資料３ 家電エコポイント制度の政策効果等について

Transcription

1 家 電 エコポイント 制 度 の 政 策 効 果 等 について 資 料 3 政 策 効 果 環 境 省 経 済 産 業 省 総 務 省 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビを 中 心 に 対 象 家 電 3 品 目 の 販 売 を 押 し 上 げるとともに 省 エネ 性 能 の 高 い 製 品 への 買 い 換 えに 大 きく 貢 献 地 球 温 暖 化 対 策 の 推 進 の 観 点 統 一 省 エネラベル4 相 当 以 上 の 省 エネ 家 電 製 品 の 割 合 が 大 きく 増 加 制 度 実 施 期 間 の 省 エネ 家 電 製 品 の 普 及 に 伴 うCO2 削 減 効 果 は 約 270 万 t-co2/ 年 と 推 計 経 済 活 性 化 の 観 点 家 電 3 品 目 ( 薄 型 テレビ エアコン 冷 蔵 庫 )について 約 2.6 兆 円 の 販 売 押 し 上 げ 予 算 額 の 約 7 倍 に 及 ぶ 経 済 波 及 効 果 ( 約 5 兆 円 )の 呼 び 水 本 経 済 効 果 により のべ 約 32 万 人 年 の 雇 用 を 維 持 創 出 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 普 及 の 観 点 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 国 内 出 荷 台 数 の 累 計 は 約 2.2 倍 に 増 加 地 上 デジタル 放 送 対 応 受 信 機 全 体 の 累 計 出 荷 台 数 は 普 及 目 標 を 大 きく 上 回 って 増 加 制 度 概 要 1 地 球 温 暖 化 対 策 の 推 進 2 経 済 活 性 化 3 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 普 及 を 目 的 として 統 一 省 エネラベル4 相 当 以 上 のエアコン 冷 蔵 庫 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 購 入 者 に エコポイントを 発 行 する 仕 組 みを 平 成 21 年 5 月 に 開 始 し 平 成 23 年 3 月 に 購 入 期 限 を 迎 えた ( 平 成 23 年 1 月 以 降 エコポイントの 発 行 対 象 を5 製 品 への 買 い 換 えの 場 合 に 限 定 ) 総 計 約 6,930 億 円 の 予 算 を 措 置 し 平 成 23 年 5 月 末 までに 約 4,500 万 件 約 6,400 億 円 分 の ポイントを 発 行 環 境 寄 附 は 約 10.5 億 円 分 東 日 本 大 震 災 の 被 災 地 支 援 寄 附 は 約 1 億 円 分 に 到 達 1

2 1. 家 電 エコポイント 制 度 の 概 要 目 的 1 地 球 温 暖 化 対 策 の 推 進 2 経 済 活 性 化 3 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 普 及 実 施 期 間 家 電 エコポイント 発 行 対 象 期 間 : 平 成 21 年 5 月 15 日 ~ 平 成 23 年 3 月 31 日 購 入 分 家 電 エコポイント 登 録 申 請 受 付 期 間 : 平 成 21 年 7 月 1 日 ~ 平 成 23 年 5 月 31 日 ( 当 日 消 印 有 効 ) 家 電 エコポイント 交 換 期 間 : 平 成 21 年 7 月 1 日 ~ 平 成 24 年 3 月 31 日 ( 当 日 消 印 有 効 ) 法 人 の 登 録 申 請 受 付 交 換 は 平 成 21 年 8 月 7 日 より 開 始 予 算 額 合 計 : 約 6,930 億 円 四 捨 五 入 しているため 内 訳 と 合 計 が 一 致 しない 平 成 21 年 度 第 1 次 補 正 予 算 : 約 2,946 億 円 平 成 21 年 度 第 2 次 補 正 予 算 : 約 2,321 億 円 平 成 22 年 度 経 済 危 機 対 応 地 域 活 性 化 予 備 費 : 約 885 億 円 平 成 22 年 度 補 正 予 算 : 約 777 億 円 家 電 販 売 店 エアコン テレビ 冷 蔵 庫 保 証 書 領 収 書 家 電 リサイクル 券 排 出 者 控 省 エ ネ 家 電 の 購 入 買 換 CO2 削 減 23 年 1 月 以 降 対 象 を 統 一 省 エネラベル5 の 製 品 ( 従 来 は4 相 当 以 上 )への 買 い 換 え の 場 合 に 限 定 消 費 者 エコポイント 申 請 郵 送 / PC 22 年 4 月 以 降 LED 電 球 等 への 交 換 を 優 遇 エコポイント 交 換 商 品 家 電 エコポイント 事 務 局 < 交 換 商 品 のメニュー> 1 全 国 で 使 える 商 品 券 プリペイド カード( 提 供 事 業 者 が 環 境 寄 付 を 行 うなど 環 境 配 慮 型 のもの) 公 共 交 通 機 関 利 用 カードを 含 む 2 地 域 振 興 に 資 するもの( 地 域 商 品 券 地 域 産 品 ) 3 省 エネ 環 境 配 慮 に 優 れた 商 品 4 環 境 団 体 への 寄 附 22 年 12 月 以 降 ポイント 数 を 半 分 程 度 に 基 金 原 資 提 供 見 直 し 国 2 原 資 請 求 原 資 提 供

