青森県酪農におけるＴＭＲセンター方式による飼料基盤の確立と農家評価に関する研究

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1 平 成 23 年 度 畜 産 関 係 学 術 研 究 委 託 調 査 報 告 書 青 森 県 における TMR センター 方 式 による 飼 料 基 盤 の 確 立 と 農 家 評 価 に 関 する 調 査 研 究 平 成 24 年 3 月 吉 仲 怜 弘 前 大 学 農 学 生 命 科 学 部 横 田 香 苗 弘 前 大 学 農 学 生 命 科 学 部

2 青 森 県 における TMR セ ン タ ー 方 式 に よ る 飼 料 基 盤 の 確 立 と 農 家 評 価 に 関 す る 調 査 研 究 吉 仲 怜 弘 前 大 学 農 学 生 命 科 学 部 1.はじめに 酪 農 地 域 において TMR センター 方 式 による 共 同 生 産 体 制 づくりが 進 んでいる TMR Total Mixed Ration と は 様 々 な 飼 料 成 分 を バ ラ ン ス 良 く 配 合 し た 飼 料 で あ り TMR セ ン タ ー で は そ の 製 造 作 業 が 大 規 模 に 集 約 し て 行 わ れ る 日 本 で は 197 年 代 後 半 より 都 府 県 の 酪 農 地 域 に お い て 購 入 飼 料 の 混 合 配 送 セ ン タ ー と し て 機 能 し て き た し か し 近 年 では 草 地 型 酪 農 地 域 に お ける 自 給 飼 料 生 産 の 共 同 化 を 伴 う 粗 飼 料 自 給 型 TMR セ ン タ ー の 設 立 が 相 次 い で い る 2 年 代 よ り 北 海 道 に お い て 急 速 に そ の 数 を 増 や し た 粗 飼 料 自 給 型 TMR セ ン タ ー は 青 森 栃 木 な ど 都 府 県 酪 農 で も 設 立 さ れ 地 域 の 酪 農 経 営 や 土 地 利 用 に 変 化 を も た ら し て い る 北 海 道 に お い て TMR セ ン タ ー が 必 要 と さ れ た 背 景 に は 飼 養 頭 数 の 多 頭 化 経 営 の 大 規 模 化 が あ げ ら れ る 草 地 型 酪 農 に お け る 生 産 作 業 に は 乳 牛 の 飼 養 搾 乳 と い っ た 直 接 的 な 生 産 作 業 と 牧 草 や 飼 料 用 ト ウ モ ロ コ シ 等 飼 料 作 物 を 生 産 す る 間 接 的 な 生 産 作 業 が あ る 経 営 規 模 の 拡 大 が 進 行 す る に つ れ て 通 年 作 業 で あ る 乳 牛 の 飼 養 管 理 作 業 と 夏 期 に お け る 飼 料 生 産 作 業 の 競 合 に よ る 労 働 負 担 が 増 し て き た 自 給 飼 料 の 生 産 を 共 同 化 す る と いう TMR セ ン タ ー の 機 能 は 生 産 作 業 の 効 率 を 向 上 し そ の 労 働 負 担 を 軽 減 す る も の と し て 一 定 の 成 果 を 上 げ て い る 一 方 都 府 県 酪 農 は 北 海 道 に 比 べ て 草 地 面 積 の 確 保 が 難 し く 自 給 飼 料 基 盤 が 脆 弱 で あ る た め 粗 飼 料 不 足 が 一 つ の 課 題 と な っ て い る 従 来 より 都 府 県 に お い て 運 営 してきた TMR センターに は 食 品 製 造 副 産 物 を 利 用 す る こ と で 粗 飼 料 不 足 の 解 消 を 図 ってきたも の も あ った こ の よ う な TMR に は 利 用 可 能 な 飼 料 資 源 を 混 ぜ 合 わ せ TMR と す る こ と で その 飼 料 化 利 用 を 促 進 す る と い っ た 意 味 合 い が 強 い も の も あ る 一 方 北 海 道 で の 粗 飼 料 自 給 型 TMR センターの 拡 大 によって 都 府 県 においても 自 給 飼 料 を 活 用 した TMR センターの 設 立 が 続 い て い る TMR センターの 効 果 には 飼 料 生 産 や 給 餌 作 業 の 省 力 化 自 給 飼 料 の 品 質 向 上 に よ る 乳 量 の 増 加 機 械 の 共 同 利 用 や 資 材 の 一 括 仕 入 れ に よ る コ ス ト の 低 減 等 が 荒 木 [ 3 ] に よ っ て 明 ら か に さ れ て い る そ れ に よ る と 北 海 道 で 展 開 し て き た 飼 料 生 産 の 協 業 組 織 機 能 を 伴 う TMR セ ン タ ー は 農 場 制 型 TMR センターと 定 義 されている 農 場 制 型 TMR センタ ー に よ る 生 産 シ ス テ ム は 各 参 加 農 家 の 生 産 物 で あ る 自 給 飼 料 を プ ー ル し 共 同 利 用 す る こ と か ら 農 家 の 土 地 所 有 意 識 を 薄 め 一 つ の 巨 大 な 農 場 化 す る と い う 評 価 が な さ れ て い る ま た 農 場 制 型 TMR センターへの 参 加 が 個 別 農 家 の 経 営 管 理 に 与 える 影 響 に つ い て は 吉 野 志 賀 [21] が 調 査 分 析 を 行 っ て い る 農 場 制 型 TMR セ ン タ ー へ の 参 加 は こ れ ま で 農 家 段 階 で 明 確 化 さ れ て こ な か っ た 自 給 飼 料 の 費 用 価 を 明 ら か に す る が セ ン タ ー の 運 営 次 第 で は 酪 農 家 の 経 営 費 を 高 め る こ と に も な り か ね な い こ う し た 前 提 条 件 か ら 経 営 管 理 が し や す く な っ た 点 し に く く な っ た 点 と い う 農 場 制 型 TMR セ ン タ ー 参 加 の メ リ 1

3 ット デ メ リ ッ ト を 整 理 し た 上 で 酪 農 経 営 の 管 理 を 高 め る た め の 課 題 を 考 察 し て い る また 農 場 制 型 TMR セ ン タ ー の 設 立 段 階 で の 合 意 形 成 に つ い て は 吉 岡 [ 19] が 助 成 金 を 利 用 せ ず 農 家 主 体 で 設 立 し た 事 例 を も と に 考 察 を 行 っ て い る た だ し こ れ ら の 研 究 は 北 海 道 に お け る 大 規 模 草 地 型 酪 農 地 帯 の 事 例 で の 検 証 に 留 ま っ て い る 都 府 県 酪 農 は 北 海 道 の よ う な 広 大 な 農 地 面 積 の 確 保 が 難 し く ま た 地 域 内 に 多 様 な 規 模 の 酪 農 経 営 が 混 在 し て い る 近 年 で は 都 府 県 に お い て も 自 給 飼 料 生 産 の 共 同 化 を 伴 う 粗 飼 料 自 給 型 TMR セ ン タ ー が 増 加 し て い る が そ の 設 立 に よ る 都 府 県 酪 農 の 多 様 な 事 情 を 反 映 し た 成 果 を 明 示 し て い る 研 究 は 見 ら れ な い 青 森 県 に お い て は 23 年 の ら く の う 青 森 農 業 協 同 組 合 に よ る 食 品 製 造 副 産 物 利 用 型 TMR センター 設 立 以 降 上 北 地 域 に お い て 地 域 農 家 が 運 営 す る 粗 飼 料 自 給 型 TMR センタ ーのデ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 吹 越 台 地 TMR センターが 設 立 された こ れ ら は 隣 接 し た 地 域 に 三 つの TMR センターが 運 営 するという 状 況 にあり 食 品 製 造 副 産 物 利 用 型 TMR セン ターと 粗 飼 料 自 給 型 TMR センターの 組 織 間 に お け る 飼 料 資 源 利 用 の 調 整 が 必 要 と な っ て いる これは 農 家 段 階 で 自 家 生 産 飼 料 食 品 製 造 副 産 物 利 用 の セ ミ TMR TMR センター 管 理 の 完 全 TMR と い っ た 複 数 の 選 択 肢 が 生 じ たことになり こ の こ と に よ る 地 域 飼 料 資 源 利 用 の 変 化 を 明 ら か に す る こ と は 酪 農 支 援 組 織 の 継 続 性 を 検 討 す る 上 で 重 要 である ま た 青 森 県 に お け る 粗 飼 料 自 給 型 TMR セ ン タ ー は 飼 料 生 産 の 共 同 化 と い う 点 か ら 北 海 道 の 農 場 制 型 TMR セ ン タ ー と 類 似 し た 組 織 の よ う で あ る が そ の 設 立 要 因 や 運 営 実 態 には 北 海 道 と の 差 違 が 認 め ら れ る 特 に 農 地 面 積 規 模 の 違 い に 着 目 す る と TMR センタ ー 方 式 による 成 果 に は 北 海 道 の 農 場 制 型 TMR セ ン タ ー と の 相 違 点 が あ る と 考 え ら れ る また デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 吹 越 台 地 TMR センターの 間 に お い て も 各 地 域 特 有 の 酪 農 構 造 を 反 映 し た 展 開 が 見 ら れ 運 営 実 態 や そ の 成 果 に は 相 違 点 が あ る と 考 え ら れ る そこで 本 研 究 で は 第 一 に 各 セ ン タ ー や 参 加 農 家 へ の 聞 き 取 り 調 査 を 通 し て 運 営 実 態 と セ ン タ ー 間 の 関 係 性 TMR セ ン タ ー へ の 農 家 評 価 を 明 ら か に す る 第 二 に 北 海 道 の TMR センターの 事 例 を ふ ま え 青 森 県 内 の 粗 飼 料 自 給 型 TMR センターの 成 果 を 明 ら か に す る そ し て 今 後 の 青 森 県 に お け る TMR センターの 継 続 条 件 に つ い て 考 察 す る こ と と す る 2. 青 森 県 酪 農 の 展 開 と TMR セ ン タ ー の 広 ま り 1 青 森 県 酪 農 の 展 開 1 青 森 県 酪 農 の 発 祥 日 本 の 酪 農 は 戦 後 の 畜 産 全 体 の 産 業 的 発 展 の 中 で 展 開 し て お り 青 森 県 に お い て は 昭 和 初 期 が 酪 農 の 始 ま り と 言 え る 明 治 初 期 に は 西 欧 の 食 文 化 の 流 入 に よ る 乳 製 品 の 消 費 増 加 を 受 け て 乳 牛 を 飼 養 し 搾 乳 販 売 す る 市 乳 製 造 が 既 に 弘 前 や 八 戸 で 営 ま れ て い た そ の 後 昭 和 初 期 に は 農 家 が 乳 牛 を 飼 養 し 農 地 で 生 産 し た 飼 料 を 与 え 牛 乳 を 生 産 す る と い う 農 業 と し て の 酪 農 が 県 内 各 地 で 営 ま れ る よ う に な っ た 当 時 の 酪 農 は 県 南 地 域 に お い て は 冷 害 等 に よ る 畑 作 の 凶 作 に 対 し て 経 営 安 定 の た め に 乳 牛 を 導 入 す る と い う 役 割 が 強 か った 一 方 津 軽 地 域 に お い て は 稲 作 と リ ン ゴ 生 産 を 主 と す る 経 営 の 中 で 乳 牛 が 一 年 を 通 じ て 安 定 し た 収 入 を 確 保 す る 手 段 と な っ て い た こ の よ う に 青 森 県 に お け る 酪 農 は 既 2

