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1 地方創生加速化交付金事業 愛知県地域しごと支援センター事業業務委託仕様書 1 委託業務の目的将来にわたって日本の活力を維持していくためには 急速な少子高齢化の進展による人口減少に対し的確に対応するとともに 東京圏への人口の一極集中を是正して地方に住みよい環境を確保することが必要とされている 本県においては リーマン ショック以降 企業が雇用を抑制していた経緯もあり その後の景気の回復とともに 特に 中小企業を中心に人材不足の状況が続いている このため 名古屋市内の利便性の高い場所に 地域しごと支援センター を設置し 他県域から愛知県へのUIJターンを希望する方に対し情報提供 就労支援を行うことにより 地域が必要とする人材を大都市圏で掘り起こし 地域に環流を促す仕組を構築し 県内での取組だけでは充足できない産業人材の確保を促進する 2 委託期間平成 28 年 4 月 1 日 ( 予定 ) から平成 29 年 3 月 31 日まで 3 事業の対象者 (1) UIJターン希望者現に愛知県以外の県域に在住 在職 在学しており 愛知県内への移住 県内企業への転職に興味 関心がある者 (2) 県内企業県内の事務所又は事業所において新規雇用に取り組む企業 4 委託業務の内容 (1) 愛知県地域しごと支援センター ( 以下 センターと言う ) 運営に関わる業務 平成 28 年 4 月 1 日から相談対応が可能な体制を整備すること また 新規で相談窓口やポータルサイトの開設を行う場合は 平成 28 年 5 月 1 日までに行うこと ア設置場所名古屋市内 ( 県外からの来所者の利便性等を考慮し選定のうえ提案すること ) イ必要な設備の整備 ( ア ) センターの名称を入り口に表示すること ( イ ) 事業所の位置 面積 構造 設備等に関して 有料職業紹介事業の許可基準の事業所に関する要件を満たしていること ( ウ ) 来所者の相談コーナー 就職 生活関連の情報提供コーナーを設置するとともに ポータルサイトの管理 執務のために必要なスペースを有し かつそのために必要な設備を設置すること ( エ ) 電話機を必要台数設置するとともに PCを必要台数設置し 常時インターネットが使用できるよう準備を行い 平成 28 年 4 月 25 日頃までに完了すること ( オ ) 設置後の電話番号はセンター固有の番号とすること ( カ ) 契約満了に伴うセンター運営に係る備品 成果案件等は 愛知県の帰属とし 契約内容 1

2 のわかるものを同時に引き継ぐこと ( キ ) 利用者の利便性向上やセンター運営に必要な措置 ( 館内表示 案内看板等 ) を行うこと ウ備品類の調達 ( ア ) 必要な備品類 (PC( 来所者用 執務用 ) ハードディスク プリンター FAX 執務机 対面カウンター 資料展示棚等 ) の調達を 平成 28 年 4 月 25 日頃までに完了すること ( イ ) 備品類は 委託費から購入若しくはリースとすること ただし 消耗品 (3 万円未満の物品 ) を除く物品の調達はリースによるものとする ( ウ ) 備品類の調達については あらかじめ愛知県と調整すること ( エ ) この仕様書により購入した備品は 愛知県の帰属とすること エ目標 ( ア ) 委託期間中の事業目標は センター利用件数 3,000 件程度 企業説明会等の開催イベント参加者数 300 人程度 愛知県への転入者数 30 人を目標とする ( イ ) 上記目標数の進捗状況について管理 分析するとともに 新規利用者に対する来所動向や来所経路の調査や利用者アンケート等を実施し 利用者ニーズの把握に努めること その上で目標達成に向けた方策を提案し 県と協議の上 実施すること ( ウ ) 県との協議 打合せ等の会合については その都度議事録を作成し 県に提出して内容の確認を得るものとする オ情報管理 ( ア ) 個人情報管理のため 必要な措置 ( 不正アクセス対策 コンピュータウイルス対策等の適切な情報セキュリティ対策 ) を講じること ( イ ) PC 本体にはデータを保存せず 外付けのハードディスクで管理すること ( ウ ) 帳票類等の保管は施錠可能なキャビネット等に格納するなど十分留意すること カ帳票類等の作成センターの運営にあたり 愛知県と協議の上 以下の帳票類の作成を行うこと ( ア ) 新規のUIJターン希望者の登録票 ( イ ) 相談 マッチング記録票 ( ウ ) 県内企業求人登録票 ( エ ) 月報 ( 相談の形態及び内容等の件数や相談者の年代 紹介先の集計等 ) ( オ ) セミナー 説明会等の結果報告書 ( カ ) 年報 ( 月計報集計 ) キ報告月報は月末締めで翌月 10 日までに 年報は実績報告書と合わせて愛知県に報告すること なお 事業終了時には 事業実績報告書を作成し愛知県に提出すること また 愛知県がその他実績等に関する報告を求めた場合は その都度報告すること (2) 県外 UIJターン希望者対応業務ア UIJターン希望者の県内移住 県内企業への転職を促進するため 情報冊子の発行を始め 愛知県の魅力に関する情報発信等に努め希望者の増加を図るとともに 移住に関する相談対応 就労支援等を的確に行うこと ( ア ) 首都圏等のUIJターン希望者に対する県の魅力発信について 配布先 効果的なPR 方法等について企画提案すること 2

3 ( イ ) 面談 メール 電話等で就職 生活に関する質問等に的確に対応するとともに 早期の転職成立に向けたマッチング支援を行うこと ( ウ ) UIJターン希望者のニーズ把握に努め 独自求人や地元紙等を含む幅広い求人情報の提供を適時的確に行うこと ( エ ) 求人情報の提供や登録情報の県内企業への紹介等 就職機会の拡大に努めること ( オ ) 移住後の不安を解消するため 移住先市町村等の生活 暮らし情報等を提供すること ( カ ) 愛知県東京事務所 ( 東京都千代田区平河町都道府県会館内 ) 等を活用し 首都圏での出張相談を実施すること ( 月 2 回程度 予約制 ) イ県外からのUIJターン希望者を対象に セミナー 企業説明会 企業ツアー等を企画 開催すること 開催回数 :6 回程度 (3) 県内受け入れ基盤整備業務ア県内の中小企業等を対象に訪問等を実施し 正規雇用求人等の提出依頼等を行うこと なお 訪問等の実施履歴及び提出された求人等については 記録に残すこと イ県外からの人材の受入に関し 県内企業を対象にセミナー等を企画 開催すること 開催回数 :3 回程度参加企業数 :20 社程度 / 回ウ移住先となる県内市町村の生活 暮らしに関する情報や各種事業に関する情報を収集し UIJターン希望者に提供する方法について提案すること (4) ポータルサイトの開設 運営業務 UIJターン希望者が転職 移住に必要な情報を一元的に提供できるポータルサイトを開設し 随時更新すること アポータルサイトの実施内容について ( ア ) トップページの事項 ( イ ) 以下で製作する各コンテンツの集約 関係機関へのリンクの設定 動画 画像の掲載 ( イ ) コンテンツに関する事項 1 県内企業の採用情報を発信するためのコンテンツの提案 UIJターン希望者に対し 求人情報の提供や県内企業で働くことの魅力を発信し 企業と求職者のマッチングができるコンテンツを提案すること 2 生活情報の発信住居の情報 救急医療情報 広域的 ( 国 県 市など ) 防災情報 図書館 スポーツ施設などが掲載されること ( リンクの設定による整理でも可とする ) 個々の市町村に限定された制度情報等は対象としない ( ウ ) ホームページの充実等に関する事項 1 映像や記事を容易に更新 掲載できる仕組となっており かつそのためのマニュアル等が作成されていること 2 企業 求職者からの映像や画像の投稿を容易に掲載できる仕組となっていること 3 投稿したことがホームページ上で分かる仕組となっていること 4 維持管理経費が安価となる工夫を行っていること ( エ ) WEBサイト全体に関する留意事項 1 コンテンツ体系やアイコンの工夫により 閲覧者が目的に応じたページへ 誘導でき 3

