は2 となって いる 一 般 質 問 数 が 多 いのは 和 光 市 市 川 市 佐 賀 市 の6 となっている 少 ないのは 上 山 市 南 陽 市 見 附 市 栃 尾 市 新 井 市 など 91 市 の1 となっている 4 第 4 回 定 例 会 (11 12 月 定 例 会 ) 第 4 回 定 例 会 で 一 般 質 問 を 実 施 した 678 市 (97.1%)の 平 均 一 般 質 問 数 は3 となって いる 一 般 質 問 数 が 多 いのは 和 光 市 市 川 市 佐 賀 市 の6 となっている 少 ないのは 栃 尾 市 新 井 市 新 湊 市 黒 部 市 珠 洲 市 など 83 市 の1 となっている 5 全 定 例 会 平 成 14 年 中 の 全 定 例 会 において 一 般 質 問 を 実 施 した 685 市 (98.1%)の 平 均 一 般 質 問

数 は 10 となっている 一 般 質 問 数 が 多 いのは 和 光 市 佐 賀 市 の 24 (いずれも 第 1 回 定 例 会 6 第 2 回 定 例 会 6 第 3 回 定 例 会 6 第 4 回 定 例 会 6 ) 野 市 (6 6 4 5 ) 市 川 市 (5 4 6 6 ) 宜 野 湾 市 (6 5 5 5 )の 21 東 大 和 市 川 越 市 さいたま 市 市 原 市 岡 山 市 都 城 市 名 護 市 の 20 となっている 少 ないのは 堺 市 ( 第 3 回 定 例 会 1 ) 福 山 市 ( 第 1 回 定 例 会 1 )の1 横 浜 市 ( 第 3 回 定 例 会 1 第 4 回 定 例 会 1 )の2 となっている 表 -11 定 例 会 の 一 般 質 問 実 施 状 況 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 市 ) 区 5 万 未 満 (222 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 分 実 施 した 第 1 回 第 2 回 第 3 回 第 4 回 全 定 例 会 実 施 せず 実 施 した 実 施 せず 実 施 した 実 施 せず 実 施 した 実 施 せず 実 施 した 市 数 209 13 216 6 215 7 216 6 216 6 実 施 せず 構 成 比 (%) 94.1 5.8 97.2 2.7 96.8 3.1 97.2 2.7 97.2 2.7 市 数 217 9 224 2 225 1 224 2 225 1 構 成 比 (%) 96.0 3.9 99.1 0.8 99.5 0.4 99.1 0.8 99.5 0.4 市 数 119 11 128 2 129 1 129 1 129 1 構 成 比 (%) 91.5 8.4 98.4 1.5 99.2 0.7 99.2 0.7 99.2 0.7 市 数 38 6 41 3 42 2 43 1 43 1 構 成 比 (%) 86.3 13.6 93.1 6.8 95.4 4.5 97.7 2.2 97.7 2.2 市 数 24 5 27 2 27 2 27 2 29 0 構 成 比 (%) 82.7 17.2 93.1 6.8 93.1 6.8 93.1 6.8 100 0 市 数 16 2 18 0 18 0 17 1 18 0 構 成 比 (%) 88.8 11.1 100 0 100 0 94.4 5.5 100 0 市 数 14 2 14 2 16 0 14 2 16 0 構 成 比 (%) 87.5 12.5 87.5 12.5 100 0 87.5 12.5 100 0 市 数 6 7 8 5 9 4 8 5 9 4 構 成 比 (%) 46.1 53.8 61.5 38.4 69.2 30.7 61.5 38.4 69.2 30.7 市 数 643 55 676 22 681 17 678 20 685 13 構 成 比 (%) 92.1 7.8 96.8 3.1 97.5 2.4 97.1 2.8 98.1 1.8

表 -12 定 例 会 の 平 均 一 般 質 問 数 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : ) 区 分 第 1 回 第 2 回 第 3 回 第 4 回 全 定 例 会 5 万 未 満 (222 市 ) 2 (209 市 ) 2 (216 市 ) 2 (215 市 ) 2 (216 市 ) 8 (216 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 2 (217 市 ) 3 (224 市 ) 3 (225 市 ) 3 (224 市 ) 10 (225 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 3 (119 市 ) 3 (128 市 ) 3 (129 市 ) 3 (129 市 ) 10 (129 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 3 (38 市 ) 3 (41 市 ) 3 (42 市 ) 3 (43 市 ) 10 (43 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 3 (24 市 ) 3 (27 市 ) 3 (27 市 ) 3 (27 市 ) 11 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 3 (16 市 ) 3 (18 市 ) 3 (18 市 ) 3 (17 市 ) 11 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 3 (14 市 ) 3 (14 市 ) 3 (16 市 ) 3 (14 市 ) 10 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 3 (6 市 ) 3 (8 市 ) 3 (9 市 ) 3 (8 市 ) 11 (9 市 ) 計 (698 市 ) 2 (643 市 ) 2 (676 市 ) 2 (681 市 ) 3 (678 市 ) 10 (685 市 ) (7) 定 例 会 の 一 般 質 問 者 数 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 定 例 会 の 一 般 質 問 の 質 問 者 数 は 表 -13 のとおり 関 連 質 問 者 を 一 部 含 んでいる 場 合 もある 1 第 1 回 定 例 会 (2 3 月 定 例 会 ) 第 1 回 定 例 会 の 一 般 質 問 の 平 均 質 問 者 数 は 11 人 となっている 一 般 質 問 者 数 が 多 いのは 那 覇 市 の 38 人 さいたま 市 の 35 人 世 田 谷 区 相 模 原 市 船 橋 市 の 29 人 佐 賀 市 の 28 人 会 津 若 松 市 春 部 市 和 光 市 の 27 人 となっている 少 ないのは 滝 川 市 歌 志 内 市 古 川 市 四 街 道 市 など 10 市 の1 人 となっている 2 第 2 回 定 例 会 (5 6 月 定 例 会 ) 第 2 回 定 例 会 の 一 般 質 問 の 平 均 質 問 者 数 は 11 人 となっている 一 般 質 問 者 数 が 多 いのは 川 崎 市 の 52 人 さいたま 市 の 42 人 那 覇 市 の 35 人 西 東 京 市 岡 山 市 の 33 人 世 田 谷 区 の 30 人 市 川 市 佐 賀 市 の 27 人 となっている 少 ないのは 富 士 吉 田 市 伊 勢 市 守 口 市 宇 和 島 市 牛 深 市 の1 人 となっている 3 第 3 回 定 例 会 (8 9 月 定 例 会 ) 第 3 回 定 例 会 の 一 般 質 問 の 平 均 質 問 者 数 は 12 人 となっている 一 般 質 問 者 数 が 多 いのは 川 崎 市 の 51 人 那 覇 市 の 38 人 さいたま 市 の 36 人 西 東 京 市 の 34 人 市 川 市 の 33 人 世 田 谷 区 船 橋 市 松 戸 市 岡 山 市 の 29 人 となっている

