名古屋市教育委員会臨時会平成 30 年 3 月 22 日午後 3 時 00 分教育委員会室議事日程 1 第 41 号議案教育委員会の権限に属する事務の委任及び補助執行に係る協議について日程 2 第 42 号議案教職員安全衛生管理規則の一部を改正する規則案について日程 3 第 43 号議案教職

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るるみやすこ
5 years ago
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1 名古屋市教育委員会臨時会平成 30 年 3 月 22 日午後 3 時 00 分教育委員会室議事日程 1 第 41 号議案教育委員会の権限に属する事務の委任及び補助執行に係る協議について日程 2 第 42 号議案教職員安全衛生管理規則の一部を改正する規則案について日程 3 第 43 号議案教職員人事について日程 4 第 44 号議案特別職人事について日程 5 第 45 号議案事務局人事について出席者杉﨑正美教育長小栗成男委員野田敦敬委員梶田知委員小嶋雅代委員教育次長始め事務局員 11 名傍聴者なしただ今から教育委員会臨時会を開催いたしますはじめに議事運営についてお諮りいたします議事日程第 3 教職員人事についてから日程第 5 事務局人事についてにつきましては名古屋市教育委員会会議規則第 6 条の規定に基づき非公開にて審議したいと思いますまた会議録につきましても非公開としたいと思いますがいかがでしょうか ( 各委員 ) 異議なし - 1 -

2 ご異議なしと認めそのように取り扱わせていただきますでは議事日程第 1 第 41 号議案教育委員会の権限に属する事務の委任及び補助執行に係る協議についてを議題といたしますので事務局の説明をお願いします第 41 号議案教育委員会の権限に属する事務の委任及び補助執行に係る協議についてご説明させていただきますこの協議は教育委員会の権限に属する事務の一部の委任及び補助執行の範囲を変更することについて教育委員会と市長との間で協議を行う必要がございますのでその内容についてお諮りするものでございます議案の最後に参考として教育委員会が現在行っている委任等の一覧を添付いたしましたので併せてご覧ください現在中川港南緑天白の 5 区の区長に委任し補助執行させております生涯学習センターに関する事務について指定管理制度を導入することなどに伴い区長への委任及び補助執行を廃止するものですなお緑生涯学習センターの分館である上汐田教育集会所については教育委員会の直営となります実施日は平成 30 年 4 月 1 日でございますよろしくご審議お願いいたします説明が終わりましたので何かご意見ご質問はありましたらこれで全部指定管理なんですねよろしいですか特にご意見もないようですので第 41 号議案教育委員会の権限に属する事務の委任及び補助執行に係る協議についてにつきましては原案どおり可決してよろしいでしょうか ( 各委員 ) 異議なしご異議なしと認めそのように扱わせていただきます次に日程第 2 第 42 号議案教職員安全衛生管理規則の一部を改正する規則案についてを議題といたしますので事務局の説明をお願いします - 2 -

3 日程第 2 よろしくお願いいたします本件は教職員の健康の保持増進を図るために必要な事項について規則改正を行うものでございます改正内容理由は主に4 点ございましていずれも市長が定める職員安全衛生管理規則の改正に合わせて改正するものでございます 1 点目は教職員の健康を管理するため産業医とともに設置する学校衛生管理医師に関して規定を整備するものです現在は規則の施行基準に規定しておりますが規則において職務内容等を明確化します 2 点目は教職員の健康診断について代行受診に関する規定を整備します 3 点目は教職員のストレスチェックについて規定を整備します 4 点目は教職員の長時間労働やメンタルヘルス対策等の教職員の健康確保策の重要性が増加する中健康に異常がある教職員の健康管理に必要な措置の基準を表にございますように職場実態に応じ細分化します下線を引いた部分が改正する箇所でございます施行期日は平成 30 年 4 月 1 日でございます以上よろしくご審議をお願いいたします説明が終わりましたのでご意見ご質問はありませんかひとついいですか改正理由の 1 番の (3) の心理的な負担の程度を把握するための検査の実施に関する規定はどこの改正になるのかこちらは規則の本体の方第 19 条のところで 19 条の 2 というものを付け加えまして心理的な負担の程度を把握するための検査メンタルチェックのチェック表を書いていただくんですがそれの規定がなかったのでこちらの方に改めて規定させていただきましたもう現状やっていることですやってるんだけど規定になかったからそうですあらためて規定いたしました 19 条の 2 ってところを入れたということですね - 3 -

4 はい他いかがでしょうかちょっと質問なんですけれどこれは改正案の方に書いてあるのかなこちらの 1 枚目の B1 それから B2 それから B3 に書いてあるんですが良好な勤務環境という定義というのがどこかに書いてあれば教えていただきたい改正案の B1 のところの B1 それから B2 B3 も 3 つが重なっているんですけれど良好な勤務環境が必要だよというそういうところにしなさいよというころだねその良好な勤務環境というのは何をどういう定義かということですか B1 と B2 と B3 それぞれ重さが違うと思うんですけれどもその重さの中でも同じ表現があるのでどういうふうに解釈をしたらいいのかとかその基準みたいなもの何をもってというところがもしわかればこの表は簡略化して書いてあるからずっと後ろを見ていくと別表がある第 20 条関係の別表というのが簡略部分の正しい改正後だと思うがそこの B1 B2 B3 のところ - 4 -

