広報いちかわ平成 28 年 月 日 歳出決算額は 59 億7,900万円となり前年度に比べ5 億7,600万円(0 7%)増加しました 主な歳出項目のうち前年度より増加したものとして 総務費は 町制60 周年記念式典事業やふるさと市川応援寄附金推進事業のほか消費喚起プレミアム付商品券発行事業 低所得

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1 平成27年度決算報告 平成27年度の歳入歳出決算がまとまりました 歳出総額は2億456万円となっており 住民生活 に直結した社会資本の整備 地域福祉の充実などに努めてまいりました 普通会計においては 歳入総額 6億,92万円 歳出総額 59億7,900万円 差引 億5,492万円 で 翌年度へ繰り越すべき財源を除いた実質収支は黒字となりましたが 今後もさらなる財政の健全 化に努めていく必要があります 今年度も 全国的に従来から行われている 普通会計 という区分に基づいてお知らせします 普通会計の歳出 目的別 普通会計の歳入 議会費 8,0万円.%) 災害復旧費 公債費 6億4,77万円 0.8%),42万円 0.2%) 教育費 総務費 59億 7,900万円 消防費 2億2,24万円.7%) (対前年度比0.7 増 土木費 億5,75万円 5.9%) 民生費 7億6,万円 29.4%) 衛生費 6億68万円 0.%) 歳入の特徴 歳 入 決 算 額 は 5 億 8 774万円 そ 広報いちかわ 101 5 億 一方 減少したもののうち 町独自 れぞれ増加しました 億 3 3 9 2 万 の財源として重要な部分を占める地方 6 7 1 0 万 円 な ど の 減 に よ り 4 0 253万 円で前年度に比べ 主な歳入項目のうち最大の構成比を 円 分 担 金 及 び 負 担 金 は 子 育 て 支 5 税は 主に評価替えによる固定資産税 占める地方交付税は 普通交付税の増 援事業として本年度から実施した 多 6 9 6 増加しました 8 5 7 万 円 国 子世帯支援保育料軽減事業 年齢に関 に よ り 3 3 庫支出金は 地方創生の推進に伴う地 わらず 第2子目半額 第3子目以降 維持補修費 4,779万円 0.8%) 997万円 それぞれ減 扶助費 6億7,7万円.2%) 域 住 民 生 活 等 緊 急 支 援 交 付 金 や 社 2 24 物件費 0億6,965万円 7.9%) (対前年度比0.7 増 補助費等 0億9,877万円 8.4%) 8 平成28年 月 日 59億 7,900万円 少しました 建設事業費 億4,22万円 5.7%) 報酬 その他 億9,025万円 6.5%) 無料 による利用者負担金の減により 6.7%) 4 会 保 障 税 番 号 制 度 シ ス テ ム 整 備 費 人件費 0億67万円 投資及び出資金 貸付金 積立金 5億7,066万円 9.5%) 災害復旧費,42万円 0.2%) 地方交付税 2億5,2万円 5.%) 補助金等の増により 4 億 職員給 6億,042万円 0.2%) 歳出 (対前年度比9.6 増 億5,568万円 5.8%) 普通会計の歳出 性質別 公債費 6億4,77万円 0.8%) 6億,92万円 地方譲与税等 労働費 47万円 0.%) 繰出金 5億2,298万円 8.8%) 歳入 国庫支出金 5億648万円 8.2%) 9 7 7 万 円 寄 附 金 は ふ る さ と 農林水産業費 4億9,29万円 8.2%) 地方税 2億6,25万円 20.6%) 県支出金 4億6,464万円 7.6%) 市川応援寄附金の大幅な増により 商工費 5,6万円 0.9%) 8億2,897万円.5%) 億8,270万円.0%) 0億,789万円 7.4%) 歳出 7億,77万円 2.0%) その他 地方債 億7,980万円 6.2%) 繰入金 2

2 広報いちかわ平成 28 年 月 日 歳出決算額は 59 億7,900万円となり前年度に比べ5 億7,600万円(0 7%)増加しました 主な歳出項目のうち前年度より増加したものとして 総務費は 町制60 周年記念式典事業やふるさと市川応援寄附金推進事業のほか消費喚起プレミアム付商品券発行事業 低所得者向け商品券給付事業などの地域住民生活等緊急支援交付金事業等の実施により6 4%(2 億7,706万円) 衛生費は がん検診推進事業や妊婦健康診査助成金の拡充 特定不妊治療助成事業などの実施により0 %(5,572万円) 土木費は 道路改良 橋梁補修事業のほか 町営住宅解体事業などにより %(8,9万円) また 教育費は 甘地小学校屋根防水事業や小中学校体育館非構造部材耐震事業などの実施により8 0 %(5,40万円)それぞれ増加しました 一方 減少したもののうち消防費は 