平 成 17 年 第 4 回 那 須 塩 原 議 会 定 例 会 会 議 録 目 次 招 集 示 1 会 期 日 程 2 応 招 議 員 3 不 応 招 議 員 3 地 方 自 治 法 第 121 条 の 規 定 に 基 づき 出 席 を 要 求 した 者 の 職 氏 名 3 本 会 議 に 出 席 した 事 務 局 職 員 4 議 案 審 議 結 果 一 覧 表 5 請 願 陳 情 審 議 結 果 一 覧 表 8 第 1 号 (6 月 10 日 ) 議 事 日 程 13 出 席 議 員 15 欠 席 議 員 15 説 明 のために 出 席 した 者 の 職 氏 名 15 本 会 議 に 出 席 した 事 務 局 職 員 16 開 会 及 び 開 議 の 宣 17 議 事 日 程 の 17 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 17 あいさつ 17 会 期 の 定 18 同 意 第 5 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 20 同 意 第 6 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 21 同 意 第 7 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 21 同 意 第 8 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 22 議 案 第 68 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 23 議 案 第 69 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 24 議 案 第 71 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 26 第 5 号 ~ 第 8 号 の 上 程 説 明 29 第 9 号 及 び 第 10 号 の 上 程 説 明 30 第 11 号 ~ 第 14 号 の 上 程 説 明 31 第 15 号 の 上 程 説 明 36 議 案 第 66 号 及 び 議 案 第 67 号 の 上 程 説 明 36 議 案 第 63 号 の 上 程 説 明 37
議 案 第 64 号 及 び 議 案 第 65 号 の 上 程 説 明 38 議 案 第 70 号 の 上 程 説 明 39 議 案 第 72 号 の 上 程 説 明 39 議 案 第 73 号 の 上 程 説 明 40 議 案 第 74 号 及 び 議 案 第 75 号 の 上 程 説 明 40 散 会 の 宣 41 第 2 号 (6 月 13 日 ) 議 事 日 程 43 出 席 議 員 44 欠 席 議 員 44 説 明 のために 出 席 した 者 の 職 氏 名 44 本 会 議 に 出 席 した 事 務 局 職 員 45 開 議 の 宣 46 議 事 日 程 の 46 議 案 第 63 号 ~ 議 案 第 65 号 の 質 疑 46 議 案 第 66 号 議 案 第 67 号 議 案 第 70 号 及 び 議 案 第 72 号 ~ 議 案 第 75 号 の 質 疑 58 散 会 の 宣 69 第 3 号 (6 月 14 日 ) 議 事 日 程 71 出 席 議 員 73 欠 席 議 員 73 説 明 のために 出 席 した 者 の 職 氏 名 73 本 会 議 に 出 席 した 事 務 局 職 員 74 開 議 の 宣 75 議 事 日 程 の 75 政 一 般 質 問 75 早 乙 女 順 子 君 75 松 原 勇 君 90 東 泉 富 士 夫 君 95 渡 邉 穰 君 99 散 会 の 宣 107 第 4 号 (6 月 15 日 )
議 事 日 程 109 出 席 議 員 111 欠 席 議 員 111 説 明 のために 出 席 した 者 の 職 氏 名 111 本 会 議 に 出 席 した 事 務 局 職 員 112 開 議 の 宣 113 議 事 日 程 の 113 政 一 般 質 問 113 相 馬 義 一 君 113 岡 部 瑞 穂 君 124 平 山 啓 子 君 131 山 本 はるひ 君 141 散 会 の 宣 156 第 5 号 (6 月 16 日 ) 議 事 日 程 157 出 席 議 員 159 欠 席 議 員 159 説 明 のために 出 席 した 者 の 職 氏 名 159 本 会 議 に 出 席 した 事 務 局 職 員 160 開 議 の 宣 161 議 事 日 程 の 161 政 一 般 質 問 161 鈴 木 紀 君 161 髙 久 好 一 君 166 吉 成 伸 一 君 176 若 松 東 征 君 192 散 会 の 宣 205 第 6 号 (6 月 17 日 ) 議 事 日 程 207 出 席 議 員 208 欠 席 議 員 208 説 明 のために 出 席 した 者 の 職 氏 名 208 本 会 議 に 出 席 した 事 務 局 職 員 209
