固定資産評価審査委員会総会

Transcription

1 マイナンバー ( 社会保障 税番号制度 ) 導入に係る課税資料入力等業務委託 ( 平成 29 年処理分 ) 長 期継続 ( 概算契約 ) TIS 株式会社 課税資料入力等業務委託( その2) については 個人 法人市民税 事業所税 軽自動車税 市たばこ税 固定資産税 ( 償却資産 ) 業務において 課税資料の収受 課税資料の税システムへの入力 納税通知書等の作成 発送 未申告者等の調査及び問合せ対応等を行っている マイナンバー制度の実施に伴い 個人 法人市民税 事業所税 市たばこ税 固定資産税 ( 償却資産 ) 業務において マイナンバーが記載された課税資料の収受 税務事務システムへのマイナンバー入力及びマイナンバー照合業務を新たに追加する 追加業務については 課税資料入力等業務に付随する業務であるため 他者に委託することは困難であることから 課税資料入力等業務委託 ( その2) の業務委託契約を締結しているTIS 株式会社と随意契約を締結する 4 根拠法令 地方自治法施行令第 167 条の2 第 1 項第 2 号 (G4: 既に契約した業務と密接不可分の関係 ( 既に契約した業務と一連となって機能を発揮する関係 ) にあり 同一業者以外の者に履行させた場合 責任の所在が不明確になるなど 著しい支障が生じるおそれがある業務 ) 5 担当部署 担当者 財政局税務部課税課 ( 個人課税グループ ) 野村 ( 電話 : )

2 平成 28 年度社会保障 税番号制度に係る大阪市税務事務システム整備 ( 追加 ) 業務委託 株式会社日立製作所関西支社 本市税務事務システム ( 以下 システム という ) は システム機器の保守期限である平成 27 年 1 月の本稼働に向け 総合評価一般競争入札 ( 平成 23 年 11 月 25 日入札公示 ) により業者を選定し 平成 24 年度より新システムの再構築を行い 平成 27 年 1 月にリリースを行った システムの再構築に際しては 課税の適正 公平化 税収の確保という基本理念に基づき 賦課から収納 滞納整理 決算 統計 証明書発行までの一貫性のある総合的なシステムを構築するという観点から 各業務システム ( 宛名管理 個人市民税 法人市民税 事業所税 軽自動車税 固定資産税 ( 土地 家屋 ) 固定資産税 ( 償却資産 ) 収納管理 滞納整理 交付金 市たばこ税 証明 基幹連携 業務共通 基盤 ) のソフトウェア開発を行ってきた 一方 行政手続における特定の個人を識別するための番号利用等に関する法律 をはじめとする社会保障 税番号制度関連法が 平成 25 年 5 月に公布された これに伴い 平成 27 年度社会保障 税番号制度に係る大阪市税務事務システム整備業務委託 により 平成 27 年 10 月の番号付番及び平成 28 年 1 月の番号利用開始に向けたシステム整備を実施し 税務事務における番号制度を開始してきたところである また 平成 28 年度社会保障 税番号制度に係る大阪市税務事務システム整備業務委託 により平成 29 年 7 月の地方公共団体等間における情報連携の開始に向けた国のテスト計画に基づく各種テストの実施や平成 29 年課税から開始する国税連携システムにおける個人番号の導入に伴うシステム整備を実施しているところである しかしながら 年金分野における個人番号の利用開始に伴う年金保険者との情報連携において個人番号 法人番号を利用する ( 平成 28 年 12 月から ) 旨が国等から通知される等 社会保障 税番号制度に係る新たなシステム整備要件が発生していることから 本業務案件を実施するところである システムを利用したテスト実施やシステム整備を行うにあたっては 本市独自のクライアント サーバ方式による開発を実施してきている経過から 各業務システム間の連携構成をはじめ 本市ネットワーク基盤 ( 業務系ネットワーク 統合基盤システム等 ) との関連性等に熟知 精通した業者でなければ ソフト及びハード障害時の影響範囲調査や即時対応が困難となり その結果 証明書発行等の市民サービスを行ううえで著しい支障が生じるおそれがある また システムの変更によるデグレードの発生は税務事務に支障をきたすことになることから 税務事務及びシステム内容 開発時のノウハウ等を熟知し 保守 運用を行っているシステム再構築業者に委託することが システムの安定的かつ円滑な運用を図るうえで重要となる さらに 税務事務情報については そのほとんどが個人情報にあたるが システム再構築 運用保守業者であれば 開発時から情報の適正な管理が徹底されているとともに 運用保守での実績もあり 情報管理の観点からも信頼性が高いと言える 以上のことからシステムの内容及び開発のノウハウ等を熟知するシステム再構築 運用保守業者の株式会社日立製作所関西支社と随意契約を締結する

