目 次 12 月定例会会期及び議事日程 5 12 月定例会付議事件 6 12 月 3 日 ( 金 ) 出欠議員氏名 9 地方自治法第 121 条による出席者 10 議事日程 11 開会 11 会議録署名議員の指名 11 会期の決定 11 議案の一括上程 ( 市長の提案理由説明 ) 12 提出議案撤回の承認について 18 ( 質疑 ) 谷口良隆議員 19 松尾征子議員 20 意見書第 9 号 JR 長崎本線の存続を求める意見書 ( 案 ) 22 ( 討論 ) 松尾征子議員 24 散会 25 12 月 7 日 ( 火 ) 出欠議員氏名 27 地方自治法第 121 条による出席者 28 議事日程 ( 一般質問通告 ) 29 開議 30 一般質問 30 松尾征子議員 (1 回目 ) 30 2005 年予算編成について市長の基本方針は ( 三位一体改革の進行は市の財政をますます悪くする 市民の暮らしをどう守るのか )31 市営住宅建設について ( 老人住宅を含む )32 合併問題の今後を問う51 長崎本線存続のために35 義務教育費国庫負担削減が及ぼすものは ( 特に少人数学級実現は )33 有明海再生について33 おれおれ詐欺 訪問販売による被害が増え ている 行政としても防止対策を34 ( 答弁 ) 財政課長 38 福祉事務所長 39 保険健康課長 40 建設環境部長 41 教育次長 42 農林水産課長 43 商工観光課長 43 市 長 44 松尾征子議員 (2 回目 ) 50 ( 答弁 ) 市 長 55 福井 正議員 (1 回目 ) 55 鹿島市の行政改革について55 鹿 島市の今後の目指す市 ( まち ) づ くりの方針として61 ( 答弁 ) 総務課長 64 総務部長 65 企画課長 66 財政課長 67 教育次長 68 農林水産課長 69 福井 正議員 (2 回目 ) 69 ( 答弁 ) 総務部長 71 市民部長 72 教育長 72 農林水産課長 72 山口瑞枝議員 (1 回目 ) 73 環境施策 73 子育て支援事業の状 況は75 VDT 症候群について76 ( 答弁 ) 環境下水道課長 77 教育次長 77 企画課長 78 福祉事務所長 80 総務課長 82 山口瑞枝議員 (2 回目 ) 83 ( 答弁 ) 環境下水道課長 86 企画課長 87 助 役 87-1-
教育長 88 山口瑞枝議員 (3 回目 ) 89 ( 答弁 ) 環境下水道課長 90 散 会 90 12 月 8 日 ( 水 ) 出欠議員氏名 91 地方自治法第 121 条による出席者 92 議事日程 ( 一般質問通告 ) 93 開 議 93 一般質問 93 寺山富子議員 (1 回目 ) 94 雇用環境の整備について94 教育 基本法の見直しが取りざたされて いるが 教育長の見解を問う96 ( 答弁 ) 商工観光課長 97 総務課長 99 寺山富子議員 (2 回目 ) 100 ( 答弁 ) 商工観光課長 102 総務課長 103 寺山富子議員 (3 回目 ) 103 ( 答弁 ) 産業部長 105 総務課長 106 総務部長 107 市 長 107 北原慎也議員 (1 回目 ) 109 学習指導要領の一部改訂に関連し て 109 長崎本線存続運動の展望 について 109 ( 答弁 ) 市 長 111 北原慎也議員 (2 回目 ) 112 ( 答弁 ) 市 長 114 谷口良隆議員 (1 回目 ) 114 合併について 115 地域要望等へ の行政の姿勢について ( 議員排除 の姿勢が伺えるが ) 116 ( 答弁 ) 総務部長 116 市 長 117 谷口良隆議員 (2 回目 ) 118 ( 答弁 ) 市 長 120 谷口良隆議員 (3 回目 ) 121 ( 答弁 ) 市 長 125 谷口良隆議員 (4 回目 ) 125 ( 答弁 ) 市 長 127 散 会 127 12 月 9 日 ( 木 ) 出欠議員氏名 129 地方自治法第 121 条による出席者 130 議事日程 ( 一般質問通告 ) 131 開 議 131 一般質問 131 水頭喜弘議員 (1 回目 ) 131 福祉行政 132 国民健康保険特別 会計 132 アウトソーシングの取 り組み 133 防災対策について 133 ( 答弁 ) 保険健康課長 134 税務課長 136 総務部長 136 総務課長 136 水頭喜弘議員 (2 回目 ) 137 ( 答弁 ) 農林水産課長 141 保険健康課長 142 税務課長 143 市民部長 143 総務部長 144 水頭喜弘議員 (3 回目 ) 144 ( 答弁 ) 総務課長 146 総務部長 146 中村 清議員 (1 回目 ) 147 合併問題について 147 財政問題 について 149 産業の振興につい て 150 ( 答弁 ) 企画課長 151 総務部長 152 財政課長 152 農林水産課長 154 市 長 155 中村 清議員 (2 回目 ) 157 ( 答弁 ) 市 長 159-2-