開 議 の 宣 210 議 事 日 程 の 210 政 一 般 質 問 210 金 子 哲 也 君 210 阿 部 寿 一 君 223 関 谷 暢 之 君 237 議 案 の 各 常 任 委 員 会 付 託 について 254 請 願 陳 情 等 の 関 係 常 任 委 員 会 付 託 について 254 散 会 の 宣 254 第 7 号 (6 月 27 日 ) 議 事 日 程 255 出 席 議 員 256 欠 席 議 員 256 説 明 のために 出 席 した 者 の 職 氏 名 256 本 会 議 に 出 席 した 事 務 局 職 員 257 開 議 の 宣 258 議 事 日 程 の 258 議 案 第 63 号 ~ 議 案 第 67 号 議 案 第 70 号 議 案 第 72 号 ~ 議 案 第 75 号 及 び 請 願 陳 情 の 各 常 任 委 員 質 疑 討 論 採 258 発 議 第 19 号 の 上 程 説 明 採 271 発 議 第 20 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 272 発 議 第 21 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 272 日 程 の 追 加 273 発 議 第 22 号 の 上 程 説 明 質 疑 討 論 採 273 議 員 の 派 遣 について 274 あいさつ 274 閉 会 の 宣 275
那 須 塩 原 示 第 229 号 地 方 自 治 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ) 第 101 条 の 規 定 により 平 成 17 年 第 4 回 那 須 塩 原 議 会 定 例 会 を 次 のとおり 招 集 する 平 成 17 年 6 月 3 日 那 須 塩 原 栗 川 仁 1 期 日 平 成 17 年 6 月 10 日 2 場 所 那 須 塩 原 議 会 議 場 -1-
平 成 17 年 第 4 回 那 須 塩 原 議 会 定 例 会 会 期 日 程 会 期 6 月 10 日 ( 金 )~6 月 27 日 ( 月 )まで 18 日 間 月 日 曜 会 議 内 容 6 月 10 日 金 本 会 議 ( 招 集 ) 開 会 会 期 の 定 議 案 の 提 案 説 明 即 議 案 採 ( 同 意 第 5 号 ~8 号 議 案 第 68 号 ~71 号 ) 6 月 11 日 土 休 会 土 曜 日 のため 6 月 12 日 日 休 会 日 曜 日 のため 6 月 13 日 月 本 会 議 議 案 質 疑 6 月 14 日 火 本 会 議 政 一 般 質 問 (4 人 ) 6 月 15 日 水 本 会 議 政 一 般 質 問 (4 人 ) 6 月 16 日 木 本 会 議 政 一 般 質 問 (4 人 ) 6 月 17 日 金 本 会 議 政 一 般 質 問 (3 人 ) 議 案 の 各 常 任 委 員 会 付 託 請 願 陳 情 等 の 関 係 常 任 委 員 会 付 託 6 月 18 日 土 休 会 土 曜 日 のため 6 月 19 日 日 休 会 日 曜 日 のため 6 月 20 日 月 委 員 会 付 託 議 案 等 審 査 6 月 21 日 火 委 員 会 付 託 議 案 等 審 査 6 月 22 日 水 休 会 議 事 整 理 のため 6 月 23 日 木 休 会 議 事 整 理 のため 6 月 24 日 金 休 会 議 事 整 理 のため ( 議 員 全 員 協 議 会 : 午 後 1 時 30 分 ) 6 月 25 日 土 休 会 土 曜 日 のため 6 月 26 日 日 休 会 日 曜 日 のため 6 月 27 日 月 本 会 議 ( 閉 会 ) 各 委 員 質 疑 討 論 採 閉 会 -2-