3 4 根拠法令 地方自治法施行令第 167 条の 2 第 1 項第 2 号 (G4: 既に契約した業務と密接不可分の関係 ( 既に契約した業務と一連となって機能を発揮する関係 ) にあり 同一業者以外の者に履行させた場合 責任の所在が不明確になるなど 著しい支障が生じるおそれがある業務 ) 地方公共団体の物品等又は特定役務の調達手続の特例を定める政令第 11 条第 1 項第 2 号 (W2: 既に調達をした物品等 ( 以下この号において 既調達物品等 という ) 又は既に契約を締結した特定役務 ( 以下この号において 既契約特定役務 という ) につき 交換部品その他既調達物品等に連接して使用する物品等の調達をする場合又は既契約特定役務に連接して提供を受ける同種の特定役務の調達をする場合であって 既調達物品等又は既契約特定役務の調達の相手方以外の者から調達をしたならば既調達物品等の使用又は既契約特定役務の便益を享受することに著しい支障が生ずるおそれがあるとき ) 及び政府調達に関する協定第 15 条第 1 項 (d: 機関が供給者を変更することにより既存の供給品若しくは設備又はサービスとの互換性の要件に合致しない供給品若しくは設備又はサービスを調達せざるを得なくなるため 既存の供給品若しくは設備の部分品の交換又は既存の供給品の補充 既存のサービスの拡大若しくは設備の部分品の交換又は既存の供給品の補充 既存のサービスの拡大若しくは既存の設備の拡張のための追加の納入又は提供を当初の供給者から受ける場合 ) 5 担当部署財政局税務部課税課 ( 個人課税グループ ) ( 電話 : )

4 大阪市税クレジットカード納付に係る収納代行業務委託長期継続 ( 概算契約 ) 株式会社ジェーシービー 市税のクレジットカード納付に係る収納業務については 地方自治法第 231 条の2 第 6 項の規定により指定代理納付者を指定し 業務を行う 平成 28 年 12 月の導入に向け 一般競争入札を行い 株式会社三井住友カードを指定代理納付者とし契約を締結したところである しかし 株式会社三井住友カードの取扱いカードブランドは世界 5 大カードブランドのうち 仕様書の最低要件であったVISAおよびMasterCardの2ブランドのみであったため 納税者の利便性向上のために VISAに次ぐ国内シェア2 位のカードブランドであるJCBを取り扱う事業者を指定代理納付者に指定し 別途契約を行う JCBブランドを取り扱う業者は 株式会社ジェーシービーの他に一部の地方銀行等があるものの 地方銀行と契約を締結する際も 株式会社ジェーシービーと契約を締結する必要があり (3 者契約となる ) 契約価格についても株式会社ジェーシービーが価格決定を担うことになるため 結果的に価格競争の余地はないものと考えられる また 地方銀行を指定代理納付者と選定した場合 指定代理納付を行う際のデータ連携 立替払い等の仕組みが複雑となることから 株式会社ジェーシービーと随意契約を締結する なお 株式会社ジェーシービーと契約締結を行うと 加盟店相互開放を行っている2ブランド (AmericanExpress DinersClub) も利用可能となる 4 根拠法令 地方自治法施行令第 167 条の 2 第 1 項第 2 号 (G30) 5 担当部署 財政局税務部収税課 ( 収納管理グループ ) ( 電話 : )

5 差押物件の現況調査実施に伴う不動産鑑定委託 株式会社谷澤総合鑑定所代表取締役岡村秀樹 不動産鑑定士選定にあたり 差押物件の鑑定評価については 公共事業に係る不動産鑑定評価と同程度の鑑定を行う必要があるため 鑑定評価に関する検討及び情報交換をするなど 面的均衡及び公的土地評価相互の均衡を調整することができ 本市域内における平成 28 年地価公示標準宅地の鑑定評価または平成 28 年大阪府地価調査基準地の鑑定評価を担当した実績がある本市平成 27 年度固定資産税 ( 土地 ) 評価替えに係る固定資産鑑定評価員が最も適任である 株式会社谷澤総合鑑定所真里谷和美不動産鑑定士においては 本市平成 27 年度固定資産税 ( 土地 ) 評価替えに係る固定資産鑑定評価員であり 不動産鑑定協会の定めた担当ブロック管内の行政区に存する標準地の鑑定評価を担当するその他の鑑定評価員から提出された鑑定評価額の均衡調整をするブロック幹事を務めているなど 梅田市税事務所の所管する区を含んだ広域の地価動向に精通している また 不動産鑑定の報酬については 公共事業に係る不動産鑑定報酬基準 により 鑑定評価の対象となる不動産の類型等によって決定され 一般の契約と異なり契約当事者間の合意により決定することにはなり得ず 本業務の性質上競争入札に適さないので 地方自治法施行令第 167 条の 2 第 1 項第 2 号 (G3: 測量 設計 設備 機器等の補修 ( 修繕 ) 修理 保守管理 又は各種調査 分析等において 特殊の技術 手法又は機械器具を用いる必要があるため 当該業務の履行が可能な業者が特定される業務 ) により真里谷和美不動産鑑定士の所属する株式会社谷澤総合鑑定所と随意契約する 6 根拠法令 地方自治法施行令第 167 条の 2 第 1 項第 2 号 7 担当部署 梅田市税事務所管理担当 ( 電話 : )