少 ないのは 堺 市 藤 井 寺 市 大 牟 田 市 の1 人 となっている 4 第 4 回 定 例 会 (11 12 月 定 例 会 ) 第 4 回 定 例 会 の 一 般 質 問 の 平 均 質 問 者 数 は 12 人 となっている 一 般 質 問 者 数 が 多 いのは さいたま 市 の 39 人 那 覇 市 の 37 人 世 田 谷 区 の 32 人 市 川 市 松 戸 市 の 31 人 町 田 市 船 橋 市 の 30 人 となっている 少 ないのは 呉 市 大 牟 田 市 の1 人 となっている 5 全 定 例 会 平 成 14 年 中 の 全 定 例 会 において 一 般 質 問 を 実 施 した 685 市 の 平 均 一 般 質 問 者 数 は 44 人 となっている 一 般 質 問 者 数 が 多 いのは さいたま 市 ( 第 1 回 定 例 会 35 人 第 2 回 定 例 会 42 人 第 3 回 定 例 会 36 人 第 4 回 定 例 会 39 人 )の 152 人 那 覇 市 (38 人 35 人 38 人 37 人 )の 148 人 世 田 谷 区 (29 人 30 人 29 人 32 人 )の 120 人 市 川 市 (23 人 27 人 33 人 31) 船 橋 市 (29 人 26 人 29 人 30 人 )の 114 人 佐 賀 市 (28 人 27 人 25 人 27 人 )の 107 人 となっている 少 ないのは 堺 市 ( 第 3 回 定 例 会 1 人 ) 福 山 市 ( 第 1 回 定 例 会 1 人 )の1 人 守 口 市 ( 第 2 回 定 例 会 1 人 第 3 回 定 例 会 4 人 第 4 回 定 例 会 2 人 )の7 人 となっている 表 -13 定 例 会 の 平 均 一 般 質 問 者 数 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 人 ) 区 分 第 1 回 第 2 回 第 3 回 第 4 回 全 定 例 会 5 万 未 満 (222 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 9 (209 市 ) 11 (217 市 ) 12 (119 市 ) 12 (38 市 ) 14 (24 市 ) 11 (16 市 ) 13 (14 市 ) 18 (6 市 ) 11 (643 市 ) 9 (216 市 ) 11 (224 市 ) 13 (128 市 ) 13 (41 市 ) 15 (27 市 ) 14 (18 市 ) 15 (14 市 ) 23 (8 市 ) 11 (676 市 ) 9 (215 市 ) 11 (225 市 ) 14 (129 市 ) 13 (42 市 ) 15 (27 市 ) 15 (18 市 ) 14 (16 市 ) 21 (9 市 ) 12 (681 市 ) 9 (216 市 ) 12 (224 市 ) 14 (129 市 ) 13 (43 市 ) 16 (27 市 ) 15 (17 市 ) 15 (14 市 ) 17 (8 市 ) 12 (678 市 ) 35 (216 市 ) 45 (225 市 ) 52 (129 市 ) 49 (43 市 ) 54 (29 市 ) 52 (18 市 ) 51 (16 市 ) 69 (9 市 ) 44 (685 市 )

(8) 定 例 会 の 代 表 質 問 数 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 第 1 回 から 第 4 回 の 各 定 例 会 及 び 全 定 例 会 の 代 表 質 問 の 実 施 状 況 及 び 平 均 質 問 数 は 表 -14 及 び 表 -15 のとおり 代 表 質 疑 数 個 人 質 問 数 を 一 部 含 んでいる 場 合 もある 代 表 質 問 を 採 用 していない 市 も 多 い なお 3 月 定 例 会 における 各 会 派 の 最 初 の 質 問 者 の 質 問 を 代 表 質 問 と 呼 んでいる( 金 沢 市 ) 代 表 質 問 ではなく 予 算 決 算 に 関 する 代 表 質 疑 として( 三 鷹 市 ) 一 人 会 派 からの 質 問 を 一 般 質 問 複 数 会 派 からの 質 問 を 代 表 質 問 とし 一 般 質 問 と 代 表 質 問 を 同 一 に 行 ってい る( 新 宿 区 ) 予 算 代 表 予 算 関 連 補 正 予 算 等 議 案 関 連 質 疑 について( 横 浜 市 ) 無 会 派 議 員 一 人 を 含 む 無 会 派 の 議 員 は 代 表 質 問 において 個 人 質 問 ができる( 小 田 原 市 ) 市 政 運 営 方 針 に 対 する 質 疑 として( 羽 曳 野 市 ) 2 月 は 代 表 質 疑 ( 京 都 市 ) 当 初 予 算 質 疑 一 般 会 計 特 別 会 計 企 業 会 計 決 算 質 疑 その 他 の 議 案 質 疑 及 び 議 案 外 質 問 を 含 む( 神 戸 市 ) 交 渉 団 体 の 代 表 質 問 者 等 の 質 問 を 総 括 質 問 と 称 している( 川 西 市 ) 各 年 最 初 の 定 例 会 で 各 会 派 代 表 一 人 による 新 年 度 議 案 に 対 する 代 表 質 疑 を 行 っている( 福 岡 市 )などがある 1 第 1 回 定 例 会 (2 3 月 定 例 会 ) 第 1 回 定 例 会 で 代 表 質 問 を 実 施 した 305 市 (43.6%)の 平 均 代 表 質 問 数 は2 となって いる 代 表 質 問 数 が 多 いのは 千 歳 市 西 東 京 市 横 浜 市 柏 原 市 神 戸 市 鳥 取 市 米 子 市 岡 山 市 津 山 市 東 広 島 市 の4 となっている 少 ないのは 名 寄 市 根 室 市 富 良 野 市 伊 達 市 八 戸 市 など 140 市 の1 となっている 2 第 2 回 定 例 会 (5 6 月 定 例 会 ) 第 2 回 定 例 会 で 代 表 質 問 を 実 施 した 91 市 (13.0%)の 平 均 代 表 質 問 数 は2 となって いる 代 表 質 問 数 が 多 いのは 鳥 取 市 の4 仙 台 市 松 本 市 東 金 市 市 原 市 印 西 市 堺 市 福 山 市 大 牟 田 市 の3 となっている 少 ないのは 北 見 市 湯 沢 市 鶴 岡 市 郡 山 市 三 条 市 など 48 市 の1 となっている 3 第 3 回 定 例 会 (8 9 月 定 例 会 ) 第 3 回 定 例 会 で 代 表 質 問 を 実 施 した 112 市 (16.0%)の 平 均 代 表 質 問 数 は2 となって いる 代 表 質 問 数 が 多 いのは 福 山 市 の4 札 幌 市 北 見 市 松 本 市 小 山 市 千 葉 市 東 金 市 市 原 市 我 孫 子 市 印 西 市 堺 市 神 戸 市 大 牟 田 市 の3 となっている 少 ないのは 根 室 市 湯 沢 市 鶴 岡 市 高 岡 市 新 湊 市 など 62 市 の1 となっている

4 第 4 回 定 例 会 (11 12 月 定 例 会 ) 第 4 回 定 例 会 で 代 表 質 問 を 実 施 した 105 市 (15.0%)の 平 均 代 表 質 問 数 は2 となって いる 代 表 質 問 数 が 多 いのは 津 市 岡 山 市 福 山 市 の4 松 本 市 千 葉 市 東 金 市 市 原 市 印 西 市 伊 東 市 堺 市 近 江 八 幡 市 神 戸 市 大 牟 田 市 の3 となっている 少 ないのは 八 戸 市 村 山 市 会 津 若 松 市 滑 川 市 など 53 市 の1 となっている 5 全 定 例 会 平 成 14 年 中 の 全 定 例 会 において 代 表 質 問 を 実 施 した 321 市 (45.9%)の 平 均 代 表 質 問 数 は3 となっている 代 表 質 問 数 が 多 いのは 福 山 市 ( 第 1 回 定 例 会 3 第 2 回 定 例 会 3 第 3 回 定 例 会 4 第 4 回 定 例 会 4 )の 14 松 本 市 東 金 市 市 原 市 印 西 市 堺 市 大 牟 田 市 (いずれも3 3 3 3 )の 12 津 市 (3 2 2 4 ) 神 戸 市 (4 1 3 3 )の 11 札 幌 市 我 孫 子 市 (いずれも3 2 3 2 ) 柏 原 市 (4 2 2 2 )の 10 となっている 少 ないのは 名 寄 市 富 良 野 市 伊 達 市 米 沢 市 村 山 市 など 87 市 の1 となっている 表 -14 定 例 会 の 代 表 質 問 実 施 状 況 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 市 ) 区 5 万 未 満 (222 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 分 第 1 回 第 2 回 第 3 回 第 4 回 全 定 例 会 実 施 実 施 実 施 実 施 実 施 実 施 実 施 実 施 せず した せず した せず した せず した 実 施 した 実 施 せず 市 数 54 168 20 202 25 197 23 199 58 164 構 成 比 (%) 24.3 75.6 9.0 90.9 11.2 88.7 10.3 89.6 26.1 73.8 市 数 89 137 23 203 28 198 27 199 94 132 構 成 比 (%) 39.3 60.6 10.1 89.8 12.3 87.6 11.9 88.0 41.5 58.4 市 数 71 59 19 111 25 105 20 110 75 55 構 成 比 (%) 54.6 45.3 14.6 85.3 19.2 80.7 15.3 84.6 57.6 42.3 市 数 29 15 7 37 8 36 8 36 30 14 構 成 比 (%) 65.9 34.0 15.9 84.0 18.1 81.8 18.1 81.8 68.1 31.8 市 数 24 5 7 22 7 22 9 20 24 5 構 成 比 (%) 82.7 17.2 24.1 75.8 24.1 75.8 31.0 68.9 82.7 17.2 市 数 15 3 2 16 3 15 3 15 15 3 構 成 比 (%) 83.3 16.6 11.1 88.8 16.6 83.3 16.6 83.3 83.3 16.6 市 数 11 5 7 9 9 7 8 8 13 3 構 成 比 (%) 68.7 31.2 43.7 56.2 56.2 43.7 50.0 50.0 81.2 18.7 市 数 12 1 6 7 7 6 7 6 12 1 構 成 比 (%) 92.3 7.6 46.1 53.8 53.8 46.1 53.8 46.1 92.3 7.6 市 数 305 393 91 607 112 586 105 593 321 377 構 成 比 (%) 43.6 56.3 13.0 86.9 16.0 83.9 15.0 84.9 45.9 54.0

