航空機を用いて行う第二号に掲げる活動と, 防衛大臣とあるのは海上保安庁長官と読み替えるものとする ( 関係行政機関等の措置 ) 第四条関係行政機関の長は, 前条第一項 ( 海上保安庁長官にあっては, 同項又は同条第三項において準用する同条第二項 ) の協議に基づき, その職員に国際緊急援助

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あつひろみしま
5 years ago
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1 第 5 章巻末資料 1. 国際緊急援助隊の派遣に関する法律 ( 昭和六十二年九月十六日法律第九十三号 ) 最終改正 : 平成一八年一二月二二日法律第一一八号 ( 目的 ) 第一条この法律は, 海外の地域, 特に開発途上にある海外の地域において大規模な災害が発生し, 又は正に発生しようとしている場合に, 当該災害を受け, 若しくは受けるおそれのある国の政府又は国際機関 ( 以下被災国政府等という ) の要請に応じ, 国際緊急援助活動を行う人員を構成員とする国際緊急援助隊を派遣するために必要な措置を定め, もつて国際協力の推進に寄与することを目的とする ( 国際緊急援助隊の任務 ) 第二条国際緊急援助隊は, 前条に規定する災害に係る次に掲げる活動 ( 以下国際緊急援助活動という ) を行うことを任務とする一救助活動二医療活動 ( 防疫活動を含む ) 三前二号に掲げるもののほか, 災害応急対策及び災害復旧のための活動 ( 関係行政機関との協議 ) 第三条外務大臣は, 被災国政府等より国際緊急援助隊の派遣の要請があつた場合において, 第一条の目的を達成するためその派遣が適当であると認めるときは, 国際緊急援助隊の派遣につき協力を求めるため, 被災国政府等からの当該要請の内容, 災害の種類等を勘案して, 別表に掲げる行政機関 ( 次条において関係行政機関という ) の長及び国家公安委員会と協議を行う 2 外務大臣は, 前項の協議を行つた場合において, 第一条の目的を達成するため特に必要があると認めるときは, 自衛隊法 ( 昭和二十九年法律第百六十五号 ) 第八条に規定する部隊等による次に掲げる活動につき協力を求めるため, 防衛大臣と協議を行う一国際緊急援助活動二国際緊急援助活動を行う人員又は当該活動に必要な機材その他の物資の海外の地域への輸送 3 前項の規定は, 海上保安庁の船舶又は航空機を用いて行う同項第二号に規定する活動について準用するこの場合において, 同項中自衛隊法 ( 昭和二十九年法律第百六十五号 ) 第八条に規定する部隊等による次に掲げる活動とあるのは海上保安庁の船舶又は 61

