2 目次 1. 情報流出が疑われる最近の事例 2. 技術流出を防ぎましょう 3. 営業秘密として 法的保護 を受けるためには 4. 営業秘密の民事的保護 5. 営業秘密の刑事的保護 6. 先使用権制度による保護 7. 情報漏えい対策等 8. はじめての営業秘密管理 9. 特許化と秘匿化 10. オー

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1 1 営業秘密 知財戦略セミナー ~ あなたの会社の独自技術をシッカリ守り 活かすために ~ 独立行政法人工業所有権情報 研修館 (INPIT) 営業秘密 知財戦略相談窓口

2 2 目次 1. 情報流出が疑われる最近の事例 2. 技術流出を防ぎましょう 3. 営業秘密として 法的保護 を受けるためには 4. 営業秘密の民事的保護 5. 営業秘密の刑事的保護 6. 先使用権制度による保護 7. 情報漏えい対策等 8. はじめての営業秘密管理 9. 特許化と秘匿化 10. オープン & クローズ戦略 11. 営業秘密 知財戦略相談窓口 知財総合支援窓口のご紹介 ご利用方法

3 1. 情報流出が疑われる最近の事例 3 被害企業 発覚時期 漏えい情報 流出先など 被害額 ニコン 2006 年 軍事転用可能な光通信機器 ロシア軍関係者 不明 新日本製鐵 ( 現新日鐵住金 ) 2012 年 変圧器に使われる高級鋼板の製造法 韓国鉄鋼大手ボスコ 約 1000 億円 ヨシツカ精機 2012 年 車エンジン部品プレス機械の設計図 ライバル関係にある中国企業 不明 東 芝 2014 年 半導体メモリの研究データ 韓国半導体大手 SK ハイニックス 約 1000 億円 ベネッセコーポレーション 2014 年 顧客 ( 含保護者 ) の個人情報 ジャストシステム ( 名簿業者経由 ) 2070 万件流出対策費約 300 億円 読売新聞 (2014/10/31 朝刊記事 ) および技術流出防止 営業秘密強化について (2014 年 6 月経済産業省 ) を参考に作成

4 1. 情報流出が疑われる最近の事例 営業秘密保護に向けた取組について平成 27 年 1 月経済産業省を参考に作成 4

5 2. 技術流出を防ぎましょう 企業で保有する情報が 不正競争防止法上の 営業秘密 に該当すれば 営業秘密の不正使用など一定の要件を全て満たした侵害行為に対し 差止請求や損害賠償請求などの民事請求の他 刑事告訴することができます 大事な情報を守るために まずは 一般情報と合理的な区分をして 重要な情報については 営業秘密 として管理しましょう 企業情報 経営情報 営業秘密 図面類 ( 紙情報 ) 顧客情報 一般情報 研究開発情報 ただし 漏らさないための管理は 営業秘密管理 とは別の観点からの管理が必要です 漏えいすると困る情報 について どのような場面 どのような経路 漏えいするリスク等を分析し 費用対効果 から対策を施します 5

6 3. 営業秘密として 法的保護 を受けるためには 不正競争防止法上の 営業秘密 として保護を受けるために必要な三つの要件 秘密管理性管理状態を見たときに 秘密として管理している と認識できること 具体的状況に応じた経済合理的 秘密管理措置 により 当該企業内において 当該情報に合法的に かつ 現実に接することができる従業員に対して 保有企業の 秘密管理意思 が示され 容易に認識できる ( 認識可能性 が確保される ) 必要がある 一般情報との 合理的区分 ができていること 有用性客観的にみて 事業活動にとって有用であること 現に事業活動に使用 利用されていることを要するものではありません 直接事業活動に使用 利用されている情報に限らず 間接的な ( 潜在的な ) 価値がある場合も含みます 特許制度における 進歩性 概念とは無関係です 設計図 製法 製造ノウハウ 顧客名簿 仕入先リスト 失敗した実験データ 合併計画 M&A 計画等の経営上の秘密情報 経営計画 事業拡張計画 研究開発計画 など 有害物質の垂れ流し 脱税等の反社会的活動に関する情報には 有用性 はありません 非公知性 一般的に知られておらず 又は容易に知ることができないこと 保有者の管理下以外では一般的に入手できない状態をいいます 発明の新規性の判断における 公然知られた発明 ( 特許法第 29 条 ) の解釈と一致するわけではありません 6

