国内・海外での製品リサイクルの取組み

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みちしげさかど
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Fujitsu Group Activities for Global Product Recycling あらまし国内の動きがゼロエミッションと廃製品のリサイクルに向かう状況の中,1998 年 12 月に国内業界初のリサイクルシステム ( 富士通リサイクルシステム ) を構築したこれは,

事業系と個人のお客様向けの廃製品回収のスキームを構築し, 製品リサイクルサービスとして運用しているまた, 海外におけるリサイクルスキーム構築を2002 年より開始し,2007 年 12 月までに米国, カナダ, オーストラリア, フィリピン, シンガポールの5 箇国 7 拠点でリサイクルサービスを実施している

first company in the industry to establish a recycling system in Japan (known as the Fujitsu recycling system).

We began a recycling operation by setting up Fujitsu recycling centers in five bases nationwide, with Fujitsu Logistics Ltd. in charge of customer relations.

scheme to collect waste products from both industrial and individual users.

1 Fujitsu Group Activities for Global Product Recycling あらまし国内の動きがゼロエミッションと廃製品のリサイクルに向かう状況の中,1998 年 12 月に国内業界初のリサイクルシステム ( 富士通リサイクルシステム ) を構築したこれは, 富士通グループが事業系向けのお客様に対して廃製品を回収し, 処分するスキームである子会社, パートナ会社が運営する富士通リサイクルセンターを全国 5 箇所に設置し, お客様の窓口として富士通ロジスティクス ( 当時 ) が担当して運用を開始した現在は, 廃棄物処理法に基づいて, 広域認定を取得し, 事業系と個人のお客様向けの廃製品回収のスキームを構築し, 製品リサイクルサービスとして運用しているまた, 海外におけるリサイクルスキーム構築を2002 年より開始し,2007 年 12 月までに米国, カナダ, オーストラリア, フィリピン, シンガポールの5 箇国 7 拠点でリサイクルサービスを実施している Abstract In line with a domestic environmental movement aimed at zero emissions and the recycling of waste products, Fujitsu in December 1998 became the first company in the industry to establish a recycling system in Japan (known as the Fujitsu recycling system). This was a scheme whereby Fujitsu Group collects waste products from industrial users for disposal and recycling. We began a recycling operation by setting up Fujitsu recycling centers in five bases nationwide, with Fujitsu Logistics Ltd. in charge of customer relations. We now offer a recycling service as a certified, wide-area waste disposal agent under the Waste Disposal and Public Cleansing Law, and have established a scheme to collect waste products from both industrial and individual users. Moreover, we launched a recycle scheme overseas from 2002, and have implemented recycling services through seven bases in the US, Canada, Australia, the Philippines, and Singapore until December 工藤孝 ( くどうたかし ) 環境技術統括部所属現在, 富士通リサイクルシステムの運用管理に従事市村真 ( いちむらまこと ) 環境リサイクルサービス部所属現在, 事業系のリサイクルサービスに従事 146 FUJITSU.59, 2, p (03,2008)

