さかい　魅力・安心住まいプラン（案）の概要

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1 概 要 版 さかい 魅 力 安 心 住 まいプラン ( 堺 市 住 生 活 基 本 計 画 ) - 堺 市

2 はじめに 策 定 の 目 的 本 市 では に 堺 市 住 宅 マスタープラン を 策 定 し 住 みたい 住 みよいま ち 堺 をめざして 取 り 組 みを 行 うとともに 7 の 堺 市 住 宅 まちづくり 審 議 会 答 申 を 受 け さまざまな 施 策 の 推 進 に 取 り 組 んできました しかし 本 市 における 住 宅 まちづくりを 取 り 巻 く 状 況 の 変 化 や 国 における 住 宅 政 策 の 転 換 などを 受 け 住 宅 マスタープランの 計 画 期 間 終 了 後 の 本 市 における 住 宅 政 策 の 方 向 性 を 示 すことが 必 要 となっています 本 計 画 は 堺 市 住 宅 まちづくり 審 議 会 答 申 や 住 生 活 基 本 法 の 制 定 などを 踏 まえ これま での 公 共 住 宅 施 策 の 取 り 組 みに 加 え 民 間 の 活 力 やノウハウを 活 かした 民 間 住 宅 施 策 の 構 築 に 取 り 組 む 際 の 基 本 的 な 方 向 性 を 示 し 新 たな 住 宅 政 策 の 計 画 体 系 に 対 応 した 住 まいづ くりに 関 する 施 策 を 総 合 的 かつ 計 画 的 に 展 開 することを 目 的 とします また 本 計 画 は 住 生 活 基 本 法 に 基 づく 住 生 活 基 本 計 画 ( 都 道 府 県 計 画 )に 準 ずる 計 画 として 堺 市 住 生 活 基 本 計 画 を 兼 ねる 計 画 でもあります 計 画 の 位 置 づけ 堺 世 紀 未 来 デザイン( 堺 市 総 合 計 画 ) さかい 未 来 夢 コンパス( 堺 市 マスタープラン) 堺 市 関 連 計 画 都 市 計 画 マスタープラン その 他 さかい 魅 力 安 心 住 まいプラン ( 堺 市 住 生 活 基 本 計 画 ) 広 域 的 計 画 住 生 活 基 本 計 画 ( 全 国 計 画 ) 大 阪 府 住 宅 まちづくり マスタープラン ( 大 阪 府 住 生 活 基 本 計 画 ) 堺 市 住 宅 まちづくり 審 議 会 答 申 ~ ともに 創 ろう ゆとり やすらぎ 住 むなら 堺 ~ 住 宅 施 策 の 展 開 計 画 の 期 間 本 計 画 の 計 画 期 間 は ( 3) 度 から ( 3) 度 の 間 とします なお 今 後 の 社 会 経 済 情 勢 の 変 化 や 国 における 住 生 活 基 本 計 画 の 改 定 などを 受 け 必 要 に 応 じて 見 直 すものとします

3 住 宅 住 宅 地 を 取 り 巻 く 現 状 本 市 では 近 人 口 はやや 増 加 世 帯 数 も 増 加 傾 向 にあり 老 人 口 比 率 は %を 超 えてさらに 増 加 傾 向 にあります 住 宅 ストックでは 住 宅 総 数 はいぜん 増 加 傾 向 にあり 空 家 総 数 も 増 加 傾 向 にあります 家 族 累 計 では 夫 婦 と 子 供 の 世 帯 割 合 が 減 少 傾 向 夫 婦 のみ 世 帯 割 合 が 減 少 に 転 じ また 単 独 世 帯 の 割 合 が 増 加 傾 向 にあります ( 万 人 ) 人 口 世 帯 数 4 堺 市 の 総 人 口 と 総 世 帯 数 の 推 移 ( 万 世 帯 ) ( 国 勢 調 査 H8~,3 は 推 計 人 口 ) % 9% 8% 7% 6% % 4% 3% % % % 堺 市 における 齢 区 分 別 人 口 割 合 の 推 移 ( 美 原 区 含 む) H H7 H H7 H 少 人 口 比 率 労 働 人 口 比 率 老 人 口 比 率 ( 国 勢 調 査 ) ( 戸 ) 堺 市 の 住 宅 総 数 と 空 家 の 状 況 (%) 4, 386, , 3, 37, ,33 86, ,..,., , 6., 4. 37,7 49,6,9, 7,74 7, 家 族 累 計 比 率 の 推 移 大 阪 府 (H) % % 4% 6% 8% % 住 宅 総 数 空 家 総 数 空 家 率 ( 住 宅 土 地 統 計 調 査 ) 夫 婦 のみ ひとり 片 親 と 子 親 供 と 子 供 非 親 族 世 帯 夫 婦 と 子 供 その 他 の 親 族 世 帯 単 独 世 帯 ( 国 勢 調 査 ) 住 宅 住 宅 地 を 取 り 巻 く 課 題 堺 市 の 魅 力 を 高 め 定 住 を 促 進 する 人 口 構 造 の 変 化 に 対 応 しつつ 堺 市 の 発 展 を 促 進 する 住 宅 住 環 境 の 蓄 積 を 活 かしながら 都 市 の 発 展 を 促 進 する 市 民 の 暮 らしの 安 全 安 心 を 確 保 する 地 域 毎 の 魅 力 を 市 民 事 業 者 等 との 協 働 により 活 かしていく