4 存 の 農 業 経 営 に 乳 牛 を 数 頭 導 入 す る と い う 形 態 か ら 発 展 し て き た 2 戦 後 開 拓 に お け る 酪 農 終 戦 後 労 働 の 場 を 求 め る 引 揚 者 や 地 元 農 村 の 二 三 男 等 が 県 内 各 地 の 未 開 拓 地 域 に 入 植 し た 青 森 県 で は 1945 年 から 1949 年 ま で に 県 内 各 地 の 324 地 区 へ 3,253 戸 が 入 植 し 総 計 3 万 7,179ha の 山 林 原 野 が 開 墾 さ れ た 開 拓 者 は そ れ ぞ れ の 地 区 で 集 団 を 形 成 し て 開 墾 を 行 い 1964 年 ま で に 181 の 開 拓 組 合 が 結 成 さ れ た 入 植 当 時 の 開 拓 農 家 の 経 営 は 大 豆 や 菜 種 馬 鈴 薯 な ど 畑 作 作 物 の 作 付 を 主 と し つ つ 農 耕 の 動 力 源 で あ る 役 畜 や 自 家 消 費 を 目 的 と し た め ん 羊 豚 等 自 給 的 な 家 畜 飼 養 を 含 ん だ 複 合 農 業 が 営 ま れ た 開 拓 地 域 の 内 下 北 地 域 上 北 地 域 三 八 地 域 と い っ た 太 平 洋 側 の 地 域 では 春 か ら 秋 に か け て の ヤ マ セ 偏 東 風 に よ っ て 夏 季 で も 冷 涼 な 気 候 と な る た め 畑 作 作 物 の 冷 害 が 深 刻 な 問 題 と な っ て い た そして 年 の 大 冷 害 に よ っ て 畑 作 作 物 の 収 穫 が ほ ぼ 皆 無 と いう 壊 滅 的 な 凶 作 と な っ た こ と が 契 機 と な り 太 平 洋 側 の 多 く の 地 域 で 畑 作 か ら 酪 農 へ の 転 換 が 選 択 さ れ る よ う に な っ た そ の 結 果 1964 年 に は 県 内 開 拓 地 で の 酪 農 普 及 率 開 拓 農 家 の う ち 乳 牛 を 飼 養 す る 農 家 の 割 合 は 39%となり 生 乳 生 産 量 は 県 全 体 の 39%を 占 め る ま で に な っ た 特 に 上 北 地 域 に お け る 乳 牛 飼 養 戸 数 は 県 内 各 地 域 の 開 拓 地 の 中 で 群 を 抜 い て 多 く 開 拓 地 全 体 の 生 乳 生 産 量 の 6 割 を 担 う 一 大 酪 農 地 域 と な っ た 表 上 北 地 域 に お け る 酪 農 の 展 開 開 拓 農 家 に よ っ て 酪 農 の 振 興 が 進 ん だ 上 北 地 域 の 中 で も 六 ケ 所 村 庄 内 地 区 は 先 進 的 に 酪 農 を 発 展 さ せ て き た 開 拓 地 域 である 1947 年 より 山 形 県 庄 内 地 方 か ら 六 ケ 所 村 へ 入 植 し た 開 拓 農 家 は 痩 せ た 土 地 と ヤ マ セ と い う 悪 条 件 の 中 農 地 の 開 墾 に 取 り 組 ん だ 1948 年 9 月 に は 庄 内 開 拓 農 協 を 設 立 し 雑 穀 や 馬 鈴 薯 を 主 と す る 畑 作 で 食 料 の 自 給 を 目 指 し 農 地 の 拡 張 を 行 っ た し か し 1953 年 6 月 の 大 晩 霜 害 に よ る 畑 作 作 物 の 全 滅 1954 年 の 種 子 確 保 さ え 困 難 な 程 の 大 凶 作 と い う 2 年 連 続 の 冷 害 に よ っ て 畑 作 を 断 念 し 酪 農 へ の 転 換 を 目 指 す こ と と な っ た 乳 牛 の 導 入 は 1954 年 か ら 始 め ら れ 2 年 後 の 1956 年 よ り 牛 乳 の 出 荷 を 開 始 し た 庄 内 開 拓 農 協 の 主 導 に よ って 乳 牛 の 導 入 が 進 め ら れ た 結 果 196 年 に は ほ ぼ 全 て の 組 合 員 の 経 営 に 乳 牛 が 導 入 さ れ ナ タ ネ や 馬 鈴 薯 が 作 付 さ れ て い た 農 地 は 牧 草 地 や 飼 料 作 物 畑 に 変 わ っ て い っ た そ の 後 県 の 貸 付 け に よ る 大 型 ト ラ ク タ ー が 導 入 さ れ る と 牧 草 飼 料 作 物 の 生 産 作 業 の 効 率 は 大 幅 に 向 上 し た ト ラ ク タ ー の 導 入 に 伴 い 農 協 を 中 心 と し た ト ラ ク タ ーの 共 同 利 用 体 制 に よ っ て 農 家 集 団 で の 作 付 調 整 栽 培 が 行 わ れ る よ う に な り 各 農 家 の 過 剰 な 機 械 投 資 を 抑 制 す る こ と が で き た 表 1-1 青 森 県 各 地 域 開 拓 地 の 乳 牛 飼 養 状 況 1964 年 単 位 : 戸 % 頭 kg 開 拓 者 戸 数 乳 牛 飼 養 戸 数 普 及 率 乳 牛 頭 数 成 牛 子 牛 計 生 乳 生 産 量 津 軽 東 部 ,6 津 軽 西 北 ,4 津 軽 中 南 ,1 上 北 2,354 1, ,237 1,784 6,21 9,611,4 下 北 ,1 三 八 ,83,3 参 考 資 料 : 青 森 県 酪 農 史 青 森 県 酪 農 農 業 協 同 組 合 連 合 会, 年 代 後 半 よ り 酪 農 家 組 合 員 の 経 営 規 模 拡 大 が 進 行 す る と 一 戸 当 た り 6.2ha と い う 草 地 面 積 の 狭 さ が 乳 牛 増 頭 の 制 限 要 因 と な っ た そ こ で 農 協 で は 酪 農 家 の 更 な る 規 模 拡 大 と 酪 農 専 業 化 に 向 け て 草 地 飼 料 畑 の 拡 大 計 画 を 策 定 し た 離 農 跡 地 や 未 利 用 地 の 集 積 国 有 林 野 の 草 地 造 成 に よ っ て 一 戸 当 た り の 草 地 面 積 を 8ha ま で 拡 大 す る こ と を 目 標 と し て 3

5 草 地 飼 料 作 物 畑 の 拡 大 を 進 め た ま た 六 ケ 所 村 吹 越 台 地 の 山 林 原 野 486ha を 草 地 と し て 造 成 し 六 ケ 所 村 倉 内 地 区 に 設 立 し た 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 に お い て 1 戸 当 たり 4.4ha の 増 反 を 実 現 し た 1975 年 に 庄 内 開 拓 農 協 は 庄 内 酪 農 協 と 改 め 酪 農 専 門 農 協 と し て 地 域 全 体 で の 酪 農 の 発 展 を 目 指 し た こ の よ う な 戦 後 開 拓 の 展 開 を 受 け て よ り 近 代 的 な 酪 農 家 の 育 成 を 目 指 し 1956 年 よ り 北 部 上 北 地 域 に お い て 上 北 機 械 開 墾 事 業 が 行 わ れ た 北 部 上 北 地 域 の 野 辺 地 町 甲 地 村 現 東 北 町 六 ケ 所 村 横 浜 町 に お い て 未 墾 地 お よ そ 5,haう ち 国 有 林 野 2,8haを 入 植 者 335 戸 と 既 存 農 家 1,872 戸 に 分 配 し 新 規 入 植 者 に よ る 経 営 安 定 農 家 の 創 設 と 既 存 農 家 の 規 模 拡 大 を 計 る も の で あ っ た 新 規 入 植 農 家 は 耕 地 5ha 宅 地.2ha 乳 牛 4~ 5 頭 耕 馬 1 頭 豚 4 頭 に わ と り 2 羽 の 家 畜 飼 養 施 設 は 住 宅 兼 畜 舎 1 棟 サ イ ロ 収 納 舎 堆 肥 盤 等 と い っ た 一 定 の 営 農 計 画 の も と 1956 年 か ら 59 年 に か け て 19 カ 所 に 355 戸 が 入 植 し た し か し 乳 牛 の 飼 養 と い う 専 門 性 の 高 い 作 業 へ の 不 適 合 や 経 済 の 高 度 成 長 に よ る 社 会 全 体 の 急 激 な 変 化 の 中 で の 営 農 意 欲 の 喪 失 不 慮 の 事 故 や 病 気 な ど で 離 農 者 が 相 次 ぎ 1964 年 ま でに 147 戸 が 離 農 した 表 1-2 区 分 死 亡 火 災 などの 災 害 表 1-2 上 北 機 械 開 墾 地 区 における 離 農 者 の 主 なる 原 因 1956~1964 年 病 気 能 力 不 足 営 農 意 欲 の 喪 失 土 地 条 件 の 不 良 海 外 移 住 開 発 による 移 転 その 他 離 農 者 数 戸 比 率 % 参 考 : 青 森 県 酪 農 史, 青 森 県 酪 農 農 業 協 同 組 合 連 合 会,199 計 一 方 で 離 農 跡 地 を 集 約 的 に 利 用 し 乳 牛 の 多 頭 化 を 進 め る 入 植 農 家 の 経 営 は 既 存 農 家 に 影 響 し そ れ ま で の 不 安 定 な 畑 作 経 営 か ら 酪 農 経 営 に 転 向 す る 農 家 が 増 加 し た また 入 植 農 家 に お い て も 当 初 の 営 農 計 画 に あ っ た ナ タ ネ や 大 豆 馬 鈴 薯 等 の 畑 作 と 酪 農 の 混 合 経 営 は 畑 作 の 生 産 性 の 低 さ や 販 売 体 制 の 不 備 価 格 の 不 安 定 性 か ら 困 難 と な っ て い た そ の 結 果 地 域 内 の 畑 作 作 物 の 作 付 は 急 激 に 減 少 し 牧 草 飼 料 作 物 に 取 っ て 代 わ っ ていっ た ま た 196 年 代 半 ば よ り 個 人 利 用 の ト ラ ク タ ー や 共 同 利 用 の 大 型 高 性 能 機 械 等 農 業 機 械 の 導 入 が 進 め ら れ 飼 料 生 産 の 効 率 性 が 向 上 し た こ と も 酪 農 の 多 頭 化 を 進 め る 要 因 と な り 北 部 上 北 地 域 は 青 森 県 酪 農 の 中 心 的 な 地 域 と な っ た 4 酪 農 の 多 頭 化 大 規 模 化 の 進 展 196 年 代 後 半 よ り 飼 料 生 産 の 機 械 化 や サ イ レ ー ジ 調 製 技 術 の 普 及 飼 養 管 理 機 械 の 導 入 が 進 んだこ と に より 酪 農 に お け る 労 働 生 産 性 が 向 上 し 乳 牛 の 増 頭 が 可 能 と な っ た 青 森 県 においては 1967 年 で 県 全 体 の 一 戸 当 た り 飼 養 頭 数 が 3.7 頭 開 拓 農 家 で は 6.1 頭 と な っ て お り 特 に 耕 地 面 積 が 比 較 的 大 き い 開 拓 地 の 酪 農 で 多 頭 傾 向 が 見 ら れ た 当 時 の 酪 農 情 勢 は 乳 価 が 安 定 し 流 通 飼 料 の 価 格 が 低 下 傾 向 だ っ た た め 多 頭 飼 養 に よ る ス ケ ー ル メ リ ッ ト の 追 求 意 欲 が 刺 激 さ れ た ま た 総 合 施 設 資 金 等 と い っ た 国 や 県 の 酪 農 振 興 施 策 も 農 家 の 多 頭 化 酪 農 専 業 化 の 動 機 の 一 因 と な っ た こ う し た 酪 農 の 規 模 拡 大 は 2 年 代 ま で 続 き 25 年 に は 青 森 県 の 乳 用 牛 一 戸 当 た り 飼 養 頭 数 は 51.5 頭 と な っ て い る 一 方 で 牧 草 地 で は 吸 収 し き れ な い 程 の 大 量 の ふ ん 尿 の 処 理 が 地 域 環 境 に お け る 問 題 と な り 24 年 の 家 畜 排 せ つ 物 法 施 行 に よ っ て そ の 堆 肥 化 利 用 が 求 め ら れ る よ う に な っ た 2 青 森 県 酪 農 の 現 状 と 飼 料 基 盤 の 確 立 4

6 1 青 森 県 酪 農 の 概 況 青 森 県 に お け る 乳 用 牛 飼 養 頭 数 は 直 近 3 年 間 で 一 貫 し て 減 少 を 続 け て い る が 一 方 で 生 乳 生 産 量 は 199 年 ま で 増 加 し て い る こ れ は 乳 用 牛 の 生 産 能 力 の 向 上 に よ っ て 一 頭 当 た り の 生 産 量 が 増 加 し た た め と 考 え ら れ る 乳 用 牛 飼 養 頭 数 は 21 年 で 3 年 前 の 半 分 以 下 の 13,9 頭 と な っ て い る 図 1-1 ま た 生 産 量 は 199 年 の 96,928t を ピ ー ク に 減 少 し 21 年 は 71,87t となっている 図 1-2 青 森 県 の 酪 農 家 戸 数 は 減 少 を 続 け て おり 1,59 戸 198 年 から 31 戸 29 年 と 5 分 の 1 以 下 に 減 少 し て い る 酪 農 家 は 東 北 町 六 ケ 所 村 十 和 田 市 な ど 上 北 地 域 に 集 中 し て お り 東 北 町 の 酪 農 家 戸 数 は 74 戸 六 ケ 所 村 は 53 戸 27 年 で あ る 図 1-3 太 平 洋 側 に 位 置 す る 上 北 地 域 は 偏 東 風 の ヤ マ セ に よ り 夏 期 で も 冷 涼 な 気 候 と な り ま た 耕 地 面 積 が 45,944ha と 県 内 で 最 も 多 く 牧 草 地 等 自 給 飼 料 の 生 産 基 盤 が 確 保 さ れ る た め 酪 農 に 適 し た 地 域 と 言 え る 特 に 東 北 町 と 六 ケ 所 村 は 夫 雑 原 や 倉 内 と い っ た 地 域 に 酪 農 家 が 集 中 し て お り 青 森 県 の 酪 農 主 産 地 と な っている 2 15 飼 養 戸 数 1 戸 5 35, 3, 25, 飼 養 頭 2, 数 頭 15, 生 産 量 t 1, 5, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 29,2 27,3 24,3 23,4 19, 16,7 15,8 15,1 14,4 13, 図 1-1 青 森 県 における 乳 用 牛 めす 飼 養 頭 数 の 推 移 資 料 : 農 林 水 産 省 畜 産 統 計 96,928 94,337 89,299 89,142 83,69 83,138 71, 図 1-2 青 森 県 における 生 乳 生 産 量 の 推 移 資 料 : 農 林 水 産 省 牛 乳 乳 製 品 統 計 東 北 町,74 六 ケ 所 村,53 酪 農 家 戸 数 が 急 激 に 減 少 し た 一 方 で 乳 用 牛 の 一 戸 当 た り 飼 養 頭 数 は 増 加 傾 向 に あ り 青 森 県 では 198 年 の 18.4 頭 から 26 年 に は 51.7 頭 ま で 拡 大 し て い る 図 1-4 こ の 規 模 は 北 海 道 の 99.7 頭 26 年 に は 及 ば な い が 都 府 県 の 一 戸 当 た り 頭 数 を 8.4 頭 上 回 っ て い る 図 1-5 全 国 的 な 状 況 と 同 様 に 青 森 県 に お い て も 酪 農 生 産 の 地 域 段 階 農 家 段 階 で の 集 約 が 進 ん で い る 図 1-3 青 森 県 市 町 村 別 乳 用 牛 飼 養 戸 数 推 移 むつ 市,32 十 和 田 市,25 横 浜 町,22 資 料 : 農 林 水 産 省 畜 産 統 計 5