2 まえがき 1991 年にリサイクルの促進を目的とする再生資源の利用促進に関する法律 ( 再生資源利用促進法 ) が制定された 1993 年から1998 年にかけて, 不法投棄の問題が顕著化し, 廃棄物処理法による規制がかけられてきた ( 図 -1) 大量消費大量廃棄型の経済活動により, 廃棄物の最終処分場のひっ迫などが問題となるとともに, 世界的には各種資源の枯渇も懸念されてきた国は環境保全と経済成長を両立させる循環型社会を形成することが重要な課題であると認識し,2000 年に循環型社会形成推進基本法を制定したこの法律では, 事業者についても事業活動のすべての段階において循環型社会の形成のために努力することを責務として規定しているまた, 循環型社会形成推進基本法に基づき, 講じるべき施策などを定めた循環型社会形成推進基本計画が2003 年に策定された 2000 年の循環型社会形成推進基本法の制定以降, 家電リサイクル法などの各種リサイクル法が整備されたまた,2000 年に1R ( リサイクル ) から3R( リデュース, リユース, リサイクル ) に取組みを拡大するために従来の再生資源利用促進法が資源有効利用促進法 ( 改正リサイクル法 ) へ大幅な改正が行われた国の動きを先取りする形で,1999 年から2002 年には工場廃棄物を最終埋立て処分しない動きとして, ゼロエミッションが製造系事業所に広がったリサイクルを推進するために, 資源有効利用促進法 ( 改正リサイクル法 ) では指定再資源化製品としてパソコンを指定しており, 企業系パソコンは2001 年 4 月に, 家庭系パソコンは2003 年 10 月に施行された ( 図 -2) 欧州においては, 販売会社に製品の回収を義務付けるWEEE 指令 ( 注 1 ) がでてきている富士通の資源循環に対する取組み国内の動きがゼロエミッションと廃製品のリサイクルに向かう状況の中,1998 年 12 月に国内業界初のリサイクルシステム ( 富士通リサイクルシステム ) を構築したこれは, 富士通が事業系のお客様 ( 注 1) Waste electrical and electronic equipment の略電気電子機器の廃棄物に関する EU の指令で, 製造者に電気電子機器を回収してリサイクルすることを義務付けたものに対して廃製品を回収し, 処分するスキームである子会社, パートナ会社が運営する富士通リサイクルセンターを全国 5 箇所に設置し, お客様の窓口として収集運搬業を持つ富士通ロジスティクス ( 当時 ) が担当して運用を開始した以下, 富士通のリサイクルセンターについて述べる (1) 富士通リサイクルシステム (FRS) の拡充当初,5 箇所で始まったFRSは, 現在は, 図 -3に示すように6 箇所 ( 東日本リサイクルセンター, 首都圏相模原リサイクルセンター, 首都圏綾瀬リサイクルセンター, 中部リサイクルセンター, 西日本リサイクルセンター, 九州リサイクルセンター ) へ拡充し, お客様の利便性を高めるために提携リサイクルセンター 3 箇所 ( 札幌, 金沢, 沖縄 ) を新たに設置した (2) お客様向け回収スキームお客様向け廃製品の回収スキームとして, 家庭系リサイクルスキームと事業系リサイクルスキームがある富士通は, 廃棄物広域再生利用認定制度の認定業者として, 環境省から認可を受けて, 回収再資源化スキームを構築している広域認定制度としては, 事業系のお客様向けの事業系 IT 製品リサイクルサービスと個人のお客様向けの家庭系パソコンリサイクルサービスがあるこれらのサービスについては, 別章で仕組みを述べる (3) 富士通リサイクルセンターの特徴お客様のリスクを回避するために安心安全を基本として下記の活動を実践している統一処理基準( 解体基準 ) による適正処理の実施 IT 機器ごとに, 解体基準を定めて, ユーザ情報の抹消,HDDなどの記憶媒体の取外し破壊を規定また, 機器の機能破壊も規定富士通のリサイクルセンターであれば, どこでも同じ解体基準で解体処理を実施お客様情報の漏えい防止( お客様名などのお客様情報の抹消,HDDのデータ消去とHDDの破壊) ( 図 -4) IT 機器に貼られている機器管理番号シールなどのユーザ情報をはがすことによりユーザ情報を抹消また,HDDはボール盤による穴あけ破壊, クラッシャによる破壊を実施受入れから最終処分までのトレーサビリティの確保 ( これを支援するために, リサイクル統合情報管理システムを導入 ) リサイクル統合情報管理 FUJITSU.59, 2, (03,2008) 147