応 招 不 応 招 議 員 応 招 議 員 (32 名 ) 1 番 岡 本 真 芳 君 2 番 岡 部 瑞 穂 君 3 番 眞 壁 俊 郎 君 4 番 阿 部 寿 一 君 5 番 髙 久 好 一 君 6 番 鈴 木 紀 君 7 番 磯 飛 清 君 8 番 東 泉 富 士 夫 君 9 番 髙 久 武 男 君 10 番 平 山 啓 子 君 11 番 木 下 幸 英 君 12 番 早 乙 女 順 子 君 13 番 渡 邉 穰 君 14 番 玉 野 宏 君 15 番 石 川 英 男 君 16 番 吉 成 伸 一 君 17 番 中 村 芳 隆 君 18 番 君 島 一 郎 君 19 番 関 谷 暢 之 君 20 番 水 戸 滋 君 21 番 山 本 は る ひ 君 22 番 相 馬 司 君 23 番 若 松 東 征 君 24 番 植 木 弘 行 君 25 番 相 馬 義 一 君 26 番 菊 地 弘 明 君 27 番 平 山 英 君 28 番 人 見 菊 一 君 29 番 齋 藤 寿 一 君 30 番 金 子 哲 也 君 31 番 松 原 勇 君 32 番 室 井 俊 吾 君 不 応 招 議 員 (なし) 地 方 自 治 法 第 121 条 の 規 定 に 基 づき 出 席 を 要 求 した 者 の 職 氏 名 栗 川 仁 君 収 入 役 職 務 代 理 者 久 保 井 章 君 教 育 渡 辺 民 彦 君 企 画 部 松 下 昇 君 総 合 政 策 室 山 田 勉 君 企 画 情 課 高 藤 昭 夫 君 総 務 部 君 島 寛 君 総 務 課 平 山 照 夫 君 財 政 課 松 本 睦 男 君 生 活 環 境 部 相 馬 力 君 生 活 環 境 調 整 班 高 塩 富 男 君 民 福 祉 部 田 辺 茂 君 福 祉 事 務 所 大 田 原 稔 君 産 業 観 光 部 田 代 仁 君 民 福 祉 調 整 班 産 業 観 光 調 整 班 向 井 明 君 臼 井 好 明 君 建 設 部 君 島 富 夫 君 建 設 調 整 班 益 子 和 則 君 水 道 部 君 島 良 一 君 水 道 課 ( 黒 ) 金 沢 郁 夫 君 -3-
教 育 部 千 本 木 武 則 君 教 育 総 務 課 田 代 哲 夫 君 選 管 監 査 固 定 資 産 評 価 公 平 委 員 会 事 務 局 西 那 須 野 支 所 織 田 哲 徳 君 農 業 委 員 会 事 務 局 八 木 源 一 君 田 口 勇 君 塩 原 支 所 櫻 岡 定 男 君 本 会 議 に 出 席 した 事 務 局 職 員 議 会 事 務 局 渡 部 義 美 議 事 課 石 井 博 議 事 調 査 係 斉 藤 兼 次 議 事 調 査 係 渡 邉 静 雄 議 事 調 査 係 福 田 博 昭 議 事 調 査 係 高 塩 浩 幸 -4-
議 案 審 議 結 果 一 覧 表 議 案 番 号 件 名 提 出 者 結 果 同 意 第 5 号 助 役 の 選 任 について 同 意 同 意 第 6 号 収 入 役 の 選 任 について 同 意 同 意 第 7 号 監 査 委 員 の 選 任 について 同 意 同 意 第 8 号 人 権 擁 護 委 員 の 候 補 者 の 推 薦 について 同 意 議 案 第 63 号 平 成 17 年 度 那 須 塩 原 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 議 案 第 64 号 平 成 17 年 度 那 須 塩 原 下 水 道 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 議 案 第 65 号 平 成 17 年 度 那 須 塩 原 農 業 集 落 排 水 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 議 案 第 66 号 那 須 塩 原 公 の 施 設 における 指 定 管 理 者 の 指 定 の 手 続 等 に 関 する 条 例 の 制 定 について 議 案 第 67 号 那 須 塩 原 総 合 計 画 審 議 会 条 例 の 制 定 について 議 案 第 68 号 那 須 塩 原 駅 西 土 地 区 画 整 理 事 業 の 換 地 処 分 による 新 町 名 設 定 に 伴 う 関 係 条 例 の 整 理 について 議 案 第 69 号 非 核 平 和 都 宣 言 について 議 案 第 70 号 契 約 の 締 結 について( 西 那 須 野 公 共 下 水 道 百 村 川 第 2 幹 線 築 造 工 事 業 務 委 託 ) 議 案 第 71 号 契 約 の 締 結 について( 東 那 須 野 公 民 館 新 築 工 事 ) 議 案 第 72 号 訴 えの 提 起 について 議 案 第 73 号 道 路 線 の 認 定 について -5-
