1 調査の目的 (1) 経緯 本庁舎近接の 旧保健所跡 については 平成 29 年度より未利用となっており 耐震上の観点からも早期の跡地活用が求められています また 行政需要が複雑 多様化する中 区は児童相談機能を持つ ( 仮称 ) 子ども家庭総合支援センター の開設や児童相談所設置市事務への対応

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1 本庁舎周辺再編整備に伴う公有財産の利活用 に関するサウンディング型市場調査 実施要領 東京都板橋区政策経営部政策企画課

2 1 調査の目的 (1) 経緯 本庁舎近接の 旧保健所跡 については 平成 29 年度より未利用となっており 耐震上の観点からも早期の跡地活用が求められています また 行政需要が複雑 多様化する中 区は児童相談機能を持つ ( 仮称 ) 子ども家庭総合支援センター の開設や児童相談所設置市事務への対応 各種まちづくり事業に着手しており これらに対する行政機能の確保が必要となっています 本庁舎周辺には 現在未利用の状態となっている 本庁舎北側公有地 の他 築 2 5 年経過し老朽化対策の検討時期に来ている 情報処理センター があり 旧保健所跡 とあわせて検討することで活用の幅が広がることが想定されます そこで これら 3 つの区有地を活用した本庁舎周辺再編整備の検討を行うこととしました (2) 再編の方針 情報処理センター 旧保健所跡 本庁舎北側公有地 を活用して一定の行政執務スペースを確保することで 本庁舎周辺の行政機能の最適化を図ります 区有地のポテンシャルを最大限に活かせるような施設配置 施設内容を民間のアイデアを参考にしながら決定していきます 施設整備については 民間活力の活用によって 整備期間の短縮化 や 整備費の軽減 等をめざしていきます (3) 目的 本調査においては 民間事業者の皆様との対話を通じて以下の内容等を明らかにし 今後の再編整備検討に活用することを目的とします 土地建物の活用のアイデアや可能性 事業フレームの考え方 ( 事業方式 期間 収支計画等 ) 地域の活性化や魅力向上に資する事業展開等 2

3 2 対象用地 施設の概要 (1) 旧板橋区保健所跡 名 称旧板橋区保健所跡 所 在 地板橋区板橋二丁目 61-7 敷 地 面 積 1,316.39m2 ( 坪 ) 建 物 床 面 積 3,201.27m2 構 階 造 RC 造 数 5 階 接道 ( 最大幅員 ) 8m 竣工年度昭和 50 年築大規模改修 増築履歴昭和 54 年増築商業地域 都市計画等による制限 建ぺい率 :80% 容積率 :600%( 道路幅員により 480%) 防火地域 ~ 平成 21 年 3 月 31 日板橋区保健所として使用 使用状況 ~ 平成 28 年 4 月 南館改築中の倉庫として使用 現在は普通財産として建物は閉鎖管理 敷地内を区職員用自転車置き場として使用中 耐震診断結果平成 9 年耐震診断 Is 値 0.27( 補強工事未実施 ) アスベスト調査結果 レベル 1 地下 1 階変電設備室 空調機械室にアスベスト含有 ( 封じ込め工事済 ) レベル 2 レベル 3 未調査 土壌汚染調査未調査 P C B 使用製品未調査 外壁仕上げ塗材については未調査 3

4 (2) 情報処理センター 名 称情報処理センター 所 在 地板橋区板橋二丁目 65-6 敷 地 面 積 m2 ( 坪 ) 建 物 床 面 積 4,837.01m2 構 階 造 SRC 造 数 10 階 接道 ( 最大幅員 ) 40m 竣工年度平成 4 年築 ( 新耐震 ) 大規模改修 増築履歴なし商業地域 都市計画等による制限 建ぺい率 :80% 容積率 :600% 防火地域政策経営部 IT 推進課政策経営部区民相談室産業経済部産業振興課 使用状況 ( 公益財団法人 ) 板橋区産業振興公社 産業経済部くらしと観光課 ( 公益社団法人 ) シルバー人材センター福祉部管理課健康生きがい部介護保健課レベル1 なし ( 調査済み ) アスベスト調査結果 レベル 2 レベル 3 未調査 外壁仕上げ塗材については未調査 4

5 (3) 本庁舎北側公有地 名 称本庁舎北側公有地 所 在 地板橋区板橋二丁目 67 敷 地 面 積 m2 ( 坪 ) 構 造アスファルト舗装 ( 建築物なし ) 接道 ( 最大幅員 ) 40m 商業地域 都市計画等による制限 建ぺい率 :80% 容積率 :600% 防火地域 使用状況閉鎖管理 (4) 配置状況 (3) 本庁舎北側公有地 板橋区役所本庁舎 (1) 旧板橋区保健所跡 (2) 情報処理センター 5