5 にこういう要件に該当する人はこういう条件におきなさいよというのが書いてあると思うが例えば B1 だとそっち基準の 4 番目のところにみんな同じかみんな同じです病勢が悪化するおそれがある環境において勤務をする者にあっては良好な環境において勤務ができるように努めるということなのでその病気病気によってそこの環境においておくと悪化してしまう環境から移動させろということでしょう努めなさいだから絶対にではないが例えばその企業で言った場合に何時間労働でどれくらいとか全くのそういったことが例えば着席をずっとしながら何時間までは働けるとか例えばなんかそういう良好というのがなにをもって良好と言うのかなと思ったのでそうですねだからなんらかの勤務の軽減が必要だからそういうときに職場環境をもうちょっとその人にあったところにしなさいよという意味だと思うんですけどこの良好な環境どうですかその昔安全衛生係長をやっておりましたのでその当時からこの規定はございましたけれども学校学校で職場環境が違いますので職場環境とその教員の方の状況を合わせましてですね例えば苦手な方のそばに席があった場合移動させてあげるだとかそういうことも配慮のひとつだとなっておりましたしあるいは校務分掌は非常に細かく分かれておりまして校務分掌でもともとこういうふうな規定でみなさんを振り分けするんですけれどもこの校務分掌の部分もこの方はこういうレベルならできるだろうこの方はこういう部分は無理だよということは医者から指定があるものですからそういうふうに合わせて職場で話し合ってその方が勤務しやすいような状況を作るというものがもともとの規定の部分の根底にあったと私は思っておりますただ細かくこの通勤緩和ですとかさまざまな規定がもともとの基準には非常におおまかにしか書いてなかったものですからそれをいつまでたっても出張命令が出せないですとかだいたいメンタルの方は治る方は治るんです治らない方はずっと固定したままになってしまってだんだんよくはなるんですけれども根本的には解決しないものですからこの方々が働けるようにご - 5 -

6 自身が出張日帰りぐらいだったら行けるのにっていうのに実はこの B1 B2 のなかでですね医者が OK と確実に言うまでは絶対職務命令出さなかったものですからそういうこともしやすいように衛生管理者などが判断がしやすいように細分化された基準が今回のものになりますただ評価処分関係は全部載っておりますがたぶんここは細かく書きようがなかったのでそのまま載ってるんじゃないかなと思います病気になった人は医療面と勤務面と両方配慮しなければいけないのですけど一度勤務面での配慮をどういうふうにするというのが書いてあるんですけどまだここではあんまり具体的にいろんな病状があるので書けないっていうその背景は我々企業も一緒なんですけど今おっしゃったようにお医者さんの判断みたいなものがすごく影響力が大きいそのお医者さんの判断そのものが逆に医師によってその判断基準が全然変わってきてたりとかじゃあ来させたりするときにその良好と言えども本人にとって本当に良好かどうか見極めないとかもちろん最初来たとき何か月何時間勤務というところからスタートしてということもあるんですけれどもなんかその日本全体も含めてちょっと医師の判断が強すぎるかなというようなことも企業人として思ってこの行政としてはこういった表現は何か基準がきちっとあればそれでもいいしというふうにちょっと思ったので質問させていただきましたまあ各判断ということですよね結果そうならざるをえないと思うんですけれども基本的には面談というものを医師とやらなきゃいけませんのでその段階で話し合いを実際にしますであと校長先生も同席をされてどんな状況にするのかというその段階その段階で決めておりますのででもなかなか決めきれないと ( 相川学校教育部長 ) はじめに復職するときに校長と医師と本人が面談しますそのまた半年くらいたつと今度はまた面談をし直してこの期間に負担になるという業務とかあるいはここまでできるようになったとかあればまた相談してやっていくということで段階を経て良好な関係環境に配慮して相手が子どもですからいろいろ問題のある子どもがいると大変であったりただ単に作業面だけでなく人間との関係もあるものですからそういうさまざまなところを段階を経てやっていくものですから言葉として良好な環境というおおまかな言葉で相談しながらやっていくということです - 6 -

7 ( 梶田委員 ) 人によって違いますもんね ( 相川学校教育部長 ) 特に我々の職場はそういう影響が大きいものですからなので表現するとこうなってくるということなんでしょうねありがとうございますいずれにしてもそうやって病気になってしまった人もそうやってちょっとずつ職場復帰できるようにしていくための措置だものですから他によろしいでしょうか他にご意見もないようですので第 42 号議案教職員安全衛生管理規則の一部を改正する規則案についてにつきましては原案どおり可決してよろしいでしょうか ( 各委員 ) 異議なしご異議なしと認めそのように取り扱わせていただきますそれではこれより日程第 3 へ移りますがこれ以降の議事は非公開となりますので関係職員以外の退室をお願いいたします日程第 3 からは非公開とされたため名古屋市教育委員会会議規則第 12 条の規定により会議録は別途作成午後 3 時 40 分終了 - 7 -

そのいただいたご意見も含め最終報告書の案として今回まとめさせていただいたものでございますお手元の報告書の 113 ページまでは前回ご協議いただきました教育委員会として行った点検及び評価の部分でございます教育振興基本計画の施策全 19 施策のうち今回星 3 つの順調であるものが 9 施策

そのいただいたご意見も含め最終報告書の案として今回まとめさせていただいたものでございますお手元の報告書の 113 ページまでは前回ご協議いただきました教育委員会として行った点検及び評価の部分でございます教育振興基本計画の施策全 19 施策のうち今回星 3 つの順調であるものが 9 施策名古屋市教育委員会定例会平成 29 年 9 月 4 日午後 3 時 00 分教育委員会室議事日程 1 第 22 号議案教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行状況に係る点検及び評価について日程 2 第 23 号議案平成 30 年度名古屋市立幼稚園園児募集要項について出席者杉﨑正美教育長小栗成男委員野田敦敬委員船津静代委員梶田知委員小嶋雅代委員教育次長始め事務局員 36 名傍聴者