中村清議員 (3 回目 ) 160 散会 160 12 月 14 日 ( 火 ) 出欠議員氏名 161 地方自治法第 121 条による出席者 162 議事日程 163 開議 164 議案第 52 号平成 15 年度鹿島市一般会計歳入歳出決算認定について 165 議案第 53 号平成 15 年度鹿島市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について 165 議案第 54 号平成 15 年度鹿島市谷田工場団地造成 分譲事業特別会計歳入歳出決算認定について 165 議案第 55 号平成 15 年度鹿島市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について 165 議案第 56 号平成 15 年度鹿島市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について 165 議案第 57 号平成 15 年度鹿島市給与管理特別会計歳入歳出決算認定について 165 ( 報告 ) 吉田決算審査特別委員長 166 ( 質疑 ) 水頭喜弘議員 172 谷口良隆議員 173 報告第 6 号専決処分事項の報告について ( 台風災害による損害 ) 174 ( 質疑 ) 松尾征子議員 175 橋川宏彰議員 178 報告第 7 号専決処分事項の報告について ( 台風災害による損害 ) 180 議案第 59 号鹿島市営駐車場条例の一部を改正する条例について 180 ( 質疑 ) 福井正議員 181 伊東茂議員 183 議案第 60 号 ( 質疑 ) 橋爪敏議員 186 議案第 61 号 議案第 62 号 鹿島市営キャンプ場条例の一部を改正する条例について 185 鹿島市都市公園条例の一部を改正する条例について 188 平成 16 年度鹿島市一般会計補正予算 ( 第 3 号 ) について 191 ( 質疑 ) 橋川宏彰議員 198 水頭喜弘議員 200 議案第 63 号 松尾征子議員 202 中西裕司議員 206 谷口良隆議員 209 中村清議員 211 ( 質疑 ) 松尾征子議員 214 議案第 64 号 ( 質疑 ) 橋川宏彰議員 219 議案第 65 号 議案第 66 号 平成 16 年度鹿島市公共下水道事業特別会計補正予算 ( 第 1 号 ) について 213 平成 16 年度鹿島市国民健康保険特別会計補正予算 ( 第 2 号 ) について 217 平成 16 年度鹿島市老人保健特別会計補正予算 ( 第 2 号 ) について 222 平成 16 年度鹿島市水道事業会計補正予算 ( 第 1 号 ) について 224 ( 質疑 ) 谷口良隆議員 224 寺山富子議員 226 議案第 67 号 議案第 68 号 議案第 69 号 松尾征子議員 228 杵藤地区広域市町村圏組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について 232 佐賀県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について 233 佐賀県自治会館組合を組織する地方公共団体の数の減少について 234-3-
議案第 70 号 佐賀県市町村消防団員公務 災害補償組合を組織する地 方公共団体の数の減少につ いて 235 請願上程 請願第 3 号 郵政事業の民営化に反対 する国への意見書 の採択 を求める請願書 236 請願第 4 号 WTO FTA 交渉に関す る請願書 236 請願第 5 号 食料 農業 農村基本計 画 見直しに関する請願書 236 延 会 236 12 月 22 日 ( 水 ) 出欠議員氏名 237 地方自治法第 121 条による出席者 238 議事日程 239 開 議 239 議案の追加上程 ( 市長の提案理由説明 ) 241 議案第 71 号 鹿島市教育委員会委員の任 命について 241 議案第 72 号 鹿島市教育委員会委員の任 命について 242 議案第 52 号 平成 15 年度鹿島市一般会計 歳入歳出決算認定について 