シンガポール政府観光局 ( シンガポール ) シンガポールの観光振興を推進する政府機関 シンガポール政府観光局 Singapore Tourism Board ~ シンガポールの観光事情について ~ 報告者 : 松井陽子 1 概要 シンガポール政府観光局は シンガポール経済の発展及び国民の生活水準向

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1 シンガポールの観光振興を推進する政府機関 シンガポール政府観光局 Singapore Tourism Board ~ シンガポールの観光事情について ~ 報告者 : 松井陽子 1 概要 シンガポール政府観光局は シンガポール経済の発展及び国民の生活水準向上のため 観光を発展 促進させることを目的とする 通商産業省の傘下の機関 国土が狭く天然資源もほとんど持たないシンガポールにとって 観光産業は国内に多くの雇用と消費を生み出す重要産業である シンガポール政府は 外国からの訪問者数増加を国家目標に掲げ 統合リゾート開発や医療ツーリズムの推進などに力を入れている 2012 年のシンガポールへの訪問者数は 1437 万人と3 年連続で増加 これは シンガポールの人口 531 万人の約 2.7 倍にあたり 2012 年の訪日外客数 835 万人 ( 出典 : 日本政府観光局 ) を上回る数字である 2 説明者シンガポール政府観光局マネージャーオオイシ氏 [Manager Mr. Oishi] マネジメントアソシエイトワン氏 [Management Associate Ms. Enqin WANG] シンガポール政府観光局での説明聴取 質疑応答の様子

2 3 主な説明内容 観光局の役割 1 Planner 長期的な計画を立てる 2 Promoter 隣国にオフィスを構え シンガポールを売り込む 3 Regulator 観光エージェントを統括する 4 Owner,Manager and Operator of Tourism Assets 観光スポットのオペレーター マネージャーとしての運営 5 Precinct Development 文化エリアの開発 ( 例えば リトルインディア チャイナタウン オーチャードロード等 シンガポール独自の文化資源の開発 ) 6 Operations Role 国の主なプロジェクトの運営 ( 例えば F1) 7 Industry Development 投資家に対する投資の相談なども含めた産業開発 2003 年の SARS 2009 年のアジア金融危機には 観光客が減少 現在 シンガポールを来訪する国々の中で 日本は 5 位 2013 年の戦略 考慮すべき前提 - 色々な条件を考慮することの必要性 隣国との競争 労働力の低下( 完全失業率 2%) 観光客の増加によるシンガポール国民に対する圧迫 質の良い観光を提供 1Portfolio 観光の中身例 ) レジャー ビジネス MICE 医療 2 市場に合わせた戦略 - 各国の最適なパートナーと連携例 )JTB HIS クレジット会社等 3ターゲットをしっかりと定めること 魅力の向上 ( ハード面 ソフト面 ) ハード面 River Safari / Gardens by the Bay Marina Bay Cruise Center ( 大きな船も寄港できる ) Singapore Expo ( 環境に優しい設備 ) ソフト面 各ソフトを組み合わせて 観光内容を充実させる ( 例 フェスティバル デパート エリア ) 政府からの資金を活用