4 るような仕組や方法を提案すること 2 愛知県の地図を活用した情報の整理等により 提供する情報の位置を常に閲覧者が把握できるような工夫がなされていること 3 映像や画像を積極的に活用 ( 動画共有サイトの活用可 ) し 見て分かることを徹底追及するための工夫がなされていること 4 スマートフォン 携帯電話への対応 SNSを活用した情報発信など 閲覧者層を広げる工夫がなされていること 5 ドメインとホームページ用のサーバーを用意すること 6 ドメインは.jp とすること 7 障害時には速やかに対応できる体制を整えるとともに 直ちに県に報告すること ( オ ) 留意事項について 1 本事業により作成する一切の成果物の権利は全て県に帰属するものとする なお 開発者が著作権を保有しパッケージ化されているソフトウェア等については 開発者が著作権を保有するものとし その権利の取扱については受託事業者により適切に処理を行うものとする 2 事業の実施に当たって 個人情報等の保護すべき情報を取り扱う場合は その取り扱いに万全の対策を講じること 3 その他 本仕様書に定めのない事項は 県と協議のうえ決定するものとする (5) 関係機関との連携センターの業務と関連の深い県事業に協力するとともに ハローワークや 移住 交流情報ガーデン 等の国の機関や県内市町村 その他関係機関と適切な連携を図ること ア現場責任者は県が設置する連携協議会に出席すること イ ハローワーク求人情報のオンライン提供 をセンターでの職業紹介に活用できる体制を整えること 5 業務体制 (1) 開所時間 UIJターン希望者や県内企業等からの各種相談 訪問に適切に対応できるよう開所日 開所時間を設定し提案すること なお 週 5 日以上開所することとし 週休日のうち1 日は開所日とすること ( 想定 ) 午前 10 時から午後 6 時まで ( 月 ~ 土 ) 設定した週休日 国民の休日に関する法律に規定する休日及び年末年始 (12 月 29 日から翌年 1 月 3 日まで ) は休みとする (2) 人員体制以下を参照し センター業務の運営が可能な人員を専従させること なお 本項目に示す人員数については 原則 上記 (1) に記載した開設時間数 ( 契約期間内 ) をもって1 名とする また 職員については 必要な能力や経験 知識等を有する者を選任し 本業務に必要な研修を実施の上 業務に従事させること おって センターに専従させる職員については あらかじめ氏名 職歴等を県に報告すること ア業務を円滑かつ効果的に遂行するとともに 委託元である愛知県との対応窓口として 現 4

5 場責任者を1 名専従させ センター全体の業務進捗管理 愛知県との調整等を行うこと 現場責任者は 職業安定法第 32 条の 14 に規定する 職業紹介責任者 をあてること イ UIJターンコーディネーターを2 名以上配置すること UIJターン希望者向けの企業面接会やセミナー等のイベントや 県内企業向けセミナー等の企画 運営 県内企業の求人開拓 ポータルサイトの管理 運営 IT 等を活用した首都圏での戦略的な情報発信 センター情報コーナーの企画 運営等 様々な手法を用いてU IJターンをコーディネートすること なお 最低 1 名は 職業紹介や人材育成の業務について3 年以上の実務経験を有すること また 最低 1 名は カウンセラーの資格を有し カウンセリングやセミナーの実施だけでなく UIJターン希望者の早期就職に向けた支援を行うことが出来る者とすること カウンセラーの資格 : キャリア コンサルティング技能士 ( 国家検定 キャリア コンサルティング技能検定 1 級 2 級試験合格者 ) キャリア コンサルタント養成講座(140 時間 ( 平成 23 年 7 月より前の指定基準によるものは 130 時間 )) を受講し かつ キャリア コンサルタント能力評価試験に合格した者 または 同等の能力を有すると認められた者ウセンターの認知度向上 利用件数の増加を図り 市町村等との連携を進めるため 