7 乳 用 牛 飼 養 戸 数 戸 1,8 1,6 1,4 1,2 1, 図 1-4 青 森 県 飼 養 戸 数 一 戸 当 たり 頭 数 乳 用 牛 飼 養 戸 数 及 び 一 戸 当 たり 飼 養 頭 数 の 推 移 資 料 : 農 林 水 産 省 畜 産 統 計 一 戸 当 た り 頭 数 頭 一 戸 当 た り 飼 養 頭 数 頭 青 森 都 府 県 北 海 道 図 1-5 乳 用 牛 一 戸 当 たり 飼 養 頭 数 推 移 資 料 : 農 林 水 産 省 畜 産 統 計 2 酪 農 の 収 益 性 と 生 産 費 内 訳 青 森 県 に お け る 生 乳 価 格 は 上 下 の 変 動 が あ る が 全 体 と し て 低 下 傾 向 に あ る 表 1-3 一 方 生 乳 1kg 当 た り の 生 産 費 は 自 給 飼 料 費 労 働 費 の 減 少 を 受 けて 199 年 ま で は 低 下 し た が そ の 後 上 昇 傾 向 に あ る 表 年 の 1 日 当 た り 家 族 労 働 報 酬 は 199 年 の 6 分 の 1 以 下 の 2,641 円 ま で 低 下 し 搾 乳 牛 1 頭 当 た り の 所 得 は 199 年 以 降 低 下 を 続 け て い る 表 1-5 生 乳 生 産 費 に お い て は 流 通 飼 料 費 が 35% を 占 め て お り 27 年 そ の 縮 減 に よ る 生 産 費 低 下 が 必 要 と な っ て い る 図 1-6 収 益 性 プール 乳 価 補 給 金 含 む 生 産 費 表 1-3 青 森 県 における 乳 価 変 動 単 位 : 円 198 年 1985 年 199 年 1995 年 2 年 25 年 27 年 28 年 表 1-4 青 森 県 における 生 乳 生 産 費 資 料 : 全 農 青 森 県 本 部 調 査 単 位 : 円 /1kg 198 年 1985 年 199 年 1995 年 2 年 25 年 26 年 27 年 全 算 入 生 産 費 8,11 7,631 5,677 6,421 6,747 7,29 7,591 7,767 費 用 合 計 8,811 8,44 6,88 6,697 6,549 7,313 7,58 7,75 所 得 搾 乳 牛 1 頭 当 たり 資 料 : 農 畜 産 物 生 産 費 統 計 単 位 : 円 198 年 1985 年 199 年 1995 年 2 年 25 年 26 年 27 年 196,813 表 1-5 青 森 県 酪 農 における 収 益 性 198,86 291, ,396 24, ,955 83,74 53,319 家 族 労 働 報 酬 / 日 6,56 8,864 17,379 14,893 13,473 1,656 5,93 2, ,371 2,82 2,657 2,466 2,862 2, ,15 1, ,21 2,237 1,577 1,559 1,574 1, , , , , 資 料 : 農 畜 産 物 生 産 費 統 計 , 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 円 /1kg 流 通 飼 料 費 牧 草 放 牧 採 草 費 労 働 費 乳 牛 償 却 費 獣 医 師 料 及 び 医 薬 品 費 その 他 図 1-6 青 森 県 生 乳 生 産 費 1kg 当 たり 内 訳 資 料 : 農 林 水 産 省 農 業 経 営 統 計 調 査 6

8 3 自 給 飼 料 の 生 産 状 況 牧 草 青 刈 り ト ウ モ ロ コ シ の 収 穫 量 は 199 年 を ピ ー ク に 減 少 し て い る 図 1-7 特 に 25 年 以 降 牧 草 の 収 穫 量 の 減 少 が 顕 著 で あ る 一 方 図 1-8 に 見 る よ う に 牧 草 の 作 付 面 積 は 1,5ha の 減 少 に 留 ま っ て い る こ と か ら 草 地 の 管 理 改 善 に よ る 収 量 向 上 が 求 め ら れ る ま た 利 用 価 値 の 高 い 飼 料 用 ト ウ モ ロ コ シ の 生 産 拡 大 も 課 題 と な っ て い る 3 粗 飼 料 自 給 型 TMR セ ン タ ー の 広 ま り 1 日 本 における TMR セン ターの 始 まり TMR Total Mixed Ration と は 粗 飼 料 や 濃 厚 飼 料 ミ ネ ラ ル 等 を 混 合 し た 酪 農 な ど 反 芻 家 畜 に 用 い ら れ る 完 全 飼 料 で あ り コ ン プ リ ー ト フ ィ ー ド と も 言 面 積 h a 1,, 8, 収 6, 穫 量 t 4, 3, 25, 2, 15, 1, 5, 2, 751,5 われる 必 要 な 飼 料 成 分 を 適 正 に 配 合 し 良 く 混 合 さ れ て い る た め 反 芻 動 物 に お い て ル ー メ ン 発 酵 が 安 定 し 乳 量 乳 質 の 安 定 化 疾 病 特 に 消 化 器 系 疾 病 の 減 少 繁 殖 成 績 の 向 上 等 が 期 待 で き る TMR は 個 別 農 家 でもミキサーの 導 入 によって 給 与 することができる が TMR センターではその 製 造 作 業 を 大 規 模 に 集 約 して 行 うことができる 日 本 で 最 初 に 設 立 し た TMR センターは 1976 年 設 立 の 愛 知 県 の 半 田 市 酪 農 組 合 飼 料 配 合 所 で あ る 当 時 の 配 合 飼 料 価 格 高 騰 に 対 す る 危 機 感 か ら 飼 料 費 の 低 減 と 安 定 供 給 乳 量 乳 成 分 の 向 上 労 働 時 間 の 短 縮 地 域 全 体 の 乳 牛 高 能 力 化 の 4 点 を 理 念 と し て 設 立 し た こ の セ ン タ ー で は 購 入 飼 料 の 混 合 の み を 行 い ト ウ モ ロ コ シ オ オ ム ギ 大 豆 粕 ビ ー ル 粕 ヘ イ キ ュ ー ブ な ど を 混 合 参 加 農 家 に 供 給 す る と い う 形 態 で あ っ た 購 入 飼 料 の 高 騰 へ の 対 応 と し て 設 立 し た TMR セ ン タ ー で あ っ た が 後 に 配 合 飼 料 や 輸 入 乾 草 の 価 格 が 下 落 し た た め 輸 入 飼 料 依 存 型 の 酪 農 が 展 開 す る 契 機 と も な っ た そ れ 以 降 酪 農 家 の 飼 料 調 製 作 業 の 省 力 化 や 飼 料 費 の 低 減 TMR 給 与 に よ る 生 産 性 向 上 等 を 目 的 と し て 広 島 栃 木 千 葉 等 国 内 各 地 に TMR センターが 設 立 した これらの TMR セ ン タ ー は 配 合 飼 料 輸 入 乾 草 と い っ た 輸 入 飼 料 や 国 内 で 生 産 さ れ る 食 品 製 造 副 産 物 の 混 合 飼 料 化 セ ン タ ー と し て 機 能 し て い た こ こ で は 乳 牛 の 栄 養 管 理 上 で 重 要 な 役 割 を 果 76,6 16,2 131,7 891, 887,7 163,8 842,6 774, 61,5 135,2 13,2 124,4 94, 牧 草 2,78 2,85 21,1 21,214 青 刈 トウモロコシ 図 1-7 青 森 県 飼 料 作 物 収 穫 量 の 推 移 3,5 3,63 2,35 22,2 21,8 21,6 資 料 : 農 林 水 産 省 飼 料 作 物 調 査 青 刈 トウモロコシ 2,23 2,24 2,12 2,2 2,3 2,6 2,7 2,7 2,6 2, 図 1-8 青 森 県 における 飼 料 作 物 の 作 付 面 積 推 移 牧 草 資 料 : 農 林 水 産 省 飼 料 作 物 調 査 7

9 た す 粗 飼 料 源 は 輸 入 乾 草 に よ っ て 賄 わ れ 自 給 飼 料 の 乾 草 や サ イ レ ー ジ を 活 用 し た TMR セ ン タ ー は 熊 本 県 の 事 例 を 除 い て ほ と ん ど 見 ら れ な か っ た 熊 本 県 大 津 市 の 農 事 組 合 法 人 ワールド TMR センターでは 参 加 農 家 22 戸 の う ち 4 戸 が ロ ー ル ラ ッ プ サ イ レ ー ジ 等 自 給 粗 飼 料 の 生 産 を 担 っており 参 加 農 家 は ふ す ま 加 熱 大 豆 醤 油 粕 ビ ー ル 粕 等 を 原 材 料 とするセミ TMR か 自 給 粗 飼 料 を 混 合 し た 完 全 TMR を 選 択 利 用 す る 形 態 と な っ て い る 2 北 海 道 に お け る 農 場 制 型 TMR センターの 登 場 北 海 道 に お い て は 牧 草 や デ ン ト コ ー ン と い っ た 自 給 飼 料 を 主 と する 草 地 型 酪 農 や 畑 作 地 域 に お け る 畑 地 型 酪 農 が 営 ま れ て い る 広 大 な 自 給 飼 料 基 盤 を 活 用 し 酪 農 家 自 身 が 粗 飼 料 を 生 産 す る こ と に よ っ て 北 海 道 の 酪 農 地 域 に お け る 飼 養 頭 数 規 模 の 拡 大 と 酪 農 専 業 化 が 進 行 した そ の 一 方 で 個 別 酪 農 家 で は 飼 養 頭 数 の 増 大 に よ り 負 担 が 増 加 し た 飼 養 管 理 作 業 と 夏 期 に お け る 飼 料 生 産 作 業 と の 競 合 が 課 題 と な っ て い た こ の よ う な 背 景 の 中 で 1998 年 に 紋 別 郡 興 部 町 に お い て 有 限 会 社 オ コ ッ ペ フ ィ ー ド サ ー ビ ス が 設 立 さ れ た オ コ ッ ペ フ ィ ー ド サ ー ビ ス は 参 加 農 家 の 採 草 地 飼 料 畑 の 一 元 管 理 に よ り 飼 料 生 産 作 業 を 協 業 化 し 自 給 飼 料 主 体 の TMR を 参 加 農 家 へ 供 給 す る と い う そ れ ま で 見 ら れ な か っ た 農 場 制 型 TMR セ ン タ ー の 最 初 の 事 例 と な っ た オ コ ッ ペ フ ィ ー ド サ ー ビ ス の 事 業 成 果 は 家 族 労 働 の 軽 減 飼 料 生 産 コ ス トの 低 減 農 地 集 積 に よ る 作 業 効 率 向 上 等 で あ る 表 1-6 TMR 給 与 方 式 による 給 餌 作 業 の 省 力 効 果 に 加 え て 飼 料 生 産 作 業 面 に も 多 く の 成 果 が 見 ら れ た 表 1-6 オコッペフィードサービスにおける 事 業 成 果 1 家 族 労 働 の 軽 減 特 に 女 性 労 働 2 飼 料 生 産 コストの 低 減 3 農 地 集 積 による 作 業 効 率 向 上 飼 料 生 産 作 業 に 4 良 質 粗 飼 料 の 確 保 おける 成 果 5デントコーン 生 産 拡 大 による 飼 料 自 給 率 向 6 所 有 機 械 の 減 少 7 借 地 料 の 低 下 8 給 餌 における 家 族 労 働 の 軽 減 TMR 給 与 9TMR 給 与 による 個 体 乳 量 の 増 加 1ふん 尿 処 理 作 業 の 軽 減 その 他 11 受 託 作 業 による 地 域 への 貢 献 資 料 : 事 例 で 学 ぶ 酪 農 支 援 組 織 と そ の 利 用, デ 3 粗 飼 料 自 給 型 TMR セ ン タ ー の 拡 大 オ コ ッ ペ フ ィ ー ド サ ー ビ ス の 成 果 を 受 け て 別 海 町 や 士 別 市 名 寄 市 等 北 海 道 内 の 酪 農 地 域 に お け る 農 場 制 型 TMR セ ン タ ー の 設 立 が 相 次 い だ 図 1-9 は 北 海 道 に お け る TMR セ ン タ ー の 設 立 件 数 の 推 移 である 2 年 代 より TMR セン タ ー の 件 数 は 急 激 に 増 加 し 25 年 に は 年 間 1 件 の TMR セ ン タ ー が 設 立 し た 211 年 時 点 で 北 海 道 内 に 41 件 の TMR セ ン タ ー が 設 立 し て おり そ の ほ と ん ど は 飼 料 生 産 の 協 業 化 を 伴 う 農 場 制 型 件 図 北 海 道 における T M Rセンター 設 立 件 数 の 推 移 資 料 : 北 海 T道 MセR ン タ ー 連 絡 協 議 会 団 体 一 覧

