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- いとは ふしはら
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1 中森弘幸議長様 平成 25 年 5 月 2 日真政クラブ山本芳敬 富山市競輪事業行政視察報告書 標記の件につきまして 下記日程にて行政視察を行いましたのでご報告申し上げます 記 1. 日時 : 平成 25 年 4 月 19 日 ( 金 ) 2. 視察参加者 : 野口正 山本芳敬 ( 真政クラブ ) 植松泰之 ( 会派に属しない ) 3. 視察先 : 富山県富山市 人口 416,818 人面積 1,241.85km2 4. 視察目的 包括民間委託の実施状況について 5. 視察対応者 経塚達也 ( 富山市商工労働部公営競技事務所所長 ) 吉川智之 ( 日本写真判定株式会社事業長 ) 山野憲一 ( 日本写真判定株式会社事業長代理 ) 竹内さゆり ( 議会事務局調査係主任 )
2 Ⅰ. 富山競輪の沿革について 1 施工者等 競輪施工者名 富山市 競輪場設置者名 桝田酒造店 ( 民間の施設である ) 2 事務組織図 公営競技事務所長 1 名 公営競技事務所職員(5 名 ) 主幹 ( 所長代理 )1 名 主査 1 名 主任 1 名 主事 2 名 包括委託業者( 日本写真判定 ) 3 沿革等 昭和 26 年 4 月 昭和 63 年 12 月 平成 7 年 4 月 平成 22 年 4 月 平成 24 年 1 月 全国で58 番目開設富山競輪場で場外発売実施第 1 回ふるさとダービー富山開催日本写真判定 に包括業務委託を実施従事員の身分を包括委託事業者に移管 ( 防犯隊員は警察 OB 市で直轄) 4 年度別売上高 ( 富山競輪のみ ) 一日当り入場者数 開催日数 昭和 26 年 2 億 8100 万円 1,777 人 72 日 平成 3 年 234 億 6930 万円 4,905 人 90 日 ( 場外発売なし ) 平成 8 年 366 億 9180 万円 4,182 人 81 日 平成 17 年 157 億 51 万円 2,463 人 73 日 平成 18 年 155 億 2829 万円 2,400 人 70 日 ( ふるさとダービー開催 ) 平成 21 年 125 億 1491 万円 2,376 人 58 日 ( 包括民間委託前 ) 平成 22 年 121 億 268 万円 2,100 人 58 日 ( 包括民間委託後 ) 平成 23 年 110 億 5769 万円 1,993 人 58 日 平成 24 年 103 億 5827 万円 1,591 人 57 日
3 5 売上高と一般会計繰出し金 場外含む売上高 一般会計繰出し金場外発売含む日数 平成 12 年度 282 億 718 万円 3 億 9600 万円 156 日 平成 13 年度 414 億 5971 万円 9 億 円 169 日 平成 15 年度 286 億 3623 万円 3 億 7200 万円 193 日 平成 16 年度 281 億 1875 万円 8100 万円 221 日 平成 17 年度 277 億 2555 万円 1 億 円 230 日 平成 18 年度 277 億 4266 万円 ゼロ円 241 日 平成 19 年度 257 億 7697 万円 9000 万円 249 日 平成 21 年度 237 億 7768 万円 2000 万円 272 日 平成 22 年度 216 億 1673 万円 5000 万円 253 日 平成 23 年度 199 億 8503 万円 2000 万円 265 日 平成 24 年度 192 億 7464 万円 4000 万円 269 日 開設から平成 23 年度までの繰出金合計額 408 億 8607 万円 2. 包括委託検討の経緯 富山競輪も全国的な傾向のである平成 3 年度の234 億円をピークに年々売上が落ち込み中 平成 18 年度赤字となったことから平成 19 年度において 職員 3 名の減員 従事員の退職者不補充等の開催経費の見直しに取組んだことから 9 千万円を一般会計に繰出し 7855 万円を平成 20 年度に繰り越した しかしながら 長期的に売上の減少が続く中 今後とも競輪事業を継続的に且つ安定的に運営し売上高の向上並びに業務の効率化を図るための方法として包括委託を実施することにした 3. 契約方式について 包括委託における先行場の契約方式には定額方式と最低保証額方式の2 方式が採用されている 富山競輪は定額方式を採用した 定額方式を採用した理由 1 富山競輪と同規模の他都市の状況を調査した結果 豊橋競輪 四日市競輪において定額方式を採用していた