6 3 スケジュール (1) サウンディング型市場調査スケジュール サウンディング型市場調査は 以下のスケジュールで実施する予定です 日程平成 30 年 10 月 5 日 ( 金 ) 平成 30 年 10 月 22 日 ( 月 ) 平成 30 年 10 月 24 日 ( 水 ) 平成 30 年 11 月 16 日 ( 金 ) 平成 30 年 11 月 22 日 ( 木 ) 平成 30 年 11 月 26 日 ( 日 ) ~ 平成 30 年 11 月 30 日 ( 金 ) 平成 30 年 12 月 7 日 ( 金 ) 平成 30 年 12 月 10 日 ( 月 ) ~ 平成 30 年 12 月 21 日 ( 金 ) 平成 30 年 1 月中旬 ~ 下旬 内容 調査実施について公表 説明会の参加申し込み期限 説明会の開催 質問の受付期限 サウンディング参加申し込み期限 サウンディングの実施日及び場所の連絡 提案書の提出期限 対話の実施 実施結果の概要を公表 (2) 想定事業スケジュール 本サウンディング型市場調査の内容を踏まえて 本庁舎周辺公共施設の再整備方針を決定します 平成 30 年度平成 31 年度 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 サウンテ ィンク 型市場調査 執務スペース調査 検討 検討 方針決定 公募準備 検討 公募 事業者決定 6

7 4 サウンディング型市場調査の内容 (1) サウンディング型市場調査の対象者 本庁舎周辺再整備に伴う公有財産の利活用による事業の実施主体となる意向を有する法人又は法人のグループ ただし 次のいずれかに該当する場合を除く ( グループにおいては 一つの法人が該当している場合も除く ) 1 地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 ) 第 167 条の 4 の規定に該当する者 2 会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) 及び民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) に基づく更生 再生手続き中の者 3 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律 ( 平成 3 年法律第 77 号 ) 第 2 条第 2 号に規定する暴力団又は暴力団排除条例に該当する者 4 法人税 法人住民税 事業所税 消費税及び地方消費税を滞納している者 (2) サウンディング型市場調査の項目 1 再編整備計画について 再編整備スキーム及び全体スケジュール 1 2 個別の事業計画について 各事業スキーム及びスケジュール 各施設の構造 規模 管理 運営方法 収支計画 3 板橋区の行政執務スペースについて 板橋区が行政執務スペースを確保する為の板橋区の負担額算定用仮執務スペース :3,800 m2 2 行政執務スペース確保方式( 定期借家等 ) 4 地域の魅力向上に資する提案 地域の活性化や魅力向上 行政課題の解決に資する提案 事業展開により想定される効果 7

8 5 その他 利活用にあたって支障となること 区に対する要望 与条件の設定についての提案 事業方式について 1 3つの施設一体活用のアイデアを求めますが いずれかの施設の単独活用のアイデアでも結構です 2 約 3,800 m2程度の行政スペース については 検討の為の概算値であり 今後の検討によって変動します (3) 区が想定している事業方式について 1 土地については 定期借地方式を想定しています 2 行政スペースについては 定期借家方式を想定しています 想定方式以外のご提案でも構いません 8

9 5 サウンディング型市場調査の手続き (1) 説明会の開催 当該施設の概要などについて サウンディング型市場調査への参加を希望する事業者向けの説明会を実施します 参加をご希望される方は 期日までに下記申込先へ 参加者の氏名 所属企業部署名 ( 又は所属団体名 ) 電話番号 参加予定人数 を明記のうえ 電子メールにてご連絡ください なお メールの件名には 説明会参加申込 としてください 1 申込受付期間平成 30 年 10 月 5 日 ( 金 )~ 平成 30 年 10 月 22 日 ( 月 )17 時まで ( 必着 ) 2 申込先東京都板橋区政策経営部政策企画課計画グループ担当 : 藤江住所 : 東京都板橋区板橋二丁目 66 番 1 号電話 : 電子メール :sk-sseisaku1@city.itabashi.tokyo.jp 3 説明会開催日時平成 30 年 10 月 24 日 ( 水 )14:00~ 4 会場 東京都板橋区板橋二丁目 66 番 1 号板橋区役所南館 4 階災害対策室 9

10 (2) サウンディング型市場調査の参加申込 サウンディング型市場調査の参加を希望する場合は 別紙のエントリーシートに必要事項を記入し メール件名を サウンディング参加申込 として 申込先へ電子メールにてご提出ください 1 申込受付期間平成 30 年 10 月 5 日 ( 金 )~ 平成 30 年 11 月 22 日 ( 木 )17 時まで ( 必着 ) 2 申込先東京都板橋区政策経営部政策企画課計画グループ担当 : 藤江住所 : 東京都板橋区板橋二丁目 66 番 1 号電話 : 電子メール :sk-sseisaku1@city.itabashi.tokyo.jp (3) 対話の日時及び場所の連絡 サウンディング型市場調査への参加申込のあったグループの担当者あてに 実施日及び場所を電子メールにて連絡します 希望に添えない場合もありますので 予めご了承ください (4) 提案書の提出 サウンディング型市場調査の項目についての意見 考えなどを記載した提案書を メール件名を 提案書の提出 として PDF 形式で電子メールにて送付してください その他 必要に応じて 補足資料も提出してください 1 提出期間 平成 30 年 12 月 7 日 ( 金 )17 時まで ( 必着 ) 2 申込先 東京都板橋区政策経営部政策企画課計画グループ担当 : 藤江 住所 : 東京都板橋区板橋二丁目 66 番 1 号 電話 : 電子メール :sk-sseisaku1@city.itabashi.tokyo.jp 10

