関西ベトナム経済交流会議

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1 平成 29 年 10 月 近畿経済産業局の海外進出支援 ( ベトナム ) 近畿経済産業局通商部国際事業課

2 関西ベトナム経済交流会議 1. 背景 : なぜベトナムか 中国やタイ等に続く我が国の生産拠点としての期待 中長期的な我が国の ものづくり技術 の優位性の維持 拡大 ASEAN 経済共同体 (AEC) 構想等の新たな枠組みへの対応 良好な対日感情 優秀で豊富な人材 安定的な政治情勢 成長を続けるマーケットの取り込み 日越経済討論会等 関西とベトナムの緊密な経済交流の実績 2. 目的 : 重点的取組を通じたベトナムとの経済交流の深化 関西ベトナム経済交流会議 参画機関 ( 順不同 ): 近畿経済産業局 ジェトロ大阪本部 中小機構近畿本部 関西経済連合会 大阪商工会議所 大阪産業振興機構 国際協力機構 (JICA 関西 ) 海外産業人材育成協会 (HIDA) 太平洋人材交流センター (PREX) 大阪府 兵庫県 大阪市 堺市 大阪国際経済振興センター 協力文書 ( 近畿経済産業局 - ベトナム中央 / 地方政府 ) 協力 重点的取組 ベトナム官民 ベトナムのニーズ 裾野産業の育成 産業人材育成等 貿易促進支援 裾野産業育成支援 環境 省エネ改善支援 産業人材育成支援 日越ビジネス情報等の交換 関西の中小企業を中心とする裾野産業集積モデルを形成 環境分野でのビジネス交流 現地ものづくり高度人材の育成 供給 セミナー開催 ビジネスミッション派遣等の促進 関西裾野産業集積支援モデルの推進 Team E-Kansai メンバー企業によるビジネス交流の推進 日系企業の人材ニーズに則したカリキュラム開発等の推進 3. 取組の成功により期待される効果 アジア大でのサプライチェーンの最適化等 中小企業等の海外進出の推進 1

3 ベトナム政府との協力関係の構築 ベトナム商工省との協力文書締結 平成 24 年 11 月 28 日 近畿経済産業局はベトナム商工省との間で 関西とベトナムの経済発展を促進することを目的とした協力文書を締結 ( 平成 27 年 5 月 19 日及び平成 29 年 6 月 5 日 内容見直しの後に更新 ) 1. 経済 貿易 ビジネス交流の促進に関する協力 2. ベトナムにおける裾野産業育成に関する協力 3. 環境 省エネ分野における経済協力 4. 産業人材育成に関する協力 5. 地域間連携に関する協力 平成 25 年 4 月 8 日 近畿経済産業局はドンナイ省人民委員会との間で 関西とドンナイ省の経済発展を促進することを目的とした協力文書を締結 ( 平成 27 年 5 月 20 日及び平成 29 年 9 月 8 日 内容見直しの後に更新 ) 1. 裾野産業育成に関する協力 2. 産業人材育成に関する協力 地域展開 1: ドンナイ省との協力文書締結 地域展開 2: ホーチミン市との協力文書締結 平成 26 年 6 月 2 日 近畿経済産業局はホーチミン市人民委員会との間で 関西とホーチミン市の経済発展を促進することを目的とした協力文書を締結 ( 平成 28 年 9 月 7 日 内容見直しの後に更新 ) 1. 裾野産業育成に関する協力 2. 産業人材育成に関する協力 3. 経済 貿易 ビジネス交流の促進に関する協力 2

4 ドンナイ省関西デスク 目的 : ドンナイ省に進出する日系企業のワンストップ相談窓口として 日系企業が現地で抱えるビジネス課題解決を図る 開設 : 平成 25 年 10 月 担当部局 : ドンナイ省工業団地管理局 専用回線 専用メールアドレス設置 日本語での対応可能 ホーチミン市関西デスク 目的 : ホーチミン市に進出する日系企業のワンストップ相談窓口として 日系企業が現地で抱えるビジネス課題解決を図る 開設 : 平成 26 年 12 月 担当部局 : ホーチミン市輸出加工区 工業団地管理局 専用回線 専用メールアドレス設置 日本語での対応 : メールのみ 進出前 / 進出後に関わらず相談可能 製造業以外のサービス業も相談可能 3

