02-1 入札説明書（富岡用地）

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ありかつとくやす
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1 入札説明書平成 24 年度富岡町用地調査等業務東北地方環境事務所福島環境再生事務所 - 1 -

2 はじめに東北地方環境事務所福島環境再生事務所の平成 24 年度富岡町用地調査等業務に係る手続開始の公示に基づく指名競争入札等については会計法 ( 昭和 22 年法律第 35 号 ) 予算決算及び会計令 ( 昭和 22 年勅令第 165 号 ) 契約事務取扱規則 ( 昭和 37 年大蔵省令第 52 号 ) その他の関係法令及び環境省入札心得に定めるもののほかこの入札説明書によるものとする 1 手続開始の公示日平成 25 年 3 月 13 日 2 契約担当官等支出負担行為担当官東北地方環境事務所福島環境再生事務所庶務課長齋藤真知 3 業務概要 (1) 業務名平成 24 年度富岡町用地調査等業務 (2) 業務の目的本業務は富岡町地内の国直轄除染事業に伴い発生する除去土壌等を保管する仮置場候補場所における権利者等の調査を行うことを目的とする (3) 業務内容ア. 履行場所イ. 業務内容 (4) 業務の詳細 (5) 履行期限福島県双葉郡富岡町大字仏浜地内他地図の転写調査区域面積耕地 A= 47 ha 土地登記簿の調査 1 式用地調査等請負契約書用地調査等共通仕様書及び特別仕様書のとおり平成 25 年 4 月 30 日 (6) 本案件は電子入札システム ( 以下電子入札方式という ) で行う対象業務であるただし電子入札方式によりがたい者は発注者に申し出た場合に限り紙入札方式 ( 持参又は郵送 ) に変えることができる 4 参加資格及び評価基準 (1) 入札参加者に要求される資格要件ア. 予算決算及び会計令 ( 以下予決令という ) 第 98 条において準用する予 - 2 -

3 決令第 70 条の規定に該当しない者であることなお未成年者被保佐人又は被補助人であって契約締結のために必要な同意を得ている者は同条中特別の理由がある場合に該当するイ. 予決令第 98 条において準用する同令第 71 条の規定に該当しない者であることウ. 環境省における平成年度測量建設コンサルタント等の業務に係る一般競争参加資格の測量及び補償関係コンサルタント業務の A 等級又は B 等級の認定を受けていることただし会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) に基づき再生手続開始の申立てがなされている者については手続開始の決定後環境省大臣官房会計課長が別に定める手続に基づく一般競争参加資格の再認定を受けていることまた平成年度測量建設コンサルタント等の業務に係る一般競争参加資格の測量及び補償関係コンサルタント業務の A 又は B 等級の認定を引き続き取得することエ. 会社更生法に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法に基づき再生手続開始の申立てがなされている者 ( 前項の再認定を受けた者を除く ) でないことオ. 環境省大臣官房会計課長から工事請負契約等に係る指名停止等措置要領について ( 平成 13 年 1 月 6 日環境会第 9 号 ) に基づく建設コンサルタント業務等に係る指名停止を受けている期間中でないことカ. 過去 10 年間 ( 前年度までの過去 10 年間以下同じ ) に同種又は類似業務の契約実績があることキ. 過去 10 年間に同種又は類似業務の実績がある技術者 ( 主任担当者及び照査技術者 ) を配置できるものク. 用地調査等共通仕様書に定める各種責任者等 ( 放射線管理責任者等 ) を配置できることケ. 警察当局から暴力団員が実質的に経営を支配する建設業者又はこれに準ずるものとして環境省発注工事等からの排除要請があり当該状態が継続している者でないことコ. 入札心得において示す暴力団排除に関する誓約事項に誓約できる者であること (2) 同種業務又は類似業務同種又は類似業務の実績とは以下の実績をいう同種業務 : 環境省が発注した用地調査測量業務類似業務 : 国 ( 環境省を除く ) 独立行政法人都道府県政令指定都市が発注した用地調査測量業務 (3) 入札参加者を選定するための評価基準 ( 別紙 1: 参加表明者選定基準参照 ) ア. 企業評価項目 ( 評価の着目点 ) - 3 -