表 -15 定 例 会 の 平 均 代 表 質 問 数 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : ) 区 分 第 1 回 第 2 回 第 3 回 第 4 回 全 定 例 会 5 万 未 満 (222 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 1 (54 市 ) 2 (89 市 ) 2 (71 市 ) 2 (29 市 ) 2 (24 市 ) 2 (15 市 ) 2 (11 市 ) 2 (12 市 ) 2 (305 市 ) 1 (20 市 ) 1 (23 市 ) 2 (19 市 ) 2 (7 市 ) 2 (7 市 ) 2 (2 市 ) 2 (7 市 ) 2 (6 市 ) 2 (91 市 ) 1 (25 市 ) 1 (28 市 ) 2 (25 市 ) 2 (8 市 ) 2 (7 市 ) 2 (3 市 ) 2 (9 市 ) 2 (7 市 ) 2 (112 市 ) 1 (23 市 ) 2 (27 市 ) 2 (20 市 ) 2 (8 市 ) 2 (9 市 ) 2 (3 市 ) 2 (8 市 ) 2 (7 市 ) 2 (105 市 ) 3 (58 市 ) 3 (94 市 ) 3 (75 市 ) 3 (30 市 ) 4 (24 市 ) 3 (15 市 ) 5 (13 市 ) 6 (12 市 ) 3 (321 市 ) (9) 定 例 会 の 代 表 質 問 者 数 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 第 1 回 から 第 4 回 の 各 定 例 会 及 び 全 定 例 会 の 平 均 代 表 質 問 者 数 は 表 -16 のとおり 関 連 質 問 者 個 人 質 問 者 代 表 質 疑 者 を 一 部 含 んでいる 場 合 がある 1 第 1 回 定 例 会 (2 3 月 定 例 会 ) 第 1 回 定 例 会 で 代 表 質 問 を 実 施 した 305 市 の 平 均 代 表 質 問 者 数 は5 人 となっている 代 表 質 問 者 数 が 多 いのは 津 山 市 の 23 人 横 浜 市 の 18 人 歌 志 内 市 府 中 市 ( 広 島 県 ) の 13 人 神 戸 市 東 広 島 市 の 12 人 松 本 市 柏 原 市 の 11 人 となっている 少 ないのは 滑 川 市 砺 波 市 加 賀 市 大 野 市 相 生 市 桜 井 市 小 郡 市 の1 人 となっ ている 2 第 2 回 定 例 会 (5 6 月 定 例 会 ) 第 2 回 定 例 会 で 代 表 質 問 を 実 施 した 91 市 の 平 均 代 表 質 問 者 数 は5 人 となっている 代 表 質 問 者 数 が 多 いのは 松 本 市 那 覇 市 の 10 人 横 浜 市 府 中 市 ( 広 島 県 )の9 人 港 区 堺 市 三 次 市 沖 縄 市 の8 人 となっている 少 ないのは 滑 川 市 小 矢 部 市 河 内 長 野 市 桜 井 市 の1 人 となっている 3 第 3 回 定 例 会 (8 9 月 定 例 会 )

第 3 回 定 例 会 で 代 表 質 問 を 実 施 した 112 市 の 平 均 代 表 質 問 者 数 は5 人 となっている 代 表 質 問 者 数 が 多 いのは 神 戸 市 の 18 人 府 中 市 ( 広 島 県 )の 13 人 小 山 市 の 11 人 松 本 市 京 都 市 の 10 人 港 区 那 覇 市 の9 人 となっている 少 ないのは 滑 川 市 桜 井 市 の1 人 となっている 4 第 4 回 定 例 会 (11 12 月 定 例 会 ) 第 4 回 定 例 会 で 代 表 質 問 を 実 施 した 105 市 の 平 均 代 表 質 問 者 数 は5 人 となっている 代 表 質 問 者 数 が 多 いのは 神 戸 市 の 12 人 小 山 市 京 都 市 近 江 八 幡 市 那 覇 市 の 10 人 松 本 市 港 区 府 中 市 ( 広 島 県 )の9 人 となっている 少 ないのは 砺 波 市 河 内 長 野 市 篠 山 市 天 理 市 桜 井 市 の1 人 となっている 5 全 定 例 会 平 成 14 年 中 の 全 定 例 会 で 代 表 質 問 を 実 施 した 321 市 の 平 均 代 表 質 問 者 数 は 10 人 となっ ている 代 表 質 問 者 数 が 多 いのは 神 戸 市 ( 第 1 回 定 例 会 12 人 第 2 回 定 例 会 7 人 第 3 回 定 例 会 18 人 第 4 回 定 例 会 12 人 )の 49 人 府 中 市 ( 広 島 県 )(13 人 9 人 13 人 9 人 )の 44 人 松 本 市 (11 人 10 人 10 人 9 人 )の 40 人 横 浜 市 (18 人 9 人 5 人 6 人 ) 小 山 市 (10 人 7 人 11 人 10 人 ) 那 覇 市 (9 人 10 人 9 人 10 人 )の 38 人 京 都 市 (10 人 7 人 10 人 10 人 )の 37 人 港 区 (8 人 8 人 9 人 9 人 )の 34 人 堺 市 (8 人 8 人 8 人 8 人 ) 三 次 市 (9 人 8 人 7 人 8 人 )の 32 人 となっている 少 ないのは 加 賀 市 大 野 市 相 生 市 (いずれも 第 1 回 定 例 会 1 人 )の1 人 となっている 表 -16 定 例 会 の 平 均 代 表 質 問 者 数 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 人 ) 区 分 第 1 回 第 2 回 第 3 回 第 4 回 全 定 例 会 5 万 未 満 (222 市 ) 4 (54 市 ) 4 (20 市 ) 4 (25 市 ) 4 (23 市 ) 8 (58 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 5 (89 市 ) 4 (23 市 ) 4 (28 市 ) 4 (27 市 ) 8 (94 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 6 (71 市 ) 6 (19 市 ) 5 (25 市 ) 6 (20 市 ) 10 (75 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 6 (29 市 ) 6 (7 市 ) 7 (8 市 ) 6 (8 市 ) 11 (30 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 5 (24 市 ) 6 (7 市 ) 6 (7 市 ) 6 (9 市 ) 11 (24 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 6 (15 市 ) 6 (2 市 ) 6 (3 市 ) 6 (3 市 ) 9 (15 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 6 (11 市 ) 5 (7 市 ) 5 (9 市 ) 6 (8 市 ) 16 (13 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 8 (12 市 ) 7 (6 市 ) 9 (7 市 ) 7 (7 市 ) 21 (12 市 ) 計 (698 市 ) 5 (305 市 ) 5 (91 市 ) 5 (112 市 ) 5 (105 市 ) 10 (321 市 )