4 2 民間所有競輪場 ( 花月園 松戸 西武園 ) においては 多額の累積赤字に陥り廃止議論がなされたことから 単年度黒字が補償される最低保証額方式を採用しているが 富山競輪は累積赤字はなく 単年度赤字も1 回だけであった 3 競輪事業を継続的且つ安定的に実施していくためには 施行者と受託業者双方が 共に適切な利益の確保やリスクを共有することが必要であり 又 高いグレードの競技開催を好む地元のファンの特徴を活かし 売上増進につながるインセンティブが働く契約条件を設ける必要がある 4. 従事員の取扱いについて 受託者への従事員の転籍は 人件費の抑制や管理に係る事務の軽減になるが転籍はその承諾 協力を得ることが大前提である 又 他場でも 一定の期間をかけ理解を求めている そこで 富山市では包括委託実施時においては直営雇用とし その後 2 年以内に転籍を実施することにした 5. 契約期間 従事員の雇用のこともあり 初回に限り最大 5 年間とした 6. 受託者の決定方式について 自転車競技法において 募集要項の公表 受託者の公表等の手続きが定められており条例 規則等を整備したうえで 多くの競輪場で公募型提案競技方式を採用している事から 富山市も同様とした 尚 包括委託実施に際しては 富山市自転車競走実施条例 の改正が必要になった 改正内容 : 競輪の実施事務委託先に 私人に委託することが出来ることを追加した
5 7. 富山競輪包括業務委託基本契約の委託料について 1 契約の期間中 歳入決算見込額 ( 特定の項目を除く額 ) から歳出決算額 ( 特定の項目を除く額 ) に対して不足する際は その不足する額を消費税及び地方消費税を除いた委託料の額から控除することができる この場合 控除することのできる額は 6 千万円を限度とする 2 契約の期間中 歳入決算見込額 ( 特定の項目を除く額 ) から歳出決算額 ( 特定の項目を除く額 ) に対して1 億 5 千万円以上超過する際は その超過する額の2 分の1に相当する額に消費税及び地方消費税を加えた額を 追加委託料として支払うものとする 所感 今回の富山市競輪の行政視察では 松阪市が臨時議会で提案される包括民間委託とはいかなるものか 富山市が包括民間委託に至った経過 又 業者選定にあたる提案競技実施要領 さらには 包括業務委託基本契約書の写しも提出頂き包括民間委託の実体並びに委託後の収支状況も把握することができました そのことにより 包括民間委託に対する認識を深められた事は非常に有意義な視察であり 松阪市の執行部より提案されるプレゼンテーション費用の予算 さらに包括民間委託のプレゼンテーションを判断するうえで大きな確かな情報となりました 富山市においても 包括民間委託をしたからといって 売上が上昇していないのが実態であり 赤字は出ていないものの一般会計への繰出し金も数千万単位と減少してきているのが現状でした さらに 包括民間委託への移行前に一度だけ赤字となったことが契機に 今後の先行きを考えての包括民間委託へ切り替えたとのことでした 松阪市においての赤字幅は大きく24 年度の収支予想では2 億 8 千万円もの赤字が見込まれる中 包括民間委託をすれば赤字が解消されることが可能なのか甚だ疑問が募ります 松阪市のこれまでの経営努力や 対応の遅さに疑問を持たざるを得ないのが率直な感想です 視察当日は 臨時場外が開催されており 大勢の方が来場されていましたが多くの方が60 歳以上の高齢者が殆どであり ファーン層の拡大には至っていないのが実情であることを認識させられました しかし 日本写真判定のスタッフは 明るい色のジャンバーをまとい明るいイメージの演出も覗えるところがありました 競輪業界全体が厳しい状況になりつつあることは事実であることは 富山市を見ても計ることができ 業界全体の問題もあることも強く感じることが出来た視察となりました
