都 市 建 設 常 任 委 員 会 会 議 記 録 日 時 平 成 25 年 4 月 9 日 ( 火 曜 日 ) 午 前 10 時 1 分 開 議 場 所 水 戸 市 議 会 第 1 委 員 会 室 午 前 10 時 20 分 散 会 付 託 事 件 (1) 所 管 事 務 調 査 1 本 日 の 会 議 に 付 した 事 件 (4 月 1 日 付 け 人 事 異 動 に 伴 う 役 職 者 紹 介 ) 1 報 告 事 項 (1) 一 般 財 団 法 人 水 戸 市 公 園 協 会 について ( 公 園 緑 地 課 ) 2 その 他 2 出 席 委 員 (7 名 ) 委 員 長 細 谷 春 幸 君 副 委 員 長 黒 木 勇 君 委 員 大 津 亮 一 君 委 員 田 中 真 己 君 委 員 田 口 米 蔵 君 委 員 高 橋 丈 夫 君 委 員 松 本 勝 久 君 3 欠 席 委 員 (なし) 4 委 員 外 議 員 出 席 者 (1 名 ) 議 長 渡 辺 政 明 君 5 説 明 のため 出 席 した 者 の 職, 氏 名 建 設 部 長 岡 部 安 寿 君 建 設 部 副 部 長 関 徳 彦 君 建 設 部 技 監 兼 道 路 建 設 課 長 石 井 洋 君 建 設 部 技 監 兼 建 築 課 長 野 沢 謙 君 建 設 計 画 課 長 加 藤 久 人 君 道 路 管 理 課 長 谷 中 弘 明 君 生 活 道 路 整 備 課 長 土 木 補 修 事 務 所 長 市 村 正 一 君 戸 井 田 喜 之 君 都 市 計 画 部 長 石 井 秀 明 君 都 市 計 画 部 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 松 﨑 正 男 君 河 川 都 市 排 水 課 長 内 原 建 設 事 務 所 長 都 市 計 画 部 副 部 長 都 市 計 画 部 技 監 兼 住 宅 課 長 渡 邊 雅 之 君 岡 田 紀 治 君 荒 井 宰 君 池 口 健 二 君 都 市 計 画 課 長 川 﨑 洋 幸 君 建 築 指 導 課 長 打 越 直 行 君 市 街 地 整 備 課 長 圷 貴 之 君 泉 町 大 工 町 周 辺 地 区 開 発 事 務 所 長 小 林 幸 夫 君 内 原 都 市 整 備 事 務 所 長 大 谷 資 農 夫 君 -1-
下 水 道 部 長 仲 根 光 久 君 下 水 道 部 技 監 兼 下 水 道 整 備 課 長 下 水 道 施 設 管 理 事 務 所 長 6 事 務 局 職 員 出 席 者 舘 山 祐 清 君 大 畠 守 男 君 下 水 道 部 副 部 長 下 水 道 管 理 課 長 小 林 夏 海 君 白 田 敏 範 君 書 記 村 石 俊 弘 君 書 記 嘉 成 将 大 君 -2-
午 前 10 時 1 分 開 議 細 谷 委 員 長 おはようございます 定 足 数 に 達 しておりますので,ただいまから 都 市 建 設 委 員 会 を 開 会 します 議 事 に 入 る 前 に,4 月 1 日 付 をもちまして 人 事 異 動 がありましたので,これに 伴 います 役 付 職 員 の 紹 介 を 行 います それでは, 別 紙 役 付 職 員 配 置 図 に 沿 って 建 設 部 より 順 次 紹 介 願 います 部 長 岡 部 建 設 部 長 それでは, 人 事 異 動 に 伴 います 建 設 部 の 役 職 者 を 御 紹 介 いたします 技 監 兼 建 築 課 長 の 野 沢 謙 でございます 野 沢 建 設 部 技 監 兼 建 築 課 長 よろしくお 願 いします 岡 部 建 設 部 長 生 活 道 路 整 備 課 長 の 市 村 正 一 でございます 市 村 生 活 道 路 整 備 課 長 よろしくお 願 いします 岡 部 建 設 部 長 河 川 都 市 排 水 課 長 の 渡 邊 雅 之 でございます 渡 邊 河 川 都 市 排 水 課 長 渡 邊 です よろしくお 願 いします 岡 部 建 設 部 長 よろしくお 願 いします 石 井 都 市 計 画 部 長 おはようございます 都 市 計 画 部 の4 月 1 日 人 事 異 動 がありました 職 員 の 紹 介 をさせていただきます まず, 副 部 長 の 荒 井 でございます 荒 井 都 市 計 画 部 副 部 長 荒 井 です よろしくお 願 いいたします 石 井 都 市 計 画 部 長 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 