3 2. 家 電 エコポイント 制 度 の 実 施 状 況 ( 平 成 23 年 5 月 末 時 点 ) 申 請 状 況 ( 累 積 法 人 含 む) 申 請 受 付 件 数 : 約 4,579 万 件 ( 台 数 ベース) エコポイント 発 行 件 数 : 約 4,481 万 件 約 98 万 件 は 申 請 処 理 中 エコポイント 発 行 点 数 : 約 6,391 億 点 (1 点 =1 円 相 当 ) 発 行 点 数 のうち 約 82%は 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 購 入 によるもの 交 換 状 況 ( 累 積 法 人 含 む 環 境 寄 附 被 災 地 支 援 寄 附 も 同 様 ) 商 品 交 換 件 数 : 約 5,531 万 件 交 換 件 数 のうち 約 90%は 商 品 券 プリペイドカード への 交 換 購 入 店 舗 交 換 数 ( 個 人 申 請 のみ)- 地 デジアンテナ 工 事 : 約 53 万 件 - 省 エネ 電 球 電 池 交 換 : 約 74 億 円 分 の 購 入 に 充 当 約 260 万 個 相 当 のLED 電 球 の 購 入 促 進 環 境 寄 附 一 般 申 請 者 による 寄 附 件 数 : 約 52 万 件 点 数 : 約 2.7 億 点 (1 点 =1 円 相 当 ) 交 換 商 品 提 供 事 業 者 による 寄 附 ( ) 約 7.8 億 円 商 品 券 プリペイドカードを 提 供 する 事 業 者 ( 交 通 系 地 域 商 品 券 は 除 く )については 発 注 を 受 けたポイント 数 の0.1% 以 上 の 寄 附 をすることを 必 須 としている その 他 任 意 で 寄 附 をしている 事 業 者 もいる 東 日 本 大 震 災 の 被 災 地 支 援 寄 附 被 災 地 支 援 寄 附 合 計 件 数 : 約 4.4 万 件 点 数 : 約 1 億 点 (1 点 =1 円 相 当 ) 日 本 赤 十 字 社 を 通 じた 義 援 金 の 寄 附 の 受 付 は 平 成 23 年 3 月 29 日 より 開 始 中 央 共 同 募 金 会 を 通 じたボランティア NPO 団 体 の 活 動 支 援 の ための 寄 附 の 受 付 は 平 成 23 年 4 月 5 日 より 開 始 3