広島競輪開催業務 委託説明書 平成 31 年 2 月 1 日 広島市経済観光局競輪事務局
広島競輪開催業務 委託説明書 平成 31 年 2 月 1 日 広島市経済観光局競輪事務局 1 委託業務名広島競輪開催業務 2 業務の目的 従事員の雇用からイベント 広告宣伝に至る競輪事業に係る業務を一括して委託することにより 本市競輪事業における収益の確保を図る 3 業務の実施場所広島競輪場 ( 広島市南区宇品海岸三丁目 6 番 40 号 ) 4 競輪場施設の概要 ⑴ 所在地 : 広島市南区宇品海岸三丁目
1. 競輪の売上高 本場入場者数の推移 競輪の 28 の売上高は 前比.6% 増の約 6,35 億円 (3 年連続増加 ) 一方 本場入場者数は 減少傾向 売上増加の主な要因は ミッドナイト競輪の開催日数の増加等によるネット販売の増加 括弧内は対前比 単位 : 人 9, 3,5 8,5 2,658
資料 1 競輪 オートレースを巡る 最近の状況について 平成 29 年 11 月 1 日経済産業省製造産業局車両室 1. 競輪の売上高 本場入場者数の推移 競輪の 28 の売上高は 前比.6% 増の約 6,35 億円 (3 年連続増加 ) 一方 本場入場者数は 減少傾向 売上増加の主な要因は ミッドナイト競輪の開催日数の増加等によるネット販売の増加 括弧内は対前比 単位 : 人 9, 3,5 8,5
検査の背景 (1) 事業者免税点制度消費一般に幅広く負担を求めるという消費税の課税の趣旨等の観点からは 消費税の納税義務を免除される事業者 ( 以下 免税事業者 という ) は極力設けないことが望ましいとされている 一方 小規模事業者の事務処理能力等を勘案し 課税期間に係る基準期間 ( 個人事業者で
会計検査院法第 30 条の 2 の規定に基づく報告書 ( 要旨 ) 消費税の課税期間に係る基準期間がない法人の納税義務の 免除について 平成 23 年 10 月 会計検査院 検査の背景 (1) 事業者免税点制度消費一般に幅広く負担を求めるという消費税の課税の趣旨等の観点からは 消費税の納税義務を免除される事業者 ( 以下 免税事業者 という ) は極力設けないことが望ましいとされている 一方 小規模事業者の事務処理能力等を勘案し
裁判所所管 一般会計歳出予算各目明細書
平成 27 年度裁判所所管 一般会計歳出予算各目明細書 189 1 313,097,396 001 75,459,442 95 67,442,820 95014-2111-02 5,212,512 02-01 4,329,060 1, 012 15 1 14 15 982 19 887 67 3 6 02-02 91,283 415 02-03 792,169 1,012 95014-2111-03
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平成 30 年 8 月 22 日行政経営部財政課 平成 29 年度決算の概要について 1 一般会計予算規模 当初予算額 1 2,015 億 1,211 万円 前年度からの繰越額 2 103 億 5,241 万円 補正予算額 3 61 億 4,575 万円 42 億 666 万円の増 最終予算額 (1+2+3) 2,057 億 1,666 万円 平成 29 年度の最終予算額は, 当初予算額に, 前年度からの繰越額
広島競輪事業の現状
第 4 回広島市競輪運営委員会資料 平成 0 年 月 9 日 広島市経済観光局競輪事務局 ~ 目次 ~ Ⅰ. これまでの取組 ( 包括委託導入 ) について P 経緯 P4 ⑴ 広島市競輪運営委員会への諮問 ( 平成 5 年 0 月 9 日 ) P4 ⑵ 広島市競輪運営委員会からの答申 ( 平成 6 年 6 月 5 日受理 ) P4 ⑶ 本市の対応 P5 広島競輪場の運営状況 P6 単年度収支の状況
寄附文化の醸成に係る施策の実施状況 ( 平成 26 年度に講じた施策 ) 別紙 1 < 法律 制度改正 > 総務省 ふるさと納税の制度拡充 ( 平成 27 年 4 月 1 日施行 ) 学校法人等への個人寄附に係る税額控除の要件の緩和 ( 平成 27 年 4 月 1 日施行 ) 特例控除の上限の引上げ