7 3. 営業秘密として 法的保護 を受けるためには 秘密管理性要件について 営業秘密は ( 情報自体が無形で その保有 管理形態も様々であること等 ) その情報の取得 使用又は開示を行おうとする従業員や取引相手先 ( 従業員等 ) にとって その情報が営業秘密であることを容易に知り得ない状況が想定されます 営業秘密の性質を踏まえ 秘密管理性要件 の趣旨企業が 秘密として管理しようとする対象 ( 情報の範囲 ) を明確化することによって 当該営業秘密に接した者が事後に不測の嫌疑を受けることを防止し 従業員等の予見可能性 ひいては経済活動の安定性を確保することにあります ( 出典 ) 経済産業省営業秘密管理指針 ( 平成 27 年 1 月全部改訂版 ) 秘密にしたいという保有者の意思を 何らかの措置を通じて 当該情報に合法的に かつ 現実に接することができる者に対して明らかにする ということが 秘密として管理する ということです 7

8 3. 営業秘密として 法的保護 を受けるためには 8 秘密管理意思と秘密管理措置 一般情報との合理的区分 企業の秘密管理意思の対象 ( 従業員にとっての認識の対象 ) を従業員に対して相当程度明確にする観点から 営業秘密が 情報の性質 選択された媒体 機密性の高低 情報量等に応じて 一般情報と合理的に区分されることが必要です 必要な秘密管理措置の内容 程度は 認識可能性の程度 その内容 程度は 企業の規模 業態 従業員の職務 情報の性質その他の事情によって異なるものであり 営業秘密の管理単位における一般的な従業員が それを容易に認識できる程度のものである必要があります 従業員が 企業の ( 秘密管理 ) 意思を容易に認識できる必要があります 企業が 対象となる情報を 秘密である と 単に主観的に認識しているだけでは 不十分です

9 3. 営業秘密として 法的保護 を受けるためには 秘密管理措置 ( 管理方法 ) の具体例 紙媒体の場合 ( 書類等 ) 営業秘密である文書に秘など 秘密であることを表示する 電子媒体の場合 電子媒体への秘表示の貼付 電子ファイル名 フォルダ名への秘付記 秘密管理性とは別に 情報漏えい対策という観点からは更に高度な対策を取るという判断があり得ます 製造機械や金型など物件に営業秘密が化体している場合 扉に 関係者以外立入禁止 の張り紙を掲示 警備員配置 入館 ID カードが必要なゲート設置による立ち入り制限 写真撮影禁止 の張り紙 営業秘密該当物件をリストアップし 接触しうる従業員内で閲覧 共有化 媒体が利用されない場合 営業秘密のカテゴリーをリストにすること 営業秘密を具体的に文書等に記載すること 従業者の予見可能性を確保し 職業選択の自由にも配慮する観点から 紙その他の媒体に可視化することが必要です ( 出典 ) 経済産業省営業秘密管理指針 ( 平成 27 年 1 月全部改訂版 ) 9

10 4. 営業秘密の民事的保護 10 不幸にして 営業秘密が流出してしまった場合には 営業秘密侵害行為 ( 不正競争行為 ) に対して 以下の請求ができます 差止請求 ( 不正競争防止法第 3 条 ) 侵害の停止又は予防 侵害行為を組成した物の廃棄 侵害行為に供した設備の除去 等 損害賠償請求 ( 不正競争防止法第 4 条 ) 故意又は過失 による侵害に対して ( 損害額の推定規定あり ( 第 5 条 )) 信用回復措置請求 ( 不正競争防止法第 14 条 ) 故意又は過失 により営業上の信用を害された場合は 信用回復措置を請求できます

11 11 4. 営業秘密の民事的保護 営業秘密侵害行為の類型

12 12 5. 営業秘密の刑事的保護 刑事罰 ( 親告罪 ) が適用される場合もあります 一定の営業秘密の不正取得 領得 不正使用 不正開示の行為について 10 年以下の懲役又は 1000 万円以下の罰金 ( 又はその両方 ) を科すこととしています 国外での侵害 も対象になります 日本国内で管理されていた営業秘密を 国外で不正使用 不正開示した場合も処罰されます 両罰規程 : 行為者だけでなく会社も一緒に罰せられることがあります 法人の業務に関し営業秘密侵害罪が行われた場合 行為者だけでなく 法人も 3 億円以下の罰金 となり得ます 最寄りの警察署に相談するときには 事実 と 証拠 を整理しておくと 警察との間で被害相談がスムーズに進むでしょう また 刑事告訴に際し 捜査記録が秘密情報満載にならないよう 予め 言い換え表 を作成するなど 最初から手当しておく必要があります