4 3.エコポイント 対 象 家 電 3 品 目 の 普 及 主 要 メーカーから 出 荷 される 対 象 家 電 製 品 3 品 目 の 出 荷 台 数 は 家 電 エコポイント 制 度 の 効 果 等 により 大 きく 伸 長 特 に 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビについては 平 成 23 年 7 月 のアナログ 放 送 終 了 を 控 えて 需 要 が 旺 盛 だった 他 制 度 変 更 前 の 駆 け 込 み 効 果 などもあり 平 成 21 年 度 は 対 前 年 度 比 59% 平 成 22 年 度 は 対 前 年 度 比 62%と 大 幅 に 出 荷 台 数 が 増 加 対 象 家 電 の 省 エネ 性 能 は 年 々 向 上 しており 省 エネ 家 電 への 買 い 換 えは 家 庭 部 門 の 省 エネ 化 低 炭 素 化 に 大 きく 貢 献 エアコン 冷 蔵 庫 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 国 内 出 荷 台 数 ( 千 台 ) 対 象 家 電 の 省 エネ 性 能 の 向 上 ( 消 費 電 力 量 推 移 kwh/ 年 ) +43% 20% 以 上 50% 以 上 30% 以 上 +24% 21 年 度 は 冷 夏 の 影 響 等 により エアコン 等 の 台 数 が 伸 び 悩 んだ ( 出 典 ) 各 工 業 会 出 荷 統 計 ( 省 エネ 性 能 カタログ 省 エネ 製 品 買 換 ナビゲーション しんきゅうさん を 元 に サイズ 区 分 毎 の 出 荷 台 数 割 合 で 消 費 電 力 量 を 加 重 平 均 して 作 成 ) 4

5 4. 政 策 効 果 1: 地 球 温 暖 化 対 策 の 推 進 の 観 点 1 テレビは22 年 4 月 から 多 段 階 評 価 基 準 が 変 更 2 22 年 度 は4~12 月 までの 値 (1 月 以 降 は 対 象 を5 に 限 定 ) ( 業 界 ヒアリングを 元 に 作 成 ) 5 地 球 温 暖 化 対 策 の 推 進 の 観 点 統 一 省 エネラベル4 相 当 以 上 の 省 エネ 家 電 製 品 の 全 出 荷 台 数 に 占 める 割 合 は 家 電 エコポイント 制 度 開 始 以 降 大 きく 増 加 平 成 22 年 4~12 月 の 平 均 エアコン 約 96% 冷 蔵 庫 約 98% テレビ 約 99% 平 成 23 年 1 月 以 降 は エコポイントの 発 行 対 象 を 統 一 省 エネラベル5 の 製 品 への 買 い 換 えの 場 合 に 限 定 制 度 実 施 期 間 ( 平 成 21 年 5 月 ~ 平 成 23 年 3 月 )における 家 電 エコポイント 制 度 等 による 省 エネ 家 電 製 品 の 普 及 に 伴 うCO2 削 減 効 果 約 270 万 t-co2/ 年 と 推 計 CO2 削 減 効 果 の 内 訳 ( 万 t-co2/ 年 ) エアコン 冷 蔵 庫 テレビ 合 計 省 エネ 性 能 カタログ 使 用 済 家 電 4 品 目 の 経 過 年 数 等 調 査 等 を 元 に 買 い 換 えや 新 規 購 入 時 の 対 象 省 エネ 製 品 へのシフトによる 消 費 電 力 削 減 量 を 推 計 し 環 境 省 試 算 なお 排 出 係 数 は t-CO2/kWhを 使 用