関係府省における寄附文化の醸成に係る施策の実施状況について 平成 2 7 年 6 月 5 日共助社会づくり推進のための関係府省連絡会議 寄附文化の醸成のため 関係府省において 平成 26 年度 平成 27 年度に以下の取組を実施 ( 予定 ) 平成 26 年度に講じた主な施策 < 法律 制度改正 > ふるさと納税の制度拡充 ( 平成 27 年 4 月 ~) 総 学校法人等への個人寄附に係る税額控除の要件の緩和
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第 5 事務の委託 1 制度概要 ⑴ 根拠法令地方自治法第 252 条の 14~ 第 252 条の 16 ⑵ 目的 効果事務の委託は 地方公共団体の事務の一部の管理及び執行を 他の地方公共団体に委ねることにより行政運営の効率化 合理化を図る制度である 事務を受託した地方公共団体が受託事務の範囲において自己の事務として処理することにより 委託した地方公共団体が 自ら当該事務を管理及び執行した場合と同様の効果が生じる
☆表紙・目次 （国会議員説明会用：案なし）
1 都道府県単位化に係る財政措置の確実な実施 国の対応状況 昨年 5 月の国民健康保険法の改正により, 全国市町村国保の赤字総額約 3,500 億円に見合う, 約 3,400 億円の公費拡充を前提として, 平成 30 年度から, 都道府県が市町村とともに国保の運営を担うこととされた 市町村国保被保険者の一人あたりの医療費の状況 本県における平成 26 年度の市町村国保被保険者一人当りの医療費は,389,958
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東近江市補助金制度に関する改革指針 の答申 1 1. 法令または契約等によって地方公共団体が負担することとなるもの (1) 特定の事業について 地方公共団体が当該事業から特別の利益を受けることに対して その事業に要する経費の全部または一部の金額を負担する場合 (2) 一定の事業等について 財政政策上またはその他の見地からその事業等に要する経費の負担割合が定められているときに その負担区分により負担する場合
平成２１年度地域医療再生臨時特例交付金交付要綱
厚生労働省発老 0223 第 2 号 平成 28 年 2 月 23 日 各都道府県知事 殿 厚生労働事務次官 ( 公印省略 ) 平成 27 年度地域介護対策支援臨時特例交付金の交付について 標記の交付金の交付については 別紙 平成 27 年度地域介護対策支援臨時 特例交付金交付要綱 により行うこととされ 平成 28 年 1 月 20 日から適用 することとされたので通知する 別紙 平成 27 年度地域介護対策支援臨時特例交付金交付要綱
静岡市スポーツ競技大会出場補助金交付要綱（案）
静岡市清水エスパルス交流事業補助金交付要綱 ( 趣旨 ) 第 1 条静岡市は スポーツを活かしたまちの活性化及び生活文化の向上を図るため 本市をホームタウンとして活動するプロサッカークラブ 清水エスパルス と市民との交流事業 ( 以下 清水エスパルス交流事業 という ) を実施する株式会社エスパルス ( 以下 エスパルス という ) に対して 予算の範囲内において補助金を交付するものとし その交付に関しては
183873224 423644111 423661457 http://www.city.fuchu.tokyo.jp/ 3 特集 市の財政状況と今後の課題 平成26年 214年 ３月11日 健全財政の堅持が難しくなりつつあります 市の財政状況と今後の課題 市では これまで第５次府中市総合計画で定めた各施策の実現に向け 新 たな事業の実施や施設を整備するなど 市民サービスの向上に努めてきまし た
第 298 回企業会計基準委員会 資料番号 日付 審議事項 (2)-4 DT 年 10 月 23 日 プロジェクト 項目 税効果会計 今後の検討の進め方 本資料の目的 1. 本資料は 繰延税金資産の回収可能性に関わるグループ 2 の検討状況を踏まえ 今 後の検討の進め方につ