4 基 本 理 念 基 本 目 標 暮 らしの 満 足 度 を 高 める 包 括 的 な 居 住 政 策 の 推 進 () 生 活 の 豊 かさを 実 感 できる 住 まい まちの 実 現 市 民 の 暮 らしの 満 足 度 を 高 め 充 実 した 豊 かな 暮 らしを 送 るために 市 民 の 生 活 の 基 盤 である 住 宅 や 住 環 境 の 質 的 な 向 上 をはかるとともに 人 と 社 会 が ふれあいながら 生 活 を 楽 しむことのできるまちの 仕 組 みや 機 能 の 充 実 をめざ します 市 民 が 自 らの 志 向 する 生 活 を 実 現 できることが 将 来 に 渡 って 活 き 活 きと 暮 らしていくことを 可 能 とするため 多 様 な 暮 らしの 選 択 が 可 能 で 暮 らしやす い 住 まい まちをめざします 堺 らしい 都 市 の 魅 力 を 高 める 都 市 政 策 と 連 携 した 施 策 の 推 進 () 次 世 代 へ 繋 げる 環 境 負 荷 に 配 慮 した 住 まい まちづくり の 推 進 熟 した 都 市 として 将 来 に 向 かって 発 展 する 基 盤 をつくるために 暮 らしや すく 魅 力 ある 住 宅 や 住 環 境 が 世 代 を 超 えて 継 承 され 活 力 ある 世 代 や 齢 層 の 定 住 をはかることができるような 次 世 代 へつなげる 住 まい まちづくり をめざします そのため 地 球 環 境 や 周 辺 環 境 との 共 生 をはかりながら 住 宅 住 宅 地 の 更 新 を 進 めるとともに 次 世 代 を 担 う 子 どもたちを 健 やかに 育 てることができ るよう 充 実 した 子 育 て 環 境 の 形 をめざします 身 近 な 地 域 の 居 住 魅 力 を 高 める 身 近 な 地 域 を 重 視 する 施 策 の 推 進 (3)ストックを 活 かし 個 性 と 多 様 性 を 持 った 魅 力 あふれる 住 まい まちの 創 造 市 民 のまちに 対 する 愛 着 を 深 め 誇 りを 高 めるとともに 都 心 のもつ 利 便 性 や 百 舌 鳥 古 墳 群 をはじめとする 歴 史 文 化 資 源 泉 北 ニュータウンの 緑 豊 かな 住 環 境 など 堺 らしい 都 市 の 魅 力 や 身 近 な 地 域 の 居 住 魅 力 を 高 めるために 個 性 と 多 様 性 を 持 った 魅 力 あふれる 住 まい まちをめざします そのため 地 域 のもつ 住 宅 市 街 地 などの 魅 力 や 歴 史 的 文 化 的 資 産 自 然 環 境 などストックを 活 かした 住 まいづくりやまちづくりをめざします 住 宅 まちづく り を 協 働 で 進 める 市 民 民 間 の 取 り 組 みを 重 視 す る 施 策 の 推 進 (4) 安 全 で 安 心 して 暮 らせる 住 まい まちづくりの 推 進 豊 かな 住 生 活 の 実 現 のためには 安 全 安 心 は 不 可 欠 な 視 点 であり 市 民 が 将 来 にわたって 安 全 で 安 心 して 暮 らすことのできる 住 まい まちづく りをめざします そのため 住 まいにおける 日 常 的 な 安 全 安 心 を 確 保 するとともに 地 震 な どの 災 害 や 犯 罪 に 対 する 都 市 の 安 全 性 を 高 める 取 り 組 みを 進 めます また 社 会 的 経 済 的 事 情 により 住 宅 に 困 窮 する 市 民 に 対 して 福 祉 施 策 等 と 連 携 した 住 まいのセーフティネットの 構 築 をめざします