10 TMR センターとなっている 表 1-7 北 海 道 に お け る こ の よ う な 農 場 制 型 TMR センターの 拡 大 と 共 に 都 府 県 酪 農 に お い て も 自 給 飼 料 を 活 用 し た TMR セ ン タ ー が 設 立 さ れ て い る 農 場 制 型 TMR セ ン タ ー の よ う に 農 地 を 集 積 す る 形 態 は 土 地 面 積 規 模 の 比 較 的 小 さ な 都 府 県 酪 農 で は 非 効 率 と な る 面 も あ る そ の た め 都 府 県 の TMR セ ン タ ー に お い て は 個 別 農 家 に よ る 自 家 生 産 粗 飼 料 に TMR セ ン タ ー の セ ミ TMR を 混 合 す る 方 式 や コ ン ト ラ ク タ ー が 生 産 し た 自 給 粗 飼 料 を 主 体 と して TMR を 製 造 し 共 同 利 用 す る 方 式 に よ っ て TMR への 自 給 飼 料 の 導 入 が 図 ら れ て い る 表 1-7 北 海 道 におけるTMRセンターの 設 立 状 況 市 町 村 組 織 名 農 場 制 型 TMRC TMR 用 面 積 ha 設 立 開 始 構 成 員 利 用 農 家 供 給 頭 数 供 給 量 牧 草 コーン 計 面 積 / 戸 年 年 戸 戸 頭 t/ 年 1 千 歳 市 有 ミクセス 興 部 町 有 オコッペフィードサービス ,149 12,217 3 八 雲 町 八 雲 TMRセンター ,373 4 別 海 町 有 デイリーサポート 別 海 ,312 5 大 樹 町 有 中 島 デイリーサポート , 6 名 寄 市 有 デリバリーフィードセンター 名 寄 ,3 7 士 別 市 有 デイリーサポート 士 別 ,474 3,963 8 大 空 町 農 東 もことTMR ,24 9 北 見 市 Mフィード ,8 1 幌 延 町 有 カウフードトイカン ,33 11,13 11 厚 真 町 あつま 飼 料 生 産 組 合 , 新 得 町 JA 新 得 町 TMRセンター ,299 15, 広 尾 町 有 サンタドリームサプライ , 猿 払 村 有 浅 茅 野 システムレポ ,3 28, 15 下 川 町 有 下 川 フィードサービス ,3 21,19 16 美 深 町 有 ケプス ,5 17 八 雲 町 有 八 雲 フィードデザイン , 苫 前 町 農 アグリランド , 湧 別 町 有 アグリサポートばろう ,344 6,687 2 日 高 町 有 賀 張 ドリームフィード ,75 21 稚 内 市 有 ドリームアグリ ,96 22 鶴 居 村 有 クレインランドTMRセンター ,38 23 中 標 津 町 有 中 標 津 ファームサービス ,613 41,66 24 訓 子 府 町 合 K'sフィードサービス , 25 浜 頓 別 町 有 みどりの 開 明 ,8 26 美 瑛 町 有 ジェネシス 美 瑛 ,26 16,5 27 浜 頓 別 町 有 浜 頓 別 エバーグリーン ,34 48, 28 西 興 部 村 株 西 興 部 グラスフィードファクトリー ,77 15,31 29 釧 路 市 阿 寒 TMRセンター ,4 23,23 3 別 海 町 マイスターフードSFR ,3 31 別 海 町 有 ウエストベース ,7 58,4 32 猿 払 村 株 猿 払 TMRセンター ,6 33 釧 路 市 釧 路 TMRセンター 別 海 町 合 グリーンコンプリートサービス ,131 15,7 35 中 標 津 町 株 開 陽 D A I 標 津 町 合 北 標 津 究 餌 舎 USIX 中 標 津 町 株 とうほろDairy Center 釧 路 市 合 同 会 社 フィードセンタービーナス 興 部 町 合 秋 里 TMRセンター ,198 15,512 4 中 標 津 町 JA 計 根 別 TMRセンター アクシス ,51 35,77 41 標 津 町 西 川 北 団 体 名 未 定 資 料 : 北 海 道 TMRセンター 連 絡 協 議 会 資 料 より 作 成 9

11 3. 青 森 県 上 北 地 域 の TMR セ ン タ ー の 設 立 背 景 と 運 営 実 態 1 食 品 製 造 副 産 物 活 用 型 TMR セ ン タ ー の 設 立 背 景 と 運 営 実 態 1 概 要 ら く の う 青 森 TMR セ ン タ ー は 酪 農 専 門 農 協 で あ る ら く の う 青 森 農 業 協 同 組 合 が 事 業 主 体 と な っ て 青 森 県 で 初 め て 設 立 し た TMR セ ン タ ー で あ る 23 年 4 月 よ り 稼 働 し 地 域 食 品 製 造 業 の 食 品 製 造 副 産 物 や 輸 入 乾 草 等 を 原 料 と し た 発 酵 TMR の 製 造 供 給 を 行 っ て い る こ の TMR は 飼 料 成 分 を 全 て 賄 う 完 全 飼 料 というよりも セ ミ TMR として 利 用 農 家 の 粗 飼 料 不 足 を 補 完 する 役 割 が 主 で あ り TMR センターの 実 態 としては 食 品 製 造 副 産 物 の 発 酵 飼 料 化 工 場 と い っ た 機 能 が 大 き い も の と な っ て い る 図 2-1 青 森 県 上 北 地 域 に お け る TMR セ ン タ ー の 位 置 関 係 資 料 :MMG ク リ エ イ テ ィ ブ ネ ッ ト apan.com / 及 び 調 査 よ り 作 成 2 設 立 背 景 ら く の う 青 森 農 業 協 同 組 合 は 1999 年 4 月 に 発 足 し た 酪 農 専 門 農 協 で あ る 上 北 地 域 へ の 開 拓 入 植 以 降 続 い て き た 北 部 上 北 農 協 庄 内 農 協 山 吹 農 協 が 合 併 新 設 し ら く の う 青 森 農 業 協 同 組 合 と な っ た そ の 後 2 年 2 月 に は 青 森 県 酪 農 農 業 協 同 組 合 連 合 会 と 合 併 し 県 連 と 単 協 の 合 併 農 協 と な っ た ら く の う 青 森 農 業 協 同 組 合 で TMR セ ン タ ー 設 立 の 構 想 が 出 来 た の は そ の 1 年 半 後 の 21 年 9 月 の こ と で あ る 当 時 の 組 合 長 の 地 域 酪 農 全 体 の 課 題 で あ る 粗 飼 料 不 足 の 解 消 に は 食 品 製 造 副 産 物 を 利 用 し た TMR 事 業 を 行 う べ き と い う 考 え か ら 農 協 役 員 や TMR の 利 用 希 望 農 家 関 係 機 関 に よ っ て TMR 研 究 会 が 設 立 された ま た 地 域 酪 農 家 に お い て も 県 内 で 生 産 さ れ る リ ン ゴ ジ ュ ー ス 搾 り 粕 以 下 リ ン ゴ 粕 は 嗜 好 性 が 良 く 飼 料 と し て 利 用 さ れ て い た が 生 産 の 季 節 変 動 や 保 存 性 取 り 扱 い に 関 す る 問 題 の 解 決 が 望 ま れ て い た こ の よ う な 中 で 食 品 製 造 副 産 物 を 活 用 し て TMR を 製 造 し 発 酵 飼 料 と し て 利 用 し て い る 事 例 を 受 け 青 森 県 に お け る TMR セ ン タ ー 設 立 の 構 想 を 具 体 化 し た そ の 設 立 目 的 は 第 一 に 酪 農 経 営 の 大 型 化 に 伴 う 自 給 飼 料 不 足 の 解 消 と 飼 料 調 製 労 働 の 軽 減 第 二 に 食 品 製 造 副 産 物 の 有 効 利 用 に よ る TMR 生 産 コ ス ト の 低 減 と 環 境 問 題 へ の 貢 献 第 三 に 安 定 発 酵 飼 料 の 給 与 に よ る 乳 牛 の 健 康 維 持 と 生 産 性 の 向 上 で あ る 雪 印 種 苗 株 式 会 社 よ り 技 術 提 供 を 受 け 千 葉 研 究 農 場 で 県 内 の リ ン ゴ 粕 を 利 用 し た 発 酵 TMR を 試 験 1

12 製 造 利 用 希 望 農 家 2 戸 に て 利 用 実 験 を 行 っ た 試 験 製 造 し た 発 酵 TMR は リ ン ゴ 粕 の 配 合 量 等 調 整 を 経 て 配 合 割 合 を 設 定 し 23 年 4 月 よりらくのう 青 森 TMR セ ン タ ー が 稼 働 した 3 運 営 実 態 らくのう 青 森 TMR セ ン タ ー は 酪 農 地 域 で あ る 六 ケ 所 村 倉 内 地 区 に 立 地 し て い る TMR 製 造 工 場 の 月 産 能 力 は 1,t で あ り テ ン ト 倉 庫 2 棟 や 固 定 式 ミ キ サ ー 等 の 施 設 機 械 が 整 備 さ れ て い る 表 2-1 TMR 原 料 は 食 品 製 造 副 産 物 の リ ン ゴ 粕 豆 腐 粕 醤 油 粕 ビ ー ル 粕 キ ノ コ 菌 床 粕 と 配 合 飼 料 や オ ー ツ ヘ イ 小 麦 ス ト ロ ー 等 の 輸 入 飼 料 で あ る リ ン ゴ 粕 と 豆 腐 粕 醤 油 粕 表 2-1 らくのう 青 森 TMRセンター 施 設 概 要 敷 地 面 積 14,191m2 月 産 能 力 1,トン 月 平 均 製 造 量 約 45トン 従 業 員 6 名 建 物 工 場 99m2 テント 倉 庫 495m2 2 棟 機 械 ミキサー25m2 2 台 ホイールローダー 1.6 フォークリフト 3トン 2 台 回 転 フォークリフト 3トン 資 料 :ヒアリング 調 査 より 作 成 は そ れ ぞ れ 県 内 の 食 品 製 造 工 場 よ り 販 売 供 給 さ れ て お り ビ ー ル 粕 は 茨 城 県 の ビ ー ル 工 場 キ ノ コ 菌 床 粕 は 宮 城 県 等 か ら 購 入 し て い る 21 年 度 の 利 用 量 は リ ン ゴ 粕 1,898.65t 豆 腐 粕 756.5t 醤 油 粕 532t ビール 粕 559t キノコ 菌 床 粕 535.6t で 合 計 4,281.75t とな っている 21 年 度 の 販 売 量 は 5,858t で あ り 原 材 料 の 約 7 割 を 食 品 製 造 副 産 物 によっ て 賄 っていることになる 原 材 料 の 食 品 製 造 副 産 物 や 購 入 飼 料 は 月 毎 の 製 造 計 画 を 元 に 発 注 し 取 引 は 技 術 提 供 を 受 け た 雪 印 種 苗 株 式 会 社 に よ っ て 仲 介 さ れ る 県 内 の 食 品 製 造 業 か ら 購 入 し て い る リ ン ゴ 粕 豆 腐 粕 醤 油 粕 は 工 場 か ら 運 搬 さ れ そ の 運 搬 費 も 代 金 に 含 ま れ る が ほ ぼ 運 搬 コ スト 分 の み の 安 価 な 価 格 設 定 と な っ て い る ま た ビ ー ル 粕 は 茨 城 の ビ ー ル 工 場 か ら 八 戸 飼 料 タ ー ミ ナ ル を 経 由 し て 運 搬 さ れ キ ノ コ 菌 床 粕 は 宮 城 県 等 か ら 運 搬 さ れ て い る 発 酵 TMR におけるリンゴ 粕 利 用 のメリットは 日 持 ちの 良 さである リンゴ 粕 を 配 合 し た ら く の う 青 森 の 発 酵 TMR は 他 の メ ー カ ー の も の よ り も 日 持 ち が 良 く 配 送 後 1 週 間 ほ ど 変 敗 し な い そ の た め 県 外 か ら も リ ン ゴ 粕 を 配 合 し た 発 酵 TMR の 人 気 が 高 い が リ ン ゴ 粕 の 供 給 に つ い て は 県 内 の 供 給 元 企 業 と の 取 引 に よ り ら く の う 青 森 の 優 先 的 な 確 保 が 行 わ れ て い る リ ン ゴ 粕 は リ ン ゴ が 収 穫 さ れ る 秋 か ら 翌 年 の 春 ま で 生 産 さ れ 5~ 9 月 に は ほ と ん ど 製 造 が 無 い こ の よ う な 季 節 変 動 に 対 応 す る ため らくのう 青 森 TMR センター ではセンターから 1km ほ ど 離 れ た 牛 の 保 育 牧 場 の 土 地 を 利 用 し て 6~ 8 月 の 3 ヶ 月 分 の リ ンゴ 粕 をス ト ッ ク し て い る し か し リ ン ゴ 粕 は 高 水 分 のため 発 酵 腐 敗 が 起 き 半 分 ほ ど ま で 減 量 し て し ま う という 問 題 がある リ ン ゴ 粕 単 体 で の サ イ レ ー ジ 利 用 も 可 能 だ が ら くのう 青 森 TMR センターではリンゴ 粕 単 体 でのサイレージ 化 はしていない ら く の う 青 森 TMR セ ン タ ー の 設 立 以 前 に も 酪 農 家 に よ る リ ン ゴ 粕 の 飼 料 利 用 は 行 わ れ ており 農 協 を 通 し て リ ン ゴ 粕 を 購 入 し 給 与 す る 酪 農 家 も い た TMR セ ン タ ー 設 立 以 後 は 発 酵 TMR への 利 用 でリンゴ 粕 の 利 用 量 は 増 大 したが 23 年 産 の リ ン ゴ 粕 は 台 風 に よ る 影 響 で 生 産 量 が 減 少 し そ の 確 保 が 難 し く な っ た 豆 腐 粕 も TMR センター 以 前 は 粕 酪 農 を 行 っ て い た 一 部 の 酪 農 家 で の 利 用 が あ っ た が 配 合 飼 料 の 高 騰 に よ り 養 豚 等 他 の 畜 産 部 門 か ら も 飼 料 と し て の 需 要 が 伸 び て き た ま た ビ ー ル 粕 は 第 三 の ビ ー ル の 需 要 拡 大 に よ る ビールそ の も の の 生 産 量 減 少 や 飼 料 と し て の 需 要 の 増 加 か ら 確 保 が 難 し く な っ て き た こ の よ う な 副 産 物 の 確 保 難 を 受 け て ら く の う 青 森 で は 輸 入 品 の ビ ー ト パ ル プ の 購 入 量 増 11