の 松 﨑 でございます 松 﨑 都 市 計 画 部 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 松 﨑 です よろしくお 願 いします 石 井 都 市 計 画 部 長 技 監 兼 住 宅 課 長 の 池 口 でございます 池 口 都 市 計 画 部 技 監 兼 住 宅 課 長 池 口 です よろしくお 願 いします 石 井 都 市 計 画 部 長 内 原 都 市 整 備 事 務 所 長 の 大 谷 でございます 大 谷 内 原 都 市 整 備 事 務 所 長 大 谷 です どうぞよろしくお 願 いいたします 石 井 都 市 計 画 部 長 では,よろしくお 願 いいたします 仲 根 下 水 道 部 長 続 きまして, 下 水 道 部 の 役 職 者 を 紹 介 します 副 部 長 の 小 林 夏 海 です 小 林 下 水 道 部 副 部 長 小 林 です よろしくお 願 いします 仲 根 下 水 道 部 長 技 監 兼 下 水 道 整 備 課 長 の 舘 山 祐 清 です 舘 山 下 水 道 部 技 監 兼 下 水 道 整 備 課 長 舘 山 です よろしくお 願 いします 仲 根 下 水 道 部 長 下 水 道 施 設 管 理 事 務 所 長 の 大 畠 守 男 です 大 畠 下 水 道 施 設 管 理 事 務 所 長 大 畠 です よろしくお 願 いします 仲 根 下 水 道 部 長 以 上 です よろしくお 願 いします 加 藤 建 設 計 画 課 長 続 きまして, 建 設 計 画 課, 今 回 の 異 動 がありました 役 付 職 員 を 御 紹 介 いたします -3-
経 理 係 長, 栁 橋 宏 幸 でございます 栁 橋 経 理 係 長 栁 橋 と 申 します よろしくお 願 いします 加 藤 建 設 計 画 課 長 以 上 です よろしくお 願 いいたします 谷 中 道 路 管 理 課 長 続 きまして, 道 路 管 理 課 へ 異 動 のありました 役 付 職 員 を 紹 介 させていただきます 技 正 の 助 川 和 雄 でございます 助 川 道 路 管 理 課 技 正 助 川 です よろしくお 願 いいたします 谷 中 道 路 管 理 課 長 課 長 補 佐 の 有 金 正 義 でございますが, 所 用 のため, 出 席 できませんことを 御 了 承 願 い たいと 思 います 以 上 です よろしくお 願 いします 石 井 建 設 部 技 監 兼 道 路 建 設 課 長 続 きまして, 道 路 建 設 課 の 役 付 職 員 を 御 紹 介 いたします 工 務 第 2 係 長 の 深 谷 周 平 でございます 深 谷 工 務 第 2 係 長 よろしくお 願 いいたします 石 井 建 設 部 技 監 兼 道 路 建 設 課 長 工 務 第 4 係 長 の 田 多 井 健 志 でございます 田 多 井 工 務 第 4 係 長 よろしくお 願 いいたします 石 井 建 設 部 技 監 兼 道 路 建 設 課 長 よろしくお 願 いいたします 渡 邊 河 川 都 市 排 水 課 長 河 川 都 市 排 水 課, 異 動 のありました 役 付 職 員 を 御 紹 介 させていただきます 課 長 補 佐 の 皆 川 定 喜 でございます 皆 川 河 川 都 市 排 水 課 長 補 佐 皆 川 です よろしくお 願 いします 渡 邊 河 川 都 市 排 水 課 長 管 理 係 長, 舟 木 豊 でございます 舟 木 管 理 係 長 舟 木 です よろしくお 願 いいたします 渡 邊 河 川 都 市 排 水 課 長 よろしくお 願 いします 野 沢 建 設 部 技 監 兼 建 築 課 長 続 きまして, 建 築 課 の 役 付 職 員 を 紹 介 いたします 建 築 課 技 正 兼 建 築 第 1 係, 第 2 係 担 当 課 長 補 佐 の 山 口 幸 雄 でございます 山 口 建 築 課 技 正 兼 課 長 補 佐 山 口 です よろしくお 願 いします 野 沢 建 設 部 技 監 兼 建 築 課 長 よろしくお 願 いいたします 戸 井 田 土 木 補 修 事 務 所 長 続 きまして, 土 木 補 修 事 務 所 の 役 付 職 員 の 紹 介 をさせていただきます 次 長 兼 工 務 第 2 係 長 の 大 山 裕 己 でございます 大 山 次 長 兼 工 務 第 2 係 長 大 山 です よろしくお 願 いします 戸 井 田 土 木 補 修 事 務 所 長 よろしくお 願 いします 岡 田 内 原 建 設 事 務 所 長 続 きまして, 内 原 建 設 事 務 所 の 異 動 のありました 役 付 職 員 を 紹 介 させていただき ます 土 木 係 長 の 佐 藤 拓 也 でございます 佐 藤 土 木 係 長 佐 藤 です よろしくお 願 いいたします 岡 田 内 原 建 設 事 務 所 長 どうぞよろしくお 願 いいたします 打 越 建 築 指 導 課 長 続 きまして, 建 築 指 導 課 の 役 付 職 員 を 御 紹 介 いたします -4-