議 案 番 号 件 名 提 出 者 結 果 議 案 第 74 号 栃 木 県 町 村 消 防 災 害 補 償 等 組 合 を 組 織 する 地 方 公 共 団 体 の 数 の 減 少 について 議 案 第 75 号 那 須 地 区 広 域 行 政 事 務 組 合 を 組 織 する 地 方 公 共 団 体 の 数 の 減 少 及 び 規 約 の 変 更 について 第 5 号 平 成 16 年 度 那 須 塩 原 一 般 会 計 繰 越 明 許 費 繰 越 計 算 書 について 第 6 号 平 成 16 年 度 那 須 塩 原 下 水 道 事 業 特 別 会 計 繰 越 明 許 費 繰 越 計 算 書 について 第 7 号 平 成 16 年 度 那 須 塩 原 土 地 区 画 整 理 事 業 特 別 会 計 繰 越 明 許 費 繰 越 計 算 書 について 第 8 号 平 成 16 年 度 那 須 塩 原 温 泉 事 業 特 別 会 計 事 故 繰 越 し 繰 越 計 算 書 について 第 9 号 平 成 16 年 度 那 須 塩 原 西 那 須 野 水 道 事 業 会 計 予 算 繰 越 計 算 書 について 第 10 号 平 成 16 年 度 那 須 塩 原 塩 原 水 道 事 業 会 計 予 算 繰 越 計 算 書 について 第 11 号 黒 磯 土 地 開 発 公 社 の 経 営 状 況 について 第 12 号 財 団 法 人 那 須 塩 原 施 設 振 興 公 社 等 の 経 営 状 況 について 第 13 号 財 団 法 人 那 須 塩 原 農 業 公 社 等 の 経 営 状 況 につ いて 第 14 号 財 団 法 人 那 須 野 が 原 文 化 振 興 財 団 の 経 営 状 況 に ついて 第 15 号 専 処 分 の について( 損 害 賠 償 の 額 の 定 及 び 和 解 ) 発 議 第 19 号 那 須 塩 原 農 業 委 員 会 委 員 の 推 薦 について 議 発 議 第 20 号 地 方 六 団 体 改 革 案 の 早 期 実 現 に 関 する 意 見 書 の 提 出 について 議 員 発 議 第 21 号 地 方 議 会 制 度 の 充 実 強 化 に 関 する 意 見 書 の 提 出 につ いて 議 員 -6-
議 案 番 号 件 名 提 出 者 結 果 発 議 第 22 号 米 国 産 牛 肉 の 拙 速 な 輸 入 再 開 に 反 対 しBSEの 万 全 な 対 策 を 求 める 意 見 書 の 提 出 について 議 員 -7-
請 願 陳 情 審 議 結 果 一 覧 表 新 たに 提 出 された 請 願 受 理 番 号 受 理 年 月 日 件 名 陳 情 者 住 所 氏 名 付 託 委 員 会 結 果 1 H17. 5.31 中 学 校 用 歴 史 教 科 書 採 択 等 に 関 す 宇 都 宮 鶴 田 町 617-20 る 請 願 教 科 書 を 良 くする 栃 木 県 民 の 会 会 藤 井 清 総 教 務 育 継 審 続 査 最 高 顧 問 船 村 徹 新 たに 提 出 された 陳 情 受 理 番 号 受 理 年 月 日 件 名 陳 情 者 住 所 氏 名 付 託 委 員 会 結 果 6 H17. 5.11 地 域 経 済 の 活 性 化 等 を 求 める 地 方 議 会 意 見 書 の 採 択 および 政 府 への 提 出 に 関 する 陳 情 宇 都 宮 中 戸 祭 町 821 栃 木 県 地 域 公 共 サービス の 確 立 を 求 める 委 員 会 委 員 伍 井 邦 夫 宇 都 宮 宝 木 町 2-944-3 総 教 務 育 不 採 択 全 建 総 連 栃 木 県 建 設 労 働 組 合 執 行 委 員 高 梨 文 夫 7 H17. 5.20 コミュニティ バス( 福 祉 バス)の 設 置 運 行 に 関 する 陳 情 書 那 須 塩 原 折 戸 231-247 四 季 の 郷 自 治 会 会 相 沢 重 忠 那 須 塩 原 上 横 林 414-458 五 大 観 光 パルコ 福 祉 継 続 住 民 代 表 村 田 正 彦 環 境 審 査 那 須 塩 原 横 林 153-213 横 林 さんさん 会 代 表 幹 事 太 田 淳 那 須 塩 原 横 林 156-70 横 林 やわらぎ 会 -8-
受 理 番 号 受 理 年 月 日 件 名 陳 情 者 住 所 氏 名 付 託 委 員 会 結 果 代 表 浅 見 謙 二 郎 8 H17. 5.25 米 国 産 牛 肉 の 拙 速 な 輸 入 再 開 に 反 宇 都 宮 中 戸 祭 町 821 対 し BSEの 万 全 な 対 策 を 求 める ( 社 ) 栃 木 県 労 働 者 福 祉 陳 情 書 センター 内 連 合 栃 木 食 とみどり 水 産 観 業 光 採 択 を 守 る 運 動 推 進 委 員 会 委 員 伊 藤 大 右 9 H17. 5.30 那 須 地 区 広 域 行 政 事 務 組 合 第 2 期 ご 那 須 塩 原 関 谷 1197 番 地 み 処 理 施 設 建 設 について 陳 情 書 20 総 務 継 続 雑 木 の 会 教 育 審 査 会 丸 山 五 郎 -9-
