H27 第2回監視委員会議事録

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1 平成 7 年度第 回富山労働局公共調達監視委員会の審議概要 開催日時平成 8 年 月 日 ( 金 ) 午後 時 0 分 ~ 午後 時 0 分 開催場所富山市神通本町 -- 富山労働総合庁舎 階共用会議室 委員 ( 敬称略 ) 委員長細川俊彦弁護士 委員古田俊吉富山大学名誉教授 委員若井英忠税理士 審議対象期間平成 7 年 7 月 日 ~ 平成 7 年 月 日までの間に契約 を締結した競争入札 随意契約案件 審議対象案件 8 件 ( 内訳 ) 競争入札による公共工事 0 件 随意契約による公共工事 0 件 競争入札による物品 役務 7 件 随意契約による物品 役務 件 6 抽出状況抽出委員から 設置要綱第 6 条第 号 ( 公共工事 ) に該当する案 件はないため 抽出はなし 同条第 号 ( 物品 役務等 ) に該当する 7 件のうち競争入札によ るものから 契約名 複写機 6 台の更新及び保守業務委託契約 雇用保険の失業等給付受給資格者のしおり印刷物(7,000 部 ) 平成 7 年度タブレット端末賃貸借契約 年度後半における集中的な就職面接会開催事業の業務委託契約 官用車( 軽自動車 台 ) の交換契約一式 人事給与等システム用機器の交換整備一式 住宅地図購入 以上 7 件を 随意契約によるものから 契約名

2 平成 7 年度就職支援セミナーに係る業務委託契約 以上 件を 合計 8 件全てを審議対象案件として抽出 7 富山労働局公共調達審査会の審議結果報告 平成 7 年 0 月 8 日及び平成 8 年 月 6 日に開催された富山労働局公共 調達審査会の審議結果報告を事務局から報告した ア平成 7 年 0 月 8 日開催分審査会審議対象案件 6 件 ( 内訳 ) 競争入札による公共工事 0 件随意契約による公共工事 0 件競争入札による物品 役務 件随意契約による物品 役務 件抽出状況審議対象案件は全てとした 審査所見審議対象案件全て 所見なし と結論された イ平成 8 年 月 6 日開催分審査会審議対象案件 件 ( 内訳 ) 競争入札による公共工事 0 件随意契約による公共工事 0 件競争入札による物品 役務 件随意契約による物品 役務 0 件抽出状況審議対象案件は全てとした 審査所見審議対象案件全て 所見なし と結論された 8 委員からの意見 質問に対する回答等 競争入札によるもの ( 物品 役務等 ) 事務局 公共調達監視委員会審査調書項番 ~7 により事案を概要説明 項番 複写機 6 台の更新及び保守業務委託契約 について 監視委員 落札価格が半額以下になっているが予定価格は適正といえ るのか 毎年実施しているが 過去の実績は参考になっているのか

3 回答 予定価格は機種本体代金と年間のパフォーマンスチャージ料で設定しています 複写機は業者によっては 機種の本体代は安く パフォーマンスチャージ料は高くするところと 逆に本体代を高く パフォーマンスチャージ料を安くするところがあります どの業者が入札参加するかわからないため 予定価格については 過去入札参加した業者の割引率等を参考に設定しています 監視委員 もし実際の使用量 ( 複写枚数 ) が 予定使用量以下になっ た場合 金額は返金させるのか 回答 機種本体代金は購入の際に支払いますが パフォーマ ンスチャージ料については 使用量 ( 複写枚数 ) 分の精 算払いをしており 過払いになることはありません 監視委員 同メーカーを取り扱う業者間の競争はあるのか 回答 県内では メーカー専属の業者がそれぞれ存在してお り 同メーカー同士の業者間の競争はありません 項番 雇用保険の失業等給付受給資格者のしおり印刷物 (7,000 部 ) につい て 監視委員 予定価格と比べてかなり安く落札されている理由は 回答 過去の落札業者であり 原版を持っているためと考え られます 項番 平成 7 年度タブレット端末賃貸借契約 について 監視委員 落札価格がかなり低くなっている理由は また どのよう な方法で予定価格を設定したのか 回答 今回初めての案件のため インターネットで市場価格 を調べたり 大手レンタル業者の価格を参考にしながら 予定価格を設定しました