開 発 指 導 室 長 の 金 沢 敏 雄 でございます 金 沢 開 発 指 導 室 長 金 沢 です よろしくお 願 いいたします 打 越 建 築 指 導 課 長 審 査 第 1 係, 審 査 第 2 係 担 当 課 長 補 佐 の 青 木 昌 弘 でございます 青 木 建 築 指 導 課 長 補 佐 青 木 です よろしくお 願 いします 打 越 建 築 指 導 課 長 指 導 係 長 の 太 田 和 成 でございます 太 田 指 導 係 長 太 田 です よろしくお 願 いします 打 越 建 築 指 導 課 長 審 査 第 1 係 長 の 大 森 基 順 でございます 大 森 審 査 第 1 係 長 大 森 です よろしくお 願 いします 打 越 建 築 指 導 課 長 審 査 第 2 係 長 の 堀 内 智 広 でございます 堀 内 審 査 第 2 係 長 堀 内 です よろしくお 願 いいたします 打 越 建 築 指 導 課 長 宅 地 開 発 係 長 の 河 合 仁 志 でございます 河 合 宅 地 開 発 係 長 河 合 です よろしくお 願 いいたします 打 越 建 築 指 導 課 長 よろしくお 願 いいたします 松 﨑 都 市 計 画 部 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 続 きまして, 公 園 緑 地 課 の 役 付 職 員 を 紹 介 いたします 千 波 湖 管 理 室 長 の 加 藤 富 寛 です 加 藤 千 波 湖 管 理 室 長 加 藤 です どうぞよろしくお 願 いいたします 松 﨑 都 市 計 画 部 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 緑 化 係 長 の 小 坂 部 勝 久 です 小 坂 部 緑 化 係 長 小 坂 部 です よろしくお 願 いします 松 﨑 都 市 計 画 部 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 以 上 でございます よろしくお 願 いします 圷 市 街 地 整 備 課 長 続 きまして, 市 街 地 整 備 課 の 役 付 職 員 の 御 紹 介 をいたします 東 前 地 区 開 発 事 務 所 長 の 石 﨑 昌 市 でございます 石 﨑 東 前 地 区 開 発 事 務 所 長 石 﨑 です よろしくお 願 いいたします 圷 市 街 地 整 備 課 長 どうぞよろしくお 願 いいたします 小 林 泉 町 大 工 町 周 辺 地 区 開 発 事 務 所 長 続 きまして, 泉 町 大 工 町 周 辺 地 区 開 発 事 務 所 の 役 付 職 員 を 御 紹 介 いたします 開 発 係 長 の 宇 佐 美 忠 之 でございます 宇 佐 美 開 発 係 長 宇 佐 美 です よろしくお 願 いいたします 小 林 泉 町 大 工 町 周 辺 地 区 開 発 事 務 所 長 以 上 です どうぞよろしくお 願 いいたします 白 田 下 水 道 管 理 課 長 続 きまして, 下 水 道 管 理 課 の 人 事 異 動 に 伴 います 役 付 職 員 の 紹 介 をいたします 副 参 事 兼 課 長 補 佐 の 市 毛 道 雄 でございます 市 毛 下 水 道 管 理 課 副 参 事 兼 課 長 補 佐 市 毛 でございます どうぞよろしくお 願 いいたします 白 田 下 水 道 管 理 課 長 収 納 係 長 の 洞 内 裕 史 でございます 洞 内 収 納 係 長 洞 内 と 申 します よろしくお 願 いいたします 白 田 下 水 道 管 理 課 長 以 上 でございます よろしくお 願 いします 舘 山 下 水 道 部 技 監 兼 下 水 道 整 備 課 長 続 きまして, 下 水 道 整 備 課 の 異 動 に 伴 います 役 付 職 員 の 紹 介 をいた -5-
