平 成 26 年 第 4 回 吉 富 町 議 会 臨 時 会 会 議 録 ( 第 1 号 ) 平 成 26 年 7 月 11 日 ( 金 ) 午 前 10 時 00 分 開 議 日 程 第 1 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 について 日 程 第 2 会 期 の 決 定 について 日 程 第 3 議 案 第 37 号 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 規 約 の 変 更 について 日 程 第 4 推 薦 第 1 号 農 業 委 員 会 委 員 の 推 薦 について 会 期 日 程 表 ( 案 ) 目 次 月 日 曜 区 分 開 議 時 刻 摘 要 第 1 日 7 月 11 日 金 本 会 議 午 前 10 時 開 会 会 期 の 決 定 提 案 理 由 の 説 明 質 疑 討 論 採 決 閉 会 - 1 -

平 成 26 年 第 4 回 吉 富 町 議 会 臨 時 会 会 議 録 ( 第 1 号 ) 招 集 年 月 日 招 集 の 場 所 平 成 26 年 7 月 11 日 吉 富 町 役 場 二 階 議 場 開 会 7 月 11 日 10 時 00 分 応 招 議 員 1 番 是 石 直 哉 7 番 今 津 時 長 2 番 山 本 定 生 8 番 是 石 利 彦 3 番 太 田 文 則 9 番 若 山 征 洋 4 番 梅 津 義 信 10 番 花 畑 明 5 番 横 川 清 一 不 応 招 議 員 なし 出 席 議 員 応 招 議 員 に 同 じ 欠 席 議 員 6 番 丸 谷 一 秋 地 方 自 治 法 第 121 町 長 今 冨 壽 一 郎 企 画 財 政 課 長 奥 田 健 一 条 の 規 定 により 説 明 総 務 課 長 江 河 厚 志 産 業 建 設 課 長 赤 尾 慎 一 のため 会 議 に 出 席 し た 者 の 職 氏 名 本 会 議 に 職 務 のため 局 長 奥 邨 厚 志 出 席 した 者 の 職 氏 名 書 記 守 口 英 伸 町 長 提 出 議 案 の 題 目 議 員 提 出 議 案 の 題 目 別 紙 日 程 表 のとおり 別 紙 日 程 表 のとおり - 2 -

午 前 10 時 00 分 開 議 事 務 局 長 ( 奥 邨 厚 志 君 ) 定 刻 となりましたので 皆 さん 御 起 立 をお 願 いします おはようご ざいます 御 着 席 ください 明 君 ) それでは 皆 さん 改 めまして おはようございます ただいまの 出 席 議 員 は9 名 で 定 足 数 に 達 しております ただいまから 平 成 26 年 第 4 回 吉 富 町 議 会 臨 時 会 を 開 会 いたします これから 本 日 の 会 議 を 開 きます 本 日 の 議 事 日 程 は お 手 元 に 配 付 のとおりであります 日 程 第 1. 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 について 明 君 ) 日 程 第 1 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 を 行 います 会 議 録 署 名 議 員 に 今 津 議 員 是 石 利 彦 議 員 の2 名 を 指 名 いたします 日 程 第 2. 会 期 の 決 定 について 明 君 ) 日 程 第 2 会 期 の 決 定 についてを 議 題 といたします お 諮 りをいたします 今 期 臨 時 会 の 会 期 は お 手 元 に 配 付 の 会 期 日 程 表 のとおり 本 日 7 月 11 日 の1 日 間 にしたいと 思 います これに 御 異 議 ございませんか 明 君 ) 御 異 議 なしと 認 めます よって 会 期 は 本 日 7 月 11 日 の1 日 間 に 決 定 をいたしました 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 議 長 明 君 ) 山 本 議 員 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 休 憩 動 議 を 出 します ( 賛 成 です と 呼 ぶ 者 あり) 明 君 ) ただいま 山 本 定 生 議 員 より 休 憩 の 動 議 が 出 ました 暫 時 休 憩 といたします 再 開 は 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 1 時 間 ぐらいあったほうがいいんじゃないですか 明 君 ) はい 1 時 間 ですか 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 1 時 間 くらいあったほうが そげん 早 う 終 わらんでしょう 明 君 ) ちょっと1 時 間 は 長 過 ぎると 思 うですが 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 30 分 はできないですか 明 君 ) はい 再 開 は10 時 35 分 といたします 午 前 10 時 01 分 休 憩 - 3 -