5 関西裾野産業集積支援モデル事業の体制 関西の中小製造業の持続的発展と ベトナムにおける裾野産業育成の両立を目指す 関西裾野産業集積支援モデル事業 (Kansai Supporting Industry Complex) 裾野産業の集積拡大 関西の中小企業等 進出 - ドンナイ省ロンドウック工業団地 - ホーチミン市ビーパン テクノパーク 進出企業のビジネス拡大 現地裾野産業の質の向上 4 現地裾野産業育成 JICA HIDA 中小機構 PREX JETRO 関心企業拡大企業ニーズ集約 大阪市 1 進出支援 関西ベトナム経済交流会議 販路開拓 情報提供 人材育成ビジネス環境整備 IBO 関経連 近畿経産局 大商 大阪府 MOU 協力文書 2 事業環境整備 越中央政府計画投資省商工省越地方政府ドンナイ省ホーチミン市 3 現地操業支援 商取引を通じた技術指導 技術供与 雇用を通じた現地人材の育成 技術承継 関西デスク進出企業のワンストップ相談窓口 ( ドンナイ省及びホーチミン市 ) 中小企業海外展開支援プラットフォーム 現地日本商工会 現地専門家など 4

6 ( 参考 ) 関西裾野産業集積モデル工業団地 1 ロンドウック工業団地 ( ドンナイ省 ) 平成 25 年 9 月開所 事業主 : LONG DUC INVESTMENT CO., LTD. ( 株主 : 双日 大和ハウス 神鋼環境ソリューション ドナーフード ) 面積 開発面積 :270ha 分譲面積 :200ha アクセス : ホーチミン市内から 42km ( 車で 50 分 ) ( 出所 ) ロンドウック工業団地資料 5

7 ( 参考 ) 関西裾野産業集積モデル工業団地 2 ビーパン テクノパーク ( ホーチミン市 ) 6 日系中小企業専用の工業団地 平成 26 年 12 月第 1 期レンタル工場開所 可能な進出形態 1. マネジメント付レンタル工場への入居 現地法人を設立せず Vie-Pan 名義で工場を設立 ( 必要な投資ライセンスは Vie-Pan が取得済 ) 2. 貸工場のレンタル ( サブリース ) 自社で投資ライセンス取得 製造品を自社名で売る 3. 工場用地の取得 自社で投資ライセンスを取得し 用地を分譲取得

8 ドンナイ省の投資環境改善に向けた協力推進会議の開催 平成 26 年 11 月 ドンナイ省人民委員会に対し 同省に進出する日系企業の投資環境に関する改善要望について 具体的な事例及び改善案を提示する会議を開催 平成 28 年 4 月 課題の改善状況に関するフォローアップ会議を開催し 実効性を確認 < 改善要望の内容 > 要望 1: 投資ライセンス申請のガイドライン作成要望 2: 納税番号取得のスピード化要望 3:VAT( 付加価値税 ) 還付の遅延防止要望 4:HS コード解釈の統一化要望 5: ショートノーティスの改善要望 6: 企業消防訓練の効率的実施要望 7: ロンドウック工業団地へのアクセス道路の危険防止 < 協力推進会議 > 開催: 平成 26 年 11 月 19 日 ( 水 ) 場所: 大阪国際会議場 主な出席者: ( 関西 ) 近畿経済産業局 関経連 大商 ジェトロ大阪 JICA 関西 HIDA PREX OFTI 大阪府 滋賀県 大阪市 堺市 みずほ銀行 池田泉州銀行 ドンナイ省進出企業 ( 進出予定を含む ) ( ドンナイ省 )Vinh 副委員長 Ngoc 計画投資省外国投資庁副長官 Thu 計画投資局長他 <フォローアップ会議 > 開催: 平成 28 年 4 月 12 日 ( 火 ) 場所:OMM 会議室 主な出席者: ( 関西 ) 近畿経済産業局 関経連 大商 ジェトロ大阪 JICA 関西 HIDA PREX OFTI 大阪府 大阪市 堺市 ( ドンナイ省 )Chanh 副委員長 Dung 計画投資局長 Nhon 工業団地管理局副局長他 7