(10) 本 会 議 の 放 送 状 況 1 放 送 の 有 無 本 会 議 の 放 送 状 況 は 表 -17 のとおり 放 送 している が 583 市 (83.5%) 放 送 してい ない が 107 市 (15.3%) 放 送 予 定 が8 市 (1.1%)となっている 表 -17 本 会 議 の 放 送 状 況 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 市 ) 区 分 放 送 している 放 送 していない 放 送 予 定 5 万 未 満 (222 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 市 数 167 52 3 構 成 比 (%) 75.2 23.4 1.3 市 数 191 30 5 構 成 比 (%) 84.5 13.2 2.2 市 数 116 14 0 構 成 比 (%) 89.2 10.7 0 市 数 38 6 0 構 成 比 (%) 86.3 13.6 0 市 数 28 1 0 構 成 比 (%) 96.5 3.4 0 市 数 16 2 0 構 成 比 (%) 88.8 11.1 0 市 数 16 0 0 構 成 比 (%) 100 0 0 市 数 11 2 0 構 成 比 (%) 84.6 15.3 0 市 数 583 107 8 構 成 比 (%) 83.5 15.3 1.1 2 放 送 方 法 本 会 議 の 放 送 を 行 っている 583 市 の 放 送 方 法 は 表 -18 のとおり 民 放 テレヒ による 放 送 をしているのは 横 浜 市 川 崎 市 さいたま 市 四 市 市 岐 阜 市 多 治 見 市 京 都 市 神 戸 市 ( 当 初 予 算 の 提 案 説 明 部 分 のみ) 和 歌 山 市 (2 月 定 例 会 の 代 表 質 問 のみ 収 録 編 集 し 当 と 後 に 放 映 放 送 している)の9 市 となっている ラシ オ 放 送 をしているのは 稚 内 市 ( 試 行 段 階 ) 根 室 市 塩 竃 市 岩 沼 市 (エフエムいわぬま で 放 送 ) 三 条 市 柏 崎 市 新 発 田 市 新 津 市 燕 市 佐 久 市 武 蔵 野 市 調 布 市 中 央 区 ( 地 域 密 着 型 FM 放 送 ) 世 田 谷 区 鹿 嶋 市 八 潮 市 習 志 野 市 豊 田 市 四 市 市 多 治 見 市 綾 部 市 ( 地 元 FM ラシ オ) 西 宮 市 ( 平 成 12 年 3 月 定 例 会 から 市 長 教 育 長 の 行 政 方 針 を 中 継 12 年 6 月 定 例 会 からは 一 般 質 問 と 代 表 質 問 の 程 すべてを 中 継 している) 伊

丹 市 (コミュニティ FM で 代 表 質 問 のみ) 和 歌 山 市 (2 月 定 例 会 の 代 表 質 問 のみ 収 録 編 集 し 当 と 後 に 放 映 放 送 している) 福 山 市 ( 録 音 編 集 による) 萩 市 の 26 市 となっている インターネット(ホームヘ ーシ )による 放 送 をしているのは 室 蘭 市 水 沢 市 花 巻 市 仙 台 市 鹿 角 市 酒 田 市 いわき 市 魚 津 市 珠 洲 市 羽 咋 市 勝 山 市 松 本 市 武 蔵 野 市 町 田 市 世 田 谷 区 足 立 区 横 浜 市 市 川 市 袋 井 市 豊 橋 市 (CATV 社 の 取 材 形 式 で 実 施 ) 瀬 戸 市 大 阪 市 ( 予 算 案 の 市 長 説 明 代 表 質 問 とその 答 弁 のみ) 宇 治 市 八 幡 市 西 脇 市 小 野 市 篠 山 市 備 前 市 広 島 市 下 関 市 田 川 市 行 橋 市 宗 像 市 太 宰 府 市 鹿 島 市 阿 久 根 市 出 水 市 平 良 市 の 38 市 となっている なお CATV による 放 送 については 市 政 方 針 及 び 教 育 行 政 方 針 のみ 第 1 回 定 例 会 の 市 長 所 信 表 明 のみ 放 送 放 映 を 許 可 市 長 の 所 信 表 明 と 議 場 コンサートのみ 2 月 定 例 会 の 代 表 質 問 のみ 一 般 質 問 を 録 画 放 送 2 月 定 例 会 の 市 政 方 針 及 び 代 表 質 疑 のみ 録 画 放 送 5 分 程 度 に 編 集 しニュースの 中 で 放 映 放 映 しているのは 初 のみ 本 会 議 場 の 画 像 を 用 いて 程 や 主 な 提 出 案 件 を5 分 程 度 にまとめて 放 映 などがある また 関 係 者 への 音 声 放 送 については 説 明 員 控 室 ( 行 政 当 局 控 室 ) 秘 書 課 記 者 クラフ 議 会 事 務 局 などとなっている 表 -18 本 会 議 の 放 送 方 法 (583 市 対 象 複 数 回 答 ) ( 単 位 : 市 ) 関 係 者 に インターネット 区 分 モニターテレヒ 民 放 テレヒ CATV ラシ オ 音 声 放 送 (ホームヘ ーシ ) その 他 5 万 未 満 市 数 100 0 46 6 40 12 16 (167 市 ) 割 合 (%) 59.8 0 27.5 3.5 23.9 7.1 9.5 5~10 万 市 数 125 0 56 9 44 9 8 (191 市 ) 割 合 (%) 65.4 0 29.3 4.7 23.0 4.7 4.1 10~20 万 市 数 70 1 44 4 27 5 9 (116 市 ) 割 合 (%) 60.3 0.8 37.9 3.4 23.2 4.3 7.7 20~30 万 市 数 28 1 12 2 6 2 2 (38 市 ) 割 合 (%) 73.6 2.6 31.5 5.2 15.7 5.2 5.2 30~40 万 市 数 19 1 16 3 7 3 4 (28 市 ) 割 合 (%) 67.8 3.5 57.1 10.7 25.0 10.7 14.2 40~50 万 市 数 11 1 6 1 3 1 1 (16 市 ) 割 合 (%) 68.7 6.2 37.5 6.2 18.7 6.2 6.2 50 万 以 上 市 数 13 0 3 1 3 2 0 (16 市 ) 割 合 (%) 81.2 0 18.7 6.2 18.7 12.5 0 指 定 都 市 市 数 6 5 4 0 1 4 0 (11 市 ) 割 合 (%) 54.5 45.4 36.3 0 9.0 36.3 0 計 市 数 372 9 187 26 131 38 40 (583 市 ) 割 合 (%) 63.8 1.5 32.0 4.4 22.4 6.5 6.8 複 数 回 答 のため 市 数 は 583 市 を 超 える

3 表 -18 のその 他 の 放 送 方 法 については 以 下 のとおり 小 樽 市 役 所 庁 内 に 音 声 放 送 砂 川 庁 舎 内 に 音 声 放 送 ( 昭 和 61 年 開 始 ) 富 良 野 音 声 による 一 部 庁 内 放 送 江 刺 有 線 放 送 古 川 オフトーク 通 信 による 放 送 角 田 庁 内 LANを 利 用 しパソコンによる 放 送 大 館 一 般 質 問 のみ 市 民 ホールへ 放 送 ( 平 成 14 年 開 始 ) 郡 山 14 年 6 月 定 例 会 からイントラネットにより 14 行 政 センターと 市 民 プラザに 映 像 配 信 白 河 庁 内 に 音 声 放 送 ( 昭 和 60 年 開 始 ) 上 越 有 線 放 送 (( 社 ) 上 越 市 有 線 放 送 電 話 協 会 )による 音 声 放 送 ( 平 成 2 年 開 始 ) 新 井 有 線 放 送 による 放 送 ( 一 般 質 問 討 論 のみ) 飯 田 オフトークによる 音 声 放 送 及 び 庁 舎 内 に 音 声 放 送 伊 那 有 線 放 送 ( 音 声 ) CATV 市 長 施 政 方 針 代 表 質 問 ( 平 成 11 年 6 月 開 始 ) ラジオ 市 長 施 武 蔵 野 政 方 針 代 表 質 問 ( 平 成 9 年 3 月 開 始 ) インターネット 市 長 施 政 方 針 代 表 質 問 一 般 質 問 ( 平 成 15 年 6 月 開 始 予 定 ) 東 村 山 庁 舎 内 のみ 放 送 ( 議 会 傍 聴 席 入 口 廊 下 執 行 部 控 室 管 理 職 内 線 電 話 議 会 事 務 局 ) 厚 木 議 会 フロア 市 長 室 記 者 室 に 音 声 放 送 綾 瀬 一 般 質 問 のみモニターテレビで 放 送 している 水 海 道 控 室 事 務 局 へ 音 声 放 送 常 陸 太 田 議 会 事 務 局 全 員 協 議 会 室 待 機 ロビーへの 音 声 放 送 光 庁 舎 内 LANを 利 用 して 平 成 15 年 3 月 より 市 民 待 合 室 にて 放 映 ( 平 成 15 年 6 月 より 中 央 公 民 館 においても 放 映 予 定 ) 川 越 モニターテレビについては S48. 理 事 者 控 室 H7. 理 事 者 控 室 追 加 記 者 室 H12.1F ロビー( 初 議 案 質 疑 ) H14.1Fロビー( 最 終 を 追 加 ) CATVについては CATV からの 申 し 入 れにより 開 会 と 最 終 の 一 部 を 番 組 の 中 で 紹 介 鳩 ヶ 谷 議 場 周 りで 音 声 放 送 北 本 特 定 の 箇 所 に 音 声 による 放 送 八 市 場 議 会 棟 内 に 音 声 放 送 下 田 CATV 業 者 の 自 主 的 な 放 映 であり 加 入 者 に 向 け 一 般 質 問 の 要 旨 を 放 映 松 阪 但 し CATVが 本 会 議 の 初 の 会 議 開 催 状 況 を 録 画 どり( 約 30 分 程 度 )を 行 い その 内 容 を 編 集 し 放 映 されている 美 濃 有 線 により 控 室 のみへ 音 声 放 送 CATVについてはニュース 番 組 等 で 紹 介 するとともに 3 月 定 例 会 7 月 臨 時 会 の 市 長 の 豊 中 施 政 方 針 説 明 は 全 部 ( 約 1 時 間 )を 代 表 質 問 は1 会 派 10 分 程 度 (3 項 目 程 度 に 絞 って 問 答 を 入 れる )を 放 映 している また12 月 定 例 会 の 一 般 質 問 は 1 人 当 たり3 分 程 度 の 中 に 要 約 をして 放 映 している 大 東 庁 内 LANにより 課 長 級 以 上 のパソコンに 映 像 音 声 を 配 信 ( 平 成 14 年 開 始 ) 和 泉 別 室 にて 音 声 のみ 放 送 大 阪 狭 山 イントラネットによる 議 場 中 継 尼 崎 本 会 議 傍 聴 希 望 者 が 定 員 を 越 えた 場 合 において 会 議 室 で 臨 時 的 にテレビモニターで 傍 聴 できるようにした 例 がある 松 江 有 線 オフトーク 江 津 オフトーク 放 送 (NTT 回 線 利 用 の 有 線 放 送 ) 竹 原 正 副 議 長 室 議 会 事 務 局 理 事 者 控 室 にて 音 声 を 放 送 下 関 インターネット 中 継 の 開 始 に 併 せ 庁 内 LANを 利 用 して 執 行 部 に 対 しても 放 映 を 行 っている