2 航空機を用いて行う第二号に掲げる活動と, 防衛大臣とあるのは海上保安庁長官と読み替えるものとする ( 関係行政機関等の措置 ) 第四条関係行政機関の長は, 前条第一項 ( 海上保安庁長官にあっては, 同項又は同条第三項において準用する同条第二項 ) の協議に基づき, その職員に国際緊急援助活動 ( 海上保安庁の職員にあっては, 同条第三項において読み替えられた同条第二項に規定する活動を含む ) を行わせることができる 2 防衛大臣は, 前条第二項の協議に基づき, 同項に規定する部隊等に同項各号に掲げる活動を行わせることができる 3 国家公安委員会は, 前条第一項の協議に基づき, 都道府県警察に対し, その職員に国際緊急援助活動を行わせるよう, 指示することができる 4 都道府県警察は, 前項の指示を受けた場合には, その職員に国際緊急援助活動を行わせることができる 5 消防庁長官は, 前条第一項の協議に基づき, 市町村 ( 東京都並びに市町村の消防の一部事務組合及び広域連合を含む次項において同じ ) に対し, その消防機関の職員に国際緊急援助活動を行わせるよう, 要請することができる 6 市町村は, 前項の要請を受けた場合には, その消防機関の職員に国際緊急援助活動を行わせることができる 7 関係行政機関の長のうち独立行政法人 ( 独立行政法人通則法 ( 平成十一年法律第百三号 ) 第二条第一項に規定する独立行政法人をいう以下同じ ) の主務大臣 ( 同法第六十八条に規定する主務大臣をいう ) であるものは, 前条第一項の協議に基づき, その所管に係る独立行政法人に対し, その職員に国際緊急援助活動を行わせるよう, 要請することができる 8 独立行政法人は, 前項の要請を受けた場合には, その職員に国際緊急援助活動を行わせることができる ( 外務大臣の独立行政法人国際協力機構に対する命令 ) 第五条外務大臣は, 第一条の目的を達成するため適当であると認める場合には, 独立行政法人国際協力機構に対し, 国際緊急援助活動を前条の規定に基づき行う国, 地方公共団体又は独立行政法人の職員その他の人員を国際緊急援助隊として派遣するよう, 命ずることができる 2 前項の命令は, 第三条第一項又は第二項 ( 同条第三項において準用する場合を含む ) の協議が行われた場合には, 当該協議に基づいて行うものとする ( 国際緊急援助隊の任務の遂行 ) 第六条外務大臣は, 被災国政府等と連絡を密にし, その要請等を考慮して, 国際緊急援助 62

3 隊の活動の調整を行う 2 国際緊急援助隊は, 被災国政府等の要請を十分に尊重して活動しなければならない ( 独立行政法人国際協力機構による業務の実施 ) 第七条国際緊急援助隊の派遣及びこれに必要な業務 ( 国際緊急援助活動に必要な機材その他の物資の調達, 輸送の手配等を含むものとし, 第三条第二項 ( 同条第三項において準用する場合を含む ) に規定する活動のうち同条第二項第二号に該当するものに係るものを除く ) は, 独立行政法人国際協力機構が行う 63

4 2. インドネシア現地調査訪問リスト実施日機関名などジャカルタポスト (Jakarta Post: インドネシアの新聞社 ) 11 月 19 日 ( 月 ) マディア (MADIA: ボランティア団体 ) 在インドネシア日本大使館 11 月 20 日 ( 火 ) インドネシア事務所インドネシア国家防災庁 (BNPB) 緊急対応局 11 月 21 日 ( 水 ) インドネシア国家捜索救助庁 (BASARNAS) 捜索救助訓練計画部インドネシア保健省 (DEPKES) 防災担当課 11 月 22 日 ( 木 ) 国連人道問題調整部 (UNOCHA) インドネシア現地事務所インドネシア外務省 11 月 23 日 ( 金 ) 日系メディアジャカルタ支局津波避難訓練見学西スマトラ州バダン市政府 11 月 26 日 ( 月 ) ( 地方防災局, 消防局, 地方保健局など関連部局 ) パダン沖地震記念館パリアマン市政府 11 月 27 日 ( 火 ) ( 地方防災局, 地方保健局など関連部局 ) パリアマン中央総合病院 (RSUD Pariaman) アクサナホテル (The Axana Hotel : 旧 Ambacang Hotel) 11 月 28 日 ( 水 ) サイト視察 ( パダン市内における JDR 活動地域 ) ムハマディアバントゥール病院 (PKU Muhammadiyah Bantul 11 月 29 日 ( 木 ) Hospital ) サイト視察 ( バントゥール市内 ) ジョグジャカルタ州政府 ( 州知事, 地方防災局など ) 11 月 30 日 ( 金 ) バントゥール市政府ガジャマダ大学 (Universitas Gadjha Mada) 64