午 前 10 時 35 分 再 開 明 君 ) それでは 休 憩 前 に 引 き 続 き 再 開 をいたします 日 程 第 3. 議 案 第 37 号 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 規 約 の 変 更 について 明 君 ) 日 程 第 3 議 案 第 37 号 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 規 約 の 変 更 について を 議 題 といたします 事 務 局 に 議 案 を 朗 読 いたさせます 事 務 局 書 記 ( 守 口 英 伸 君 ) 議 案 第 37 号 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 規 約 の 変 更 について 明 君 ) 町 長 に 提 案 理 由 の 説 明 を 求 めます 町 長 町 長 ( 今 冨 壽 一 郎 君 ) 皆 さん おはようございます 本 日 平 成 26 年 第 4 回 臨 時 議 会 を 招 集 しましたところ 議 員 各 位 には 公 私 ともに 極 めて 御 多 用 の 中 を 御 出 席 いただき まことにありがとうございます このたびの 臨 時 議 会 には 協 議 案 件 1 件 について 御 審 議 願 いたく 御 提 案 いたしております 提 案 理 由 について 御 説 明 申 し 上 げます 議 案 第 37 号 は 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 規 約 の 変 更 についてであります 平 成 26 年 8 月 1 日 から 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 の 事 務 所 の 位 置 を 変 更 することに 伴 い 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 規 約 を 変 更 する 必 要 が 生 じたため 法 の 定 めるところにより 議 会 の 議 決 を 求 めるものであります 以 上 提 出 議 案 については 行 政 運 営 上 重 要 なものであります 何 とぞ 慎 重 に 御 審 議 の 上 御 議 決 くださいますようお 願 い 申 し 上 げまして 提 案 理 由 の 説 明 といたします 明 君 ) 以 上 で 提 案 理 由 の 説 明 が 終 わりました 担 当 課 長 に 説 明 を 求 めます 企 画 財 政 課 長 企 画 財 政 課 長 ( 奥 田 健 一 君 ) 議 案 第 37 号 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 規 約 の 変 更 についてで あります ただいま 町 長 より 提 案 理 由 の 説 明 がありましたが 平 成 26 年 8 月 1 日 から 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 の 事 務 所 の 位 置 を 変 更 することに 伴 いまして 京 築 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 規 約 を 変 更 する 必 要 が 生 じたため 地 方 自 治 法 第 290 条 の 規 定 により 議 会 の 議 決 を 求 めるものでございま す それでは お 手 元 に 配 付 しております 資 料 の 新 旧 条 文 対 照 表 も 御 参 照 ください 傍 線 の 箇 所 が - 4 -

今 回 改 正 される 部 分 でございます 第 4 条 中 行 橋 市 中 央 1 丁 目 1 番 1 号 を 豊 前 市 大 字 荒 堀 523 番 地 1に 改 めるものでございま す 続 きまして 附 則 ですが この 規 約 は 平 成 26 年 8 月 1 日 から 施 行 するものでございます 以 上 御 審 議 方 よろしくお 願 いいたします 明 君 ) これから 質 疑 を 行 いたいと 思 います 本 案 に 対 しての 御 質 疑 はございま せんか 山 本 議 員 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 2 番 山 本 です 今 回 規 約 の 改 正 ということをお 聞 きしました 第 4 条 この 組 合 の 事 務 所 この 部 分 以 外 に 変 更 点 はありませんでしょうか 明 君 ) 企 画 財 政 課 長 企 画 財 政 課 長 ( 奥 田 健 一 君 ) この 事 務 所 規 約 の 変 更 上 は この 事 務 所 の 変 更 のみでございま す 明 君 ) ほかに 御 質 疑 は なし と 呼 ぶ 者 あり 明 君 ) 質 疑 なしと 認 めます お 諮 りいたします ただいま 議 題 となっております 議 案 第 37 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 3 項 の 規 定 により 委 員 会 付 託 を 省 略 したいと 思 いますが これに 御 異 議 ございませんか 明 君 ) 御 異 議 なしと 認 めます よって 議 案 第 37 号 は 委 員 会 付 託 を 省 略 する ことに 決 しました 次 に 討 論 に 入 ります 反 対 討 論 はありませんか なし と 呼 ぶ 者 あり 明 君 ) 賛 成 討 論 はありませんか なし と 呼 ぶ 者 あり 明 君 ) 討 論 なしと 認 めます これにて 質 疑 討 論 を 終 わります これから 本 案 を 採 決 いたします 本 案 は 原 案 のとおり 決 することに 御 異 議 ございませんか 明 君 ) 御 異 議 なしと 認 めます よって 議 案 第 37 号 は 原 案 のとおり 可 決 を されました 執 行 部 は 退 席 されても 結 構 です - 5 -