甘 木 大 川 向 那 覇 市 役 所 庁 舎 内 に 音 声 放 送 ( 昭 和 59 年 から) モニターテレビは 平 成 14 年 3 月 定 例 会 ( 一 般 質 問 )の2 間 ( 土 )のみ 放 映 庁 内 LANによる 音 声 放 送 庁 内 イントラで 中 継 放 送 オフトーク 通 信 とは 電 話 回 線 を 利 用 した 地 域 情 報 システムであり 電 話 の 空 き 時 間 を 活 用 して 情 報 セン ター( 役 所 )から 各 家 庭 事 業 所 等 へ 行 政 情 報 などを 伝 達 するサーヒ ス 4 モニターテレヒ の 放 映 先 本 会 議 の 放 送 を 行 っている 583 市 のうち 最 も 多 かったモニターテレヒ の 372 市 の 放 映 先 につ いては 庁 舎 内 ロヒ ーのほか 公 民 館 が 白 石 市 八 千 代 市 大 阪 狭 山 市 小 野 田 市 新 南 陽 市 善 通 寺 市 宗 像 市 国 分 市 の8 市 図 書 館 が 柏 崎 市 筑 後 市 鹿 島 市 川 内 市 の4 市 病 院 が 羽 島 市 の1 市 となっている 5 モニターテレヒ の 放 送 先 のその 他 回 答 については 以 下 のとおり 函 館 二 支 所 建 物 内 ロビー 北 見 議 会 事 務 局 内 (1ヶ 所 ) 深 川 健 康 福 祉 センターロビー 多 賀 城 議 会 図 書 室 山 形 議 会 当 局 等 関 係 者 用 モニター 天 童 庁 舎 内 各 階 休 憩 室 郡 山 行 政 センター 等 いわき 議 会 棟 市 民 ロビー 燕 議 員 控 室 富 山 庁 舎 内 執 務 室 七 尾 全 員 協 議 会 室 庁 内 各 課 小 松 説 明 者 控 室 長 野 傍 聴 ロビー 三 鷹 各 部 課 長 席 の 近 くに 受 信 用 テレビ( 全 29 台 )を 設 置 している 国 立 議 会 ロビー 議 会 図 書 室 羽 村 委 員 会 室 議 会 事 務 局 秘 書 課 事 務 室 千 代 田 千 代 田 区 役 所 7 階 区 議 会 事 務 局 前 墨 田 議 会 事 務 局 及 び 理 事 者 控 室 ( 一 般 向 けではない) 渋 谷 議 場 前 ロビー 足 立 議 会 事 務 局 議 員 控 室 執 行 機 関 南 足 柄 議 会 棟 傍 聴 ロビー 水 戸 庁 舎 6 階 第 3.4 委 員 会 室 各 1 台 議 会 事 務 局 1 台 石 岡 市 内 の 市 施 設 (まちかど 情 報 センター)1か 所 下 館 議 場 前 ホール 結 城 庁 舎 内 ( 会 議 室 ) 北 茨 城 庁 舎 内 各 課 取 手 執 行 部 控 室 議 長 室

牛 久 会 議 室 議 会 事 務 局 ひたちなか 理 事 者 控 室 宇 都 宮 傍 聴 受 付 ロビー 川 越 理 事 者 控 室 記 者 室 さいたま 議 会 ( 議 長 室 事 務 局 長 室 全 員 協 議 会 室 傍 聴 受 付 ロビー 各 議 員 控 室 ) 執 行 部 ( 三 役 局 長 室 ) 各 区 役 所 ロビー 銚 子 庁 舎 内 会 議 室 ( 市 民 ホール) 市 川 傍 聴 受 付 ロビー 支 所 でビデオによる 録 画 放 映 (1 遅 れ) 松 戸 市 民 課 前 及 び 庁 舎 内 浜 松 庁 舎 内 食 堂 会 派 控 室 伊 東 当 局 控 室 庁 内 各 部 署 ( 当 局 用 ) 磐 田 委 員 会 室 裾 野 議 会 事 務 局 会 議 室 ( 一 般 も 可 ) 春 井 庁 舎 2 階 情 報 コーナー 東 海 議 会 棟 ロビー 会 議 室 等 大 府 傍 聴 ロビー 桑 名 傍 聴 者 控 室 庁 舎 内 テレビ 配 置 箇 所 久 居 一 般 質 問 のみ 会 議 室 で 放 送 羽 島 羽 鳥 市 文 化 センター 枚 方 議 会 事 務 局 所 管 の 委 員 会 室 1 室 ( 市 民 市 職 員 共 用 ) 大 東 委 員 会 室 大 阪 狭 山 ニュータウン 連 絡 所 サヤカホール 総 合 体 育 館 綾 部 会 議 室 宮 津 記 者 室 応 接 室 ( 理 事 者 待 機 室 ) 議 会 事 務 局 明 石 行 政 情 報 センター 相 生 記 者 クラブ 宝 塚 庁 舎 内 会 議 室 小 野 市 営 老 人 施 設 三 田 市 民 センター 総 合 福 祉 保 健 センター 奈 良 理 事 者 控 室 市 政 記 者 室 にモニターテレビを 設 置 している 生 駒 議 事 堂 内 和 歌 山 議 会 ロビー 浜 田 議 会 ロビー 広 島 区 役 所 ロビー 福 山 各 支 所 及 び 市 施 設 計 10カ 所 三 次 傍 聴 者 用 会 議 室 ( 休 議 会 のみ) 松 山 議 会 事 務 局 理 事 者 控 室 伊 予 応 接 室 大 牟 田 庁 舎 内 ロビーにモニターを 設 置 したのは 平 成 6 年 それ 以 前 は 議 会 及 び 当 局 のみ 宗 像 執 行 部 控 室 議 会 事 務 局 文 化 施 設 総 合 福 祉 センター コミュニティセンター 古 賀 議 会 当 局 等 関 係 者 ( 執 行 部 控 室 ) 諫 早 委 員 会 室 八 代 全 協 室 設 置 のモニターも 視 聴 可 菊 池 議 場 横 ロビー 別 府 各 部 署 設 置 TV 名 瀬 委 員 会 室 宜 野 湾 当 局 等 関 係 部 所