第 298 回企業会計基準委員会 資料番号 日付 2014 年 10 月 23 日 プロジェクト 項目 税効果会計 今後の検討の進め方 本資料の目的 1. 本資料は 繰延税金資産の回収可能性に関わるグループ 2 の検討状況を踏まえ 今 後の検討の進め方について審議することを目的とする 背景 2. 第 1 回税効果会計専門委員会 ( 以下 専門委員会 という ) において 検討の範 囲及び進め方が審議され
『学校法人会計の目的と企業会計との違い』
学校法人会計の目的と企業会計との違い ( 平成 27 年度以降 ) 平成 27 年度より 学校法人会計基準が一部改正されました 社会 経済状況の大きな変化 会計のグローバル化等を踏まえた様々な企業会計基準の改正等を受け 学校法人の経営状態を社会に分かりやすく説明する仕組みが求められていることが背景にあります これにより 主に以下の変更がありました (1) 資金収支計算書に加えて 新たに活動区分ごとの資金の流れがわかる
大垣競輪場施設再整備計画基本構想策定委託プロポーザル実施要領 1 プロポーザルに付する事項 ⑴ 業務名大垣競輪場施設再整備計画基本構想策定委託 ⑵ 業務の概要老朽化する大垣競輪場の施設再整備にあたり 昨今の競輪業界全体における状況を十分把握し 現状に即した改修を進めていかなければならない それには
大垣競輪場施設再整備計画基本構想策定委託プロポーザル実施要領 1 プロポーザルに付する事項 ⑴ 業務名大垣競輪場施設再整備計画基本構想策定委託 ⑵ 業務の概要老朽化する大垣競輪場の施設再整備にあたり 昨今の競輪業界全体における状況を十分把握し 現状に即した改修を進めていかなければならない それには 中長期的な競輪運営を見据えた基本構想を策定して 構想に基づいた改修計画を実施することが必要であり 単なる競輪競技場を超えた市民に親しみのある
4-(1)-ウ①
主な取組 検証票 施策 1 国際交流拠点形成に向けた受入機能の強化施策展開 4-(1)-ウ国際交流拠点の形成に向けた基盤の整備施策の小項目名 交流拠点施設等の整備主な取組 Jリーグ規格スタジアム整備事業実施計画記載頁 353 対応する主な課題 2 国内外の各地域において MICE 誘致競争が年々拡大している中 既存施設では収容が不可能な 1 万人規模の会議開催案件も発生しており 国際的な交流拠点施設の整備が必要である
鹿屋市公の施設に係る指定管理者の指定の申請等に関する規則 平成 19 年 3 月 31 日規則第 15 号 改正 平成 21 年 2 月 16 日規則第 2 号平成 21 年 8 月 25 日規則第 28 号平成 28 年 3 月 25 日規則第 17 号鹿屋市公の施設に係る指定管理者の指定の申請等
鹿屋市公の施設に係る指定管理者の指定の申請等に関する規則 平成 19 年 3 月 31 日規則第 15 号 改正 平成 21 年 2 月 16 日規則第 2 号平成 21 年 8 月 25 日規則第 28 号平成 28 年 3 月 25 日規則第 17 号鹿屋市公の施設に係る指定管理者の指定の申請等に関する規則 ( 趣旨 ) 第 1 条この規則は 別に定めるもののほか 鹿屋市公の施設に係る指定管理者の指定の申請等に関し必要な事項を定めるものとする
報告事項 平成１４年度市町村の決算概要について
Ⅰ 平成 25 年度市町村決算の概要 ( 確報値 ) について 1. 普通会計決算の概要 ( 注 1) 本資料は 県内市町村 (14 市 23 町 8 村 政令指定都市である熊本市を含む ) の普通会計の決算額をまとめたもの ( 注 2) 本資料の図表中の数値については 表示単位未満四捨五入の関係で 合計が一致しない場合がある ( 注 3)( ) については 資料の末尾に用語の説明あり (1) 決算規模及び決算収支
相続の基礎 ～ 「相続」を学ぼう!! ～ 生前贈与①有価証券
相続の基礎 ~ 相続 を学ぼう!! ~ 有価証券で生前贈与 2 NISA ジュニア NISA 資料作成 : 東海東京ウェルス コンサルティング ( 株 ) NISA ジュニア NISA とは NISA ジュニア NISA 投資対象商品 上場株式 公募株式投資信託等 上場株式 公募株式投資信託等 譲渡益 配当等非課税非課税 非課税期間最長 5 年間最長 5 年間 対象者 20 歳以上 0~19 歳 年間投資限度額