5 住 ま い づ く り 住 むなら 堺 イメージアップ 質 の 高 い 住 宅 供 給 の 促 進 住 宅 の 適 正 な 維 持 管 理 建 替 えの 促 進 3 良 好 な 住 宅 地 の 供 給 等 4 大 規 模 住 宅 団 地 の 再 生 の 推 進 住 宅 地 における 緑 化 促 進 6 住 宅 地 における 美 しいまちなみ 形 の 推 進 住 宅 ス ト ッ ク の 有 効 活 用 促 進 住 宅 の 適 正 な 維 持 管 理 の 促 進 再 掲 良 好 なリフォームの 促 進 3 安 心 してリフォームのできる 環 境 整 備 4 伝 統 的 建 築 物 の 改 造 に 対 する 技 術 普 及 安 心 して 中 古 住 宅 を 取 得 できる 仕 組 みづくり 7 地 球 環 境 に 配 慮 した 住 宅 住 環 境 の 形 8 堺 市 における 居 住 魅 力 の 情 報 発 信 まちな か 居 住 促 進 都 心 の 利 便 性 や 都 市 的 魅 力 を 活 かした 都 市 型 住 宅 の 供 給 促 進 都 心 における 都 市 機 能 の 集 積 や 空 間 的 な 質 の 向 上 による 居 住 機 能 の 向 上 誰 もが 活 き 活 き と 活 動 で き る 住 まいづくり 住 宅 のバリアフリー 化 の 促 進 住 宅 地 のバリアフリー 化 の 促 進 3 高 齢 者 向 け 賃 貸 住 宅 市 場 の 形 4グループホームなどへの 活 用 による 福 祉 施 策 との 連 携 地 域 福 祉 活 動 の 推 進 による 安 心 の 住 環 境 づくり 6スムーズな 住 み 替 えのための 情 報 提 供 相 談 体 制 等 の 整 備 推 進 3コミュニティを 醸 する 住 宅 の 供 給 促 進 4 地 球 環 境 に 配 慮 した 住 宅 住 環 境 の 形 再 掲 子 育 て を 支 援 する 住 まいづく り 子 育 て 世 帯 が 生 活 しやすい 住 宅 の 供 給 促 進 子 育 て 世 帯 に 対 する 公 共 賃 貸 住 宅 の 供 給 推 進 3 子 育 て 世 帯 の 住 宅 確 保 に 対 する 支 援 4 公 共 賃 貸 住 宅 の 集 会 所 などを 活 用 した 子 育 てに 関 する 相 談 や 情 報 交 換 のできる 場 づくり 公 共 賃 貸 住 宅 の 建 替 え 等 に 際 する 子 育 て 支 援 施 設 の 整 備 推 進 安 全 安 心 の 住 ま い づ く り 住 宅 の 耐 震 化 不 燃 化 の 促 進 密 集 住 宅 市 街 地 の 改 善 3 住 宅 防 火 対 策 の 促 進 4 防 犯 性 能 の 高 い 住 宅 の 普 及 促 進 住 宅 のバリアフリー 化 の 促 進 再 掲 6 住 宅 地 のバリアフリー 化 の 促 進 再 掲 7シックハウス 対 策 の 推 進 8 住 民 による 防 犯 防 災 活 動 の 促 進 9 地 域 福 祉 活 動 の 推 進 による 安 心 の 住 環 境 づくり 再 掲 住 まいのセ ーフ ニ ュ ー タ ウ ン 再 魅 力 アップ 大 規 模 公 共 賃 貸 住 宅 団 地 の 再 生 公 共 賃 貸 住 宅 の 余 剰 地 活 用 による 多 世 代 居 住 の 推 進 3 地 区 センター 近 隣 センターなどの 機 能 強 化 4 住 民 主 体 のまちづくり 活 動 の 支 援 住 民 主 体 による 住 環 境 の 維 持 向 上 ティネット 機 能 の 向 上 市 営 住 宅 の 計 画 的 な 更 新 ストック 活 用 の 推 進 市 営 住 宅 の 適 正 な 管 理 の 推 進 3 公 共 賃 貸 住 宅 の 建 替 え 等 における 生 活 支 援 機 能 の 導 入 促 進 4 公 共 賃 貸 住 宅 の 相 互 活 用 による 柔 軟 なセーフティネットの 構 築 の 推 進 民 間 賃 貸 住 宅 における 入 居 差 別 の 解 消

