和光市介護老人保健福祉施設指定管理者選定委員会

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ひろきさどひら
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1 和光市勤労福祉センター指定管理者選定委員会選定結果報告書平成 27 年 8 月 20 日

2 1 経緯和光市勤労福祉センターアクシスは勤労者のための福利厚生施設として平成 4 年 11 月に開設しました平成 15 年 9 月の地方自治法改正により公の施設の管理運営について指定管理者制度が導入されアクシスの管理運営についてもさらに多くの方々に利用していただき効果的かつ効率的な業務運営とサービスの向上を図るため平成 23 年度から同制度を導入しています今回現在の指定管理者の指定期間が平成 28 年 3 月 31 日に終了となることに伴い平成 28 年 4 月以降も引続き指定管理による運営よって創意工夫に基づいた管理運営質の高いサービスを施設利用者に提供することとし和光市勤労福祉センター指定管理者選定委員会 ( 以下選定委員会という ) において和光市勤労福祉センターの管理に関する指定管理者の候補者 ( 以下候補者という ) の選定に当たり指定管理者の指定を希望する団体 ( 以下申請団体という ) から提出された提案書類を審査申請団体に対する公開ヒアリングにより厳正な選定を行いましたこの度審査が終了し指定管理者とする候補者を選定しましたのでここに選定結果を報告します 2 委員の構成役職氏名区分備考委員長本間修市職員市民環境部長委員山﨑悟市職員企画部長委員橋本久市職員総務部長委員金子正義知識経験を有する者委員川勝靖子知識経験を有する者 3 選定の経過 ⑴ 4 月 17 日 ( 金 ) 和光市勤労福祉センター指定管理者選定委員会設置要綱制定 5 月 13 日 ( 水 )~28 日 ( 木 ) 指定管理者公募要項配布 ( 市ホームページからダウンロード及び窓口配布 ) ⑶ 5 月 29 日 ( 金 ) 募集説明会 (10 団体参加 ) 6 月 1 日 ( 月 )~3 日 ( 水 ) 質問書受付 (4 団体提出 ) 6 月 12 日 ( 金 ) 質問書回答 ⑹ 6 月 19 日 ( 金 )~23 日 ( 火 ) 指定申請書提出 (4 団体提出 ) ⑺ 7 月 9 日 ( 木 ) 第 1 回和光市勤労福祉センター指定管理者選定委員会 ⑻ 7 月 27 日 ( 月 ) 第 2 回和光市勤労福祉センター指定管理者選定委員会公開ヒアリング (4 団体出席 )

3 4 選定審査方法選定委員会は申請団体からの提出書類について公募要項に定める応募の資格等を審査し適正に記載されていることを確認したうえで和光市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第 4 条及び公募要項に定めた選定の基準に従い申請者から提出された申請書類の内容を審査するとともに申請団体に対して公開ヒアリングを実施し候補者の選定を行いました 5 選定の基準選定に当たっては点数による評価を行い次の表のとおり評価項目とその項目ごとに点数を配点し合計点を100 点 ±5 点としました各委員の評価点の平均点をもって当該申請団体の評価点とし 1 指定管理者としての適正 2 管理運営計画の有効性 3 管理運営計画の効率性 4 管理運営の適正性 5 施設の特性に関する事項の大項目ごとに評価点の6 割を基準点として定めました又管理運営計画の有効性や管理運営計画の効率性に重点を置いた配点にいたしました 6 団体の実績は既存指定管理者の実績などについて ±5 点の配点にいたしました 5 人の委員の平均点が1 項目でも基準点を満たさない場合は指定管理者の適格性を欠くものとして失格とすることとしました評価項目及び配点選定基準主な選定のポイント配点 1 指定管理者としての適正施設の管理運営に対する理市の基本的な政策や計画施設の設置目的や性格等を十分に理解しそ基準点 3 点念基本方針れらに適合した管理運営に対する理念や基本方針を持っているか満点 5 点安定的な人的基盤や財政基長期間安定的な管理運営を行える人的基盤や財政基盤等を有しており基準点 3 点盤又は確保できる見込みがあるか満点 5 点実績や経験など同様類似の業務の実績を有しており成果を上げているか施設の管理運営に関する専門的知識や資格経験を十分に有しており熱意や意欲を持っているか基準点 3 点満点複数の団体が共同して1つの応募団体となっている場合それぞれの責 5 点任分担等が明確になっているか 2 管理運営計画の有効性施設の管理運営に係る事業計画の内容が施設の効用を最大限に発揮し施設の設置目的の達成に向施設の設置目的に沿った成果が得られるものであるかけた取り組み政策支援を図るための効果的な提案があるか利用者の増加や利便性を高めるための実施可能な提案があるか基準点 9 点満点 15 点施設の設置目的に応じた広報に関する効果的な提案があるか