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地方公共団体の財政の健全化に関する法律 に基づく健全化判断比率 (4 指標 ) 等の概要 この健全化判断比率は 地方公共団体の財政の健全化を維持 向上させるための制度として 地方公共団体の財政の健全性に関する比率の公表を義務化した制度として設けられ 平成 19 年度決算から適用し 議会に報告し 広く公表させるものです 各健全化判断比率に応じて 一定の比率を超過した場合には 早期健全化計画 ( イエローカード
職員に優しい やる気の出る介護現場づくりモデル事業事業提案公募要領 事業の概要介護事業者等が実施する介護従事者の処遇や労働環境の改善につながる職員に優しい やる気の出る介護現場づくりに資するモデル事業の提案を公募 選定し 実施に要する経費を補助する 公募する事業 岡山県地域医療介護総合確保基金事業
N 県介協発第 8 号 平成 8 年 8 月 5 日 岡山県介護保険関連団体協議会会員各位 岡山県介護保険関連団体協議会会長江澤和彦 職員に優しい やる気の出る介護現場づくりモデル事業 の提案公募について 時下 ますますご清祥のこととお慶び申し上げます さて 岡山県保健福祉部長寿社会課より 平成 8 年 8 月 4 日長寿第 94 号文書にて当協議会会員宛に周知及び 提案応募についての依頼がありました
美浜町空家等解体促進費補助金交付要綱
美浜町空家等解体促進費補助金交付要綱 ( 趣旨 ) 第 1 条この要綱は 美浜町空家等適正管理条例 ( 平成 30 年美浜町条例第 8 号 以下 条例 という ) に基づき 特に管理方法の改善その他必要な措置を講ずるよう助言又は指導等した空家等に対して良好な生活環境の保全及び安全で安心なまちづくりの推進に寄与してもらうことを目的として 美浜町空家等解体促進費補助金 ( 以下 補助金 という ) を交付するものとする
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業務報酬基準の見直しについて 1. 業務報酬基準とは 建築士法第 25 条において 国土交通大臣は 中央建築士審査会の同意を得て 建築士事務所の開設者がその業務に関して請求することのできる報酬の基準を定め これを勧告することができることとされています 業務報酬基準は この規定に基づき 建築主と建築士事務所が設計 工事監理等の業務の契約を行う際の業務報酬の算定方法等を示したものです 2. 業務報酬基準の見直しの経緯
野村アセットマネジメント株式会社 平成30年3月期 個別財務諸表の概要 (PDF)
野村アセットマネジメント株式会社 平成 30 年 3 月期 個別財務諸表の概要 ( 未監査 ) 貸借対照表 科 目 ( 資産の部 ) 前期 当期 前期比 (29.3.31) (30.3.31) 増減 流動資産現金 預金 127 919 792 金銭の信託 52,247 47,936 4,311 有価証券 15,700 22,600 6,900 未収委託者報酬 16,287 24,059 7,772
弦打校区コミュニティ協議会会則 ( 名称及び組織 第 1 条この会は, 弦打校区コミュニティ協議会 ( 以下 協議会 という ) と称し, 協議会の区域内に居住する個人および所在する法人ならびに別表 ( 組織図 ) に掲げる構成団体等で組織する ( 目的 ) 第 2 条協議会は, 住みよい地域社会の
弦打校区コミュニティ協議会会則 ( 名称及び組織 第 1 条この会は, 弦打校区コミュニティ協議会 ( 以下 協議会 という ) と称し, 協議会の区域内に居住する個人および所在する法人ならびに別表 ( 組織図 ) に掲げる構成団体等で組織する ( 目的 ) 第 2 条協議会は, 住みよい地域社会の構築を目指し, 地域自治の精神に基づいて校区に おける共通の課題解決のため, 自主的, 主体的に地域活動を行うことを目的とする