4 実際 入札してみると様々な価格帯の業者が参加し 結果としてかなり低い落札額となったところです 項番 年度後半における集中的な就職面接会開催事業の業務委託契約 につい て 監視委員 予定価格は会場使用料のみの金額か また どのように設 定したのか 回答 会場使用料 + チラシ等の印刷代 + 人件費等です 予定 価格は 面接会に参加する企業の数等も考慮して設定しま した 監視委員 会場指定のため入札になじまない案件ではないのか 回答 対応できる業者は 県内に僅かしかいないため 結果 的に一者応札となってしまいました 項番 6 人事給与等システム用機器の交換整備一式 について 監視委員 一者しか参加していないが 入札が不調になった場合はど のようになるのか 回答 不調になった場合 仕様を見直し改めて入札公告を行います 度目の公告でも参加者がいない場合 さらに 日間の再公告を行い それでも参加者がいない場合は 随意契約となります 項番 7 住宅地図購入 について 監視委員 一者しか参加していない理由はあるのか 回答 地図の作製 販売としては他に大手業者が存在してい ますが 入札参加資格の等級が高いため参加していませ ん なお 昨年度の参加者数は 者でした

5 監視委員 契約金額は昨年度と比較するとどうか 回答 冊数によっても変わると思いますが 昨年度とほぼ変 わりありません 監視委員 インターネットでも地図が閲覧できると思うが 地図を毎年 購入する必要性はあるのか 回答 インターネットも使用しますが 公共職業安定所では応募先企業の現住所を確認するなど 不特定多数の人が頻繁に閲覧するため すぐに劣化し毎年買い替える必要があります 随意契約によるもの ( 物品 役務等 ) 事務局 公共調達監視委員会審査調書項番 により事案を概要説明 項番 平成 7 年度就職支援セミナーに係る業務委託契約 について 監視委員 不調の原因は 回答 当案件は昨年度まで上半期と下半期に分けて行っていましたが 今年度からは年間契約となり 支払いも業務終了後の精算払いとなりました そのため業者の負担が大きく 再公告後も不調となってしまい 随意契約となってしまいました 9 決議 適正と認められるもの 8 件 契約内容に不適切又は指導すべき点があると認められ 局長に対し指導又は改善を求める案件 0 件 閉会

6 別紙様式 公共調達監視委員会審議対象一覧及び審議結果 ( 公共工事 ) 競争入札によるもの 審査対象期間平成 7 年 7 月 日 ~ 平成 7 年 月 日契約締結分部局名富山労働局 公共工事の名称 場所 期間及び種別 契約担当官等の氏名並びにその所属する部局の名称及び所在地 契約を締結した日 契約の相手方の商号又は名称及び住所 一般競争入札 指名競争等の別 ( 総合評価の実施 ) 予定価格 ( 円 ) 契約金額 ( 円 ) 落札率 (%) 備考 公共調達審査会審議結果状況 ( 所見 ) 公共調達監視委員会審議結果状況 ( 所見 ) 該当なし 備考欄には 以下の から に該当する場合 当該符号を付す 低入札価格調査の対象となったものにあっては 低入札 随意契約見直し計画において一般競争入札等に移行することとされていたが移行していないものにあっては 未措置 競争入札 企画競争又は公募をしたが 応札者が 者しかいないものにあっては 者 新規案件で競争性のない随意契約であるものにあっては 新規 委託契約金額に占める再委託金額の割合が 分の を超えるものにあっては 再委託

7 別紙様式 随意契約によるもの 公共工事の名称 場所 期間及び種別 契約担当官等の氏名並びにその所属する部局の名称及び所在地 公共調達監視委員会審議対象一覧及び審議結果 ( 公共工事 ) 審査対象期間平成 7 年 7 月 日 ~ 平成 7 年 月 日契約締結分 契約を締結した日 契約の相手方の商号又は名称及び住所 随意契約によることとした会計法令の根拠条文及び理由 ( 企画競争又は公募 ) 予定価格 ( 円 ) 契約金額 ( 円 ) 落札率 (%) 部局名富山労働局 再就職の役員の数 ( 人 ) 備考 公共調達審査会審議結果状況 ( 所見 ) 公共調達監視委員会審議結果状況 ( 所見 ) 該当なし 備考欄には 以下の から に該当する場合 当該符号を付す 低入札価格調査の対象となったものにあっては 低入札 随意契約見直し計画において一般競争入札等に移行することとされていたが移行していないものにあっては 未措置 競争入札 企画競争又は公募をしたが 応札者が 者しかいないものにあっては 者 新規案件で競争性のない随意契約であるものにあっては 新規 委託契約金額に占める再委託金額の割合が 分の を超えるものにあっては 再委託