日 程 第 4. 推 薦 第 1 号 農 業 委 員 会 委 員 の 推 薦 について 明 君 ) 続 いて 日 程 第 4 推 薦 第 1 号 農 業 委 員 会 委 員 の 推 薦 についてを 議 題 と いたします 事 務 局 に 議 案 を 朗 読 いたさせます 事 務 局 書 記 ( 守 口 英 伸 君 ) 推 薦 第 1 号 農 業 委 員 会 委 員 の 推 薦 について 明 君 ) お 諮 りいたします ただいま 議 題 となっております 推 薦 第 1 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 3 項 の 規 定 により 委 員 会 付 託 を 省 略 したいと 思 いますが これに 御 異 議 ございま せんか 明 君 ) 御 異 議 なしと 認 めます よって 推 薦 第 1 号 は 委 員 会 付 託 を 省 略 するこ とに 決 しました お 諮 りいたします 議 会 推 薦 の 農 業 委 員 は4 名 とし 樋 口 翌 君 豊 田 和 義 君 若 山 清 敏 君 井 上 幸 子 君 を 推 薦 したいと 思 います これに 御 異 議 はございませんか 明 君 ) 御 異 議 なしと 認 めます したがって 議 会 推 薦 の 農 業 委 員 は4 名 とし 樋 口 翌 君 豊 田 和 義 君 若 山 清 敏 君 井 上 幸 子 君 を 推 薦 することに 決 定 をいたしました 暫 時 休 憩 をいたします 午 前 10 時 42 分 休 憩 午 前 11 時 15 分 再 開 明 君 ) それでは 休 憩 前 に 引 き 続 き 再 開 をいたします 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 議 長 明 君 ) 山 本 議 員 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 動 議 を 提 出 します 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 設 置 に 関 する 決 議 の 発 議 案 を 提 出 します 書 面 にて 事 務 局 に 提 出 しておりますので 御 観 察 の 上 直 ちに 御 審 議 していただくことを 望 みます 明 君 ) 暫 時 休 憩 いたします 賛 成 者 がございませんが ( 発 言 する 者 あり) ( 先 に 賛 成 者 を 求 めてから と 呼 ぶ 者 あり)もとい 山 本 議 員 もう 一 度 お 願 いいたします 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 議 長 明 君 ) 山 本 議 員 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 動 議 を 提 出 します - 6 -

吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 設 置 に 関 する 決 議 の 発 議 案 を 提 出 します 書 面 にて 事 務 局 に 提 出 しておりますので 御 観 察 の 上 直 ちに 御 審 議 していただくことを 望 みます ( 賛 成 と 呼 ぶ 者 あり) 明 君 ) ぴしっとお 願 いします ( 議 長 がちゃんとそう 言 えばいいんです 賛 成 ありますかって と 呼 ぶ 者 あり) 違 います 通 常 であれば もうそのまま 普 通 に 出 るのが 普 通 だと 思 います この 動 議 は 1 人 以 上 の 賛 成 者 がございますので 成 立 をいたしました ただいま 山 本 議 員 から 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 設 置 に 関 する 決 議 の 発 議 案 が 提 出 さ れました この 発 議 案 は2 人 以 上 の 賛 成 者 がございますので 成 立 をいたします 事 務 局 に 議 案 の 配 布 をいたさせます 事 務 局 お 願 いします それでは お 諮 りをいたします ただいま 山 本 議 員 ほか2 名 からの 提 出 のありました 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 設 置 に 関 する 決 議 の 件 をこの 際 直 ちに 日 程 に 追 加 をし 追 加 日 程 第 1として 議 題 といたしたいと 思 い ます これに 御 異 議 はございませんか 明 君 ) 御 異 議 なしと 認 めます よって 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 設 置 に 関 する 決 議 の 件 を 直 ちに 日 程 に 追 加 をし 追 加 日 程 第 1として 議 題 とすることに 決 しました 事 務 局 に 議 案 を 朗 読 いたさせます 事 務 局 書 記 ( 守 口 英 伸 君 ) 発 議 第 5 号 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 設 置 に 関 する 決 議 明 君 ) 提 出 者 に 説 明 を 求 めます 山 本 議 員 議 員 (2 番 山 本 定 生 君 ) 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 設 置 に 関 する 決 議 表 記 の 決 議 案 を 別 紙 のとおり 会 議 規 則 第 14 条 第 1 項 及 び 第 2 項 の 規 定 により 提 出 いたしま す 理 由 議 会 で2 度 否 決 された 吉 富 小 学 校 の 芝 生 化 に 対 し 説 明 もないまま 始 まった 芝 生 化 につ いて 寄 附 の 経 緯 と 内 容 の 調 査 と 工 事 及 び 管 理 方 法 についての 調 査 を 行 うため 特 別 委 員 会 を 設 置 いたします なお このことにつきまして 名 称 は 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 設 置 の 根 拠 地 方 自 治 法 第 109 条 及 び 委 員 会 条 例 第 5 条 目 的 小 学 校 の 芝 生 化 寄 附 及 び 管 理 に 対 する 調 査 委 員 の 定 数 10 名 期 間 議 会 閉 会 中 も 調 査 を 行 い その 終 了 まで 継 続 する 明 君 ) それでは これから 質 疑 に 入 りたいと 思 います 本 案 に 対 しての 御 質 疑 - 7 -

はございませんか 質 疑 なしと 認 めます お 諮 りいたします ただいま 議 題 となっております 発 議 第 5 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 3 項 の 規 定 により 委 員 会 付 託 を 省 略 したいと 思 いますが これに 御 異 議 ございませんか 明 君 ) 御 異 議 なしと 認 めます よって 発 議 第 5 号 は 委 員 会 付 託 を 省 略 するこ とに 決 しました 次 に 討 論 に 入 ります 反 対 討 論 はありませんか 梅 津 議 員 議 員 (4 番 梅 津 義 信 君 ) 芝 生 化 問 題 についての 特 別 委 員 会 の 設 置 の 件 ではございますが 私 は 寄 附 をしていただいた 方 が 現 物 できあがり 後 までは 名 前 も 伏 せてくれということで 伺 って おります その 寄 附 者 に 対 するありがたいなという 思 いと 議 員 としての 調 査 研 究 権 限 は 有 する ことは 認 めますが 寄 附 者 に 対 する 思 いから それまでの 現 物 引 き 渡 し 前 での 委 員 会 設 置 につ いては 反 対 いたします 明 君 ) 賛 成 討 論 はありませんか 是 石 利 彦 議 員 議 員 (8 番 是 石 利 彦 君 ) 賛 成 討 論 いたします まず 全 員 協 議 会 の 席 で 執 行 部 すなわち 教 育 委 員 会 が 説 明 に 上 がるということでしたんです が 現 在 では 議 長 からの 説 明 の 何 ちゅうんですか 勧 告 っちゅうんですか 勧 告 じゃないですね 上 がってくれんかという 通 告 は 無 視 されました 明 君 ) 出 席 通 知 ですね 無 視 はしておりません 議 員 (8 番 是 石 利 彦 君 ) そうですか 正 しいことはちょっとわかりませんが 上 がってこ ないという 結 論 になっております そこで 全 員 協 議 会 の 中 で 説 明 を まだ 十 分 でないのでして いただきたいちゅうことだったんですが それもかないません ですので この 設 置 に 関 する 特 別 委 員 会 を 議 員 全 員 による 委 員 会 設 置 を 望 みます そういう 理 由 でこれ 設 置 せざるを 得 ないと そういう 意 味 で 賛 成 いたします 明 君 ) 反 対 討 論 はありませんか 是 石 直 哉 議 員 議 員 (1 番 是 石 直 哉 君 ) 1 番 是 石 です 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 について 私 は 反 対 するものであります そもそも 芝 生 化 については 私 は 個 人 的 には 賛 成 でした しかし 2 度 議 会 で 否 決 された にもかかわらず そのことをたぶん 寄 附 された 方 もわかっていると 思 うんですが 寄 附 されたと その 強 い 思 い 厚 い 思 いがあると 思 うんです 吉 富 小 学 校 の 卒 業 生 だと 聞 いています 芝 生 化 に ついては まず 町 が 提 案 してきた 時 点 で 皆 さんに 説 明 したと 思 いますし それぞれが 勉 強 した と 思 います その 時 点 で 芝 生 化 はいいことだと 皆 さんでおっしゃったと 思 いますが それにま た 輪 をかけるように せっかく 寄 附 していただいた 方 に 対 して 調 査 をするなどとなると 寄 附 して - 8 -

