災害リスクに知で備える : 理想的な地域防災の形 専門知 災害に向かう 知 ( ハザードマップ 緊急地震速報 等 ) 高潮 津波 / 地震 / 洪水 浸水 / 豪雪 雪崩 / 噴火 / 土砂崩れ 地すべり /etc の自然現象 自然災害 自分知 地域知 災害に対する自らの 知 ( 地域特性 災害文化

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1 災害リスク情報の利活用 研究プロジェクトの紹介 プロジェクトディレクター臼田裕一郎 1 防災科学技術研究所の位置づけと使命 文部科学省所管の独立行政法人 使命 防災科学技術に関する基礎研究及び基盤的研究開発等の業務を総合的に行うことにより 防災科学技術の水準の向上を図ること 地震災害 火山災害 水 土砂災害 雪氷災害 自然科学の研究 防災科学技術研究所の研究分野 災害リスク情報 災害に強い社会のための研究開発 社会科学の研究 当プロジェクトの研究分野 人間 社会 自然だけでなく 人間や社会の仕組みも研究の対象 2

2 災害リスクに知で備える : 理想的な地域防災の形 専門知 災害に向かう 知 ( ハザードマップ 緊急地震速報 等 ) 高潮 津波 / 地震 / 洪水 浸水 / 豪雪 雪崩 / 噴火 / 土砂崩れ 地すべり /etc の自然現象 自然災害 自分知 地域知 災害に対する自らの 知 ( 地域特性 災害文化 等 ) 経験知 災害から受けた 知 ( 教訓本 災害エスノグラフィー 等 ) 分散して存在する 専門知 や 経験知 専門知 や 経験知 を 個人を 個人や地域が自ら獲得 活用して 自分知 地域知 を高度化しを高度化し 自ら 防災 を計画 実行する社会 自ら 防災 を計画 実行する社会へ 3 災害リスク情報の利活用に関する研究 各種地理空間情報 災害記録 制度 サーヒ ス情報 災害リスク情報の流通 被害想定結果 協働型地域防災システム 公助 ( 自治体 ) 自助 共助 ( 住民コミュニティ ) 大学 研究機関 企業 メテ ィア NPO ハサ ート マッフ 国 都道府県 災害リスク情報相互運用環境 災害リスク情報クリアリンク ハウス 地震災害リスク情報火山災害リスク情報 災害事例 DB 研究成果 DB 水 土砂災害リスク情報 雪氷災害リスク情報 災害リスク情報を利活用し 協働型で災害に強い社会を実現 災害リスク情報の活用 4

3 地域防災を支援する情報システム 第 1 部 1. 自地域の情報を獲得し 自らの情報を加え 防災対策を検討するシステム 地域住民による被災経験 ( 経験知 ) 地域住民 使いたい場所にあわせて 使いたいデータを検索 災害リスク情報クリアリングハウス メタデータ DB メタデータ登録 分散相互運用環境 洪水ハザードマップ ( 専門知 ) e コミマップ : 地域住民側が必要な地理空間情報をクリアリングハウスで検索し その情報を動的に引き出し その上で自らの情報を追加することが可能なWebマッピングシステム その情報の所在 目的 精度等が記載されている 自治体 統合型 GIS ハザードマップ 国 各種地図 図表シミュレーション 大学 研究機関等 地震動予測地図地すべり地形分布図 専門機関等の地理空間情報 (GIS データ ) 他の相互運用方式に対応した情報システムへのデータ提供が可能 5 官民協働危機管理クラウドシステム 第 2 部 6

4 協働による地域防災力向上手法 情報の入力 地図の作成自治体や企業との連携学校防災 防災教育での活用 地域での防災ワークショップ携帯端末の活用 防災まち 防災まちあるき対策状況の点検防災訓練での情報提示と情報追加 情報の掲示や更新 第 1 部 2. 7 システムと手法の研究開発を地域と共に推進 平成 26 年 1 月時点青文字 : 協力協定 共同研究 外部資金プロジェクト参画自治体 九州 福岡県佐賀県 豊前市 佐賀県庁大分県長崎県 大分県庁 長崎県庁 中津市宮崎県 鹿児島県 西都市 奄美大島 小林市はじめ環霧島 6 市町 近畿 京都府 京丹後市兵庫県 佐用町 中国 山口県 山口県庁 防府市 四国 香川県愛媛県 宇和島市 北海道 北見市 大空町 黒松内町 北陸 新潟県 柏崎市 長岡市 三条市 見附市 中部 東海 静岡県 静岡市 掛川市 島田市三重県 三重県庁 岐阜県 岐阜県庁 羽島市 八百津町愛知県 愛知県庁 犬山市 関東 東京都 国分寺市 三鷹市神奈川県 横浜市 藤沢市 相模原市千葉県 流山市 浦安市 東北 岩手県 岩手県庁 宮古市 釜石市 大槌町 大船渡市 陸前高田市 遠野市宮城県 宮城県庁 気仙沼市 石巻市 東松島市 名取市等福島県 福島市 埼玉県 鶴ヶ島市茨城県 つくば市 常総市 土浦市 石岡市 取手市 古河市 守谷市群馬県 太田市 8