13 加 と そ れ ま で あ ま り 酪 農 の 飼 料 と し て 馴 染 み が 無 か っ た キ ノ コ 菌 床 粕 を 導 入 す る こ と で 対 応 し た キ ノ コ 菌 床 粕 は ふ す ま や 大 豆 皮 米 ぬ か が 主 原 料 で あ り TMR の 仕 上 がりが 黒 ずむが 嗜 好 性 に 問 題 は 無 く 利 用 さ れ て い る 食 品 製 造 副 産 物 に 加 え る 粗 飼 料 の オ ー ツ ヘ イ や 小 麦 ス ト ロ ー チ モ シ ー な ど は 全 て 輸 入 品 で あ る こ れ は 通 年 で 安 定 し た 品 質 を 保 つ に は 輸 入 乾 草 の 方 が 有 利 な た め で 国 産 品 の 粗 飼 料 は 水 分 を 含 む 等 品 質 の ば ら つ き が あ る こ と か ら 利 用 し に く い と い う ま た ら く のう 青 森 TMR センターにおける 自 給 粗 飼 料 を 混 合 した 完 全 TMR の 製 造 は 在 庫 保 有 や 品 質 管 理 の 面 か ら 行 わ れ て い な い 表 2-2 は ら く の う 青 森 TMR セ ン タ ー に お け る 製 品 規 格 と そ の 用 途 で あ る TMR 製 品 は 主 に 4 種 類 で 用 途 に 合 わ せ て 成 分 内 容 が 設 計 さ れ て い る 設 立 当 初 は 農 家 段 階 に お け る 自 給 粗 飼 料 と の 併 用 を 目 的 と し た 発 酵 セ ミ TMR 青 森 セミ TMR が メ イ ン の 製 造 規 格 で あ っ た が 現 在 は 青 森 ウ ェ ッ ト が メ イ ン と な っ て い る 青 森 ウ ェ ッ ト は 食 品 製 造 副 産 物 と 小 麦 ス ト ロ ー と い っ た 粗 飼 料 を 主 体 と し て 配 合 飼 料 を 含 ま な い 発 酵 ウ ェ ッ ト 飼 料 で 自 給 乾 草 やサイレージと いった 粗 飼 料 に 対 する 補 足 飼 料 として 利 用 され ている また これら 4 つの 製 品 規 格 の 他 に 粗 飼 料 自 給 型 表 2-2 らくのう 青 森 TMRセンター 製 品 規 格 重 量 価 格 TMR 製 品 種 類 用 途 1バック 当 たり 1トン 当 たり 青 森 セミTMR 5kg 31,8 円 発 酵 セミTMR 自 家 産 乾 草 との 併 用 あおいもりTMR 45kg 31,6 円 発 酵 TMR 完 全 TMRとして 使 用 可 能 青 森 ウエット みちのくウェット 4kg 26, 円 4kg 27,8 円 TMR センターのデイリーサポート 北 栄 吹 越 台 地 TMR セン タ ー に も 個 別 の メ ニ ュ ー 設 定 が 行 わ れ て い る 主 体 は 青 森 ウ ェ ッ ト だ が 飼 料 用 ア ミ ノ 酸 や 餡 粕 小 豆 粕 な ど を 配 合 し 各 セ ン タ ー の 要 望 に 個 別 に 対 応 し て い る 製 品 の 価 格 は 211 年 12 月 現 在 で 青 森 セ ミ TMR が 31.8 発 酵 ウェット 自 家 産 乾 草 サイレージの 補 足 粕 類 と 乾 草 主 体 配 合 飼 料 含 まない 発 酵 ウェット コーンサイレージ 代 替 利 用 等 粕 類 乾 草 にトウモロコシ 等 穀 類 1 割 混 合 資 料 :ヒアリング 調 査 より 作 成 表 2-3 らくのう 青 森 TMR 製 品 価 格 比 較 価 格 円 / 現 物 kg 青 森 セミTMR 発 酵 セミTMR 31.8 青 森 ウエット 発 酵 ウェット 26. 青 森 DS 北 栄 完 全 TMR 24.6 北 海 道 DS 士 別 完 全 TMR 17. 九 州 焼 酎 粕 利 用 TMR 約 34. 資 料 : エコフィードの 活 用 促 進 北 海 道 におけるTMR 供 給 セン ターの 運 営 実 態 円 青 森 ウ ェ ッ ト が 26. 円 あ お い も り TMR が 31.6 円 み ち の く ウ ェ ッ ト が 27.8 円 全 て 現 物 kg 当 た り で あ る 表 2-3 価 格 設 定 は 配 合 飼 料 等 の 価 格 改 定 に 合 わ せ 4 半 期 毎 に 改 定 し て い る 近 年 は TMR の 販 売 量 が 減 少 し て い る た め 値 上 げ を し た く ても 急 に 値 上 げ す る こ と が 出 来 ず に 工 場 運 営 が 厳 し い 状 況 だ が 利 用 農 家 からは 価 格 の 引 き 下 げを 望 む 声 も あ る と い う 粗 飼 料 自 給 型 TMR セ ン タ ー で は 自 給 飼 料 の サ イ レ ー ジ 等 が 利 用 可 能 で あ る た め そ の 完 全 TMR と 比 較 す る と ら く の う 青 森 の 発 酵 セ ミ TMR は 高 い 一 方 で 九 州 の 焼 酎 粕 を 利 用 し た TMR と 比 べ る と や や 安 価 な 設 定 で あ る ら く の う 青 森 農 協 では 発 酵 TMR 製 造 に お け る 利 益 はほ と ん ど 無 く こ れ 以 上 の 値 下 げは 難 し い と の こ と であった 211 年 時 点 での TMR の 販 売 先 は 農 協 組 合 員 約 12 戸 の う ち 常 時 利 用 農 家 が 29 戸 デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 と 吹 越 台 地 TMR センターを 通 した 利 用 が 31 戸 で 生 産 量 の 3 分 の 2 がこれら 県 内 の 利 用 農 家 に 販 売 さ れ る 農 協 組 合 員 の 利 用 に は 常 時 利 用 の 他 に 季 節 的 な 利 用 者 も あ り 冬 期 の 飼 料 不 足 の 補 足 の た め の 利 用 や 牧 草 の 収 穫 が 終 わ り 自 給 飼 料 を 確 12

14 保 できてからは 利 用 を 停 止 すると い っ た 農 家 も あ る と い う 常 時 1~ 2 カ 月 分 の 在 庫 が あ る た め 急 な 利 用 農 家 の 増 加 に も 対 応 可 能 と な っ て い る 生 産 量 の 3 分 の 1 は 雪 印 種 苗 を 通 し て 岩 手 秋 田 宮 城 等 県 外 の 酪 農 家 に 販 売 さ れ て い る 雪 印 種 苗 の 取 り 扱 い に は 岩 手 県 の 岩 手 山 麓 TMR セ ン タ ー へ の 販 売 も あ り リ ン ゴ 粕 の 需 要 があるた め リ ン ゴ 粕 と 乾 草 を 混 合 したものを 65kg の フ レ コ ン バ ッ グ で 週 に 12 本 供 給 し て い る 図 2-2 は ら く の う 青 森 TMR セ ン タ ー に お け る 販 売 量 の 推 移 で あ る 販 売 先 は ら く の う 青 森 農 協 組 合 員 雪 印 種 苗 の 取 り 扱 い に よ る 県 外 販 売 吹 越 台 地 TMR セ ン タ ー デ イ リ ー サポート 北 栄 の 4 者 と な っ て い る 販 売 量 は 25 年 の 8,635t をピーク に 年 々 減 少 を 続 け 211 年 は 5,t 程 度 となった そ の 要 因 の 一 つ は 一 頭 当 た り 給 与 量 設 定 の 変 更 で あ る 設 立 当 初 の 計 画 で は 一 頭 当 た り 給 与 量 を お よ そ 3kg/ 日 と 設 定 し て い た が 現 在 は 1, 9, 8, 7, 販 売 6, 量 ト ン 5, 4, 3, 2, 1, 1kg/ 日 に 変 更 し て い る ま た もう 一 つ の 要 因 は 粗 飼 料 自 給 型 TMR センターであるデイ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 吹 越 台 地 TMR セ ン タ ー の 設 立 である デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 は ら く のう 青 森 TMR センターの 稼 働 を 受 けて 完 全 TMR の 製 造 センターとして 設 立 したが 近 年 は 自 給 飼 料 が 豊 富 に 確 保 で き て い る た め ら く の う 青 森 TMR の 利 用 量 は 26 年 の 15t を ピ ー ク に 減 少 し 211 年 の 利 用 量 は 24t 程 度 となっている ま た 吹 越 台 地 TMR セ ンターにおける 211 年 の 利 用 量 は 6t 程 度 で あ る 図 2-2 らくのう 青 森 TMRセンター 組 合 員 内 組 合 員 外 雪 印 種 苗 扱 吹 越 北 栄 販 売 量 推 移 資 料 :ゆうき 青 森 資 料 より 作 成 4 運 営 上 の 課 題 と 今 後 の 展 開 らくのう 青 森 TMR セ ン タ ー に お け る 第 一 の 課 題 は TMR 販 売 量 の 減 少 に よ る 工 場 設 備 の 稼 働 率 低 下 で あ る 雪 印 種 苗 の 取 り 扱 い に よ る 県 外 へ の 販 売 量 は 25 年 よ り 一 定 程 度 確 保 さ れ て い る 一 方 デイ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 の 利 用 量 の 減 少 に 加 え て 農 協 組 合 員 の 利 用 者 数 も 減 少 し て い る 図 2-3 こ の た め 工 場 の 月 産 能 力 1,t に 対 して 211 年 の 月 生 産 量 は 45t に 留 ま っ て おり TMR の 製 造 コストが 高 ま っ た こ と に よ っ て 価 格 の 切 り 下 げ が 難 し い 状 況 と な っ て 利 用 戸 数 戸 常 時 利 用 戸 数 時 期 的 利 用 戸 数 飼 養 頭 数 図 2-3 らくのう 青 森 TMRセンター 組 合 員 利 用 戸 数 頭 数 推 移 4,5 4, 3,5 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 資 料 :ゆうき 青 森 資 料 より 作 成 飼 養 頭 数 頭 13

15 いる TMR センターの 経 営 としては 製 品 価 格 を 引 き 上 げ た い が 利 用 農 家 側 か ら は 値 下 げ が 要 望 さ れ て い る た め 今 後 新 規 利 用 農 家 の 呼 び 込 み に よ る 工 場 稼 働 率 の 向 上 が 必 要 で あ る ら く の う 青 森 で は 新 規 利 用 増 加 に 向 け た TMR の 普 及 活 動 を 行 っ て い る が 牛 舎 の 構 造 上 TMR を 導 入 できない 酪 農 家 もあり 販 売 量 の 増 加 にはまだ 繋 がっていない また 第 二 の 課 題 は TMR の 原 料 である 食 品 製 造 副 産 物 の 安 定 的 な 確 保 で あ る 食 品 製 造 副 産 物 は 県 内 や 宮 城 茨 城 等 全 国 各 地 か ら 供 給 さ れ て お り 副 産 物 そ の も の が 生 産 目 的 とはなり 得 ないと い う 特 性 の た め に 供 給 に 不 安 定 性 が あ る 具 体 的 に は 第 三 の ビ ー ル の 市 場 拡 大 に よ っ て ビ ー ル 自 体 の 生 産 規 模 が 縮 小 し て い る た め に 生 産 量 が 減 少 し て い る ビ ー ル 粕 で あ る ま た リ ン ゴ 粕 は 台 風 に よ る 落 果 の た め に 加 工 用 リ ン ゴ が 増 え リ ン ゴ 粕 生 産 量 が 増 大 す る 等 と い っ た 年 次 変 動 に 加 え 生 産 が 秋 か ら 翌 春 に 限 定 さ れ る と い う 季 節 変 動 が あ る ら く の う 青 森 TMR セ ン タ ー で は リ ン ゴ 粕 の 季 節 変 動 に 対 し て 3 ヶ 月 分 の ス ト ッ ク を 行 い 対 応 し て い る が 腐 敗 や 減 量 と い っ た 問 題 が 発 生 し て い る 食 品 製 造 副 産 物 の 利 用 に 当 た っ て は こ の よ う な 課 題 の 解 決 が 求 め ら れ る と 共 に コ ス ト 面 や 栄 養 成 分 面 で の 利 用 価 値 を 勘 案 し 原 料 と し て の 利 用 を 選 択 す る 必 要 が あ る TMR センターが 操 業 した 23 年 以 降 酪 農 家 の 離 農 に よ り ら く の う 青 森 の 組 合 員 数 は 減 少 を 続 け て き た 図 年 で 119 戸 だ っ た 酪 農 家 組 合 員 戸 数 は 29 年 までに 11 戸 に 減 少 し て い る し か し 21 年 4 月 にら く の う 青 森 が と う ほ く 天 馬 等 他 農 協 と 合 併 し ゆ う き 青 森 と な っ た こ と に よ り 酪 農 家 組 合 員 戸 数 は 122 戸 に 増 加 した そのため 今 後 このよう な 旧 ら く の う 青 森 以 外 の 酪 農 家 組 合 員 に 対 して TMR 利 用 を 普 及 することが 出 来 れ ば 工 場 設 備 の 利 用 率 向 上 に 繋 がると 考 えられる また 図 2-2 に 見 る よ う に デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 吹 越 台 地 TMR センターのセミ TMR 利 用 量 は 減 少 傾 向 に あ り 特 に 北 栄 の 利 用 量 は 26 年 以 降 著 し く 減 少 し て い る ど ち ら も TMR センターの 設 立 にはらくのう 青 森 が 関 与 しているが 1km 圏 内 と い う 狭 小 な 区 域 で 12 戸 程 度 の 酪 農 家 の 中 に TMR セ ン タ ー が 3 件 運 営 されていると い う 現 状 で は 北 栄 吹 越 の 独 立 した 運 営 に よ っ て ら く の う 青 森 TMR センターの 経 営 が 困 難 となっている 面 も あ る ら く の う 青 森 で は こ れ ら の TMR センター 対 し て 成 分 内 容 等 個 別 の 要 望 に 応 じ 価 格 と TMR 成 分 両 者 の 折 り 合 い を つ け る こ と で 各 セ ン タ ー に お け る TMR 原 料 と し て の 利 用 増 加 を 図 っ て い る 酪 農 家 戸 数 戸 戸 数 頭 数 TMRC 操 業 当 時 23 農 協 合 併 前 29 合 併 後 21 図 2-4 JAらくのう 青 森 ゆうき 青 森 における 酪 農 家 戸 数 乳 用 牛 頭 数 推 移 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 資 料 :ゆうき 青 森 資 料 より 作 成 乳 用 牛 飼 養 頭 数 頭 2 東 北 町 デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 の 設 立 背 景 と 運 営 実 態 1 概 要 デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 は 青 森 県 上 北 郡 東 北 町 北 栄 地 区 の 酪 農 家 に よ っ て 設 立 さ れ た 粗 飼 料 自 給 型 TMR セ ン タ ー で あ る 24 年 7 月 に 設 立 25 年 より 施 設 整 備 を 開 始 し 26 年 に 稼 働 を 開 始 し た 自 給 飼 料 の 牧 草 デ ン ト コ ー ン を グ ラ ス サ イ レ ー ジ や デ ン ト コ 14