3 循環型社会形成推進基本法ゴミ処理の取組みに優先順位排出者責任と拡大生産者責任 (2000 年施行 ) 一般的な仕組みの確立廃棄物処理法 ( 改正 ) 資源有効利用促進法 ( 改正リサイクル法 ) マニフェスト制度の見直し強化 1R( リサイクル ) 3R( リデュース, リユース, リサイクル ) 不正処分に関する罰則強化指定再資源化製品分野の新設個別物品の特性に応じた規制容器包装リサイクル法 (2000 年施行 ) 家電リサイクル法 - 家電 4 商品 - 洗濯機テレビエアコン冷蔵庫建設資材リサイクル法 (2002 年施行 ) グリーン購入法図 -1 国内環境法規制 Fig.1-Environmental law and regulation in Japan. 食品リサイクル法パソコン ( 指定再資源化製品 ) : 新設分野対象 :a) デスクトップパソコン本体 b) ノートブックパソコン c) CRT ディスプレイ装置 d) 液晶ディスプレイ回収方法 : 製造事業者による自主回収システム構築家庭系と事業系のリサイクルスキームによる運用再資源化状況 : 公表回収実績 [ 回収重量台数資源再利用率 ] を家庭系と事業系を合わせて毎年公表 2001 年 3 月の経済産業省 / 環境省令第 1 号で定められた資源再利用率目標値 a) 50% b) 20% c) 55% d) 55% 適用 : 企業系パソコン 2001 年 4 月施行家庭系パソコン 2003 年 10 月施行図 -2 資源有効利用促進法 ( 改正リサイクル法 ) Fig.2-Law for promotion of effective utilization of resources. システムは, お客様ごと, マニフェストごとに受け入れた廃製品をリサイクルセンターの各工程に配置された端末装置で入力し, リサイクルセンターの処理工程のどこにあるかを管理し, 選別資源化されるまでを記録セキュリティの確保各リサイクルセンターに監視カメラを設置し, 映像を保存また,HDDのデータ消去破壊のために専用の部屋を設けて, IDカードによる入退室管理を実施徹底した手解体による選別を行い, 廃プラスチックの破砕, 発泡剤の減溶ペレット化などを実施し, 素材への再資源化を実施富士通の資源再利用率 ( 再生部品再生資源量 / 廃 IT 製品の処理量 ) は, 90% を超えている家庭系パソコンリサイクルサービス本サービスは, 日本郵便による業界共通の回収ルートをベースに構築されている個人のお客様がパソコン4 品目 ( デスクトップパソコン, ノートパソコン,CRTディスプレイ, 液晶ディスプレイ ) を廃棄したいときは, 販売したメーカの窓口に廃棄の申込みをすると, エコゆうパック伝票がお客様へ送付され, 対象のパソコンをゆうパックで戸口回収するか郵便局へ持ち込むかをお客様が選択して回収される回収されたパソコンは集配郵便局経由で集荷場に集められて, そこから各メーカの再資源化拠点 ( リサイクルセンター : 富士通は3 拠点 ) へ配送され, 再資源化される仕組みとなっている ( 図 -5) 148 FUJITSU.59, 2, (03,2008)

: 富士通リサイクルセンター : 提携リサイクルセンター富士通九州リサイクルセンターエコー電子工業 ( 株 ) 富士通東日本リサイクルセンター ( 株 ) エフアイティフロンティア富士通西日本リサイクルセンター富士通周辺機 ( 株

富士通リサイクルセンター ( 事業系 ) Fig.3-Fujitsu recycling center for enterprise.

ハードディスクの物理的破壊ディスク部を電動ドリルで貫通穴あけ破壊ディスクマテリアルリサイクル鉄アルミニウム銅図 -4 ハードディスクのデータ消去物理破壊 Fig.

2003 年 10 月以降に個人に販売したパソコンは, 資源有効利用促進法および省令改正 (2003 年 4 月公布 ) に基づき, メーカが廃棄時に無料 ( 無償 ) で回収再資源化し,2003 年 10

4 : 富士通リサイクルセンター : 提携リサイクルセンター富士通九州リサイクルセンターエコー電子工業 ( 株 ) 富士通東日本リサイクルセンター ( 株 ) エフアイティフロンティア富士通西日本リサイクルセンター富士通周辺機 ( 株 ) 金沢札幌富士通首都圏相模原リサイクルセンター富士通化成 ( 株 ) 沖縄富士通中部リサイクルセンター FDKエコテック ( 株 ) 富士通首都圏綾瀬リサイクルセンター PFU ライフビジネス ( 株 ) 図 -3 富士通リサイクルセンター ( 事業系 ) Fig.3-Fujitsu recycling center for enterprise. 手解体顧客データ個人情報の消去データ消去ソフトでディスク全領域にダミーデータを上書き (JEITA ガイドライン準拠 ) リユース保守修理用 10 mm 使用済みパソコン HDD クラッシャで圧縮破壊またはハードディスクの物理的破壊ディスク部を電動ドリルで貫通穴あけ破壊ディスクマテリアルリサイクル鉄アルミニウム銅図 -4 ハードディスクのデータ消去物理破壊 Fig.4-Data erasing and physical destruction of HDD 年 10 月以降に個人に販売したパソコンは, 資源有効利用促進法および省令改正 (2003 年 4 月公布 ) に基づき, メーカが廃棄時に無料 ( 無償 ) で回収再資源化し,2003 年 10 月以前に販売したパソコンは, 有償で回収再資源化している事業系 IT 製品リサイクルサービス事業系 IT 製品リサイクルサービスは, 環境省の広域認定制度にのっとり, 国内の官公庁, 自治体, 企業, 病院など, 事業系のお客様で不要となった IT 機器の廃棄を製造メーカの富士通が受託するサービスである ( 図 -6) 事業系のお客様がIT 製品の廃棄処理を行う場合, 廃棄物処理法に基づき都道府県 ( 政令指定都市 ) の許可を取得した産業廃棄物の運送業者と処分業者のそれぞれと直接契約が必要となるが, 本サービスの FUJITSU.59, 2, (03,2008) 149