大学や企業等の関係先の開拓や連絡調整にあたる営業担当者を1 名以上配置すること 6 事業の対象経費委託事業の経理処理にあたっては 委託費の対象となる経費を明確に区別して処理すること 委託費に計上する対象経費は センター運営に携わる者の人件費 事業実施に必要な直接費 センター運営に係る管理費等の間接費とする なお 支援対象 (UIJターン希望者 県内求人企業等) に係る経費 ( 旅費 日当 資格取得費用等 ) については対象外とする また 実際の経理処理にあたっては 愛知県の会計基準 ( 財務規則等 ) や本仕様書に定めがある事項を除き 原則 経済産業省大臣官房会計課が公表する最新の 委託事業事務処理マニュアル に準じて処理することとする おって 以下の条件を遵守すること 愛知県地域しごと支援センター の相談窓口は愛知県内にのみ設置することとし 県外における拠点の設置 運営にかかる経費は対象としないこと センターが企業説明会 インターンシップ等のイベントを開催するにあたっては 将来的な自立性の確保の観点から 受益者となる参加企業にその経費の一部を負担させること (1) 人件費センターの運営 事業に専ら従事する者の給料 報酬 諸手当等であって 受託者の社内規定等において支払いが規定されているもの及び社会保険料の事業主負担分とする (2) 直接費ポータルサイトの開設 管理にかかる経費 旅費 ( 専らセンター事業に係るもの ) 講師謝金 会場使用料 資料 チラシ 等のデザイン 印刷代等事業の実施に直接必要な経費とする (3) 間接費 センター設置に係る経費 ( 初期設備工事費 原状回復費用等 ) センター管理に係る経費 ( 不動産賃借料 共益費 光熱水費 通信運搬費 消耗品費 5

6 備品リース費用等 ) 一般管理費 ( 事業に必要な経費で 当該事業に要した額の特定 抽出が困難なもの ) は (1) 人件費 (2) 直接費 の合計額に一般管理費率 ( ) を乗じて得た額とする 一般管理費率 :10 パーセント以内で契約時に決定した率 7 秘密保持及び個人情報の保護 (1) 秘密の保持ア提出された企画提案書等は 委託業務における契約予定者の選定以外の目的で使用しない イ受託事業者は委託業務に関し 愛知県から受領又は閲覧した資料等は 愛知県の了解なく公表又は使用してはならない ウ受託事業者は 委託業務で知り得た業務上の秘密を他に漏らしてはならない (2) 個人情報の保護ア受託事業者は 委託業務を履行する上で個人情報取り扱う場合は 愛知県個人情報保護条例 ( 平成 16 年 12 月 21 日愛知県条例第 66 号 ) を遵守しなければならない イ受託事業者は 委託業務を実施する上で取り扱う個人情報については 漏洩 滅失又は毀損防止 その他の個人情報管理のために必要かつ適切な措置を講じなければならない 8 その他 (1) 契約は 別に定める契約書により予定価格の範囲内で締結する (2) 契約は 概算契約 ( 支払金額の上限 ) であり 委託料は事業終了後 実績報告に基づき精査した上で 支払金額を確定する (3) 本事業の実施に起因する事故 トラブル等については 受託事業者は誠意をもって対応し解決すること (4) 製作物 ( パンフレット Webページ等 ) の著作権は愛知県に帰属する また 受託事業者は第三者の著作権等の権利を侵害していないことを保証すること (5) 本業務は国の 地方創生加速化交付金 を活用し実施するものであるため 同交付金の交付要綱並びに関係する通知等の規定を確認し 遵守すること (6) 受託事業者は 事業完了後 5 年間 本委託業務に係る会計帳簿及び証拠書類を 愛知県の求めに応じていつでも閲覧に供することができるよう保存しておかなければならない (7) 本件に関して 疑義が生じた場合及び本件仕様書に記載のない事項等については 愛知県と協議すること (8) この事業は 国の交付金を活用した事業のため 会計検査院の実地検査等の対象となること 6

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