いただいた 方 にも 申 しわけなく 思 いますし 何 より 町 民 は おそらく 芝 生 化 を 喜 んでいると 思 う んですよ だもんで もし 意 見 があれば 芝 生 化 が 終 わった 時 点 でそっからまたスタートして 問 い 詰 めていけばいい 問 題 ではないかと 私 は 思 いますので 反 対 します 明 君 ) 賛 成 討 論 はございませんか 若 山 議 員 議 員 (9 番 若 山 征 洋 君 ) 私 は 本 件 に 関 しては 賛 成 です なぜかといいますと これ 6 月 4 日 に 寄 附 者 より 寄 附 の 提 案 があり 6 月 11 日 に 教 育 委 員 会 として 受 理 をしたそうなんで すが そういうその 時 期 は 議 会 の 開 催 中 でもありました だから ちょっと 議 会 のほうにもその 旨 の 説 明 がぜひあるべきだったと 考 えておりますし 寄 附 してくれることに 対 しては 大 変 感 謝 し ておりますが 今 後 の 管 理 方 法 等 について いろいろな 諸 費 用 が 発 生 したりすることが 考 えられ ます それで ここに 書 いておりますように 芝 生 寄 附 の 経 費 等 を 再 度 申 しますが 議 会 中 に 一 言 説 明 がぜひ 欲 しかったと 思 いますので この 調 査 委 員 会 は そういうことを 調 査 するというこ とで 賛 成 をいたします 明 君 ) 反 対 討 論 はありませんか 賛 成 討 論 はありませんね 討 論 なしと 認 めます これにて 質 疑 討 論 を 終 わります これから 本 案 を 採 決 いたします 御 異 議 がございますので 起 立 により 採 決 いたします 本 案 は 原 案 のとおり 可 決 することに 賛 成 の 諸 君 の 起 立 を 求 めます 賛 成 者 起 立 明 君 ) 起 立 同 数 であります 可 否 同 数 となりましたことによって 地 方 自 治 法 第 116 条 の 規 定 により 議 長 において 本 案 を 裁 決 いたします 本 案 について 議 長 は 可 決 と 裁 決 をいたします よって 発 議 第 5 号 は 原 案 のとおり 可 決 をされ ました これより 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 の 委 員 長 並 びに 副 委 員 長 の 互 選 をお 願 いいたしま す 暫 時 休 憩 をいたします 10 分 ほどありゃえんやないか 再 開 を11 時 40 分 といたします 委 員 会 室 へお 集 まりください 午 前 11 時 26 分 休 憩 午 前 11 時 40 分 再 開 明 君 ) それでは 休 憩 前 に 引 き 続 き 再 開 をいたします これから 諸 般 の 報 告 を 行 います 吉 富 小 学 校 芝 生 化 調 査 特 別 委 員 会 に 委 員 長 副 委 員 長 の 互 選 をお 願 いし その 結 果 が 手 元 にま いりましたので 御 報 告 をいたします 委 員 長 に 山 本 定 生 議 員 副 委 員 長 に 横 川 清 一 議 員 - 9 -

以 上 諸 般 の 報 告 を 終 わりたいと 思 います 明 君 ) 以 上 で 今 期 臨 時 会 に 付 議 された 事 件 は 全 て 議 了 いたしました これをもちまして 平 成 26 年 第 4 回 吉 富 町 議 会 臨 時 会 を 閉 会 をいたします 大 変 お 疲 れさま でした 午 前 11 時 41 分 閉 会 - 10 -