4 競争参加資格登録の有無当該業務部門の技術者の存在過去 10 年間の同種又は類似業務の実績イ. 技術者評価 ( 評価の着目点 ) 主任担当者要件の内容過去 10 年間の同種又は類似業務の実績手持ち業務の件数及び契約金額上記の基準により支出負担行為担当官等は競争参加資格者を最も評価点の高いものから10 位の者までを選定する参加者が10 者に満たない場合又は10 位までのものが10 者を超える場合には 10 位以内の全ての者を選定する 5 担当部局福島県福島市栄町 1-35 福島キャピタルフロントビル7 階東北地方環境事務所福島環境再生事務所庶務課契約係電話 FAX 参加表明書の作成及び提出 (1) 本競争の参加希望者は次に従い参加表明書を提出しなければならない支出負担行為担当官は参加表明書を提出した者の中から競争入札に参加する者を指名する上記 4.(1) エに掲げる参加資格の認定を受けていない者も参加表明書を提出することができるが競争に参加するためには開札時において当該資格の認定を受けかつ入札参加者として選定 ( 以下指名という ) されていなければならないなお受領期間内に参加表明書が提出場所に到達しなかった場合は指名されないまた指名されなかった場合には本競争に参加することはできないア. 提出書類イ. 受領期間資格審査結果通知書の写し 1 部参加表明書 11 部平成 25 年 3 月 13 日 ( 水 ) から平成 25 年 3 月 25 日 ( 月 )( 行政機関の休日に関する法律 ( 昭和 63 年法律第 91 号 ) 第 1 条に規定する行政機関の休日 ( 以下行政機関の休日という ) を含まない ) の9 時から17 時までただし 3 月 25 日 ( 月 ) は 12 時までウ. 提出場所上記 5 に同じエ. 提出方法 1 電子入札方式の場合 - 4 -

5 入札説明書に示す参加表明書 ( 様式 1( 表紙のみ ) を電子入札方式により提出期限内に送付するものとし併せて提出期限内に下記の提出先に持参又は郵送等 ( 配達記録が残るものに限る ) することなお FAX 又は電子メールによるものは受け付けない 2 紙入札方式の場合入札説明書に示す参加表明書を提出期限内に下記の提出先に持参又は郵送等 ( 配達記録が残るものに限る ) することなお FAX 又は電子メールによるものは受け付けない (2) 配置予定の主任担当者及び照査技術者の資格要件は次のとおりとするなお主任担当者は照査技術者を兼ねることはできないア. 主任担当者用地調査等の主たる補償業務に関し 7 年以上の実務経験を有する者若しくは用地調査等の主たる補償業務に関する補償業務管理士 ( 社団法人日本補償コンサルタント協会の補償業務管理士研修及び検定試験実施規程第 14 条に基づく補償業務管理士登録台帳に登録されている者をいう ) 等の資格を有する者又はこれらの者と同等の知識及び能力を有する者イ. 照査技術者不動産の鑑定評価に関する法律 ( 昭和 38 年法律第 152 号 ) による不動産鑑定士の登録を受けている者土地家屋調査士法 ( 昭和 25 年法律第 228 号 ) による土地家屋調査士の登録を受けている者司法書士法 ( 昭和 25 年法律第 19 7 号 ) による司法書士の登録を受けている者社団法人日本補償コンサルタント協会の付与する補償業務管理士の資格を有し登録を受けている者 (3) 記載上の留意事項ア. 企業の過去 10 年間の同種又は類似業務の実績参加表明書の提出者が契約した同種又は類似業務の実績について記載する記載業務は平成 14 年 4 月以降に完了した業務とする記載業務数は最大 3 件とする記載様式は別記様式 -2 とするイ. 配置予定技術者の経歴等配置予定の主任担当者及び照査技術者について経歴等を記載する同種又は類似業務の実績は平成 14 年 4 月以降に完了した業務とし記載する業務数は最大 3 件とする手持ち業務は平成 25 年 3 月 13 日現在の環境省以外の発注者 ( 国内外を問わず ) のものも含めて全て記載する手持ち業務とは主任担当者となっている 150 万円以上の全ての業務をいう本業務以外の業務で配置予定技術者として特定された未契約業務がある場合は手持ち業務の記載対象とし業務名の後に特定済と明記する記載様式は別記様式 -3 とする - 5 -