消防施設整備事業負担金等の減により0 8%(2,685万円) 公債費は 投資的経費の抑制を行ったことにより0 4%(7,44万円)減少しました 国民健康保険特別会計は 病気等の早期発見や生活習慣病予防 また健康意識の向上を図るため 被保険者に対する特定健診 保健指導を積極的に実施しました 介護保険事業特別会計は 認定者(重度者)及び施設利用者の減少により 介護給付費は 前年度に比べて2 9 %(,570万円)の減少となりました 下水道事業会計は 公共下水道事業において 特定環境保全公共下水道事業中部処理区の面整備工事 マンホールポンプ設置工事等を実施しました 平成27 年度末現在 中部処理区は約45 ヘクタールで供用を開始しています 水道事業会計では 西川辺第水源地ポンプ更新工事のほか 老朽配水管の布設替工事等を実施しました 財政状況については 上水の供給量が前年度を下回り 当年度において純損失となるなど 厳しい状況にあります その他の会計会計別決算額会計歳入歳出差引普通会計一般会計 60 億 8,4 万円 59 億 2,99 万円 億 5,422 万円学校給食特別会計 億 5,42 万円 億 5,62 万円 70 万円計 ( 会計間の繰入繰出金を差引きしたもの ) 6 億,92 万円 59 億 7,900 万円 億 5,492 万円国民健康保険特別会計 9 億 55 万円 8 億 4,96 万円 5,29 万円介護保険事業特別会計 億 8,468 万円 億 787 万円 7,68 万円後期高齢者医療特別会計 億 7,06 万円 億 6,886 万円 75 万円下水道事業収益的収入及び支出 億 56 万円 4 億,282 万円 億 2,72 万円資本的収入及び支出 6 億,49 万円 6 億,708 万円 27 万円水道事業収益的収入及び支出 4 億,046 万円 4 億 279 万円 767 万円資本的収入及び支出 2 億,509 万円 億 4,20 万円 億 692 万円土地開発事業収益的収入及び支出 72 万円 5 万円 4 万円資本的収入及び支出 0 円 0 円 0 円歳出の特徴用語の解説 普通会計とは個々の地方公共団体ごとに各会計の範囲が異なっているため 財政比較や統一的な掌握が困難である このため地方財政統計上統一的に用いられる会計区分 当町では一般会計 学校給食特別会計の合計です 歳入 地方税 町民税(個人 法人) 固定資産税 軽自動車税など住民のみなさんに納めていただいた税金です 地方譲与税 もともと地方税として集めるべきものを国税として徴収し 町へ譲与されたお金です 地方交付税 町の財政力に応じて国から交付されたお金です 地方債 公共施設の建設など 一時的にたくさんのお金が必要な場合に発行する債券で 将来 返済(償還)しなければなりません 繰入金 積立金の取り崩し金や他の会計から繰り入れたお金です その他 使用料 手数料 財産収入 諸収入などです 歳出 人件費 職員に対して支給される給与 議員 特別職などに対する報酬です 扶助費 児童福祉 老人福祉など 社会保障制度として 生活困窮者 高齢者を援助するための経費です 公債費 町の借金を返していく経費です 投資的経費 道路や建物 橋など 将来に残るものに支出される経費です 物件費 旅費 消耗品費 電話代 光熱水費 少額な備品購入費など 行政上必要な消耗的経費の総称です 補助費等 各種団体への補助金や 郡広域行政事務組合への負担金などとして支出された経費です 財政調整基金 予測できない収入の減や 支出の増加に備えて設けられる基金です 減債基金 公債費の償還を計画的に行うための資金を積み立てる目的で設けられる基金です 特定目的基金 特定の目的のために積み立てられた基金(地域福祉基金 環境保全基金 ふるさと市川応援基金など)です

3 主な事業と事業費 ( 普通会計 ) ふるさと市川応援寄附金関連事業 億 7,70 万円 中播北部 中播衛生施設事務組合負担金 4 億 89 万円 コミュニティバス運行事業 54 万円 農林業振興事業 2 億 7,446 万円 プレミアム商品券発行事業,68 万円 リフレッシュパーク市川運営事業 2,50 万円 商工観光事業 2,252 万円 市川町観光交流センター改修事業 477 万円 低所得者向け商品券給付事業,480 万円 避難所等井戸設置事業 0 万円 医療助成事業 ( 老人 乳幼児 こども 障害者他 ) 9,20 万円 心身障害者福祉事業 ( 障害者介護福祉サービス給付事業等 ) 2 億 7,609 万円 保健福祉センター空調設備改修事業,6 万円 道路改良 橋梁補修事業 億 7,5 万円 防犯灯 防犯カメラ設置補助事業 保育事業 224 万円 億 9,078 万円 小中学校管理費及び教育振興費うち甘地小学校屋根防水事業うち小中学校非構造部材耐震事業 2 億,09 万円 2,246 万円 