6 差押物件の現況調査実施に伴う不動産鑑定委託 株式会社谷澤総合鑑定所 不動産鑑定士選定にあたり 差押物件の鑑定評価については 公共事業に係る不動産鑑定評価と同程度の鑑定を行う必要があるため 鑑定評価に関する検討及び情報交換をするなど 面的均衡及び公的土地評価相互の均衡を調整することができ 本市域内における平成 26 年地価公示標準地の鑑定評価または平成 26 年大阪府地価調査基準地の鑑定評価を担当した実績がある本市平成 27 年度固定資産税 ( 土地 ) 評価替えに係る固定資産鑑定評価員が最も適任である 株式会社谷澤総合鑑定所真里谷和美不動産鑑定士においては 本市平成 27 年度固定資産税 ( 土地 ) 評価替えに係る固定資産鑑定評価員であり 不動産鑑定協会の定めた担当ブロック管内の行政区に存する標準地の鑑定評価を担当するその他の鑑定評価員から提出された鑑定評価額の均衡調整をするブロック幹事を務めているなど 京橋市税事務所の所管する区を含んだ広域の地価動向に精通している また 不動産鑑定の報酬については 公共事業に係る不動産鑑定報酬基準 により 鑑定評価の対象となる不動産の類型等によって決定され 一般の契約と異なり契約当事者間の合意により決定することにはなり得ず 本業務の性質上競争入札に適さないので 地方自治法施行令第 167 条の2 第 1 項第 2 号 (G3: 測量 設計 設備 機器等の補修 ( 修繕 ) 修理 保守管理 又は各種調査 分析等において 特殊の技術 手法又は機械器具を用いる必要があるため 当該業務の履行が可能な業者が特定される業務 ) により真里谷和美不動産鑑定士の所属する株式会社谷澤総合鑑定所と随意契約する 4 根拠法令 地方自治法施行令第 167 条の 2 第 1 項第 2 号 5 担当部署 京橋市税事務所管理担当 ( 電話 : )

7 ( 案 ) 差押物件の現況調査実施に伴う不動産鑑定委託 有限会社北摂鑑定 不動産鑑定士選定にあたり 差押物件の鑑定評価については 公共事業に係る不動産鑑定評価と同程度の鑑定を行う必要があるため 鑑定評価に関する検討及び情報交換をするなど 面的均衡及び公的土地評価相互の均衡を調整することができ 本市域内における平成 27 年地価公示標準宅地の鑑定評価または平成 27 年大阪府地価調査基準地の鑑定評価を担当した実績がある本市平成 27 年度固定資産税 ( 土地 ) 評価替えに係る固定資産鑑定評価員が最も適任である 有限会社北摂鑑定木村惠子不動産鑑定士においては 本市平成 27 年度固定資産税 ( 土地 ) 評価替えに係る固定資産鑑定評価員であり 担当区内に存する標準宅地の鑑定評価を担当するその他の鑑定評価員から提出された鑑定評価額の均衡調整をする区幹事を務めているなど 弁天町市税事務所の所管する地域の地価動向に精通している また 不動産鑑定の報酬については 公共事業に係る不動産鑑定報酬基準 により 鑑定評価の対象となる不動産の類型等によって決定され 一般の契約と異なり契約当事者間の合意により決定することにはなり得ず 本業務の性質上競争入札に適さないので 地方自治法施行令第 167 条の2 第 1 項第 2 号 (G3: 測量 設計 設備 機器等の補修 ( 修繕 ) 修理 保守管理 又は各種調査 分析等において 特殊の技術 手法又は機械器具を用いる必要があるため 当該業務の履行が可能な業者が特定される業務 ) により木村惠子不動産鑑定士の所属する有限会社北摂鑑定と随意契約する 4 根拠法令 地方自治法施行令第 167 条の 2 第 1 項第 2 号 5 担当部署 弁天町市税事務所管理担当 ( 電話 : )