6 ウ. 予定主任担当者の過去 10 年間の同種又は類似業務の実績配置予定主任担当者が過去に従事した同種又は類似業務の実績について記載する記載する業務は平成 14 年 4 月以降に完了した業務とする記載する業務数は最大 3 件とする参加表明書の提出者以外が受託した業務実績を記載する場合は当該業務を受託した企業名等を記載すること記載様式は別記様式 -4 とするエ. 業務実施体制業務の分担について記載する他の測量及び補償関係コンサルタント等に当該業務の一部を再委託する場合又は学識経験者等の技術協力を受けて実施する場合は備考欄にその旨を記載するとともに再委託先又は協力先その理由 ( 企業の技術的特徴等 ) を記載することただし業務の主たる部分を再委託してはならない記載様式は別記様式 -5 とする (4) その他の留意事項ア. 参加表明書の作成及び提出に係る費用は提出者の負担とするイ. 提出された参加表明書は返却しないウ. 支出負担行為担当官は提出された参加表明書を入札参加者の選定以外に提出者に無断で使用しないエ. 受領期限以降における参加表明書の差し替え及び再提出は認めないオ. 参加表明書に記載した予定主任担当者等は原則として変更できない但し病休死亡退職等の極めて特別な理由により変更を行う場合には同等以上の技術者であるとの発注者の了解を得なければならないカ. 参加表明書に虚偽の記載をした場合は参加表明書を無効とするとともに虚偽の記載をした者に対して指名停止を行うキ. 参加表明書に関する問い合わせ先上記 5 に同じ 7 非指名理由の説明等 (1) 支出負担行為担当官は参加表明書を提出した者のうち指名しなかった者に対して指名しなかった理由 ( 以下非指名理由という ) を書面により通知する (2)(1) の通知を受けた者は支出負担行為担当官に対して非指名理由について次に従い書面 ( 様式自由 ) により説明を求めることができるア. 受領期限 (1) の通知をした日の翌日から起算して5 日 ( 行政機関の休日は含まない ) 後の 17 時までイ. 提出場所上記 5 に同じウ. 提出方法 - 6 -

7 持参することにより提出するものとし郵送又はFAX 等によるものは受付けない (3) 支出負担行為担当官は説明を求められたときは提出期限の翌日から起算して 5 日以内に説明を求めた者に対し書面により回答する 8 入札説明書に関する質問の受付及び回答 (1) 入札説明書に対する質問は次に従い質問書 ( 別記様式 -6) により提出することア. 受領期間平成 25 年 3 月 13 日 ( 水 ) から平成 25 年 3 月 19 日 ( 火 )( 行政機関の休日は除く )9 時から17 時までただし3 月 19 日は12 時までとするイ. 提出場所上記 5 に同じウ. 提出方法質問書は持参又は FAX により提出することただし環境省が指定するアドレス ( FUKUSHIMA-SAISEI@env.go.jp) 宛てに電子メールで質問事項の送付を依頼する場合があるなお電子入札システムによる質問の受付は行わない (2)(1) の質問に対する回答書は下記の東北地方環境事務所福島環境再生事務所ホームページにて掲載する回答の掲載予定日は3 月 22 日 ( 金 ) 東北地方環境事務所福島環境再生事務所ホームページ > 調達情報 > 9 入札及び開札の日時及び場所 (1) 入札書の提出について (2) の開札の日時及び場所に同じ (2) 開札について日時 : 平成 25 年 3 月 28 日 ( 木 )14 時 30 分場所 : 東北地方環境事務所福島環境再生事務所中会議室 10 入札書の提出方法等 ( 1 ) 入札書は上記 9. の日時までに電子入札システムにより提出するものとする ( 2 ) 書面により入札書を提出する場合は上記 9. の日時及び場所に持参によることとする入札書は入札心得の様式第 1 号にて作成し封筒に入れ封印しかつその封皮に氏名 ( 法人の場合はその名称又は商号 ) 宛名 ( 支出負担行為担当官東北地方環境事務所福島環境再生事務所庶務課長殿と記載 ) 及び平成 24 年度富岡町用地調査等業務の入札書在中平成 25 年 3 月 28 日 14 時 30 分開札を記載して入札心得の様式第 2 号を添えて提出すること - 7 -