5 全国への展開 防災コンテスト 主催 : 防災科学技術研究所後援 : 内閣府 文部科学省 平成 22 年度より計 4 回 第 1 部 3. 9 全国各地 多様な主体が多様な目的で参加 10

6 協働型継続運用 行政 防災ツール DB 防災対策実践手法データベース 各種防災研究成果 DB 群の分散相互運用による統合化 ハサ ート マッフ DB 災害履歴 DB 地域防災実践支援 Web サービス検索 利用横断検索結果 情報推奨 API 連携実践地域防災専門家 DB 各種シミュレーション群各種観測センサ群 等支援 大学 統合化地域防災実践支援 Web サービスの構築 各種地域防災対策支援システム研究機関図書館学協会 NPO 等専門家地域防災対策支援 研究と実践の橋渡しを目指す新たな取り組み 第 1 部 4. 地域 11 第 1 部 (10:20-12:00) 地域防災力の向上手法とその支援防災力の向上手法とその支援システム 1. 地域防災を支援する情報システム 地域住民から自治体まで研究員田口仁 2. 地域コミュニティの協働による地域防災の向上手法と実践事例研究員李泰榮 3. 防災コンテストにおける地域防災の実践事例 e 防災マップと防災ラジオドラマ - 研究員崔青林 4. 防災研究成果を提供し地域防災の実践を支援する Web サービス研究員中須正 12

7 第 2 部 (13:00-15:00) 官民協働危機管理クラウドシステム ~ 官民協働による災害対応向上を目指して ~ 1. システムの紹介とデモンストレーション研究員磯野猛 2. 実証実験の概要と今後の課題 意見交換 2-1 官民協働危機管理クラウドシステムの概要客員研究員長坂俊成 2-2 実証実験の概要と今後の課題研究員伊勢正 2-3 意見交換 <パネリスト> 実証実験自治体( 岩手県釜石市 ) 担当者 中川和之氏( 時事通信社 本研究プロジェクト運営委員会委員長 ) <コーディネーター > 客員研究員長坂俊成 3. システムの公開について研究員船田晋 13 第 3 部 (15:20-16:50) システムの体験 相談会» A ブロック :e コミュニティ プラットフォーム ( 自治会 住民向け ) グループウェア機能やマップ作成機能など情報発信 連携 共有を通じて地域コミュニティの地域防災活動を支援するためのシステム担当 : 田口仁 半田信之» B ブロック : 官民協働危機管理クラウドシステム ( 自治体向け ) 市町村等が災害時に各種災害情報を取得し 関係機関と情報共有しながら協調 連携した災害対応を行うシステム担当 : 伊勢正 磯野猛» C ブロック : 災害ボランティアセンター運営支援システム ( 社会福祉 災害支援団体向け ) 災害時の地域復旧から被災者の見守りまで 災害ボランティアセンターと様々な災害支援団体の情報共有と連携を支援するシステム担当 : 水井良暢» D ブロック : 学校防災教育支援システム ( 学校 教育関係者向け ) 各種災害の経験を活かしながら地域と学校が協力して学校防災力を高めるための実践的な防災教育プログラム及び教材作成を支援するシステム担当 : 李泰榮 崔青林 14

 

  5. 都道府県別 の推移 (19 19~1 年 ) 北海道 1% 17% 1% % 11% 北海道 青森県 3% 3% 31% 3% % 7% 5% 青森県 岩手県 3% 37% 3% 35% 3% 31% 9% 岩手県 宮城県 33% 3% 31% 9% 7% 5% 3% 宮城県 秋田県 1% % % 3% 3% 33% 3% 秋田県 山形県 7% % 7% 5% 3% % 37% 山形県 福島県

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