< 仕組 > 郵便局 ( ゆうちょ銀行 ) カード支払時は 2 不要日本郵便コンビニエンスストア郵便切手類販売所簡易郵便局郵便局以外のゆうパック取扱所では取扱できません出典 :

(1) [ 特徴 ] お客様と富士通の契約処理責任は富士通収集運搬契約収集運搬会社 (28 社 ) お客様契約富士通処分契約提携リサイクルセンター (3 拠点 )

製品の回収運搬廃棄処理サービス図 -6 事業系 IT 製品リサイクルサービス Fig.6-Recycling services for enterprise-use IT products.

本のみで対応が可能となるさらに, 産業廃棄物を処理する上で, お客様はマニフェストと呼ばれる伝票の発行と管理が必要となるが,

5 < 仕組 > 郵便局 ( ゆうちょ銀行 ) カード支払時は 2 不要日本郵便コンビニエンスストア郵便切手類販売所簡易郵便局郵便局以外のゆうパック取扱所では取扱できません出典 : パソコン 3R 推進センター図 -5 家庭系パソコンの回収リサイクル Fig.5-Recycling for home-use PC. (1) [ 特徴 ] お客様と富士通の契約処理責任は富士通収集運搬契約収集運搬会社 (28 社 ) お客様契約富士通処分契約提携リサイクルセンター (3 拠点 ) 富士通リサイクルセンター (6 拠点 ) ( 富士通製 IT 製品 ) 産業廃棄物広域再生利用認定制度 ( 広域認定制度 ) にのっとった, 富士通 ( 生産者 ) による使用済み IT 製品の回収運搬廃棄処理サービス図 -6 事業系 IT 製品リサイクルサービス Fig.6-Recycling services for enterprise-use IT products. 場合, 富士通との契約 1 本のみとなるまた, 全国に拠点を持つお客様は, 地区ごとに認可のある運送業者, 産業廃棄物処理業者を探し, 複数の契約が必要となるが, この場合も, 契約 1 本のみで対応が可能となるさらに, 産業廃棄物を処理する上で, お客様はマニフェストと呼ばれる伝票の発行と管理が必要となるが, 広域認定制度ではマニフェストに代わるエビデンスが認められているため, 本サービスでは契約書と完了報告書をもって, お客様のマニフェスト手続きを不要としている実際の廃棄物の運送と処分については, 広域認定制度で申請している業者のみを利用し, 安心安全なサービスを継続的に提供している運送会社は 150 FUJITSU.59, 2, (03,2008)