します 工 務 第 1 係 長 の 鈴 木 和 男 です 鈴 木 工 務 第 1 係 長 鈴 木 と 申 します よろしくお 願 いします 舘 山 下 水 道 部 技 監 兼 下 水 道 整 備 課 長 工 務 第 2 係 長 の 内 記 秀 人 です 内 記 工 務 第 2 係 長 内 記 と 申 します よろしくお 願 いします 舘 山 下 水 道 部 技 監 兼 下 水 道 整 備 課 長 以 上 でございます よろしくお 願 いいたします 大 畠 下 水 道 施 設 管 理 事 務 所 長 続 きまして, 下 水 道 施 設 管 理 事 務 所 の 異 動 のありました 役 付 職 員 を 紹 介 さ せていただきます 技 正 兼 次 長 の 清 水 弘 明 でございます 清 水 下 水 道 施 設 管 理 事 務 所 技 正 兼 次 長 清 水 です どうぞよろしくお 願 いいたします 大 畠 下 水 道 施 設 管 理 事 務 所 長 次 長 の 小 田 博 之 でございます 小 田 下 水 道 施 設 管 理 事 務 所 次 長 小 田 と 申 します よろしくお 願 いします 大 畠 下 水 道 施 設 管 理 事 務 所 長 以 上 でございます よろしくお 願 いします 細 谷 委 員 長 以 上 で, 人 事 異 動 に 伴 う 役 職 者 の 紹 介 を 終 わりにします それでは,これより 議 事 に 入 ります 初 めに, 報 告 事 項 の 説 明 を 行 います それでは, 一 般 財 団 法 人 水 戸 市 公 園 協 会 について, 執 行 部 より 説 明 願 います 松 﨑 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 松 﨑 都 市 計 画 部 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 それでは, 御 説 明 いたします お 手 元 にお 配 りしております 都 市 計 画 部 公 園 緑 地 課 提 出 の 資 料 をごらんいただきたいと 思 います 一 般 財 団 法 人 水 戸 市 公 園 協 会 についてでございますが, 経 過 といたしまして, 平 成 18 年 6 月 に 公 益 法 人 制 度 が 改 正 され,1 番 の 経 過 の 表 の 下 に 米 印 に 記 載 しておりますが, 公 益 法 人 制 度 改 革 に 関 する3つの 法 律 が 公 布 されまして, 平 成 20 年 12 月 1 日 に 施 行 されました この 法 律 の 施 行 に 伴 い, 平 成 25 年 11 月 30 日 までに 公 益 社 団, 財 団 法 人 への 移 行 の 認 定 の 申 請 または 一 般 社 団, 財 団 法 人 への 移 行 の 認 可 の 申 請 を 行 わなければ 法 人 は 解 散 となるものでございます このことから, 平 成 24 年 3 月 29 日 に 茨 城 県 知 事 に 一 般 財 団 法 人 の 認 可 の 申 請 を 行 い, 平 成 25 年 3 月 26 日 に 一 般 財 団 法 人 として 認 可 されました これを 受 け, 一 般 財 団 法 人 への 移 行 の 登 記 を 平 成 25 年 4 月 1 日 に 行 っております 以 上 の 経 過 から2の, 新 名 称 といたしまして, 一 般 財 団 法 人 水 戸 市 公 園 協 会 となったものでございます 説 明 は 以 上 でございます 細 谷 委 員 長 内 容 について 何 か 御 質 問 等 がありましたら 発 言 願 います 田 中 委 員 田 中 委 員 水 戸 市 公 園 協 会 が 一 般 財 団 法 人 へ 移 行 するということでありますけれども, 具 体 的 な 業 務 の 内 容 として 何 かこれによってですね, 変 更 点 があるのかどうかというのをまずお 聞 きしたいと 思 います 細 谷 委 員 長 松 﨑 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 松 﨑 都 市 計 画 部 技 監 兼 公 園 緑 地 課 長 大 きな 相 違 というのはございませんけれども, 一 般 財 団 法 人 への 移 -6-