13 13 5. 営業秘密の刑事的保護営業秘密侵害行為の類型 囲いの数字は 不正競争防止法第 21 条第 1 項の各号の 営業秘密侵害罪 に該当することを意味する 図利加害目的 = 不正に利益を得る目的 あるいは保有者に損害を加える目的

14 6. 先使用権制度による保護 先使用権制度とは 先使用権制度とは 他者が特許権を得た発明と同一の発明を 他者の特許出願時以前から 事業として実施または実施の準備をしていた場合には その事業を継続 ( その特許権を一定の範囲内で無償で実施 ) することができる権利 ある発明に関する特許権者と先使用者の保護の調和を図る制度 先使用者 発明完成 ( 秘匿 ) 事業準備の開始 事業の開始 事業継続可能 特許権者 特許出願 特許取得 ノウハウとして秘匿する戦略においては 1 営業秘密としてしっかりと管理するだけでなく 2 営業秘密の弱点を補う意味でも先使用権を確保 立証するために 必要な資料を収集 保管することも重要です ( 出典 ) 戦略的な知財保護のために ~ 先使用権制度を中心に ~( 平成 26 年度特許庁 ) 14

15 7. 情報漏えい対策等 情報漏えいは増加傾向 1 情報の電子化 IT 化 2 雇用の流動化 3 新興国の技術発展 などが一因と考えられる 情報セキュリティ対策 近時のサイバー攻撃のリスク インターネット閲覧でウィルス感染した 無線 LAN を通じてパソコンに侵入された 無料 Wi-Fi を通じてパスワードが盗まれた等 また内部からの悪意ある持ち出しといった情報漏えいリスクの低減には 情報セキュリティ対策が別途必要です 情報セキュリティ対策については IPA(( 独 ) 情報処理推進機構 ) とも連携 15

16 16 7. 情報漏えい対策等 不幸にも流出した場合の対応 ess/johorouei/rouei_taiou.pdf

17 17 7. 情報漏えい対策等 委託元等取引先から預かった情報など 取引先との情報のやりとりにも注意しましょう 他社から開示を受けた営業秘密の取扱いを ルール化 しましょう 取引先に 営業秘密 を開示している場合は 秘密保持契約 を取り交わしましょう 他社の営業秘密 を持込まれないように転入者 ( 中途採用者 ) の持ち込む情報にも留意しましょう 転入者が 前職で負っていた 秘密保持義務 競業避止義務 の内容を 必ず確認します 転入者が持ち込む情報で 差止請求 損害賠償請求 や 刑事告訴 を受けるリスクがないか 検証しましょう 他社の営業秘密の取得を前提とした採用活動を行ってはいけません

18 18 7. 情報漏えい対策等 退職者による情報漏洩に要注意 重要な企業秘密が社外に流出する事件では 自社で中枢の技術開発に携わっていた中途退職者 定年退職者が関与しているケースが多いようです 職場でのコミュニケーションが円滑に行われるような 人の管理 優秀な技術者が 会社を裏切らないような処遇 などを 普段から考えておく必要があります 従業員が退職の意思表示をしたときは すでに 情報の持ち出し を終えている可能性もあります 退職意思表示後に情報の持ち出しを実行する可能性もあります 守秘義務 競業避止義務 を課す契約を取り交わしましょう

19 8. はじめての営業秘密管理 何から手をつけたら良いか分からない場合 まず やるべきこと 出典 経済産業ジャーナル2010年7 8月号 経済産業省 情報のレベル 重要度 を見極めた管理が重要 製品から解読できない特殊技術 特殊加工ノウハウ 特殊製法 特殊プロセス 秘伝 秘技 奥義 一子相伝 等々 出典 笹原治男 東京都中小企業知的財産 シンポジウム講演資料 2014年12月11日 A B C 門外不出 なにがあっても開示しない 守秘義務契約なしでは 開示しない 通常の営業活動で 開示してもよい 19