6 リサイクル法制定済みの国富士通が自主的にリサイクルサービスを提供する国図 -7 海外での製品リサイクルサービス状況 Fig.7-Worldwide product recycling service. IT 機器の運搬を行うスキルのある富士通の協力会社, 処分はすべて富士通のリサイクルセンターで実施しているなお, 富士通はIT 機器の新規導入, 運用, 廃棄の一連の流れをLCM(Life Cycle Management) サービスとしてお客様に提案している IT 機器のライフサイクルの終末で産業廃棄物の適正な処理サービスを提供することで, 循環型社会の形成と地球環境保護にも貢献していく海外リサイクルのグローバル体制構築 IT 製品の廃棄量増加や情報セキュリティに関しては, 世界的に問題視されているこのような状況を受け, 日本欧州など一部の国々では, 拡大生産者責任という考えを取り入れ, 特定の使用済み電気電子機器の適切な処理を生産者の責務とする法律が制定されてきている欧州では2005 年 8 月に WEEE 指令が施行され, 廃電気電子機器の回収が義務化された富士通では, 上記指令に対応するため2004 年から他社に先駆けて欧州域内で廃 IT 機器のリサイクルシステムを構築してきた近年, 廃電気電子機器の回収義務化の動きが加速しており, 北米, アジアなどでも回収義務化の動きがでてきている本章では, これから廃電気電子機器リサイクルの法的義務化が進むと予測される北米アジア ( 一部の州国では既に義務化 ) での先行的な富士通グループの廃 IT 機器の回収の取組みについて簡単に説明する ( 図 -7) 富士通グループは, 第 4 期富士通グループ環境行動計画における目標の一つとして, 北米アジアでの廃 IT 機器のリサイクル体制構築に取り組んできたその成果として,2007 年 12 月までに米国カナダオーストラリアフィリピンシンガポールの5 箇国 7 拠点で, リサイクルサービスを実施している廃 IT 機器のリサイクル体制の構築に当たっては, 日本での経験や海外政府のガイドラインなどを参考に統一されたリサイクル業者選定基準を作成し, その基準によって各国でリサイクルパートナを選定し, 契約したこのシステムにより, 富士通グループはお客様から回収した廃 IT 機器をリサイクルパートナで, 適切に処理するサービスを提供可能となった以下具体的な活動事例を紹介する Fujitsu Transaction Solutions Inc.( 米国 ) では, 2002 年より, 使用済みのPOSシステムなどを回収し, 自社工場で整備した後, 再度使用してもらうなどのサービスを提供し, お客様数ベースで約 40% のお客様に利用されている Fujitsu Australia Ltd.( オーストラリア ) がIT 製品リサイクルサービスを2006 年 4 月より開始し, 2007 年 2 月までに同国の大手小売企業を対象に約 250トン ( 以下,t) の使用済みPOSシステムのリサイクルを行った Fujitsu Philippines, Inc.( フィリピン ) グループでは, パイロットプロジェクトとして,2006 年 6 FUJITSU.59, 2, (03,2008) 151

7 月から2007 年 2 月までの間にFPIグループおよびそのお客様からの電子廃棄物 27 tのリサイクルを行っている 2007 年 5 月からは,IT 製品リサイクルサービスを正式に開始し, 廃 IT 製品を環境に配慮された方法で処理している香港では電機業界他社や小売業者と協力し, 2008 年 1 月から始まったコンピュータリサイクルプログラムに立上げ当初から積極的に参加しているまた, タイでは,2008 年度内に廃 IT 機器リサイクルサービスの提供を計画しているこれで, 欧州, アジア, 北米, オセアニア域内での廃電子機器の回収体制がほぼ整ったことになる今後も, 富士通は廃 IT 機器の不法投機による環境破壊防止のために生産者としての社会的責任をきちんと果たしていくまた, グローバル体制 ( 情報網 ) を利用し, 高効率な廃 IT 機器回収スキームを構築し, お客様への信頼できるリサイクルサービスの提供と廃棄された資源の再利用や少ない投入資源で製造可能な環境配慮型製品の技術開発に役立てていくむすび富士通における製品リサイクルはお客様の安心安全を基本に適正処理の確保が大きなサービスであると認識し, 対応しているまた, 海外リサイクルを拡大していくとともに, 法令遵守のための適正処理を確保するための仕組みの見直しに, 今後とも継続して取り組んでいく参考文献 (1) パソコン3R 推進センター :PCリサイクルマニュアル ( 平成 17 年 3 月現在 ). 152 FUJITSU.59, 2, (03,2008)

資料 4 平成 26 年報告書に提言された取組のうち回収率目標達成アクションプラン以外の取組状況について平成 29 年 12 月 4 日経済産業省環境省

資料 4 平成 26 年報告書に提言された取組のうち回収率目標達成アクションプラン以外の取組状況について平成 29 年 12 月 4 日経済産業省環境省資料 4 平成 26 年報告書に提言された取組のうち回収率目標達成アクションプラン以外の取組状況について平成 29 年 12 月 4 日経済産業省環境省 2. 特定家庭用機器廃棄物の適正処理における具体的な施策離 ( 島 2 対 ) 策不の法実投施棄対策及び性 ( の 4 向 ) 上廃棄物処分許可業者による処理状況等の透明不法投棄され市町村が回収した特定家庭用機器廃棄物について