11 (5) 対話の実施 1 実施期間平成 30 年 12 月 10 日 ( 月 )~ 平成 30 年 12 月 21 日 ( 金 ) 2 所要時間 30 分 ~1 時間程度 3 場所 日時後日 ご連絡差しあげます 4 その他対話は個別に行います (6) 調査結果概要の公表 サウンディング型市場調査結果は 事前に参加事業者と内容を調整のうえ 区ホームページ等で概要の公表を予定しています なお 参加事業者の名称は公表しません 11

12 6 留意事項 (1) 参加事業者の取り扱い 来年度公募事業を行う場合 本調査内で以下の点を満たした提案を行った事業者については 事業者公募時に加点を与える場合があります 独自性 創造性のある優良な再整備の提案があった場合 参加事業者のアイデア及びノウハウが公募事業に活用された場合 本調査は あくまでも対象物件の有効活用に関する公民連携の可能性を検証するものであり 現段階では公募の実施は未定である点にご留意ください (2) 費用負担 サウンディング型市場調査への参加に要する費用は 参加事業者の負担とします (3) 追加対話への協力 対話終了後も 必要に応じて追加の対話 ( 文書紹介含む ) やアンケート等を実施させていただくことがありますので ご協力をお願いいたします 12

13 7 別紙 別紙 1 別紙 2 エントリーシート 質問書 13

14 8 問い合わせ先 質問等がある場合は 下記までお問い合わせください 1 問い合わせ先東京都板橋区政策経営部政策企画課計画グループ担当 : 藤江住所 : 東京都板橋区板橋二丁目 66 番 1 号電話 : 電子メール :sk-sseisaku1@city.itabashi.tokyo.jp 3 質問の受付及び回答 本対話 ( 調査 ) に関する質問については 別紙質問書に記入し 平成 30 年 11 月 16 日 ( 金 ) 午後 5 時までに 問い合わせ先まで電子メールで送付してください 14

15 別紙 1 平成 30 年月日 エントリーシート 本庁舎周辺再編整備に伴う公有財産の利活用 に関するサウンディング型市場調査 代表法人名代表法人所在地グループの場合の構成法人名 1 対話 担当者 氏名電子メール 所属法人名 部署 電話 FAX 対話参加予定者氏名 所属法人名 部署 役職 2 注意事項 1. 申込期間終了後 実施日時及び場所を電子メールで連絡します 2. 申込書等の区に提出された書類は返却いたしません 提出期限 平成 30 年 11 月 22 日 ( 木 ) 午後 5 時まで ( 必着 ) 提出先 東京都板橋区政策経営部政策企画課計画グループ担当 : 藤江住所 : 東京都板橋区板橋二丁目 66 番 1 号電話 : sk-sseisaku1@city.itabashi.tokyo.jp 15

16 別紙 2 平成 30 年月日 質問書 本庁舎周辺再編整備に伴う公有財産の利活用 に関するサウンディング型市場調査 代表法人名代表法人所在地グループの場合の構成法人名氏名 担当者 所属部署名 電話 電子メール 本庁舎周辺再編整備に伴う公有財産の利活用 に関するサウンディング型市場調査について以下のとおり質問いたします 質問内容 ( 必要に応じて枠を広げて構いません ) 提出期限 平成 30 年 11 月 16 日 ( 金 ) 午後 5 時まで ( 必着 ) 提出先 東京都板橋区政策経営部政策企画課計画グループ担当 : 藤江 電子メール :sk-sseisaku1@city.itabashi.tokyo.jp メール件名は 質問 本庁舎周辺再編整備に伴う公有財産の利活用 に関するサウンディング型市場調査 としてください 本様式以外での提出 電子メール以外での提出 本調査に関する質問以外の内容は受付いたし ませんので 予めご了承ください 16

2. 対象土地 施設の概要 ( 土地等 ) 項 目 内 容 都市計画 区域区分 なし 制限等 用途地域等 商業地域 防火地域 建ぺい率 80% 容積率 400% 高さ ( 斜線 ) 規制 道路勾配 1.5 隣地 31m+ 勾配 2.5 自然公園法 普通地域高さ 20m 以下 交通量 国道 1 号 1

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