8 ( 3) 入札者はその提出した入札書の引換え変更又は取消しをすることができない ( 4) 入札の辞退を行う場合は電話及びFAX( 押印済の入札辞退届 ( 入札心得の様式第 5 号 ) で入札の辞退を申し込むとともにすみやかに書面により入札辞退届を提出すること ( 5) 落札決定に当たっては入札書に記載された金額に当該金額の 100 分の5に相当する額を加算した金額 ( 当該金額に 1 円未満の端数があるときはその端数金額を切り捨てた金額 ) をもって落札価格とするので入札者は消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず見積もった契約希望金額の 105 分の 100 に相当する金額を入札書に記載すること ( 6) 入札書の日付は提出日を記入する ( 7) 入札執行回数は原則として2 回を限度とする ( 8) 入札参加者が相連合し又は不穏の挙動をする等の場合であって競争入札を公正に執行することができない状態にあると認められるときは当該入札を延期し又はこれを取りやめることがある ( 9) 代理人が入札する場合には入札書に競争参加者の氏名名称又は商号代理人であることの表示及び押印 ( 外国人の署名を含む ) をしておくとともに入札時までに代理委任状 ( 入札心得の様式第 3-1 号及び第 3-2 号 ) を提出しなければならない ( 10) 入札参加者又はその代理人は本件調達に係る入札について他の入札参加者の代理人を兼ねることはできない 11 入札保証金及び契約保証金 (1) 入札保証金免除 (2) 契約の保証公共工事履行保証証券による保証を付さなければならない 12 開札 ( 電子入札システムの場合を除く ) (1) 開札は入札を行った者又はその代理人を立ち会わせて行う (2) 入札を行った者又はその代理人は開札時刻後は開札場に入場することはできない (3) 入札を行った者又はその代理人は開札場に入場しようとするときは関係職員の求めに応じ競争参加資格を証明する書類身分証明書又は入札権限に関する委任状を提示しなければならない (4) 入札を行った者又はその代理人は契約担当官等が特にやむを得ない事情があると認めた場合のほか開札場を退場することができない (5) 開札をした場合において予定価格の制限に達した価格の入札がないときはただちに再度の入札を行う 13 入札の無効 - 8 -

9 手続き開始の公示に示した指名されるための資格要件のない者のした入札参加表明書に虚偽の記載をした者のした入札並びに入札心得において示した条件等入札に関する条件に違反した入札は無効とし無効の入札を行った者を落札者としていた場合には落札決定を取り消すなお支出負担行為担当官により指名されていた者であっても開札の時において指名停止を受けている者その他の開札の時において4(1) に掲げる要件のないものは指名されるために必要な要件の無いものに該当する 14 落札者の決定方法予決令第 98 条において準用する予決令第 79 条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって有効な入札を行った者を落札者とするただし落札者となるべき者の入札価格によってはその者により当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められるとき又はその者との契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しき不適当であると認められるときは予定価格の制限の範囲内の価格をもって入札した他の者のうち最低の価格をもって入札した者を落札者とすることがある 15 手続きにおける交渉の有無無 16 契約書作成の要否別添の用地調査等請負契約書 ( 案 ) により契約を作成するものとする 17 支払い条件前金払の有無有り ( 請負金額の 10 分の 4 以内 ) 18 苦情申立て本手続きに関し政府調達に関する苦情の処理手続き ( 平成 7 年 12 月 14 日付け政府調達苦情処理推進会議決定 ) により政府調達苦情検討委員会に対して苦情を申し立てることができる 19 関連情報を入手するための照会窓口上記 5 に同じ 20 暴力団員等による不当介入を受けた場合の措置について (1) 暴力団員等による不当要求又は業務妨害 ( 以下不当介入という ) を受けた場合は断固としてこれを拒否するとともに不当介入があった時点で速やかに警察に通報を行い捜査上必要な協力を行うこと (2)(1) により警察に通報を行うとともに捜査上必要な協力を行った場合には速やかにその内容を記載した書面により発注者へ報告すること - 9 -