9 TPP 発効を見据えたベトナムのものづくり拠点化調査 ( 平成 28 年度 ) 目的 : ものづくり拠点として有望なベトナムにおいて 販路ニーズや進出の際必要となる人材についての現状を確認し これを踏まえ 関西の中小企業がベトナムに進出する際の支援方策を検討 調査方法 : 1 文献調査 2 日系企業アンケート 3 関西の大学アンケート 4 ヒアリング ( 日系企業 ローカル 第三国企業 大学 送出 受入機関 帰国実習生 ) 5 研究会 分科会の開催 ( 全 5 回 ) 1. 裾野産業 ベトナムで不足する基盤技術分野 ( 鋳造 金型 熱処理 めっき 表面処理等 ) 別に 動向を把握 ( 調査結果 ) ベトナム国内で 特に不足する業種は めっき 精密加工 金型 熱処理 ローカル企業には 日系企業等との取引で成長しているものがあり 日系企業との取引希望は強い (1) 課題 1 ものづくり中小企業にとって投資リスクが過大 ( 環境規制 設備導入等 ) 2 販路ニーズに沿った中小企業間の連携機会 連携を促進する機関及び人材が不足 3 ベトナムでの販路開拓 調達先の確保ノウハウに対する不安 (2) 課題解決の方向性 1 ベトナムで不足感の高い裾野業種を中心に 未進出企業の更なる掘り起こし 2 現地情報 販路情報 ( 市場 調達ニーズ ) の提供 : 先行進出企業や支援組織の紹介 3 投資コストを抑えた進出パターンを提案し 可能なものを実証 4 ベトナムの公的機関のコーディネート力の強化 5 優良ローカル企業等の発掘 情報提供 8

10 TPP 発効を見据えたベトナムのものづくり拠点化調査 ( 平成 28 年度 ) 2. 人材育成 ベトナム人材の日本企業への就職 定着支援等の取組状況の把握と整理 ( 調査結果 ) 全職種について不足 熟練技術者について特に不足感あり 平成 27 年時点で ベトナム人の日本留学生は約 39,000 人 2 年前に比して 6 倍以上に伸長 ( 関西におけるベトナム人留学生は 約 5,000 人と推計 ) 技能実習生も急増 関西の在住者は約 9,000 人と推計 ベトナムから多数の留学生 技能実習生等が来日 ベトナム国内にも来日経験のある人材が急増しているものの ベトナム進出支援に十分に活用されていない (1) 課題 1 ベトナム人材とものづくり中小企業との接点不足 2 留学生 : 留学生採用情報の不足 求人情報と留学生のミスマッチ 3 技能実習生 : 技術力のレベル向上が必要 日本語レベルや地域における交流機会の不足 4 給与 キャリアパス等の待遇面の不満 不安により定着が難しい (2) 課題解決の方向性 1 大学の留学生支援センター等との連携 / 日越それぞれでのインターンシップの活用促進 2 日本への留学生等とものづくり中小企業との交流会づくり 3 留学生 技能実習生の日本語レベルの向上 日本文化 伝統技術等の啓発のための交流会を開催し 地域社会との共生を促進 4 ベトナム人材を活用した進出企業事例の啓発 9

11 ベトナムものづくり拠点化モデル事業 ( ドンナイ省 ) 各支援段階の狙い 事業展開フロー 支援策 越で特に不足する 4 業種 (*) を中心にセミナー等実施 * 金型 精密加工 鍍金 熱処理 地域ネットワークを組成 国内及び現地で在関西越人材と中小事業者の交流機会創出 関西デスク等の活用 投資リスク コスト低減等の専門家支援関西デスクの活用 コーディネート機能育成 公設試モデル提案 コーディネータによる企業連携の促進 技術提携先を仲介等 大学等に専門家を派遣し教育指導 日本型ものづくりの普及 定着を図る 現地で特に不足する業種を中心に関西中小企業の越での事業展開ニーズを開拓 越での事業展開に当たり 日本の技術 ビジネス文化 日本語を習得した越人材 ( 留学生等 ) との交流機会を提供 越では日本の公設試のような機関がないため 公設試のソフト支援機能を導入 ドンナイ省関西デスクに配置する現地コーディネーター人材を育成 当面 日本から派遣する専門家が機能を担う 裾野産業が高度化し サプライチェーンが強化されることにより 市場拡大の相乗効果を発揮 フェーズ 2 フェーズ 3 フェーズ 4 フェーズ 1 ベトナム展開中小企業発掘 越での事業展開を担う人材の確保 事業性の検討 事業展開形態の決定 ( 現法 貸工場 生産委託等 ) 及び事業開始現地裾野産業の強化 現地企業とともに更なる事業拡大 コーディネート機能育成及び専門家派遣は 経済産業省が一般財団法人海外産業人材育成協会 (AOTS) に委託して実施