6 地 域 別 住 宅 住 環 境 整 備 方 針 都 心 居 住 促 進 ゾーン 歴 史 や 利 便 性 を 活 かしたまちなか 居 住 を 促 進 します 都 市 型 住 宅 供 給 促 進 ゾーン 都 市 型 住 宅 の 供 給 促 進 やストック 活 用 をはかります 住 環 境 整 備 誘 導 ゾーン 市 街 地 の 防 災 性 を 高 めるなど 住 環 境 の 整 備 を 促 進 します 住 環 境 魅 力 向 上 ゾーン 緑 や 都 市 基 盤 の 整 った 魅 力 的 で 良 好 な 住 環 境 形 をはかります 住 環 境 保 全 ゾーン 景 観 や 住 環 境 の 維 持 保 全 をはかります 大 規 模 公 共 賃 貸 住 宅 団 地 再 生 ゾーン 建 替 えやストック 活 用 を 促 進 します 泉 北 ニュータウン 再 魅 力 アップゾーン 大 規 模 団 地 の 再 生 と 良 好 な 住 環 境 の 維 持 をはかります その 他 の 地 域 自 然 環 境 や 優 良 な 農 地 等 の 保 全 と 調 に 配 慮 し 既 存 集 落 地 の 維 持 向 上 をはかります 堺 区 歴 史 と 文 化 を 大 切 にした 魅 力 的 なま ちなか 居 住 を 進 め ま ちの 活 力 向 上 とと も に 堺 市 全 体 のイメー ジアップをはかる 住 ま いづくり 北 区 地 下 鉄 御 堂 筋 線 沿 線 としての 立 地 環 境 を 活 か し 良 好 な 都 市 型 住 宅 地 と して より 一 層 の 発 展 をめ ざした 住 まいづくり 美 原 区 静 かで 心 や すらぐ 自 然 豊 かな 住 環 境 と 良 好 なコミュ ニティを 維 持 発 展 さ せる 住 まいづくり 西 区 利 便 性 の 高 さ を 活 かし 良 好 なコミ ュニティと 住 環 境 を 維 持 創 造 する 住 まい づくり 南 区 泉 北 ニュータウ ンとその 周 辺 集 落 の 魅 力 と 住 環 境 を 維 持 発 展 させる 多 様 な 世 代 が 居 住 する 住 まいづくり 中 区 自 然 を 活 か し コミュニティを 育 む 魅 力 的 な 住 宅 地 と してまちの 発 展 を 推 進 する 住 まいづくり 東 区 豊 かなコミ ュニティに 支 えられ た 落 ち 着 きのある 住 環 境 を 維 持 創 造 す る 住 まいづくり 凡 例 都 心 居 住 促 進 ゾーン 都 市 型 住 宅 供 給 促 進 ゾーン 住 環 境 整 備 誘 導 ゾーン 住 環 境 魅 力 向 上 ゾーン 住 環 境 保 全 ゾーン 大 規 模 公 共 賃 貸 住 宅 団 地 再 生 ゾーン 泉 北 ニュータウン 再 魅 力 アップゾーン その 他 の 地 域 区 域 別 構 想 ( 住 まいの 目 標 像 )

7 計 画 の 実 現 に 向 けて 市 民 事 業 者 等 の 役 割 市 民 は 市 や 事 業 者 等 との 協 働 のもとで 住 まいづくりに 取 り 組 み 本 市 の 魅 力 ある 住 まいづくり への 参 画 につとめます 事 業 者 等 は その 社 会 的 責 務 を 十 分 に 認 識 し 市 民 等 や 市 との 協 働 のもとで 良 質 な 住 宅 供 給 や 良 好 な 住 まいづくりに 関 する 施 策 の 推 進 につとめます 市 の 総 合 的 な 取 り 組 み 都 市 計 画 や 環 境 福 祉 子 育 て 等 の 関 連 分 野 との 連 携 を 一 層 強 化 し 総 合 的 に 取 り 組 むことにより 機 動 的 で 実 効 性 のある 施 策 の 実 現 をはかります 住 宅 施 策 と 福 祉 施 策 との 緊 密 な 連 携 をはかります 3PDCAマネジメントサイクルを 導 入 推 進 します 国 大 阪 府 等 との 連 携 市 は 国 や 大 阪 府 等 との 連 携 をはかり 効 果 的 に 施 策 を 展 開 します 市 民 事 業 者 等 行 政 さかい 魅 力 安 心 住 まいプラン( 概 要 版 ) 3 月 堺 市 建 築 都 市 局 住 宅 部 住 宅 まちづくり 課 9-78 堺 市 堺 区 南 瓦 町 3 番 号 TEL: [email protected] FAX: 行 政 資 料 番 号 :-J--88