548 万円 妊婦健康診査助成事業 567 万円 学童保育事業,598 万円 基金 地方債残高の状況 ここでは 普通会計 公営企業会計 ( 水道 下水道 ) における平成 2 年度から平成 27 年度末の基金 ( 預金 ) 地方債 ( 借金 ) 残高の状況をお知らせします 基金の特徴財政調整基金 ( 町の貯金 ) は 取り崩しを行わず余剰金を積み立てたことにより 前年度と比べて2 億 500 万円増加し 残高は9 億 7,500 万円となりました また 福祉事業や環境保全事業の推進などの特定目的基金 ( 特定の目的のために設置する貯金 ) については 昨年度に引き続き ふるさと市川応援寄附金の大幅な増加により 基金への積み立てを行ったため前年度に比べて 億 9,000 万円増加しました 平成 27 年度の町民 人当たりの基金残高は約 万円となっています 基金残高の推移 基金残高が多い方が 預金が多いといえます 水道事業積立金特定目的基金減債基金財政調整基金 H2 H24 H25 H26 H27 地方債残高の特徴 厳しい財政状況のもと投資的経費を抑制し 地方債の発行を極力抑えているため ここ数年普通会計の地方債残高は平成 5 年 (0 億 8,900 万円 ) をピークに減少傾向にあります 町民一人当りの金額にしますと平成 27 年度末では普通会計で 4 万円となっています 一方 下水道事業会計の地方債残高は 一昨年度から増加に転じており 今後も特定環境保全公共下水道事業にかかる地方債の償還の本格化に伴い増加していきます 地方債残高の推移 ( 普通会計 水道 下水道会計 ) ,967 地方債残高が多ければ 借金が多いといえます ,880 2,965,08 6,04 5,789 5,769 5,48 水道事業会計下水道事業会計普通会計,044,256 5,28 H2 H24 H25 H26 H27 平成 28 年 月 日広報いちかわ 4

4 広報いちかわ平成 28 年 月 日 5 広報いちかわ 5 地方公共団体の財政の健全化に関する法律 の規定により 平成 27 年度決算に基づく市川町の健全化判断比率及び資金不足比率について報告します 健全化判断比率等の公表健全化判断比率及び資金不足比率平成 9 年 6 月に 地方公共団体の財政の健全化に関する法律 いわゆる財政健全化法が公布されました この法律では 上下水道事業 一部事務組合 公社などを含め 単年度決算指標だけでなく 将来的な財政負担にも配慮した財政状況の判断指標を導入するとともに 財政悪化を可能な限り早い段階で把握し 財政状態の改善に着手させるという仕組みが織り込まれています 公表するのは 実質赤字比率 2 連結実質赤字比率 実質公債費比率 4 将来負担比率 ( 以下 健全化判断比率 といいます ) と 5 資金不足比率の 5 指標です ( 各比率の意味は用語解説をご参照ください ) 健全化判断比率のうち つでも早期健全化基準以上である場合は財政健全化計画を 財政再生基準以上である場合は財政再生計画を定める必要があります また 公営企業における資金不足比率が経営健全化基準以上となった場合は 経営健全化計画を定める必要があります 財政健全化法による 5 指標については 実質赤字比率 連結実質赤字比率は 赤字でないため比率は生じず 実質公債費比率については.6% 将来負担比率については 68.4% また 資金不足比率は すべての公営企業会計で資金不足は無かったため 該当ありませんでした いずれも基準値以内となりましたが 依然として地方債残高が多いことなどから 今後もさらなる財政健全化を推進していく必要があります. 健全化判断比率 2. 資金不足比率指標平成 27 年度決算早期健全化基準財政再生基準実質赤字比率 連結実質赤字比率 実質公債費比率 将来負担比率 公営企業平成 27 年度決算経営健全化基準下水道事業会計 20.0 水道事業会計 20.0 土地開発事業会計 20.0 実質赤字比率及び連結実質赤字比率については 赤字とならなかったため ( 該当なし ) で表示しています 資金不足とならなかった場合は ( 該当なし ) で表示しています 財政指標の状況 実質赤字比率 一般会計等(普通会計)を対象とした実質赤字の標準財政規模に対する比率です 早期健全化基準は 財政規模に応じて決められており 当町の財政規模では5 %以上で財政健全化団体に 20 %以上で財政再生団体となります 連結実質赤字比率 全会計を対象とした実質赤字の標準財政規模に対する比率です 早期健全化基準は 財政規模に応じて決められており 当町の財政規模では20 %以上で財政健全化団体に 0 %以上で財政再生団体となります 実質公債費比率 一般会計等(普通会計)が負担する地方債の元利償還金等の標準財政規模に対するヵ年平均の比率で 