(11) 本 会 議 会 議 録 の 検 索 システム 導 入 の 有 無 本 会 議 会 議 録 の 検 索 システムを 導 入 している 市 は 表 -19 のとおり 表 -19 本 会 議 会 議 録 の 検 索 システムの 導 入 の 有 無 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 市 ) 区 分 導 入 している 導 入 していない 導 入 予 定 5 万 未 満 市 数 68 143 11 (222 市 ) 構 成 比 (%) 30.6 64.4 4.9 5~10 万 市 数 117 85 24 (226 市 ) 構 成 比 (%) 51.7 37.6 10.6 10~20 万 市 数 97 19 14 (130 市 ) 構 成 比 (%) 74.6 14.6 10.7 20~30 万 市 数 32 8 4 (44 市 ) 構 成 比 (%) 72.7 18.1 9.0 30~40 万 市 数 26 1 2 (29 市 ) 構 成 比 (%) 89.6 3.4 6.8 40~50 万 市 数 17 0 1 (18 市 ) 構 成 比 (%) 94.4 0 5.5 50 万 以 上 市 数 11 2 3 (16 市 ) 構 成 比 (%) 68.7 12.5 18.7 指 定 都 市 市 数 13 0 0 (13 市 ) 構 成 比 (%) 100 0 0 計 (698 市 ) 市 数 381 258 59 構 成 比 (%) 54.5 36.9 8.4 1 本 会 議 会 議 録 の 検 索 システムを 導 入 している 381 市 の 内 訳 は 表 -20 のとおり インターネット(ホームヘ ーシ )が 268 市 (70.3%) 庁 内 LAN が 240 市 (62.9%) スタント アローン 等 その 他 が 24 市 (6.2%)となっている スタント アローンとは 主 に 議 会 事 務 局 に 設 置 してある ネットワーク に 接 続 していない 端 末 ハ ソコンによる 検 索 システムをいう なお 議 会 事 務 局 及 び 会 派 室 のみ( 石 巻 市 ) ホームヘ ーシ 上 の 検 索 システムは OS の 関 係 上 機 能 できない 状 態 ( 天 童 市 ) インターネットにおいて 専 用 のハ スワート を 設 け 庁 内 においてのみ 検 索 可 能 外 部 公 開 はしていない( 勝 山 市 ) 議 会 事 務 局 のみテ ィスカス 会 議 録 検 索 システム ( 飯 田 市 ) 議 会 図 書 室 内 に 機 器 設 置 ( 渋 谷 区 ) 現 在 のシステムは 平 成 8 年 に 導 入 したシステムであり サーハ にテ ータを 蓄 積 し 議 会 事 務 局 のみに 単 独 の 検 索 端 末 を 設 置 して 使 用 してきたが 議 会 の 情 報 公 開 等 市 民 サーヒ スの 向 上 を 図 るため 15 年 8 月 からインターネットによる 会 議 録 の 公 開 を 実 施 した また 職 員 一 人 に 一 台 ずつハ ソコンを 配 置 しており 15 年 6 月 からは 庁 内 LAN にも 会 議 録 システムを 導 入 し 全 庁 的 に 検 索 ができるように 対 応 していく( 高 崎 市 )

議 会 事 務 局 のハ ソコン(エクセル)で 検 索 ( 市 川 市 ) 検 索 ソフトによる 検 索 ( 磐 田 市 ) 一 部 ワート ファイルにて 庁 内 ハ ソコンで 参 照 可 能 ( 御 殿 場 市 ) 専 用 端 末 により 事 項 検 索 のみ 可 能 なお 平 成 15 年 10 月 から インターネットによる 検 索 システムを 導 入 予 定 ( 名 古 屋 市 ) 庁 内 LAN による 検 索 システム は 本 会 議 録 と 予 算 特 別 委 員 会 記 録 を 含 む( 豊 川 市 ) 事 務 局 LAN のみ( 交 野 市 )などがある 表 -20 本 会 議 会 議 録 の 検 索 システム 導 入 の 有 無 (381 市 対 象 複 数 回 答 ) ( 単 位 : 市 ) 区 5 万 未 満 (68 市 ) 5~10 万 (117 市 ) 10~20 万 (97 市 ) 20~30 万 (32 市 ) 30~40 万 (26 市 ) 40~50 万 (17 市 ) 50 万 以 上 (11 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (381 市 ) 分 インターネット (ホームヘ ーシ ) 庁 内 LAN その 他 (スタント アローン 等 ) 市 数 44 41 4 構 成 比 (%) 64.7 60.2 5.8 市 数 75 79 9 構 成 比 (%) 64.1 67.5 7.6 市 数 72 60 4 構 成 比 (%) 74.2 61.8 4.1 市 数 25 23 2 構 成 比 (%) 78.1 71.8 6.2 市 数 20 16 2 構 成 比 (%) 76.9 61.5 7.6 市 数 11 10 3 構 成 比 (%) 64.7 58.8 17.6 市 数 10 6 0 構 成 比 (%) 90.9 54.5 0 市 数 11 5 0 構 成 比 (%) 84.6 38.4 0 市 数 268 240 24 構 成 比 (%) 70.3 62.9 6.2 複 数 回 答 のため 市 数 は 381 市 を 超 える

2. 常 任 委 員 会 (1) 常 任 委 員 会 の 設 置 状 況 及 び 開 催 状 況 1 常 任 委 員 会 の 設 置 状 況 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )の 常 任 委 員 会 の 設 置 状 況 は 表 -21 のとおり 全 市 の 平 均 委 員 会 設 置 数 は 3.6 委 員 会 となっている 常 任 委 員 会 が 多 いのは 横 浜 市 ( 人 口 350 万 人 )の8 委 員 会 札 幌 市 (184 万 人 ) 仙 台 市 (100 万 人 ) 江 東 区 (40 万 人 ) 板 橋 区 (52 万 人 ) 足 立 区 (64 万 人 ) さいたま 市 (104 万 人 ) 静 岡 市 (46 万 人 ) 名 古 屋 市 (218 万 人 ) 大 阪 市 (262 万 人 ) 神 戸 市 (151 万 人 ) 岡 山 市 (63 万 人 ) 倉 敷 市 (43 万 人 ) 広 島 市 (113 万 人 ) さぬき 市 (5 万 人 ) 松 山 市 (47 万 人 ) 北 九 州 市 (101 万 人 ) 熊 本 市 (66 万 人 )の6 委 員 会 となっている 少 ないのは 歌 志 内 市 (0.5 万 人 ) 大 東 市 (12 万 人 ) 高 石 市 (6 万 人 ) 交 野 市 (7 万 人 ) 大 阪 狭 山 市 (5 万 人 )の2 委 員 会 となっている 表 -21 常 任 委 員 会 の 設 置 数 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 市 ) 区 分 2 委 員 会 3 委 員 会 4 委 員 会 5 委 員 会 6 委 員 会 7 委 員 会 8 委 員 会 平 均 委 員 会 数 5 万 未 満 (222 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 市 数 1 166 55 構 成 比 (%) 0.4 74.7 24.7 市 数 3 86 134 2 1 構 成 比 (%) 1.3 38.0 59.2 0.8 0.4 市 数 1 14 115 構 成 比 (%) 0.7 10.7 88.4 市 数 2 42 構 成 比 (%) 4.5 95.4 市 数 24 5 構 成 比 (%) 82.7 17.2 市 数 7 7 4 構 成 比 (%) 38.8 38.8 22.2 市 数 2 10 4 構 成 比 (%) 12.5 62.5 25.0 市 数 4 8 1 構 成 比 (%) 30.7 61.5 7.6 市 数 5 268 379 28 17 0 1 構 成 比 (%) 0.7 38.3 54.2 4.0 2.4 0.0 0.1 3.2 3.6 3.8 3.9 4.1 4.8 5.1 5.8 3.6 年 途 中 で 組 織 替 え( 委 員 会 の 増 減 委 員 数 の 増 減 名 称 変 更 等 )が 行 われた 場 合 は 組 織 替 え 以 降 の 委 員 会 数 で 集 計 している