16 ーンサイレージ 乾 草 に 調 製 し ら く の う 青 森 TMR センターのセミ TMR や 輸 入 飼 料 など の 購 入 飼 料 を 混 合 し た 完 全 TMR を 製 造 供 給 し て い る 2 設 立 背 景 青 森 県 上 北 郡 東 北 町 北 栄 地 区 は 195 年 代 後 半 よ り 入 植 者 に よ っ て 開 拓 さ れ た 地 域 で あ る 1956 年 から 196 年 ま で の 新 農 村 建 設 事 業 に お い て 北 栄 地 区 に 入 植 し た 農 家 は 集 団 で 開 墾 を 行 っ た 当 時 上 北 地 域 で は 農 業 機 械 の 導 入 を 目 的 と し て 共 同 で 農 業 機 械 を 利 用 す る ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 が い く つ か 設 立 さ れ た 北 栄 地 区 で も 196 年 に 北 栄 ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 が 設 立 し た が 当 時 上 北 地 域 で 設 立 し た ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 の う ち 211 年 現 在 で 運 営 を 存 続 し て い る も の は 北 栄 の み で あ る こ の 北 栄 ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 が デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 の 母 体 と な っ て い る 設 立 当 初 の 北 栄 ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 は 牧 草 28a の 他 に 馬 鈴 薯 や 大 豆 ト ウ モ ロ コ シ 菜 種 な ど を そ れ ぞ れ 2a~ 7a 程 度 の 規 模 で 作 付 し 計 画 的 な 輪 作 を 行 っ て い た ま た 家 畜 は 乳 牛 の ほ か に 豚 と 鶏 を 飼 養 し 牛 乳 に よ る 収 入 に は 及 ば な い が 一 定 の 収 入 源 と な っ て い た 家 畜 の 飼 料 に は 自 給 飼 料 と し て 牧 草 や ラ イ 麦 ビ ー ト な ど を 生 産 し て い た が ふ す ま や 大 豆 粕 魚 粕 と い っ た 購 入 飼 料 費 が 農 業 経 営 費 の お よ そ 半 分 の 割 合 を 占 め て お り 自 給 飼 料 基 盤 の 整 備 が 必 要 な 状 況 で あ っ た や が て 北 栄 地 区 は 酪 農 専 業 地 域 と な り 北 栄 ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 は 地 域 で 先 駆 的 な コ ン ト ラ ク タ ー 組 織 と し て 機 能 す る よ う に な る ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 は ト ラ ク タ ー の 共 同 利 用 に 加 えて 草 地 管 理 と 飼 料 生 産 の 受 託 を 行 い 地 域 酪 農 に お け る 自 給 飼 料 の 確 保 に 努 め て き た 一 方 で 各 農 家 の 規 模 拡 大 が 進 む に つ れ て 機 械 の 共 同 利 用 は 農 家 間 で 作 業 時 期 が 重 な る こ と か ら 困 難 と な り そ の 煩 わ し さ を 回 避 し た い 酪 農 家 は ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 を 退 会 し 個 人 で 機 械 を 所 有 す る よ う に な っ た 現 在 北 栄 地 区 の 酪 農 家 の 半 数 は ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 を 離 脱 し て お り そ れ に 従 っ て コ ン ト ラ ク タ ー と し て の 受 託 量 は 減 少 し て き た ま た 組 合 員 で も ト ラ ク タ ー や 飼 料 生 産 関 連 機 械 を 個 人 で 一 式 保 有 し 堆 肥 散 布 や デ ン ト コ ー ン の 栽 培 管 理 等 大 型 機 械 や 高 度 な 機 械 を 要 す る 作 業 の み ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 に 委 託 す る も の も あ っ た こ の よ う な 状 況 変 化 の 中 で 北 栄 ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 の 経 営 維 持 存 続 の た め に は 新 し い 事 業 に よ る 組 合 の 利 活 用 の 促 進 が 必 要 と な っ て い た 23 年 よ り ら く の う 青 森 TMR セ ン タ ー が 稼 働 し 食 品 製 造 副 産 物 を 主 体 と し た セミ TMR は 北 栄 地 区 の 酪 農 家 でも 利 用 が 進 んでいたが 自 給 粗 飼 料 と 混 合 し 完 全 TMR として 利 用 するには TMR ミキサーの 導 入 が 必 要 で あ っ た し か し 組 合 員 は 経 産 牛 頭 数 が 2 頭 か ら 6 頭 の 中 小 規 模 農 家 が 主 体 と な っ て お り 個 人 での TMR ミキサー 導 入 は 経 営 お い て 負 担 であった こ う し た 農 家 か ら は ゆ う き 青 森 TMR センターのセミ TMR と 自 給 飼 料 の 牧 草 デ ン ト コ ー ン を 混 合 し 完 全 TMR 化 する 施 設 の 要 望 が 高 まっていた また 24 年 の 家 畜 排 せ つ 物 法 施 行 により 糞 尿 の 堆 肥 化 利 用 が 求 め ら れ る 一 方 で デ ン トコーンの 作 付 面 積 は 年 々 減 少 傾 向 に あ り 飼 料 生 産 現 場 に お け る 堆 肥 処 理 が 困 難 な 状 況 にあった デ ン ト コ ー ン の 栽 培 管 理 は 牧 草 に 比 べ て 労 力 を 要 す る た め 個 人 管 理 で は 取 り 組 み に く い が 反 対 に ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 の よ う な コ ン ト ラ ク タ ー 組 織 は 作 付 に 有 利 で あ っ た こうした 背 景 の 中 で 24 年 3 月 に 北 栄 地 区 の 酪 農 家 ら く の う 青 森 農 業 協 同 組 合 等 が 15

17 中 心 となって TMR 推 進 委 員 会 が 立 ち 上 げられた 24 年 時 点 で ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 の 組 合 員 は 4 名 程 度 で あ り TMR セ ン タ ー の 計 画 案 は 組 合 員 全 員 に 提 案 さ れ そ の 内 参 加 意 向 の 得 られた 14 名 で 25 年 に 農 事 組 合 法 人 デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 が 設 立 さ れ た ら く の う 青 森 農 業 協 同 組 合 や 地 域 農 業 関 係 者 を 交 え TMR セ ン タ ー の 設 立 に 向 け た 勉 強 会 を 行 い 北 海 道 別 海 町 大 樹 町 士 別 市 や 岩 手 県 金 ヶ 崎 町 の 粗 飼 料 自 給 型 TMR セ ン タ ー の 事 例 を 視 察 し た 運 営 方 法 や 土 地 利 用 等 に お け る 合 意 形 成 を 経 て 25 年 よ り 施 設 整 備 を 開 始 し 26 年 1 月 に TMR セ ン タ ー が 稼 働 し た このように TMR センターが 求 められる 要 因 となったのは 第 一 に ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 の 経 営 維 持 第 二 に 完 全 TMR 化 施 設 に 対 す る 酪 農 家 の 要 望 第 三 に ふ ん 尿 の 堆 肥 化 利 用 の 促 進 第 四 に 農 家 の 高 齢 化 や 労 働 力 減 少 に 対 す る 労 働 負 担 の 軽 減 第 五 に 自 給 飼 料 の 生 産 コ ス ト の 低 減 で あ っ た 3 運 営 実 態 表 2-4 に デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 の 事 業 概 要 を 示 し た TMR センターの 主 な 施 設 は バ ン カ ー サ イ ロ 15 基 飼 料 調 製 庫 であり 1 日 当 た り お よ そ 8 頭 分 の TMR 生 産 能 力 があるが 211 年 時 点 で 利 用 頭 数 は 5 頭 程 度 と な っ て い る 酪 農 家 へ の TMR の 配 送 は パ ッ ク 詰 め で は な く 運 搬 用 ト ラ ッ ク 2 台 に よ っ て バ ラ 輸 送 さ れ て い る TMR は フ レッシュ TMR で 日 持 ち が し な い た め 年 中 無 休 で 一 日 一 回 参 加 農 家 へ 配 送 す る 必 要 が あ る ま た 夏 期 に は 暑 さ に よ る 二 次 発 酵 が 起 き や す い と い う 課 題 も あ り ギ 酸 の 添 加 等 の 対 応 を 行 っ て い る ト ラ ッ ク に よ る バ ラ 輸 送 は 各 農 家 の 牛 舎 ま で 配 送 さ れ る た め 農 家 の 給 餌 作 業 に 対 す る 省 力 効 果 を 上 げている 事 業 名 事 業 実 施 年 参 加 農 家 数 総 事 業 費 表 2-4 デイリーサポート 北 栄 事 業 概 要 強 い 農 業 づくり 交 付 金 競 争 力 強 化 生 産 振 興 総 合 対 策 事 業 飼 料 基 盤 の 活 用 促 進 25 年 度 デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 設 立 当 初 の 参 加 農 家 は 14 戸 で う ち 4 戸 は デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 へ の 参 加 の た め に 北 栄 ト ラ ク タ ー 利 用 組 合 へ 加 入 し た 設 立 に 携 わ っ た 14 戸 の 無 償 供 出 農 地 は 5ha で 全 員 が 設 立 に 関 す る 銀 行 融 資 の 連 帯 保 証 人 と な っ て い る ま た 26 年 の TMR セ ン タ ー 稼 働 以 降 2 戸 の 酪 農 家 が 参 加 し て お り デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 と し て は 参 加 農 家 の 増 加 に も 対 応 す る 意 向 で あ る 新 規 参 加 農 家 に は 銀 行 融 資 連 帯 保 証 の 代 わ り と し て 無 償 供 出 の 農 地 を 6ha と し て い る 無 償 供 出 農 地 以 外 で デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 に 利 用 権 を 設 定 し て い る 農 地 に は 1ha につき 5, 円 の 利 用 料 が 参 加 農 家 に 支 払 わ れ る 飼 料 生 産 作 業 や 草 地 管 理 作 業 は 全 てト ラ ク タ ー 利 用 組 合 に 委 託 さ れ サ イ レ ー ジ や 乾 草 と い っ た 自 給 粗 飼 料 が デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 に 供 給 さ れ る そ の た め 参 加 農 家 の 出 役 は バ ン カ ー サ イ ロ に 牧 草 や デ ン ト コ ー ン を 詰 め 込 ん だ 後 の ビ ニ ール 掛 け 作 業 の み で あ る デ ン ト コ ー ン の 生 産 はすべて デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 で の 管 理 と な っ て い る 一 方 牧 草 に 関 し て は 各 農 家 で 個 人 管 理 し て い る 牧 草 地 も 一 定 程 度 あ る 牧 草 地 を 個 人 管 理 す る 目 的 は 育 16 戸 2 億 6,7 万 円 施 設 事 業 費 1 億 6,7 万 円 機 械 事 業 費 8,8 万 円 草 地 造 成 等 1,2 万 円 主 な 整 備 バンカーサイロ8m 4m 2m 15 基 飼 料 調 製 庫 5m2 ホイールローダー TMRミキサー 固 定 式 運 搬 用 トラック 運 搬 トレーラー フォレージハーベスタ 自 給 飼 料 面 積 牧 草 83ha 211 年 デントコーン 135ha 自 給 飼 料 収 穫 量 牧 草 2,75トン 乾 物 単 価 3.27 円 /kg 211 年 デントコーン 5,85トン 乾 物 単 価 円 /kg 資 料 :デイリーサポート 北 栄 資 料 より 作 成 1 台 2 台 2 台 5 台 1 台 16