20 8. はじめての営業秘密管理 自社の強みの具体例紹介 ( 旧版 ) 営業秘密管理指針の参考資料 4 営業秘密を適切に管理するための導入手順について ( 平成 25 年 8 月 16 日 ) ( 経済産業省 ) より抜粋 20

21 8. はじめての営業秘密管理 営業秘密管理の取り組み 仕分け 社内体制 他社との契約 情報の重要度ランクに応じた管理方法を定め 各部門で 情報の区分と秘密ランクを指定する ( 紙 電磁両面での秘密表示 保管 アクセス制限 持ち出し 廃棄 外部ネットワークからの遮断など ) グループ企業全体の営業秘密管理規程と 部門ごとの管理マニュアルを作成 従業員各自の誓約書 秘密保持契約書を締結 ( 入社時 プロジェクト開始時 退社時 ) 研修 不満の解決 管理責任者 日常的なチェック 取引先に対する開示 非開示の方針を明確に 開示前に秘密保持契約を締結 共同研究開発契約 委託製造契約など契約条件に要注意 ( 成果物の他社への販売禁止条項など ) あらかじめ 流出時を想定した対策チームを作っておくのが有効です ( 出典 ) 林いづみ中小企業のための営業秘密管理の実践的ステップ東京都中小企業知的財産シンポジウム講演 2014 年 12 月 11 日 21

22 22 9. 特許化と秘匿化 中小企業では困難な特許化 秘匿化の選択と管理 特許出願とノウハウ管理 ( 営業秘密管理 ) との選択 ( 相談事例 1) ある植物を用いた健康食品の売上げが好調であり 他人にまねされないようにするため 秘匿化したい ( 相談事例 2) 複数の濃縮したエキスと調味料をブレンドした製品の製法 を特許出願したい ( 参考 ) 産業構造審議会知的財産分科会営業秘密の保護 活用に関する小委員会 ( 第 2 回 ) 資料 6 中小企業等に対する営業秘密保護を含めた知的財産のワンストップ支援体制 ( 特許庁 )

23 9. 特許化と秘匿化 特許権と営業秘密による保護のメリット デメリット メリット 特許権の取得 審査 登録を通じた権利内容の明確化と権利存否の明確化 排他的な権利活用からライセンス パテントプール 標準化によるロイヤリティ確保等 幅広い権利活用 技術的思想としての 面 での権利保護 営業秘密による秘匿化 保護期間の制限がなく 長期に技術秘匿 製品の差別化等が可能 自社の事業戦略の方向性を秘匿可能 特許になじまないノウハウ等の技術情報も保護が可能 出願内容の公開が前提であるため 自社のデメリット開発動向を知られたり 模倣品発生の可能性 保護期間が満了した場合 誰でも使用可能 技術自体の保護による 点 での保護に限定される可能性 他社の独自開発 リバースエンジニアリング 特許権取得により 技術独占ができなくなる可能性 適切な管理をしていないと法的保護が受けられない可能性 < 特許出願と営業秘密をめぐりよく指摘される誤解 > 誤解 : 特許出願は 公開されるから技術が漏れてしまう 特許の公開による不用意な技術流出は 出願書類の適切な作成により防ぐことが可能 誤解 : 営業秘密として適法に管理していれば技術を秘匿したまま保護を受けることができるため安心 営業秘密は 保有している技術それ自体の保護による 点 での保護に限定される可能性があり 過信は禁物 特許権と営業秘密の特性を理解した権利活用が必要 ( 出典 ) 産業構造審議会知的財産分科会営業秘密の保護 活用に関する小委員会 ( 第 2 回 ) 資料 6 中小企業等に対する営業秘密保護を含めた知的財産のワンストップ支援体制 ( 特許庁 ) 23

24 24 9. 特許化と秘匿化 中小企業での使い分け例 ( 株 )JKB 高精度金型 プレス部品メーカー ( 本社 : 神奈川 工場 : 山形県 社員約 30 名 ) 特許化 独自開発の IT を活用した最新鋭の 生産性向上支援システム 品質管理システム に関する特許を取得 リアルタイムに 見える化 した生産管理体制が取引先にも好評 秘匿化 製品 ( 金型 ) からは 全く製作工程が分からないしかし ( 金型 ) 図面を見れば 簡単に模倣が可能 過去に取引先の要請に根負けし金型図面を開示し海外生産され 注文が途絶えた苦い経験あり金型設計技術を完全に ブラックボックス化 ( 出典 ) 経済産業ジャーナル 2010 年 7 8 月号経済産業省