12 ネットワーク構築に向けた現地コーディネート機能育成プラン 裾野産業の強化には ポテンシャルの高い関西中小の進出促進と 現地ローカルの底上げが必要 これらの実現には 投資に見合う販路や分業体制を確保するためのネットワークの存在や ローカル企業への技術指導のほか 技術提携など取引を通じた育成が不可欠 ベトナム南部では 進出後の新取引が開始される傾向が比較的高いものの 商工会と工業団地内以外の企業間ネットワークは僅か また ローカルとの取引を望む声は高いが ローカル側の技術不足や受け身な姿勢による日系企業との連携欠如が課題 現地団体等によるネットワーク形成に向けたコーディネート機能はほとんど見られない ベトナム企業 日本企業 地元大学等をつなぐネットワーク形成に向けたコーディネート機能の育成を 南部地域 ( ドンナイ省 ) をモデルに展開していく まず コーディネート機関候補を日本に招聘し 産学連携や産業支援コーディネートの現場を見てもらうとともに コーディネート専門人材を派遣して現地コーディネータ候補の指導を行う 目指すべき姿 関西ベトナム経済交流会議 近畿経済産業局 進出予定の日本企業 連携 手続相談対応 提携先相談支援人材確保支援 コーディネート機関 ドンナイ省関西デスク ( 投資相談窓口 ) 地元大学 企業協会 技術指導技術提携支援人材確保支援 日系企業 ローカル企業 企業情報の収集 ローカル企業 企業をつなぐ場づくり 商談 技術交流 研究会 日系企業 日系企業 第三国企業 11

13 12 ドンナイ省での日本型ものづくり人材の育成プラン ベトナムでは 生産現場における技術者クラスの人材確保が課題となっており 現地に進出する日系ものづくり中小企業のニーズに則した人材育成が求められている 大阪府 公益財団法人太平洋人材交流センター (PREX) では ベトナム国ドンナイ省を対象として 平成 26 年 6 月 ~ 平成 29 年 3 月の間 現地の技術者養成の中核を担う大学及び職業訓練短大を対象に 3S 安全を指導するカリキュラムを作成し モデル講座を設定した 今後さらなる日系ものづくり中小企業への人材供給へとつなげていくため 本カリキュラムを活かした現地教員の指導能力向上と層の拡大に取り組む必要がある そのため 関西の工業高等専門学校教員等を派遣し 現地大学等にものづくりの 3S 安全コースなどの指導を行う ドンナイ省 ラックホン大学 ドンナイ高度技術職業訓練短大 ドンナイ省工業団地管理局 (DIZA) 現地日系企業 連携 専門家派遣 : 関西の工業高等専門学校教員等を派遣し 現地大学等にものづくりの基本講座 (3S 安全コース ) の現場指導を行う 近畿経済産業局と協力関係にあるドンナイ省で展開 関西専門家専門家専門家近畿経済産業局

14 本資料に関するお問合せ 近畿経済産業局通商部国際事業課大阪市中央区大手前 電話 : 参考 : 近畿経済産業局海外展開支援 HP 海外展開に関する各種イベント情報やプロジェクトを紹介しています 近畿地域の中小企業のための海外展開支援施策ガイド 2017 について 平成 29 年 6 月 19 日公表 近畿地域の 37 の支援機関と協力し 近畿地域の 150 の海外展開支援施策を 1 冊の施策集として取りまとめました 13

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図 4-1 関経連アセアン経営研修の変遷 そこで 関経連では 2016 年 11 月 次年度以降のアセアン経営研修の充実 強化を検討するため 本研修に協力いただいている各国の機関の幹部を関西に初めて招聘し 関西アジアフォーラム を開催した 8 カ国 ( カンボジア インドネシア ラオス マレーシア 第 4 章関西経済連合会の 親関西人材 育成への取組み 濱田浩一 1. 親関西人材 の育成への取組みの背景 関西経済連合会 ( 以下 関経連 ) では 親関西人材 の育成およびそのネットワークの拡大に向けた取組みを進めている 関西の経済 産業 文化面での強みや特徴を理解し アジアと関西の人的交流 ( 留学 観光等 ) や経済交流 ( 貿易 投資等 ) のパイプ役を担っている人材 または今後 担うことが期待される人材を

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