5 3. 国内ヒアリング訪問リスト実施日機関名 9 月 12 日 ( 水 ) 9 月 20 日 ( 木 ) 外務省国際協力局緊急人道支援課 10 月 4 日 ( 木 ) 東京都立広尾病院救急診療科救命救急センター 10 月 9 日 ( 火 ) 総務省消防庁国民保護防災部 10 月 15 日 ( 月 ) 東京消防庁町田消防署 10 月 17 日 ( 水 ) 日本看護協会看護研修学校海上保安庁総務部国際危機管理官付, 10 月 18 日 ( 木 ) 装備技術部船舶課, 警備救難部救難課 10 月 19 日 ( 金 ) 警視庁立川警察署地域課 10 月 29 日 ( 月 ) 警視庁多摩総合庁舎第四機動隊災害対策課, 瑞穂町警察犬訓練所警備第 2 課 65

6 4. 参考文献一覧タイトル発行年月発行元国際緊急援助隊評価ガイドライン平成 15 年 3 月 (STOP the pain) 国際緊急援助隊専門家チーム評価ガイドライン平成 16 年 3 月 (LOCK the pain) スマトラ沖大地震インド洋津波災害に対する国際救急援助隊活動報告書インドネシアニアス島地震災害救済国際緊急援助隊医療チーム ( 第 1 次隊, 第 2 次隊 ) 報告書パキスタン国における地震災害に対する国際緊急援助隊救助チーム医療チーム活動報告書フィリピン共和国ギマラス島沖における重油流出海難事故に対する国際緊急援助隊 ( 専門家チーム派遣 ) 報告書インドネシア国ジャワ島中部地震災害に対する国際緊急援助チーム活動報告書国際緊急援助事業評価報告書テーマ別評価総合分析 : 国際緊急援助事業報告書韓国油流出事故に対する国際緊急援助隊 ( 専門家チーム派遣 ) 報告書ミャンマー連邦サイクロン被害に対する国際緊急援助隊医療チーム活動報告書中国西部大地震被害に対する国際緊急援助隊救助チーム医療チーム活動報告書台湾台風 8 号 (MORAKOT) 災害に対する国際緊急援助隊 ( 専門家チーム派遣 ) 報告書インドネシア西スマトラ州パダン沖地震に対する国際緊急援助隊救助チーム医療チーム活動報告書ハイチ共和国における地震に対する国際緊急援助隊医療チーム活動報告書チリにおける大地震に対する国際緊急援助隊医療チーム活動報告書ニュージーランド南島地震に対する国際緊急援助隊救助チーム活動報告書平成 17 年 4 月平成 17 年 8 月平成 18 年 1 月平成 18 年 9 月平成 19 年 1 月平成 19 年 3 月平成 20 年 1 月平成 20 年 3 月平成 20 年 12 月平成 21 年 4 月平成 23 年 2 月平成 23 年 4 月平成 23 年 5 月平成 23 年 5 月平成 23 年 12 月企画調整部 66

条第一項に規定する国際平和協力業務の実施等に関する重要事項九自衛隊法 ( 昭和二十九年法律第百六十五号 ) 第六章に規定する自衛隊の行動に関する重要事項 ( 第四号から前号までに掲げるものを除く ) 十国防に関する重要事項 ( 前各号に掲げるものを除く ) 十一国家安全保障に関する外交政策及び防衛政

条第一項に規定する国際平和協力業務の実施等に関する重要事項九自衛隊法 ( 昭和二十九年法律第百六十五号 ) 第六章に規定する自衛隊の行動に関する重要事項 ( 第四号から前号までに掲げるものを除く ) 十国防に関する重要事項 ( 前各号に掲げるものを除く ) 十一国家安全保障に関する外交政策及び防衛政国家安全保障会議設置法 ( 昭和六十一年五月二十七日 ) ( 法律第七十一号 ) 第百四回通常国会第二次中曽根内閣改正平成一一年七月一六日法律第一〇二号同一五年六月一三日同第七八号同一七年七月二九日同第八八号同一八年一二月二二日同第一一八号同二五年一二月四日同第八九号同二六年四月一八日同第二二号同二七年九月三〇日同第七六号安全保障会議設置法をここに公布する国家安全保障会議設置法 ( 平二五法八九