一部事務組合への負担金や公営企業会計に対する繰出金のうち元利償還金相当分なども要素に加えられています この比率が8 %を超えると地方債を発行する際に国又は県の許可が必要になります また 25 %以上になると財政健全化団体となり一部の地方債の発行が 5 %以上になると財政再生団体となり多くの地方債の発行が制限されます 将来負担比率 地方債の残高をはじめ一般会計等(普通会計)が将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模に対する比率です 50%以上で財政健全化団体となります また この将来負担比率については 財政再生基準は採用されていません 資金不足比率 公営企業会計の資金不足額の事業規模に対する比率です 20 %以上で経営健全化団体となり 公営企業の経営の健全化を図る計画を策定しなければなりません 標準財政規模 地方自治体の一般財源の標準的な大きさを示す指標で 普通交付税と地方税が主なものです 基本的な財政指標や財政健全化指標の分母となる重要な数値です 用語の解説

5 町の予算 決算は規模が大きく 科目の名称も分かりにくいため ここでは平成 27 年度の市川町の普通会計決算額を 000 分の に縮小し あえて一般家庭に置き換えてお知らせします 支 出 食費 ( 人件費 ) 00 万円 光熱水費 通信費 その他物品購入など ( 物件費 ) 07 万円 医療費など ( 扶助費 ) 67 万円 親戚などへの援助費 ( 補助費など ) 0 万円 家の増改築 車 家電購入 ( 投資的経費 ) 4 万円 平成 27 年度の市川町の台所事情 ローンの返済 ( 公債費 ) 65 万円 貯金 ( 積立金 ) 57 万円 別生計の家族への仕送り ( 国保 介護 後期高齢者医療など他会計への繰出金 ) 52 万円 その他雑費 ( 維持補修費 災害復旧費など ) 6 万円 合計 598 万円 前年度より 58 万円の増 収 入 給料 パート収入 ( 町税 分担金 負担金 使用料 手数料 ) 7 万円 貯金の解約 ( 基金繰入金 ) 8 万円 ローン借入 ( 地方債 ) 8 万円 親からの援助その他の収入 ( 地方交付税 譲与税 国 県補助金など )( 前年度繰越金 寄附金 財産収入など ) 48 万円 貯金 ( 各種基金の残高 ) ローンの残高 ( 普通会計の地方債残高 ) 72 万円 貯金とローンの状況 うち自由に出し入れできる貯金 ( 財政調整基金 ) 合計 6 万円 前年度より 5 万円の増 44 万円 98 万円 528 万円 地方創生に向けた取組み 収入面 収入面は 給料 ( 町税等 ) がやや減ったものの 親からの援助 ( 地方交付税 国 県補助金等 ) や その他の収入 ( 寄附金等 ) が増えたことで年間の支出を賄うことができました 今後も 収入のベースとなる給料等の増収が期待できない状況であるため 支出を極力抑えながら収支のバランスを図る必要があります 支出面支出面は 食費 ( 人件費 ) や医療費 ( 扶助費 ) 光熱水費 ( 物件費 ) などの費用が全体的に増加したほか 臨時収入 ( 寄附金 ) が大幅に増えたため 将来を見据えて貯金 ( 積立金 ) も増やしたことにより大幅な増となりました 今後は さらに医療費や別生計の家族への仕送り 親戚などへの援助費 ( 下水道等への補助費 ) 等が増えてくるため 厳しい台所事情が続く見込みです 市川町では 平成 27 年度より 住民の絆を大切に 元気で輝き誇れる " いちかわ " の実現のため 人口減少に歯止めをかけ 地域の活性化を図ることを目標とした 市川町まち ひと しごと創生総合戦略 を推進しています ここでは その取組みについてご紹介します 人口減少対策平成 27 年度は 若い世代が魅力を感じる子育て環境の実現 を目標として 多子世帯支援保育料軽減事業 ( 年齢に関わらず第 2 子目半額 第 子目以降無料 ) 乳幼児 こども医療費助成事業 ( 中学 年生まで医療費無料化 ) 妊婦健康診査助成事業 ( 助成額を 7 万円から 0 万円へ拡充 ) 学童保育事業 ( 小学 6 年生まで拡大 ) をはじめとする子育て支援事業を実施しました 平成 28 年度は新たな取組みとして 結婚活動支援事業やさとの空き家活用支援事業など さらなる人口減少対策に取組みます 地域の活性化 地域産業の振興と しごと の創出 に向けて 地場産業特産品の販路拡大のほか 地域ブランド力の強化 地元商店の売上げ拡大 活性化支援に取組みました 具体的には プレミアム付商品券発行事業や低所得者向け商品券発行事業 ゴルフクラブ かしわめし等特産品 PR 事業 ふるさと納税の推進事業などを行いました 平成 28 年 月 日広報いちかわ 6

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