25 10. オープン & クローズ戦略 日本企業での実例 三菱電機 ( 株 ) の FA( ファクトリーオートメーション ) システム事業 国際標準化 ( オープン戦略 ) 2000 年に コンソーシアム CC-Link 協会 を設立 CC-Link(FA ネットワークシステム ) プロトコルのインターフェイスに絞った オープン化 と 国際標準化 を行う オープン化 することで CC-Link に接続するパートナーを増やし FA システムをネットワーク化した製品の海外市場での普及拡大を図る コア技術のブラックボックス化 ( クローズ戦略 ) 高度なモーション制御を可能とする光通信ネットワーク SSCNETⅢ/H については パートナーに絞った情報開示 ( クローズ戦略 ) で技術を独占 コア技術を独占しつつもデファクト化を目指す事業内容に応じてオープン戦略 / クローズ戦略の使い分けを行っている ( 出典 ) 経済産業省 2013 年ものづくり白書 25

26 オープン & クローズ戦略 欧米企業での実例 欧米企業のオープン & クローズ戦略の例 上記の企業は ( 出典 ) 経済産業省 2013 年ものづくり白書 オープン化により製品を広く普及させる仕組みを作り 加えて 自社のコア技術 ( 差別化部分 ) をクローズ化する ことで 製品市場の拡大 と 競争力の確保 の同時実現を図っています

27 営業秘密 知財戦略相談窓口 知財総合支援窓口の紹介 ご利用方法 電話相談 窓口相談 出張相談

28 営業秘密 知財戦略相談窓口 知財総合支援窓口の紹介 ご利用方法 営業秘密管理と知財戦略を含む 総合的な相談体制全国各地の中小企業等が 気軽に専門家に相談できる体制を整備しました 特許化/ 秘匿化 オープン化/ クローズ化 等の知財戦略 生み出された技術について 特許として出願するのか 営業秘密として秘匿化するのか または オープン戦略とするのか クローズ戦略とするのか等 知的財産戦略の相談 営業秘密の管理手法 システム 営業秘密の管理手法 情報セキュリティ対策に関する相談など 営業秘密を管理する手法 システムについての相談 ( 取引先との秘密保持契約等 ) 情報セキュリティ対策については IPA(( 独 ) 情報処理推進機構 ) とも連携 営業秘密流出等の被害相談に対応 営業秘密が漏えい 流出した 漏えい 流出が疑われるといった相談の場合 警察庁と連携 その他 知的財産に関する一般的な法制度等に関する相談 全国 47 都道府県に設置した知財総合支援窓口と連携し 各地での相談が可能です < 参考 URL> 知財ポータル

29 11. 営業秘密 知財戦略相談窓口 知財総合支援窓口の紹介 ご利用方法 営業秘密管理を含む総合的な体制です ( 参考 ) 産業構造審議会知的財産分科会営業秘密の保護 活用に関する小委員会 ( 第 2 回 ) 資料 6 中小企業等に対する営業秘密保護を含めた知的財産のワンストップ支援体制 ( 特許庁 ) 29

30 30 ご清聴ありがとうございました INPIT 営業秘密 知財戦略相談窓口 ~ 営業秘密 110 番 ~ を貴社の経営にご活用下さい < 問い合わせ先 > 電話 : 内線 3844 メール : trade-secret@inpit.jpo.go.jp < 参考 URL> INPIT( 独立行政法人工業所有権情報 研修館 ) 営業秘密 知財戦略ポータルサイト 経済産業省 営業秘密 ~ 営業秘密を守り活用する ~ IPA( 独立行政法人情報処理推進機構 ) ホームページ

2 目次 1. はじめに 2. 特許化と秘匿化 3. 技術流出を防ぎましょう 4. 企業内情報の流出が疑われる最近の事例 5. 営業秘密として 法的保護 を受けるためには 6. 営業秘密の民事的保護 7. 営業秘密の刑事的保護 8. 情報漏えい対策等 9. はじめての営業秘密管理 10. オープン

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