10 (3) 発注業務において暴力団員等による不当介入を受けたことにより工程に遅れが生じる等の被害が生じた場合には発注者と協議を行うこと 21 その他 (1) 契約等の手続きにおいて使用する言語は日本語通貨は日本円単位は日本の標準時及び計量法 ( 平成 4 年法律第 51 号 ) によるものとする (2) 入札参加者は入札心得及び契約書 ( 案 ) を熟読し競争契約入札心得を遵守すること (3) 申請書又は技術資料に虚偽の記載をした場合指名停止措置要領に基づく指名停止を行うことがある (4) 電子入札システムの操作及び障害発生時の問い合わせ先環境省電子入札システムホームページアドレスヘルプデスクただし入札の締め切り時間が切迫している等緊急を要する場合には上記 5. の場所に連絡すること (5) 低入札業務に対する品質確保対策について次に示す割合を予定価格に乗じて得た価格を下回る価格で契約した場合業務の適切な品質を確保するため以下を実施することとし詳細は特記仕様書によるものとするア. 受注者は受注者が自ら行う照査とは別に受注者の責任において第三者の照査を実施しなければならないイ. 受注者は受注者の責において全ての打合せに管理技術者を立ち会わせウ. 割合調査職員に履行状況を報告するものとする次の表の業種区分の欄に掲げる会計規則第 14 条の 4 第 2 号の契約に係る業種の種類ごとに予定価格算出の基礎となった同表 1 から 4( 測量の場合は 1 から 3) までに掲げる額の合計額に 100 分の 105 を乗じて得た額を予定価格で除して得た割合とするただし地質調査業務以外に係る契約についてはその割合が 10 分の 8 を超える場合にあっては 10 分の 8 と 10 分の 6 に満たない場合にあっては 10 分の 6 とするものとし地質調査業務に係る契約についてはその割合が10 分の8. 5を超える場合にあっては10 分の8. 5と 3 分の2に満たない場合にあっては 3 分の 2 とするものである

11 業種区分測量業務直接測量費の測量調査費の額諸経費の額に1 額 0 分の4を乗じ - て得た額建築関係の建設直接人件費の特別経費の額技術料等経費の諸経費の額に10 コンサルタント額額に10 分の6 分の6を乗じて得業務を乗じて得た額た額土木関係の建設直接人件費の直接経費の額その他原価の額一般管理費等の額コンサルタント額に10 分の9をに10 分の3を乗業務乗じて得た額じて得た額地質調査業務直接調査費の間接調査費の額解析等調査業務諸経費の額に10 額に10 分の9を費の額に10 分分の4を乗じて得乗じて得た額の7.5を乗じた額て得た額補償関係コンサ直接人件費の直接経費の額その他原価の額一般管理費等の額ルタント業務額に10 分の9をに10 分の3を乗乗じて得た額じて得た額

12 別紙 1 参加表明者選定基準評価項目評価基準 A B C 評価のウェート企業評価専門技術力成果の確実性過去 10 年間の同種又は類似業務の実績同種業務の実績がある類似業務の実績がある同種又は類似業務の実績がない 10 専門技術力成果の確実性主任担当者要件の内容資格要件を満たす - 資格要件を満たさない 10 技術者評価専門技術力業務執行能力過去 10 年間の同種又は類似業務の実績同種業務の実績がある類似業務の実績がある同種又は類似業務の実績がない 10 専任制専任制手持ち業務金額 - 手持ち業務件数が 10 件未満かつ手持ち業務の契約金額の合計が 4 億円未満 B に該当しない数値化しない業務執行体制業務執行体制の妥当性 - - 下記項目に該当する業務の主たる部分を再委託としている業務の分担構成が不明確又は不自然数値化しない A:10 点 B:6 点 C: 非選定

02-1 入札説明書（川俣用地）

02-1 入札説明書（川俣用地）入札説明書平成 24 年度川俣町用地調査等業務東北地方環境事務所福島環境再生事務所 - 1 - はじめに東北地方環境事務所福島環境再生事務所の平成 24 年度川俣町用地調査等業務に係る手続開始の公示に基づく指名競争入札等については会計法 ( 昭和 22 年法律第 35 号 ) 予算決算及び会計令 ( 昭和 22 年勅令第 165 号 ) 契約事務取扱規則 ( 昭和 37 年大蔵省令第