6 4. 政 策 効 果 2: 経 済 活 性 化 の 観 点 経 済 活 性 化 の 観 点 対 象 家 電 3 品 目 の 販 売 押 し 上 げによる 経 済 効 果 ( 平 成 21 年 5 月 ~ 平 成 23 年 3 月 ) 家 電 3 品 目 ( 薄 型 テレビ エアコン 冷 蔵 庫 )について 約 2.6 兆 円 の 販 売 押 し 上 げ 予 算 額 の 約 7 倍 に 及 ぶ 経 済 波 及 効 果 ( 約 5 兆 円 )の 呼 び 水 本 経 済 効 果 により のべ 約 32 万 人 年 の 雇 用 を 維 持 創 出 各 工 業 会 出 荷 統 計 を 元 に エコポイント 制 度 が 無 かった 場 合 の 見 込 み 値 からの 増 加 分 を 本 事 業 の 効 果 として 経 済 産 業 省 推 計 経 済 波 及 効 果 については 平 成 20 年 延 長 産 業 連 関 表 ( 経 済 産 業 省 )を 用 いて 算 出 計 算 方 法 の 詳 細 については 産 業 活 動 分 析 平 成 23 年 1-3 月 期 ( 経 済 産 業 省 )にて 記 載 薄 型 TV エアコン 冷 蔵 庫 の 国 内 出 荷 台 数 の 推 移 ( 万 台 ) 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, ( 出 典 ) 各 工 業 会 出 荷 統 計 家 電 エコポイント 制 度 による 出 荷 増 加 分 ( 約 2,200 万 台 1) 20 年 度 21 年 度 22 年 度 見 込 み 値 2 1 うち 約 2,000 万 台 が 薄 型 テレビの 増 加 分 2 エコポイント 制 度 の 実 施 を 前 提 としない 場 合 の 各 工 業 会 の 見 込 み 値 の 合 計 流 通 費 用 を 加 えた 国 内 販 売 の 増 加 分 : 約 2.6 兆 円 ( 輸 入 品 生 産 額 約 0.4 兆 円 を 含 む) 国 内 産 業 への 直 接 効 果 販 売 増 のうち 国 内 経 済 活 動 押 し 上 げ 効 果 約 2.1 兆 円 エコポイント 使 用 額 約 0.6 兆 円 生 産 誘 発 係 数 ( 約 1.9) 生 産 誘 発 係 数 ( 約 1.7) 経 済 波 及 効 果 ( 直 接 効 果 +1 次 波 及 効 果 ) 部 品 インフラ サービス 産 業 なども 合 わせた 関 連 産 業 全 体 の 生 産 誘 発 額 : 約 4 兆 円 テレビ:3.3 兆 円 冷 蔵 庫 :0.3 兆 円 エアコン:0.4 兆 円 エコポイント 使 用 による 生 産 誘 発 額 約 1 兆 円 計 約 5 兆 円 の 経 済 波 及 効 果 これにより のべ 約 32 万 人 年 の 雇 用 を 維 持 創 出 6

7 4. 政 策 効 果 3: 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 普 及 の 観 点 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 普 及 の 観 点 地 上 デジタル 放 送 対 応 テレビの 国 内 出 荷 台 数 の 累 計 は 約 2.2 倍 に 増 加 平 成 21 年 5 月 :3,237 万 台 平 成 23 年 3 月 :7,228 万 台 テレビ 以 外 も 含 めた 地 上 デジタル 放 送 対 応 受 信 機 ( 1) 全 体 の 出 荷 台 数 も 制 度 開 始 当 初 に 比 べ 約 2.1 倍 に 増 加 し 普 及 目 標 を 大 きく 上 回 った 平 成 23 年 3 月 時 点 普 及 目 標 :9,200 万 台 実 績 :1 億 1,131 万 台 ( 平 成 23 年 7 月 の 普 及 目 標 :1 億 台 ) 1 地 上 デジタル 放 送 対 応 の 外 付 けチューナー デジタルレコーダー ケーブルテレビ 用 セットトップボックス 等 地 上 デジタル 放 送 対 応 受 信 機 の 普 及 目 標 及 び 実 績 の 推 移 ( 3) 地 上 デジタル 放 送 対 応 受 信 機 の 世 帯 普 及 率 ( 2)も 大 幅 に 上 昇 平 成 21 年 3 月 :60.7% 平 成 22 年 12 月 :94.9% 約 35% 増 2 地 上 デジタルテレビ 放 送 に 関 する 浸 透 度 調 査 ( 総 務 省 )による 3 普 及 目 標 については デジタル 放 送 推 進 のための 行 動 計 画 ( 地 上 デジタル 推 進 全 国 会 議 )による 実 績 については 地 上 デジタルテレビ 放 送 受 信 機 国 内 出 荷 実 績 (JEITA 日 本 ケーブルラボ 調 べ)による 7