3 隣国との競争が激しいので 政府との協力 Local Engagement シンガポール全体で 観光客を迎える雰囲気作り その他 特筆すべき点 シンガポール を 1 つのブランドへ ウェブサイトによる旅行の作成 ( 自分らしい旅行を計画することができる ) 1 人の人にどれだけお金を使ってもらえるかを重視 各人に合わせて 内容や質を充実例 ) 日本人並みにお金を使う国トップ 5 インドネシア 中国 マレーシア オーストラリア インド マレーシアやインドネシアからのリピートが多い - コンサートやアートイベント等へ気軽に訪問 楽しみを絶やさない努力 - 自国にないものを買いに来る リサーチ - 空港でしっかりと調査し 来訪の内容を把握 ( 例 : 目的 年収 誰と共に来訪したか等 ) 地元の人と観光客が どのように共存していくかがテーマ 4 質疑 シンガポールの観光客誘致の考え方について 多くの観光客に来てもらいたいと考えているが 1 人の観光客がどれだけ消費するかを重視している レジャー ビジネス 医療 教育など全ての分野をカバーしている シンガポールには様々な観光資源があるが 国土が狭く観光地を回りやすいので 1 度来るとまた次とはなりにくいのではないかと思うが 今後の指針はどうか マレーシアやインドネシアなどの隣国からはリピーターの観光客も多い 明日おもしろいイベントがあるというと 安いチケットを購入してすぐにやって来る なお 日本については 1 度もシンガポールを訪問したことがない人が大半なので リピーターを獲得するよりも まず 1 度来てもらうことを重視している ソフトの開発をしたり イベントを充実させたりしていく 来年以降 ヨーロッパから美術館を誘致することとしている 他の東南アジア諸国であれば 物価が安い点が観光客にとって魅力的になりうるが シンガポー ルは物価が高く日本と同じ悩みを抱えているのではないか 限られた予算でどう効果を最大化するか 訪問国をリサーチし 多い国に積極的に広告を投入

4 している 戦略的パートナーの選び方について 我々の戦略を理解し 我々が届けたいシンガポールを一緒に提供していこうという考えがあるかという観点から選んでいる 企業毎に戦略や戦術があるので 規模の大小は問わない 中堅とも一緒にやったことがある 戦略的パートナーに対しては 旅程を組む際にシンガポール政府観光局が観光地と調整したり また シンガポール政府観光局しか知らない魅力的な場所を紹介したりしている パートナーシップ制は始まって2 年であり初期段階であるが 今後発展させて いきたいと考えている シンガポール政府観光局での説明聴取 質疑応答の様子 医療ツーリズムは主にどこの国からの訪問が多いのか シンガポールの医療水準は 日本と同程度で高い マレーシアやインドネシアなどから 富裕層が信頼できる医療を求めて訪問してきている 最も消費額が多い国はどこか インドネシア マレーシア インドである インドネシアについては 自国にないものがシンガポールにはあるとして 好まれているようである なお 空港でランダムに調査票を配付して アンケートを行っている どこから来たのか 訪問国 シンガポールでの消費額 年収 訪問の目的 誰と来たかなど 1 人当たり消費額の重視にシフトしたとのことであるが ホーカーズなどの屋台は安かった そのような場所の位置付けはどうか ホーカーズはシンガポール人の台所であり 観光資源としての位置づけではない もちろん日本人観光客が訪問することも多く そういう意味では観光資源となっているが 観光地化しようという戦略を持っているものではない 文化遺産の扱いはどうか 地元の人は 観光客に来てほしいと思っている 地元の人と一緒になってどう盛り上げていくかと言うことに頭を使っている 例えば 京都府が地元の人と一緒に祇園祭を盛り上げるのと同じである

5 5 所感シンガポール政府の観光に対する考え方が 徹底されていることに驚いた 観光局の役割が何であるかをしっかりと認識し 各々の役割に細かく分けて 実行に向けての体制が作られている また 自国を来訪する人が どういう人で 何を目的にして来るかを具体的に知ることによって 何を提供すれば良いかを考え 最高の形で提供する そのためには 設備のあり方など ハード面にも気を配っている また ソフト面でも 観光客に飽きがこないように 常に新しい内容の物を提供すると共に 国を挙げて F1 等の観光誘致イベントを開催したり 様々なコンテンツを用意することによって 多様な人に対応できる幅の広さも持っている さらに シンガポールは隣国と陸続きであるため 買い物やコンサートを見るために気軽に来訪する客層に向けても 対応している このように キメの細かさと国を挙げてのアピールで 観光客を自国に呼び込んでいることがよく分かった シンガポールとして 外貨を獲得する手段が観光であることが明快で その手法も確立されており 日本も学ぶべき点が多いと感じた

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