平 成 17 年 第 4 回 那 須 塩 原 議 会 定 例 会 議 案 付 託 表 付 託 委 員 会 議 案 番 号 件 名 総 務 教 育 議 案 第 63 号 議 案 第 66 号 平 成 17 年 度 那 須 塩 原 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 那 須 塩 原 公 の 施 設 における 指 定 管 理 者 の 指 定 の 手 続 等 に 関 する 条 例 の 制 定 について 議 案 第 67 号 議 案 第 74 号 那 須 塩 原 総 合 計 画 審 議 会 条 例 の 制 定 について 栃 木 県 村 消 防 災 害 補 償 等 組 合 を 組 織 する 地 方 公 共 団 体 の 数 の 減 少 につい て 議 案 第 75 号 那 須 地 区 広 域 行 政 事 務 組 合 を 組 織 する 地 方 公 共 団 体 の 数 の 減 少 及 び 規 約 の 変 更 について 福 祉 環 境 議 案 第 63 号 平 成 17 年 度 那 須 塩 原 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 産 業 観 光 議 案 第 63 号 議 案 第 65 号 建 設 水 道 議 案 第 63 号 議 案 第 64 号 議 案 第 70 号 議 案 第 72 号 議 案 第 73 号 平 成 17 年 度 那 須 塩 原 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 平 成 17 年 度 那 須 塩 原 農 業 集 落 排 水 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 平 成 17 年 度 那 須 塩 原 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 平 成 17 年 度 那 須 塩 原 下 水 道 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 契 約 の 締 結 について( 西 那 須 野 公 共 下 水 道 百 村 川 第 2 幹 線 築 造 工 事 業 務 委 託 ) 訴 えの 提 起 について 道 路 線 の 認 定 について -10-
平 成 17 年 第 4 回 那 須 塩 原 議 会 定 例 会 請 願 陳 情 等 文 書 表 新 たに 提 出 された 請 願 受 理 番 号 受 理 年 月 日 件 名 陳 情 者 住 所 氏 名 付 託 委 員 会 1 H17. 5.31 中 学 校 用 歴 史 教 科 書 採 択 等 に 関 する 請 願 宇 都 宮 鶴 田 町 617-20 教 科 書 を 良 くする 栃 木 県 民 の 会 会 藤 井 清 最 高 顧 問 船 村 徹 総 教 務 育 新 たに 提 出 された 陳 情 受 理 番 号 受 理 年 月 日 件 名 陳 情 者 住 所 氏 名 付 託 委 員 会 6 H17. 5.11 地 域 経 済 の 活 性 化 等 を 求 める 地 方 議 会 意 見 書 の 採 択 および 政 府 への 提 出 に 関 す る 陳 情 宇 都 宮 中 戸 祭 町 821 栃 木 県 地 域 公 共 サービスの 確 立 を 求 める 委 員 会 委 員 伍 井 邦 夫 宇 都 宮 宝 木 町 2-944-3 全 建 総 連 栃 木 県 建 設 労 働 組 合 執 行 委 員 高 梨 文 夫 総 教 務 育 7 H17. 5.20 コミュニティ バス( 福 祉 バス)の 設 置 運 行 に 関 する 陳 情 書 那 須 塩 原 折 戸 231-247 四 季 の 郷 自 治 会 会 相 沢 重 忠 那 須 塩 原 上 横 林 414-458 五 大 観 光 パルコ 住 民 代 表 村 田 正 彦 那 須 塩 原 横 林 153-213 横 林 さんさん 会 代 表 幹 事 太 田 淳 那 須 塩 原 横 林 156-70 横 林 やわらぎ 会 代 表 浅 見 謙 二 郎 福 環 祉 境 -11-
受 理 番 号 受 理 年 月 日 件 名 陳 情 者 住 所 氏 名 付 託 委 員 会 8 H17. 5.25 米 国 産 牛 肉 の 拙 速 な 輸 入 再 開 に 反 対 し BSEの 万 全 な 対 策 を 求 める 陳 情 書 宇 都 宮 中 戸 祭 町 821 ( 社 ) 栃 木 県 労 働 者 福 祉 セ ンター 内 産 業 連 合 栃 木 食 とみどり 水 を 観 光 守 る 運 動 推 進 委 員 会 委 員 伊 藤 大 右 9 H17. 5.30 那 須 地 区 広 域 行 政 事 務 組 合 第 2 期 ごみ 処 理 施 設 建 設 について 陳 情 書 那 須 塩 原 関 谷 1197 番 地 20 雑 木 の 会 会 丸 山 五 郎 総 教 務 育 -12-