18 成 牛 用 等 の 乾 草 の 確 保 で あ る デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 で も TMR 用 と し て 自 給 牧 草 の 乾 草 を 生 産 し て い る が 各 農 家 で は 飼 料 生 産 機 械 を 一 式 保 有 し て お り 乾 草 単 体 と し て 利 用 す る 分 は 農 家 が 個 別 で 生 産 す る 形 と な っ て い る 211 年 の 作 付 面 積 は 牧 草 83ha デ ン ト コーン 135ha で 生 産 量 は そ れ ぞ れ 2,75t 5,85t 反 収 は 2.5t 4.3t で あ る デ ン ト コ ー ン は バ ン カ ー サ イ ロ で サ イ レ ー ジ に 調 製 さ れ 牧 草 は バ ン カ ー サ イ ロ で の 調 製 の 他 に ロ ー ル ラ ッ プ サ イ レ ー ジ や 乾 草 と し て 利 用 さ れ る ロールラップ 方 式 でサ イ レ ー ジ 調 製 するこ と に よ り グ ラ ス サ イ レ ー ジ が よ り 安 価 に 増 産 できている また TMR セ ン タ ー の 稼 働 以 降 デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 が 中 心 と な り セ ン タ ー 管 理 農 地 と 参 加 農 家 の 個 人 管 理 農 地 の 土 壌 分 析 施 肥 管 理 が 行 わ れ た カ ル シ ウ ム が 不 足 し ph が 低 い と い う 土 壌 に 対 し て 施 肥 バ ラ ン ス の 改 善 を 行 ったことに よ り 自 給 飼 料 の 生 産 量 が 増 加 し 飼 料 コ ス ト の 低 減 に 繋 が っ た デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 で は デ ン ト コ ー ン 栽 培 管 理 の 一 元 化 に よ り デ ン ト コ ー ン サ イ レ ー ジ を 増 産 で き た た め 輸 入 乾 草 と の 置 き 換 え に よ る コ ス ト 低 減 や デ ン ト コ ー ン 畑 へ の 堆 肥 処 理 が 実 現 し た 211 年 産 の サ イ レ ー ジ の 単 価 は 乾 物 換 算 で デ ン ト コ ー ン サ イ レ ー ジ が 円 /kg グ ラ ス サ イ レ ー ジ が 3.27 円 /kg と な っ て い る TMR の 販 売 量 は 8,t/ 年 前 後 で あ る 図 2-5 運 営 開 始 当 初 1 頭 当 たりの 給 与 量 は 43kg/ 日 に 設 定 し て い た が 現 在 は 自 給 粗 飼 料 が 充 分 に 確 保 でき ており 48kg/ 日 に 変 更 し て い る ま た TMR の 他 にデントコーンサイレ ー ジ 単 体 で の 販 売 も あ り こ れ は 育 成 牛 等 の 飼 養 に お い て 利 用 さ れ て い る TMR の 飼 料 設 計 は 参 加 農 家 同 士 の 話 し 合 いで 決 定 される 自 給 飼 料 のグラスサイレージ デ ン ト コ ー ン サ イ レ ー ジ を 主 体 と し 乾 草 で 水 分 を 調 整 す る 購 入 飼 料 は ら く の う 青 森 の セミ TMR 配 合 飼 料 ビ ー ト パ ル プ 輸 入 乾 草 等 で あ る 参 加 農 家 の う ち 15 戸 は 同 一 の メ ニ ュ ー と な っ て い る が 1 戸 の み 加 熱 大 豆 を 含 ん だ 別 のメニ ュ ー で 製 造 し て お り 個 別 メ ニ ュ ー に も 対 応 し て い る デイリーサポート 北 栄 に お け る ら く の う 青 森 の セ ミ TMR の 利 用 量 は TMR センターが 稼 働 した 26 年 を ピ ー ク と し て 減 少 を 続 けている 図 2-6 当 初 は ら く の う 青 森 の セミ TMR 利 用 を 目 的 の 一 つ と し て 設 立 し た デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 で あ っ た 1,6 1,4 1,2 T M R 販 1, 売 量 8 t T M R 販 売 量 t 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 41 7,8 8,2 8, 8, 図 2-5 デイリーサポート 北 栄 1, TMR 販 売 量 の 推 移 資 料 :ヒアリング 調 査 より 作 成 図 2-6 デイリーサポート 北 栄 におけるらくのう 青 森 TMRの 購 入 量 資 料 :ゆうき 青 森 資 料 より 作 成 17

19 が 211 年 現 在 の セ ミ TMR 利 用 量 は 2t/ 月 程 度 に ま で 減 少 し て い る こ の 理 由 は 第 一 に TMR セ ン タ ー 方 式 に よ っ て デ ン ト コ ー ン サ イ レ ー ジ グ ラ ス サ イ レ ー ジ と い っ た 自 給 飼 料 の 確 保 が 十 分 に 行 わ れ る よ う に な っ た こ と 第 二 に セ ミ TMR の 価 格 が 高 い こ と で あ る ら く の う 青 森 で は 農 協 運 営 の TMR センターとして 利 益 を 追 求 していないため TMR 価 格 を 最 低 水 準 で 設 定 し て い る 一 方 デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 で は 価 格 に 見 合 っ た 利 用 の メ リ ッ ト は 無 く 現 状 の 価 格 で あ れ ば セミ TMR ではなく 輸 入 乾 草 を 利 用 すると 評 価 して いる しかし セミ TMR の 品 質 に 対 す る 評 価 は 高 く 経 営 に 貢 献 す る 価 値 が あ れ ば 利 用 し た い と い う 意 向 で あ っ た 4TMR センター 方 式 の 成 果 と 今 後 の 課 題 デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 の 設 立 に よ る 成 果 に は 地 区 内 の 土 地 利 用 の 改 善 が 挙 げ ら れ る TMR センター 方 式 の 導 入 で デ ン ト コ ー ン の 栽 培 管 理 が 一 括 し て 効 率 的 に 行 わ れ る こ と に よ り デ ン ト コ ー ン の 増 産 と ふ ん 尿 の 堆 肥 化 利 用 に 効 果 が あ っ た デ ン ト コ ー ン 作 付 面 積 は デ イ リ ー サ ポ ー ト 設 立 以 前 の 24 年 で 3ha だ っ た が 25 年 には 15ha に 増 加 し 211 年 は 135ha と な っ て い る ま た 堆 肥 利 用 率 も 24 年 は 45%だったが 25 年 か ら は 1% 利 用 す る こ と が 出 来 て い る また 211 年 度 の 事 業 計 画 案 で 土 壌 分 析 に よ る 良 質 か つ 安 定 し た 生 産 量 を 確 保 し そ れ に よ る 粗 飼 料 の 生 産 費 を 更 に 下 げ 中 略 利 用 農 家 の 経 営 の 安 定 を 目 指 し 地 域 の 中 心 的 な 役 割 を 果 た し て い き た い と あ る 通 り デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 で は 農 地 の 土 壌 管 理 に 重 点 が 置 か れ て い る セ ン タ ー 管 理 の 農 地 に 加 え て 参 加 農 家 の 個 人 管 理 農 地 に お い て も デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 に よ る 施 肥 管 理 土 壌 改 善 が 行 わ れ 牧 草 の 品 質 改 善 に 効 果 を 上 げ て いる またこ の こ と に よ り 栄 養 バ ラ ン ス の 良 い 土 壌 作 り が 経 営 の 改 善 に 繋 が る と い う 意 識 が 参 加 農 家 間 で 共 有 さ れ た 一 方 課 題 は 参 加 農 家 の 増 頭 志 向 が 薄 く TMR の 販 売 量 が 伸 び 悩 んでいることである TMR センターの 設 備 は 利 用 頭 数 8 頭 が 適 正 規 模 だ が 現 在 の 利 用 頭 数 は 5 頭 程 度 と な っ て い る こ と か ら TMR 製 造 においてコ ス ト が か か り 過 ぎ て い る ま た 地 域 内 の 農 家 戸 数 は 減 少 を 続 け る 一 方 で 新 規 就 農 は 少 な く 地 域 酪 農 全 体 が 減 退 の 方 向 に あ る 今 後 個 別 農 家 の 増 頭 を 進 め て い き た い 一 方 個 別 の 経 営 で は 離 農 も 起 き る こ と か ら 地 区 内 農 家 の 共 同 経 営 も 検 討 さ れ て い る と い う 現 在 経 営 の 主 体 は 開 拓 農 家 の 二 代 目 と な っ て い る が 三 代 目 で は 共 同 牧 場 に よ る メ ガ フ ァ ー ム 化 の 構 想 も あ る と の こ と で あ っ た 今 後 の 展 開 と し て は 利 用 頭 数 増 加 に よ る TMR 製 造 コ ス ト の 低 減 と 飼 料 の 良 質 化 に よ る 経 営 改 善 を 目 指 し て い る TMR 給 与 に よ っ て 良 質 な 自 給 粗 飼 料 を 多 給 し 配 合 飼 料 に 頼 ら ず に 乳 量 を 上 げ る こ と で 繁 殖 障 害 等 疾 病 を 防 ぎ 現 状 で 2~ 3 産 の 産 次 数 を 3~ 5 産 ま で 向 上 する こ と で 各 農 家 の 経 営 に 貢 献 し て い き た い と の こ と で あ っ た 3 六 ケ 所 村 吹 越 台 地 TMR セ ン タ ー の 設 立 背 景 と 運 営 実 態 1 概 要 26 年 青 森 県 上 北 郡 六 ケ 所 村 に お い て 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 の 酪 農 家 15 戸 に よ り 青 森 県 で 3 か 所 目 と な る TMR セ ン タ ー が 設 立 し た デ イ リ ー サ ポ ー ト 北 栄 と 同 様 の 粗 飼 料 自 給 型 TMR センターであり らくのう 青 森 TMR センターのセミ TMR と 自 給 飼 料 等 18

20 を 混 合 し 完 全 TMR を 製 造 供 給 し て い る 26 年 よ り 施 設 整 備 を 進 め 29 年 5 月 に 本 格 的 な 稼 働 を 開 始 し た 2 設 立 背 景 農 事 組 合 法 人 吹 越 台 地 飼 料 生 産 組 合 は 六 ケ 所 村 横 浜 町 の 酪 農 家 に よ る 組 合 で あ る 26 年 に 六 ケ 所 村 で 設 立 し た 吹 越 台 地 TMR センターの 施 設 機 械 の 所 有 者 で あ り 組 合 員 15 戸 が TMR センターの 参 加 農 家 となっている 吹 越 台 地 飼 料 生 産 組 合 は 専 業 化 を 目 指 し 規 模 拡 大 は し て い る が 購 入 飼 料 に 依 存 し 所 得 の 向 上 に は つ な が っ て い な い 酪 農 の 所 得 向 上 と 安 定 は 飼 料 基 盤 の 充 実 で あ る と の 設 立 趣 意 の 下 共 同 で の 農 地 造 成 を 主 な 事 業 と し て 198 年 に 組 合 員 132 名 で 設 立 し た その 後 1988 年 ま で に 国 有 林 野 等 全 体 面 積 47ha う ち 草 地 面 積 375.2ha の 農 地 造 成 を 完 了 し 組 合 員 に 分 配 し た 組 合 員 は 個 人 で 農 業 機 械 を 保 有 し て 草 地 管 理 を 行 う が 組 合 員 同 士 で 作 業 を 手 伝 い 合 う と い う 互 助 的 な 関 係 に あ っ た また 1984 年 に は 県 内 で 最 初 に ロ ー ル ベ ー ラ に よ る 牧 草 の 収 穫 技 術 と ラ ッ ピ ン グ 技 術 を 導 入 し 乾 草 や サ イ レ ー ジ の 安 定 し た 生 産 を 支 援 す る な ど 草 地 の 利 用 管 理 の 技 術 発 展 に も 貢 献 し て い る こ の よ う な 自 給 飼 料 基 盤 の 整 備 に よ る 飼 料 確 保 の 効 果 も あ り 組 合 員 は 飼 養 頭 数 を 増 加 させ 経 営 規 模 を 拡 大 し て き た 29 年 時 点 で 組 合 員 の 飼 養 頭 数 は 8~ 15 頭 規 模 と な っ ている 一 方 で 増 頭 に よ っ て 牧 草 地 で は 処 理 し き れ な い 大 量 の ふ ん 尿 の 処 理 問 題 は 酪 農 家 の 規 模 拡 大 に お け る 障 壁 と な っ て い た 24 年 に は 家 畜 排 せ つ 物 法 が 施 行 さ れ 酪 農 の ふ ん 尿 処 理 に お い て より 地 域 環 境 へ の 配 慮 が 求 め ら れ る よ う に な っ た こ の よ う な 状 況 の 中 で 25 年 に 組 合 員 よ り 耕 畜 連 携 と い っ て 畑 作 農 家 に ふ ん 尿 を 処 理 し て も ら う の で は なく 自 分 達 の 家 畜 の ふ ん 尿 は 自 分 達 で 処 理 し 自 分 達 で 活 用 す る べ き と 堆 肥 を よ り 大 量 に 投 入 で き る デ ン ト コ ー ン を 共 同 で 栽 培 し TMR 化 するという TMR セ ン タ ー の 構 想 が 提 案 された TMR セ ン タ ー の 構 想 は 組 合 の 全 体 総 会 に お い て 提 案 さ れ 組 合 員 全 員 で の 検 討 の 中 で 参 加 希 望 者 を 募 り 最 終 的 に 15 戸 で 株 式 会 社 デ イ リ ー サ ポ ー ト 吹 越 を 設 立 す る こ と と な っ た デ イ リ ー サ ポ ー ト 吹 越 は 吹 越 台 地 TMR センターの 運 営 主 体 として 26 年 に 設 立 し 29 年 5 月 よ り TMR の 供 給 を 開 始 し た 3 運 営 実 態 吹 越 台 地 TMR センターは 青 森 県 倉 内 地 区 の ら く のう 青 森 TMR セ ン タ ー の 隣 に 立 地 し ている 参 加 農 家 は 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 の う ち 六 原 地 区 や 庄 内 地 区 等 六 ケ 所 村 内 の 酪 農 家 15 戸 である デ イ リ ー サ ポ ー ト 吹 越 の 設 立 に 当 た り 組 合 か ら は 1 万 円 参 加 農 家 は 1 戸 当 たり 15 万 円 を 出 資 し た 211 年 現 在 で 設 立 から 5 年 が 経 過 し て い る が 参 加 農 家 戸 数 の 増 減 は な い 表 2-5 は 吹 越 台 地 TMR セ ン タ ー の 事 業 概 要 である 主 な 施 設 は TMR 調 製 棟 事 務 所 を 含 む グ ラ ス サ イ レ ー ジ や デ ン ト コ ー ン サ イレージを 調 製 す る バ ン カ ー サ イ ロ 2 基 TMR 原 料 保 管 庫 である 生 産 能 力 は 1 日 当 表 2-5 吹 越 台 地 TMRセンター 事 業 概 要 事 業 名 畜 産 担 い 手 育 成 総 合 事 業 TMRセンター 他 総 事 業 費 9 億 1,961 万 8, 円 適 用 期 間 27 年 度 ~211 年 度 完 成 参 加 農 家 数 15 戸 事 業 内 容 草 地 整 備 16ha 取 付 道 路 28m TMR 調 製 棟 1,47m2 バンカーサイロ1m 4m 2.7m 2 基 作 業 機 械 18 台 生 産 能 力 9t/ 日 資 料 : 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 資 料 より 作 成 19