2 常 任 委 員 会 の 会 期 中 の 平 均 開 催 数 平 成 14 年 中 の1 常 任 委 員 会 あたりの 会 期 中 平 均 開 催 数 は 表 -22 のとおり 会 期 中 の 開 催 数 ( 全 常 任 委 員 会 の 合 計 )が 多 いのは 名 古 屋 市 (6 委 員 会 )の 190 前 原 市 (4 委 員 会 )の 87 渋 谷 区 (4 委 員 会 )の 86 山 形 市 新 潟 市 (いずれも4 委 員 会 )の 79 高 砂 市 (4 委 員 会 ) 糸 満 市 (3 委 員 会 )の 77 横 浜 市 (8 委 員 会 ) 春 市 (4 委 員 会 )の 76 となっている 少 ないのは 名 寄 市 (3 委 員 会 ) 黒 石 市 むつ 市 (いずれも4 委 員 会 )の1 となっている 3 常 任 委 員 会 の 閉 会 中 の 平 均 開 催 数 平 成 14 年 中 の1 常 任 委 員 会 あたりの 閉 会 中 平 均 開 催 数 は 2.2 となっている 閉 会 中 の 開 催 数 ( 全 常 任 委 員 会 の 合 計 )が 多 いのは 川 崎 市 (5 委 員 会 )の 203 名 古 屋 市 (6 委 員 会 )の 91 千 歳 市 (4 委 員 会 )の 77 渋 谷 区 (4 委 員 会 )の 76 目 黒 区 (4 委 員 会 )の 73 大 田 区 (5 委 員 会 )の 71 となっている 少 ないのは むつ 市 北 上 市 秋 田 市 横 手 市 など 52 市 の1 となっている 4 常 任 委 員 会 の 平 均 開 催 数 平 成 14 年 中 の 会 期 中 及 び 閉 会 中 を 合 わせた1 常 任 委 員 会 あたりの 平 均 開 催 数 は 8.3 となっている 常 任 委 員 会 の 会 期 中 及 び 閉 会 中 を 合 わせた 開 催 数 ( 全 常 任 委 員 会 の 合 計 )が 多 いのは 名 古 屋 市 (6 委 員 会 会 期 中 190 閉 会 中 91 )の 281 川 崎 市 (5 委 員 会 59 203 )の 262 渋 谷 区 (4 委 員 会 86 76 )の 162 大 田 区 (5 委 員 会 62 71 )の 133 練 馬 区 鹿 児 島 市 (いずれも5 委 員 会 70 59 )の 129 春 市 (4 委 員 会 76 38 )の 114 岡 山 市 (6 委 員 会 49 64 ) 糸 満 市 (3 委 員 会 77 36 )の 113 目 黒 区 (4 委 員 会 39 73 )の 112 那 覇 市 (4 委 員 会 56 54 )の 110 となっている 少 ないのは 黒 石 市 (4 委 員 会 1 0 )の1 むつ 市 (4 委 員 会 1 1 ) 泉 大 津 市 (3 委 員 会 2 0 )の2 御 所 市 (3 委 員 会 3 0 )の3 善 通 寺 市 (3 委 員 会 3 3 )の6 となっている 5 常 任 委 員 会 の 平 均 市 外 行 政 視 察 回 数 数 平 成 14 年 中 の1 常 任 委 員 会 あたりの 平 均 市 外 行 政 視 察 回 数 は 1.0 回 数 は 3.0 とな っている 6 常 任 委 員 会 の 平 均 年 間 活 動 数 平 成 14 年 中 の1 常 任 委 員 会 あたりの 平 均 年 間 活 動 数 は 11.3 となっている 常 任 委 員 会 の 年 間 活 動 数 ( 全 常 任 委 員 会 の 合 計 )が 多 いのは 名 古 屋 市 (6 委 員 会 )

の 299 川 崎 市 (5 委 員 会 )の 272 渋 谷 区 (4 委 員 会 )の 176 横 浜 市 (8 委 員 会 )の 158 鹿 児 島 市 (5 委 員 会 )の 151 となっている 少 ないのは 泉 大 津 市 (3 委 員 会 )の2 港 区 (4 委 員 会 )の8 加 須 市 富 田 林 市 御 所 市 (いずれも3 委 員 会 )の 10 となっている 表 -22 1 常 任 委 員 会 あたりの 平 均 開 催 状 況 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : ) 区 分 5 万 未 満 (222 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 会 期 中 開 催 数 閉 会 中 開 催 数 全 開 催 数 市 外 行 政 視 察 ( 平 均 ) 年 間 活 動 数 回 数 数 5.4 1.7 7.2 1.0 3.1 10.3 5.6 1.5 7.2 1.0 2.9 10.1 5.7 1.7 7.4 1.1 3.0 10.5 7.4 3.5 10.9 1.0 2.9 13.9 7.0 3.0 10.0 0.9 2.5 12.6 7.2 2.5 9.7 1.0 3.2 13.0 7.9 6.6 14.5 0.9 2.8 17.3 9.8 8.5 18.4 1.3 3.5 21.9 6.0 2.2 8.3 1.0 3.0 11.3 (2) 常 任 委 員 会 の 公 開 状 況 ( 条 例 上 の 規 定 ではなく 実 際 の 運 用 について) 平 成 14 年 中 の 全 市 (698 市 )における 市 民 に 対 する 常 任 委 員 会 の 公 開 状 況 は 原 則 自 由 公 開 が 223 市 (31.9%) 許 可 した 事 例 あり が 245 市 (35.1%) 申 し 出 はあったが 許 可 した 事 例 がない が 10 市 (1.4%) 申 し 出 なし が 136 市 (19.4%) 慣 例 的 に 公 開 し ない が 21 市 (3.0%) その 他 が 94 市 (13.4%)となっている ( 複 数 回 答 )

1 常 任 委 員 会 の 公 開 状 況 のその 他 の 事 例 については 以 下 のとおり 旭 川 委 員 長 の 許 可 制 帯 広 委 員 長 の 判 断 又 は 委 員 会 の 議 決 による 制 限 公 開 の 原 則 にのっとっているが 現 状 の 運 用 は 公 開 とし 特 に 制 限 は 設 けていない 芦 別 委 員 長 の 許 可 により 傍 聴 できる 赤 平 委 員 長 の 許 可 による 取 扱 いとしている 登 別 申 し 出 のあった 場 合 委 員 長 の 許 可 を 得 て 公 開 している 弘 前 記 者 会 のみ 許 可 気 仙 沼 公 開 については 委 員 会 で 諮 る 角 田 原 則 公 開 の 考 え 方 であるが 議 会 室 が 狭 く 傍 聴 者 が 入 るスペースがないため 公 開 し ていないのが 実 態 である 秋 田 傍 聴 は 抽 選 により10 席 鹿 角 公 開 ( 席 の 関 係 で 記 者 のみ) 新 潟 各 常 任 委 員 会 定 員 12 人 十 町 議 場 や 全 員 協 議 会 室 で 開 催 される 委 員 会 については 一 般 傍 聴 も 許 可 する 例 ただし 傍 聴 席 を 配 置 できる 範 囲 内 とする 氷 見 委 員 長 による 許 可 制 松 本 付 託 案 件 についてのみ 公 開 自 由 公 開 であるが スペースの 都 合 により5 人 までに 制 限 し 6 人 以 上 の 申 込 みがあった 場 合 は 抽 選 による 岡 谷 制 限 公 開 飯 山 委 員 長 が 委 員 会 に 諮 り 許 可 する 佐 久 委 員 長 の 許 可 による 武 蔵 野 制 限 公 開 ( 委 員 長 の 許 可 が 必 要 ) 青 梅 制 限 公 開 小 平 委 員 会 条 例 上 は 委 員 長 の 許 可 が 必 要 だが 許 可 しなかった 事 例 はなく 実 態 としては 原 則 自 由 公 開 江 東 協 議 事 項 は 非 公 開 足 立 委 員 会 傍 聴 規 則 に 基 づき 傍 聴 券 を 発 行 券 数 に 限 りあり 相 模 原 委 員 長 の 許 可 綾 瀬 委 員 長 の 許 可 制 宇 都 宮 傍 聴 申 請 により 委 員 長 が5 名 まで 許 可 足 利 4 常 任 委 員 会 それぞれ5 名 以 内 の 傍 聴 が 可 能 今 市 原 則 公 開 だが 委 員 長 の 許 可 による 前 橋 委 員 長 の 許 可 プライバシーに 関 する 事 案 は 非 公 開 桐 生 申 し 出 があれば 委 員 会 で 協 議 志 木 委 員 長 の 許 可 新 座 委 員 会 に 諮 り 許 可 する 高 希 望 者 に 傍 聴 券 を 渡 している さいたま 許 可 制 で1 委 員 会 5 人 ( 報 道 関 係 者 を 除 く) 市 川 制 限 公 開 制 (7 人 まで) 松 戸 委 員 会 条 例 上 は 委 員 長 の 許 可 となっているが 原 則 として 許 可 している 成 田 報 道 関 係 のみ 公 開 浜 松 委 員 長 の 許 可 を 得 た 者 ( 先 着 5 名 ) 名 古 屋 一 般 傍 聴 席 の 定 員 (7 名 )に 達 するまで 委 員 長 は 委 員 会 の 傍 聴 を 許 可 するものとし ている 岡 崎 委 員 長 が 委 員 会 に 諮 って 傍 聴 の 許 否 を 決 めるのを 例 とする 豊 川 原 則 として 公 開 するが 議 長 の 許 可 は 残 した