8 別紙様式 公共調達監視委員会審議対象一覧及び審議結果 ( 物品 役務等 ) 競争入札によるもの 審査対象期間平成 7 年 7 月 日 ~ 平成 7 年 月 日契約締結分部局名富山労働局 物品役務等の名称及び数量 契約担当官等の氏名並びにその所属する部局の名称及び所在地 契約を締結した日 契約の相手方の商号又は名称及び住所 一般競争入札 指名競争入札の別 ( 総合評価の実施 ) 予定価格契約金額落札率備考 公共調達審査会審議結果状況 ( 所見 ) 公共調達監視委員会審議結果状況 ( 所見 ) 複写機 6 台の更新及び保守業務委託契約 平成 7 年 7 月 7 日 瀬戸富山市八人町 9- 一般競争入札,,7,70, % 者所見なし所見なし 富山労働局支出負担行為 雇用保険の失業等給付受給資担当官格者のしおり 印刷物 ( 7,000 増岡宗一郎部 ) 富山市神通本町 -- 平成 7 年 7 月 7 日 もとすいんさつ岐阜県瑞穂市居倉 一般競争入札,9, 8, 68.0% 者所見なし所見なし 平成 7 年度タブレット端末賃貸借契約 平成 7 年 7 月 9 日 タマヤ越前市高瀬 -8-9 一般競争入札,96,8,0,00.09% 者所見なし所見なし 富山労働局支出負担行為 年度後半における集中的な就担当官職面接会開催事業 の業務委託増岡宗一郎契約富山市神通本町 -- 平成 7 年 8 月 7 日 ( 一般財団法人 ) 富山勤労総合福祉センター富山市吉作 0- 一般競争入札,,77,60,000 8.% 者所見なし所見なし 官用車 ( 軽自動車 台 ) の交換契約一式 平成 7 年 9 月 日 宮田自動車工業 富山市下大久保 76 一般競争入札 ( 総合落札方式 ),000,7 87, % 者所見なし所見なし 6 人事給与等システム用機器の交換整備一式 平成 7 年 月 日 コンピュータ システム 京都市上京区笹屋町千本西入笹屋 -7 - 一般競争入札,0,88,70,9 8.% 者所見なし所見なし 7 住宅地図購入 平成 7 年 月 8 日 刊広社金沢市大手町 -6 一般競争入札,60,9,, % 者所見なし所見なし 備考欄には 以下の から に該当する場合 当該符号を付す 低入札価格調査の対象となったものにあっては 低入札 随意契約見直し計画において一般競争入札等に移行することとされていたが移行していないものにあっては 未措置 競争入札 企画競争又は公募をしたが 応札者が 者しかいないものにあっては 者 新規案件で競争性のない随意契約であるものにあっては 新規 委託契約金額に占める再委託金額の割合が 分の を超えるものにあっては 再委託

9 別紙様式 公共調達監視委員会審議対象一覧及び審議結果 ( 物品 役務等 ) 随意契約によるもの 審査対象期間平成 7 年 7 月 日 ~ 平成 7 年 月 日契約締結分 部局名富山労働局 物品役務等の名称及び数量 契約担当官等の氏名並びにその所属する部局の名称及び所在地 契約を締結した日 契約の相手方の商号又は名称及び住所 随意契約によることとした会計法令の根拠条文及び理由 ( 企画競争又は公募 ) 予定価格契約金額落札率 再就職の役員の数 備考 公共調達審査会審議結果状況 ( 所見 ) 公共調達監視委員会審議結果状況 ( 所見 ) 平成 7 年度就職支援セミナーに係る業務委託契約 平成 7 年 7 月 日 富山県社会保険労務士会富山市千歳町 -6-8 入札公告を行うも参加者がいなかった 仕様を見直し 改めて入札公告を行うも参加者がいなかったため 予算決算及び会計令第 9 条に基づき さらに 日間の再公告を行ったがそれでも参加者がいなかったため 予算決算及び会計令第 99 条の に該当するもの,70,6,7, % - 所見なし所見なし 備考欄には 以下の から に該当する場合 当該符号を付す 低入札価格調査の対象となったものにあっては 低入札 随意契約見直し計画において一般競争入札等に移行することとされていたが移行していないものにあっては 未措置 競争入札 企画競争又は公募をしたが 応札者が 者しかいないものにあっては 者 新規案件で競争性のない随意契約であるものにあっては 新規 委託契約金額に占める再委託金額の割合が 分の を超えるものにあっては 再委託