21 たり 9t で 211 年 現 在 で 1 日 45~ 5t の TMR を 生 産 している 施 設 整 備 に 当 たっては 畜 産 担 い 手 育 成 総 合 事 業 を 活 用 し 総 事 業 費 約 9 億 2, 万 円 を か け バ ン カ ー サ イ ロ や TMR 調 製 棟 等 を 整 備 した 畜 産 担 い 手 育 成 総 合 事 業 と は 自 給 飼 料 基 盤 に 立 脚 し た 畜 産 経 営 体 の 育 成 を 目 的 と し 畜 産 の 発 展 が 見 込 ま れ る 地 域 に お い て 飼 料 基 盤 の 開 発 整 備 や 農 業 施 設 整 備 を 行 い 畜 産 主 産 地 の 再 編 整 備 を 進 め る 事 業 で あ る 国 や 県 の 助 成 に よ り 草 地 造 成 改 良 整 備 等 自 給 飼 料 の 増 産 を 図 り 飼 料 基 盤 に 見 合 っ た 飼 養 規 模 拡 大 の た め の 畜 舎 や 堆 肥 舎 を 整 備 す る 農 業 用 施 設 整 備 は 国 に よ る 補 助 が 5% 県 に よ る 補 助 が 18% で 事 業 参 加 者 の 負 担 は 32%と な っ て い る 表 2-6 吹 越 台 地 TMR センター に お い て は 事 業 参 加 者 負 担 額 3 億 円 の う ち 9,681 万 円 が 六 ケ 所 村 に よ り 助 成 さ れ て い る た め 組 合 支 払 負 担 分 が 3 分 の 2 程 度 まで 軽 減 されている 図 2-7 ま た 吹 越 台 地 TMR センタ 再 編 整 備 型 担 い 手 支 援 型 ー へ の 参 加 に よ っ て 個 別 農 家 も こ の 事 業 表 2-6 畜 産 担 い 手 育 成 総 合 整 備 事 業 補 助 対 象 施 設 及 び 補 助 率 負 担 区 分 事 業 区 分 補 助 対 象 経 費 国 県 基 本 施 設 整 備 農 業 用 施 設 整 備 草 地 造 成 改 良 整 備 施 設 用 地 造 成 道 路 用 排 水 施 設 雑 用 水 施 設 防 災 施 設 等 隔 障 物 畜 舎 電 機 導 入 農 具 庫 飼 料 調 整 貯 蔵 施 設 飼 肥 料 庫 家 畜 排 せつ 物 処 理 施 設 等 事 業 参 加 者 地 域 活 性 化 施 設 整 備 畜 産 の 活 性 化 を 図 るための 施 設 整 備 農 機 具 導 入 農 機 具 監 視 用 家 畜 5% 9% 41% 土 地 利 用 円 滑 化 土 地 の 権 利 調 整 土 地 利 用 計 画 策 定 経 費 5% 18% 32% 草 地 等 造 成 整 備 草 地 造 成 整 備 改 良 道 路 用 排 水 施 設 雑 用 水 施 設 等 隔 障 物 電 機 導 入 衛 生 管 理 施 設 畜 舎 施 設 整 備 家 畜 排 せつ 物 処 理 施 設 飼 料 調 整 貯 蔵 施 設 家 畜 排 せつ 物 土 地 還 元 施 設 放 牧 馴 致 施 設 等 5% 18% 32% 土 地 利 用 円 滑 化 5% 18% 32% 土 地 の 権 利 調 整 土 地 利 用 計 画 策 定 経 費 資 料 : 社 青 い 森 農 林 振 興 公 社 ホームページより 作 成 を 活 用 す る こ と が 出 来 牛 舎 の 増 設 や 高 度 機 械 の 導 入 が 行 わ れ て い る 飼 料 生 産 に お け る 草 地 管 理 作 業 は 主 に 参 加 農 家 の 出 役 で 行 わ れ る 出 役 は 時 給 制 で 個 人 所 有 の ト ラ ク タ ー 等 農 業 機 村 助 成 金 9,681 万 6,79 円 組 合 支 払 負 担 額 2 億 41 万 5,31 円 械 を 使 用 し 機 械 賃 貸 料 が 支 払 わ れ る 出 役 作 業 は 堆 肥 散 布 や 肥 料 散 布 播 種 刈 日 本 政 策 金 融 公 庫 資 金 6 億 1,2 万 4,7 円 取 り 等 で あ る 一 方 牧 草 の 積 込 や ダ ン プ に よ る 運 搬 デ ン ト コ ー ン 収 穫 バ ン カ ー サイロへ の 詰 込 踏 圧 は 地 域 の 土 木 建 設 業 等 に 委 託 さ れ る そ の 理 由 は 第 一 に 吹 越 台 地 に あ る 牧 草 地 が 遠 隔 地 で あ る 図 2-7 吹 越 台 地 TMRセンターにおける 事 業 費 負 担 割 合 26 年 度 から21 年 度 資 料 : 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 資 料 より 作 成 ため TMR セ ン タ ー ま で の 運 搬 を 農 家 の 出 役 に よ っ て 賄 う こ と が 困 難 で あ る こと 第 二 に サ イ ロ の 詰 込 踏 圧 に 当 た っ て 機 械 の オ ペレーターに お け る 技 術 が 要 さ れ る こ と で あ る 吹 越 台 地 の 牧 草 地 は TMR セ ン タ ー の あ る 六 ケ 所 村 倉 内 地 区 か ら 3km 程 離 れ て い る た め 収 穫 し た 牧 草 の 運 搬 は 外 部 委 託 す る 方 が 効 率 的 である 図 2-8 2

22 図 2-8 吹 越 台 地 TMR センターと 吹 越 台 地 の 共 同 造 成 草 地 の 位 置 関 係 資 料 : 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 資 料 よ り 作 成 表 2-7 は 21 年 度 に お け る 飼 料 生 産 の 実 態 で あ る 牧 草 の 1 番 草 の 収 穫 作 業 は 6 月 中 旬 2 番 草 は 8 月 下 旬 に 行 われ 乾 草 や サ イ レ ー ジ に 調 製 される デントコーンは 9 月 下 旬 か ら 1 月 上 旬 に か け て 収 穫 し 全 て サ イ レ ー ジ と し て 利 用 さ れ る そ れ ぞ れ の 収 穫 作 業 は 6~ 13 日 間 で 完 了 し 一 日 当 た り の 収 穫 面 積 は 牧 草 1 番 草 が 15.5ha 牧 草 2 番 草 が 18.9ha デ ン ト コ ー ン が 12.ha で あ る 収 穫 作 業 を 外 部 委 託 す る こ と に よ っ て 作 業 効 率 を 上 げ 遠 隔 地 の 牧 草 地 で も 短 期 間 に 収 穫 を 終 え る こ と が 出 来 る ま た デ ン ト コ ー ン の 収 穫 に お い て も 外 部 委 託 で 6 条 刈 り 機 械 を 使 用 す る こ と に よ っ て 農 家 の 出 役 の 負 担 を 減 ら し 効 率 的 に 収 穫 作 業 を 行 う こ と が 出 来 ている 211 年 の 自 給 飼 料 作 付 面 積 は 牧 草 サ イレージ 用 186ha デ ン ト コ ー ン 143ha で 収 穫 量 は そ れ ぞ れ 2,698.6t 3,68.1t 反 収 は 1.6t 2.1t で あ る 表 2-8 牧 草 の 作 付 面 積 は 前 年 よ り 14ha 増 加 し た が 生 産 量 は 約 3 m3 減 少 し た 図 2-9 ま た デ ン ト コ ー ン は 2 年 連 続 で 作 付 面 積 収 穫 量 共 に 減 少 し て い る 211 年 は 約 3ha のデントコーンが 台 風 の 影 響 に よ り 倒 伏 したため 利 用 不 能 と な っ て お り デ ン ト コ ー ン サ イ レ ー ジ の 生 産 量 は 2, m3 近 く 減 少 している 図 年 に お い て は 自 給 飼 料 生 産 量 が 減 少 傾 向 に あ り 反 収 も 低 い 値 と な っ た 一 方 で 参 加 農 家 の 増 頭 が 進 ん だ こ と か ら TMR の 原 料 となるグラスサイレージやデントコーンサ イ レ ー ジ が 不 足 す る 事 態 と な っ て い る 作 付 面 積 h a 表 2-7 吹 越 台 地 TMRセンター 飼 料 生 産 の 実 態 21 年 度 牧 草 1 番 草 牧 草 2 番 草 デントコーン 収 穫 面 積 154.8ha 113.5ha 156.1ha 収 穫 量 241.8t t t 1a 当 たり 収 量 2.96t.49t 1.55t 生 産 物 比 重 収 穫 期 間 6/15~6/3 8/23~8/28 9/23~1/8 うち1 日 間 うち6 日 間 うち13 日 間 資 料 : 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 資 料 より 作 成 表 2-8 吹 越 台 地 TMRセンター 飼 料 生 産 状 況 211 年 度 牧 草 1 番 草 サイレージ 用 作 付 面 積 186ha 143ha 収 穫 量 2,698.6t 3,68.1t 4,497.6m3 デントコーン 4,383.m3 1a 当 たり 収 量 1.6t 2.1t 資 料 : 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 資 料 より 作 成 牧 草 は グ ラ ス サ イ レ ー ジ の 他 に 乾 草 に 調 製 され TMR の 原 料 と な っ て い る 個 別 農 家 収 穫 量 作 付 面 積 , 5, 4, 3, 2, 1, 図 2-9 吹 越 台 地 TMRセンターにおける 牧 草 サイレージ 生 産 状 況 資 料 : 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 資 料 より 作 成 収 穫 量 m3 21

23 に お い て は 育 成 牛 の 飼 養 や 個 体 別 の 栄 養 調 整 と し て も 乾 草 が 利 用 さ れ る が TMR セン タ ー に お い て は 個 人 利 用 の 乾 草 の 生 産 ま で は カ バ ー さ れ て い な い そ の た め 参 加 農 家 は TMR セ ン タ ー へ 供 出 し た 農 地 以 外 に 個 人 管 理 の 牧 草 地 を 保 有 し た り 近 隣 農 家 か ら 乾 草 を 購 入 す る 等 と い っ た 手 段 で 乾 草 を 確 保 している TMR の 主 な 原 料 は 自 給 飼 料 の グ ラ ス サ イ レ ー ジ デ ン ト コ ー ン サ イ レ ー ジ 乾 草 と 購 入 飼 料 の 配 合 飼 料 ビ ー ト パ ル プ 輸 入 乾 草 稲 ホ ー ル ク ロ ッ プ サ イ レ ー ジ ら く の う 青 森 の セ ミ TMR である TMR メニュー は 見 直 し を 繰 り 返 し 212 年 1 月 時 点 で は 乳 配 入 り と 乳 配 無 し の 2 メ ニ ュ ー を 製 造 し て い る 飼 料 設 計 に お い て は 雪 印 種 苗 に よ る 指 導 を 受 け サ イ レ ー ジ の 品 質 変 動 に 合 わ せ て 栄 養 成 分 を 考 慮 し 決 定 し て い る また TMR の 価 格 は 月 毎 に 見 直 さ れ て い る 211 年 の TMR 販 売 量 は 1 月 当 たり 1,66.8t で 1 日 当 た り では 9kg の TMR パック で 5 本 程 度 の 生 産 量 である TMR は 2 次 発 酵 を 抑 えるために 圧 縮 梱 包 され 農 家 に 配 送 し て か ら も 一 定 期 間 品 質 を 保 持 し た ま ま 保 存 す る こ と が 出 来 る TMR は 運 送 会 社 に よ っ て 参 加 農 家 に 配 送 さ れ 各 農 家 で TMR を 主 体 と し て 乾 草 等 を 加 え て 利 用 さ れ る 参 加 農 家 に お け る 給 与 方 法 と し て は タ イ ス ト ー ル の つ な ぎ 飼 い 方 式 で 1 日 に 経 産 牛 1 頭 当 た り 4kg の TMR と 乾 草 を 給 与 す る も の や フ リ ー ス ト ー ル で TMR と 乾 草 を 個 別 に 置 い て お き 牛 に 自 由 に 採 食 さ せ る も の が あ っ た 吹 越 台 地 TMR セ ン タ ー に お け る ら く の う 青 森 の TMR 購 入 量 は セ ン タ ー が 本 格 稼 働 し た 29 年 では 1,5t 21 年 は 827t と な っ て お り 自 給 飼 料 の 増 減 に 応 じ て 補 足 的 に 利 用 さ れ ている 図 2-11 T M R 販 売 量 t 1,2 1, 作 付 12 面 積 1 h a 収 穫 量 作 付 面 積 , 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 図 2-1 吹 越 台 地 TMRセンターにおけるデントコーンサイレージ 生 産 状 況 51 1,5 収 穫 量 m3 資 料 : 吹 越 台 地 飼 料 生 産 利 用 組 合 資 料 より 作 成 図 2-11 吹 越 台 地 TMRセンターにおけるらくのう 青 森 TMRの 購 入 量 資 料 :ゆうき 青 森 資 料 より 作 成 4TMR センター 設 立 による 変 化 と 今 後 の 課 題 吹 越 台 地 TMR センターの 設 立 以 降 参 加 農 家 15 戸 のうち 9 戸 が 飼 養 頭 数 を 増 や し 経 営 規 模 を 拡 大 し た TMR セ ン タ ー が 求 め ら れ た 背 景 と し て 増 頭 の 障 壁 と な る ふ ん 尿 処 理 問 題 の 解 消 が あ っ た が TMR セ ン タ ー へ の 参 加 に よ っ て 参 加 農 家 の 増 頭 が 実 現 し た こ と と な る 26 年 から 21 年 に か け て 参 加 農 家 15 戸 の 総 飼 養 頭 数 と 出 荷 乳 量 は 一 貫 し て 増 加 しており 頭 数 は 376 頭 の 増 加 年 間 出 荷 乳 量 は 1,435t の 増 加 と な っ て い る 図 2-12 また 年 間 出 荷 乳 量 の 増 減 率 を 吹 越 台 地 TMR セ ン タ ー 参 加 農 家 と 他 地 域 で 比 較 す る と 22