春 井 委 員 長 の 許 可 を 受 けた 者 ( 定 員 5 名 報 道 関 係 除 く) 定 員 を 越 える 希 望 者 があったと きは 抽 選 により 決 定 鳥 羽 委 員 長 の 許 可 多 治 見 委 員 長 許 可 ( 申 し 出 全 て 許 可 ) 大 阪 委 員 会 の 模 様 をモニター 放 映 ( 間 接 傍 聴 ) 図 書 館 等 への 会 議 録 頒 布 とインターネットによる 会 議 録 の 公 開 貝 塚 委 員 長 の 許 可 により 別 室 で 音 声 映 像 傍 聴 を 実 施 茨 木 平 成 15 年 2 月 に 委 員 会 条 例 を 改 正 し 委 員 会 の 会 議 を 公 開 としている 高 石 音 声 による 公 開 交 野 申 し 出 があった 場 合 は 委 員 会 に 諮 り 公 開 綾 部 委 員 の 紹 介 が 必 要 伊 丹 定 員 6 人 定 員 を 超 えた 場 合 は 理 事 者 控 え 室 で 音 声 により 傍 聴 小 野 委 員 長 の 許 可 を 得 た 者 が 傍 聴 することができる 加 西 委 員 長 の 許 可 を 得 た 者 が 傍 聴 することができる 生 駒 制 限 公 開 ( 傍 聴 の 申 し 出 があった 場 合 委 員 会 に 諮 って 決 める) 倉 敷 制 限 公 開 ( 傍 聴 席 5) 玉 野 報 道 関 係 者 を 除 き 委 員 長 の 許 可 制 ( 原 則 公 開 ) 笠 岡 委 員 長 の 許 可 が 必 要 傍 聴 人 数 は 委 員 の 数 まで 井 原 委 員 会 の 決 定 により 許 可 しない 場 合 あり 備 前 備 前 市 議 会 常 任 特 別 委 員 会 傍 聴 取 扱 要 項 による 呉 委 員 長 の 許 可 を 得 た 者 が 傍 聴 できる 申 し 出 なし 因 島 委 員 長 の 許 可 が 必 要 東 広 島 報 道 機 関 のみ 委 員 長 の 許 可 により 傍 聴 を 許 している 廿 市 原 則 許 可 申 請 により 委 員 長 許 可 があったものとする 申 し 合 わせ 岩 国 定 員 5 名 高 松 市 政 記 者 クラブの 記 者 及 び 議 員 に 限 って 傍 聴 可 今 治 一 般 傍 聴 人 の 定 員 は5 人 まで 新 居 浜 委 員 長 の 許 可 により 原 則 公 開 大 野 城 委 員 長 の 許 可 を 得 た 者 が 傍 聴 することができる 太 宰 府 委 員 長 の 許 可 が 必 要 八 代 委 員 会 傍 聴 規 程 により 一 般 席 5 席 記 者 席 3 席 用 意 してあり 先 着 順 それ 以 上 傍 聴 希 望 がある 場 合 テレビモニターで 対 応 している 宮 崎 委 員 長 許 可 制 鹿 屋 委 員 長 の 許 可 を 得 て 傍 聴 (3) 常 任 委 員 会 の 放 送 状 況 1 放 送 の 有 無 常 任 委 員 会 の 放 送 状 況 は 表 -23 のとおり 放 送 している が 107 市 (15.3%) 放 送 し ていない が 591 市 (84.6%)となっている なお 必 要 に 応 じて 放 送 ( 豊 川 市 ) 第 三 委 員 会 室 で 行 う 委 員 会 のみ 放 送 ( 下 関 市 )など の 例 がある

表 -23 常 任 委 員 会 の 放 送 状 況 (698 市 対 象 ) ( 単 位 : 市 ) 区 分 放 送 している 放 送 していない 5 万 未 満 (222 市 ) 5~10 万 (226 市 ) 10~20 万 (130 市 ) 20~30 万 (44 市 ) 30~40 万 (29 市 ) 40~50 万 (18 市 ) 50 万 以 上 (16 市 ) 指 定 都 市 (13 市 ) 計 (698 市 ) 市 数 11 211 構 成 比 (%) 4.9 95.0 市 数 30 196 構 成 比 (%) 13.2 86.7 市 数 35 95 構 成 比 (%) 26.9 73.0 市 数 17 27 構 成 比 (%) 38.6 61.3 市 数 5 24 構 成 比 (%) 17.2 82.7 市 数 2 16 構 成 比 (%) 11.1 88.8 市 数 4 12 構 成 比 (%) 25.0 75.0 市 数 3 10 構 成 比 (%) 23.0 76.9 市 数 107 591 構 成 比 (%) 15.3 84.6 2 放 送 方 法 常 任 委 員 会 の 放 送 を 行 っている 107 市 (15.3%)の 放 送 方 法 は モニターテレヒ が 19 市 (17.7%) 民 放 テレヒ が 新 見 市 の1 市 (0.9%) CATV が 可 児 市 美 祢 市 ( 冒 頭 20 分 のみ) 須 崎 市 の3 市 (2.8%) 関 係 者 に 音 声 放 送 が 73 市 (68.2%) インターネット(ホームヘ ーシ ) が 羽 咋 市 の1 市 (0.9%) その 他 が 19 市 (17.7%)となっている 関 係 者 に 音 声 放 送 については 秘 書 課 記 者 クラフ 議 会 事 務 局 理 事 者 控 室 などのこと ( 複 数 回 答 ) その 他 としては 市 役 所 庁 内 放 送 のみ( 小 樽 市 ) 後 委 員 長 自 ら 委 員 長 報 告 として 地 元 FM ラシ オで 放 送 ( 飯 田 市 ) 特 定 の 箇 所 に 音 声 による 放 送 ( 北 本 市 ) 傍 聴 希 望 者 が 多 く 委 員 会 室 に 入 室 できない 場 合 のみ モニターテレヒ ( 委 員 会 室 前 のロヒ ーに 設 置 )による 放 映 を 行 う 場 合 がある( 四 市 市 ) 隣 室 での 音 声 傍 聴 用 ( 泉 大 津 市 ) 庁 内 LAN により 課 長 級 以 上 の ハ ソコンに 映 像 音 声 を 配 信 ( 大 東 市 ) 傍 聴 希 望 者 が 定 員 を 超 過 した 時 に 別 室 で 音 声 放 送 を 行 ったことがある( 神 戸 市 ) 庁 内 電 話 回 線 から 職 員 向 けに 音 声 放 送 ( 伊 丹 市 ) 傍 聴 者 が 定 員 を 超 えた 場 合 や 理 事 者 から 要 望 があった 場 合 に 他 の 委 員 会 室 で 音 声 による 放 送 を 行 っている( 川 西 市 ) 関 係 者 にのみモニターテレヒ による 放 送 ( 橿 原 市 ) 連 合 審 査 会 について は 関 係 者 に 音 声 放 送 常 任 委 員 会 については 放 送 なし( 廿 市 市 ) 庁 内 LAN による 放 映 ( 下 関 市 ) 議 会 棟 において 事 務 局 応 接 室 図 書 館 の3 室 のみ 音 声 を 受 信 可 能 ( 長 崎 市 )など となっている