4 利用者の満足向上利用者の満足が得られるよう十分に考えられているか利用者の意見を把握しそれらを反映させる仕組みを構築しているか利用者からの苦情に対する対策が十分に考えられているか利用者への情報提供が図られるよう十分に考えられているかその他サービスの質を維持向上するための具体的な提案がなされているか基準点満点 9 点 15 点 3 管理運営計画の効率性指定管理業務に係る費用指定管理業務に係る費用が妥当なものであるか経費を低減させるための実施可能な提案があるか利用料金の設定が適切であるか基準点 9 点施設の管理運営に係る収支計画の内容が合理的かつ妥当なものか満点 15 点設備の保守点検などの業務について指定管理者から再委託が行われる場合それらが適切な水準で行われ経費が最小限となるよう工夫されているか収入の増加に向けた創意工収入を増加させるための実施可能な提案があるか基準点 6 点夫満点 10 点 4 管理運営の適正性管理運営体制など施設の管理責任者管理体制が明確に示されているか施設の管理運営にあたる人員の配置が合理的であるか施設の管理運営にあたる人員が必要な資格経験等を有しているか基準点 6 点職員の資質能力向上を図るよう考えられているか地域の住民や関係団体との連携や協働による事業展開が図られるものであるか満点 10 点平等利用安全対策危機管利用者の個人情報を保護するための対策が十分に考えられているか理体制など利用者が平等に利用できるよう配慮されているか日常の事故防止などの安全対策や事故発生時の対応などが十分に考えら基準点 6 点れているか防犯防災対策や非常災害時などの危機管理体制などが十分考えられているか ( 非常災害時における市への応援協力を含む ) 満点 10 点 5 施設の特性に関する事項就労支援対策の一環とした勤労福祉センターの役割と運営について明勤労意欲の向上への取り組確な提案がされたかみ勤労者のスポーツ及びレクリエーション等の取組が図られているか利用者が増加する取組が図られているか基準点 6 点満点 10 点 6 団体の実績既存指定管理者の実績など同施設の既存指定管理者にあっては良好な運営実績が見られたか地域と連携した事業や地域活動への参加など地域貢献に関する取組が見られたか ±5 点

5 総合得点 100 点 ±5 点 6 応募団体 ( 応募申請順 ) 日本環境マネジメント株式会社シンコースホーツサンワックス共同事業体毎日興業株式会社和光クリーン工房 SSK 共同事業体計 4 団体 7 選定結果選定委員会において審査を行った結果次の団体を指定管理者の候補者と選定しました優先交渉権者団体名シンコースポーツサンワックス共同事業体所在地東京都台東区台東一丁目 27 番 1 号評価点 100 点満点中 86.4 点 ( 委員 5 名の平均点 ) ⑴ 指定管理者としての適正 12.4 点 (15 点満点 ) ⑵ 管理運営計画の有効性 25.4 点 (30 点満点 ) ⑶ 管理運営計画の効率性 21.4 点 (25 点満点 ) ⑷ 管理運営の適正性 15.8 点 (20 点満点 ) ⑸ 施設の特性に関する事項 7.6 点 (10 点満点 ) 団体の実績 3.6 点 (±5 点 ) 次点交渉権者団体名日本環境マネジメント株式会社所在地埼玉県さいたま市浦和区仲町評価点 100 点満点中 73.2 点 ( 委員 5 名の平均点 ) ⑴ 指定管理者としての適正 11.6 点 (15 点満点 ) ⑵ 管理運営計画の有効性 21.0 点 (30 点満点 ) ⑶ 管理運営計画の効率性 18.2 点 (25 点満点 ) ⑷ 管理運営の適正性 15.0 点 (20 点満点 ) ⑸ 施設の特性に関する事項 7.4 点 (10 点満点 )

6 8 選定にあたっての講評全体を通じてはそれぞれ団体の方針や特徴を出した事業提案であり団体が持つ技術力人材ネットワークなどが感じられるものでしたその中でも施設に対するコンセプトや新たな運営戦略として運営体制や管理運営計画がより明確であったところが優先交渉権者次点交渉権者の候補として選ばれました今回指定管理者候補として選定したシンコースポーツサンワクッス共同事業体については財政的基盤が優れていること施設が持つ課題の克服を目指した取組等これまでの経験や実績を活かした管理運営が期待できる提案内容であったことや人員スタッフにおいても危機管理体制及び安定したサービスが継続的に提供できる体制となっておりすべての選定基準も提案団体の中でトップであり高く評価できる内容でしたしかしながらいずれの団体も施設の特性において勤労意欲の向上への取り組みが施設の効用を最大限に活かしていると言えず単に利便性への配慮といった一般的な対応と感じられる側面もありました以上のことから選定委員会として市と指定管理者が今後の協定締結に向けた協議及び新たなる指定管理期間の管理運営について次の点を踏まえ効率的で利用者へのサービスがさらに向上する新たな和光市勤労福祉センターとなることを期待し次期指定管理者に対し次の事項を要請します 5 年間という指定管理事業であることから長期的な視野で効率的な事業展開を図り市の財政面においては常に財政状況にも注視し各年度協定を締結すること利用者サービスの向上については施設の設置目的特性利用状況立地条件など留意し広く老若男女が集える施設として地域性市民ニーズに合ったきめ細かいサービスを取り入れて利用者の向上に努めること * なお現在の指定管理者が引き続き指定管理を行うこととなった場合には今後の 5 年間の事業展開の中で改善を行いさらに良好な業務成績を残せるように努めることを加えます 9 資料評価点集計表選定委員団体名得点合計得点平均順位 A B C D E シンコースポーツサンワックス共同事業体日本環境マネジメント株式会社 C 団体 D 団体

提案評価基準

山元町上下水道事業包括的業務委託提案評価基準書平成 26 年 8 月山元町この提案評価基準書は山元町が実施する上下水道事業包括的業務委託 ( 以下本業務という ) を受託する事業者の選定を行うにあたっての評価基準を定めたものであり本業務に係るプロポーザル参加希望者に交付するもので別冊の以下の書類と一体をなすものであるこれらの書類を総称して以下実施要領等という (1) 実施要領書