行 によりまして, 公 益 目 的 事 業 であれば 自 由 に 活 動 することができるものですから, 活 動 の 範 囲 が 広 がると 考 えております 細 谷 委 員 長 田 中 委 員 田 中 委 員 水 戸 市 から 指 定 管 理 者 としていろいろな 公 園 の 管 理 を 委 託 というんですか, 指 定 されて, 管 理 されているということが 主 たる 業 務 だと 思 うんですけども,それに 関 連 してですね,つい 最 近 いただいたこ の 水 戸 市 民 ガイドブックをずっと 眺 めてましたらば, 偕 楽 園 公 園 約 300ヘクタールに 及 ぶもので, 偕 楽 園 を 中 心 として 千 波 湖 周 辺 について,ずっと 記 載 されてます この 中 に 少 年 の 森 の 向 かい 側 の 公 園 協 会 の 土 地 も,この 偕 楽 園 公 園 内 の 一 部 というふうにこれでは 見 てとれるんですけども,そういうことでいいんでしょ うかね ということと, 要 するに 公 園 協 会 として 何 か 資 産 的 な, 財 産 的 なものを 持 っているのか,いないの か つまりあそこに 建 っている 建 物 の 地 所 といいますか,その 所 有 者 は 市 なのか 県 なのか,その 辺 はわかり ますでしょうか わかればお 聞 きしたいんですけれども ちょっと 人 事 異 動 もあった 直 後 に 申 しわけない 部 分 もあるので, 後 でよく 調 べてもらいたいと 思 うんです けども, 要 するに 私 が 聞 きたかったのは, 偕 楽 園 公 園 は,セントラルパークに 次 ぐ 大 きな 公 園 で, 水 戸 を 代 表 する 憩 いの 場 だということなんだけれども, 細 かいこと 言 いますと, 例 えば 今 少 年 の 森 がですね,リ ニューアルされて, 非 常 に 人 気 が 出 ていると で, 週 末 などはかなり 親 子 連 れがいっぱい 来 ていて, 早 い 話 駐 車 場 が 足 りないということで 苦 情 といいますか, 要 望 が 出 されております あそこの 少 年 の 森 単 体 の 駐 車 場 はたしかそんなになくてですね, 向 かい 側 に 公 園 協 会 の 施 設 があって 駐 車 場 もあるんだけれども, 土 日 は 閉 鎖 されてますので,あそこを 使 わせてもらえないのかなという 若 いお 母 さん 方 の 要 望 を 聞 いたことがあり ました 前 任 の 課 長 さんにもこの 旨 お 伝 えしたところ,いろいろ 物 もあるし, 管 理 上 の 安 全 上 もあるんで,そうす ぐには 開 放 できませんということだったんですけれども,そういうガイドブックの 冒 頭 に 大 々 的 に 宣 伝 して いる 以 上 は,そういう 不 都 合 がないように,やっぱりやるべきなんじゃないかなというふうに 思 います 管 理 上 の 安 全 はもちろん 確 保 する 対 策 は 何 かとらないと,それはまずいと 私 も 思 いますけども, 公 園 利 用 者 の 利 便 を, 向 上 させるという 点 では, 市 と 協 会 と 一 緒 にですね,そういう 知 恵 を 絞 っていただきたいなという ことであります 偕 楽 園 公 園 は 非 常 に 広 いんですけども, 市 の 管 理 部 分 と 県 の 管 理 部 分 といろいろ 分 かれているのかなとい うふうに 思 うんですが,その 辺 はわかりますかね それもわからなければ,また 後 日 でも 構 わないんですけ ども, 後 日 にしましょうか はい と 呼 ぶ 者 あり 田 中 委 員 わかりました ということですので,ぜひ, 駐 車 場 問 題 というのは 結 構 千 波 湖 周 辺 でもちょい ちょい 出 される 要 望 でもあります 路 上 駐 車 されないようにコーンが 置 いてあったりもするんですけども, 見 ばえ 上 余 りよろしくないのかなという 気 もいたしますので,そういう 点 を,ぜひ 改 善 できるように 新 任 の 課 長 さんで 頑 張 っていただきたいという 要 望 を 込 めまして, 意 見 とさせていただきます 終 わります 細 谷 委 員 長 ほかにございませんか -7-
ありません と 呼 ぶ 者 あり 細 谷 委 員 長 ないようですので, 次 に,その 他 に 入 ります 委 員 より 何 かございましたら 発 言 願 います なし と 呼 ぶ 者 あり 細 谷 委 員 長 ないようですので, 以 上 をもちまして 本 日 の 都 市 建 設 委 員 会 を 散 会 します 御 苦 労 さまでした 午 前 10 時 20 分 散 会 -8-