243 議案第 53 号 平成 15 年度鹿島市公共下水 道事業特別会計歳入歳出決 算認定について 243 議案第 54 号 平成 15 年度鹿島市谷田工場 団地造成 分譲事業特別会 計歳入歳出決算認定につい て 243 議案第 55 号 平成 15 年度鹿島市国民健康 保険特別会計歳入歳出決算 認定について 243 議案第 56 号 平成 15 年度鹿島市老人保健 議案第 57 号 特別会計歳入歳出決算認定について 243 平成 15 年度鹿島市給与管理特別会計歳入歳出決算認定について 243 ( 報告 ) 吉田決算審査特別委員長 243 ( 質疑 ) 谷口良隆議員 245 水頭喜弘議員 250 ( 討論 ) 松尾征子議員 251 中村雄一郎議員 255 請願第 3 号 請願第 4 号 請願第 5 号 意見書第 10 号 意見書第 11 号 意見書第 12 号 意見書第 13 号 決議第 1 号 谷口良隆議員 256 ( 討論 ) 谷口良隆議員 272 郵政事業の民営化に反対する国への意見書 の採択を求める請願書 259 WTO FTA 交渉に関する請願書 260 食料 農業 農村基本計画 見直しに関する請願書 261 郵政民営化に反対する意見書 ( 案 ) 263 WTO FTA 交渉に関する意見書 ( 案 ) 265 食料 農業 農村基本計画 見直しに関する意見書 ( 案 ) 267 永住外国人に対する地方選挙への参政権を求める意見書 ( 案 ) 269 北方領土返還要求に関する決議 ( 案 ) 271 閉会 273-4-
平成 16 年鹿島市議会 12 月定例会会期日程表 自平成 16 年 12 月 3 日 ⒈ 会期 20 日間至平成 16 年 12 月 22 日 ⒉ 日程 日次月日曜開議時刻摘要 開 会 第 1 日 12 月 3 日金午前 10 時 会議録署名議員の指名 会期の決定 議案の一括上程 ( 市長の提案理由説明 ) 第 2 日 12 月 4 日 休 会 第 3 日 12 月 5 日 休 会 第 4 日 12 月 6 日 月 休 会 ( 議案研究 ) 第 5 日 12 月 7 日 火 午前 10 時 一 般 質 問 第 6 日 12 月 8 日 水 午前 10 時 一 般 質 問 第 7 日 12 月 9 日 木 午前 10 時 一 般 質 問 第 8 日 12 月 10 日 金 休 会 ( 議案研究 ) 第 9 日 12 月 11 日 休 会 第 10 日 12 月 12 日 休 会 第 11 日 12 月 13 日 月 休 会 ( 議案研究 ) 第 12 日 12 月 14 日 火 午前 10 時 議 案 審 議 第 13 日 12 月 15 日 水 休 会 ( 議案整理 ) 第 14 日 12 月 16 日 木 休 会 ( 議案整理 ) 第 15 日 12 月 17 日 金 午前 10 時 委 員 会 ( 総務 産業建設 ) 第 16 日 12 月 18 日 休 会 第 17 日 12 月 19 日 休 会 第 18 日 12 月 20 日 月 休 会 ( 議案整理 ) 第 19 日 12 月 21 日 火 休 会 ( 議案整理 ) 委員長報告 議案審議 第 20 日 12 月 22 日 水 午前 10 時 質疑 討論 採決 閉 会 -5-
3. 付議事件 継続審議議案等 (1) 議案第 52 号 平成 15 年度鹿島市一般会計歳入歳出決算認定について (2) 議案第 53 号 平成 15 年度鹿島市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について (3) 議案第 54 号 平成 15 年度鹿島市谷田工場団地造成 分譲事業特別会計歳入歳出決算認定について (4) 議案第 55 号 平成 15 年度鹿島市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について (5) 議案第 56 号 平成 15 年度鹿島市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について (6) 議案第 57 号 平成 15 年度鹿島市給与管理特別会計歳入歳出決算認定について 市長提出議案等 (1) 報告第 6 号 専決処分事項の報告について ( 台風災害による損害の賠償 ) (2) 報告第 7 号 専決処分事項の報告について ( 台風災害による損害の賠償 ) (3) 議案第 59 号 鹿島市営駐車場条例の一部を改正する条例について (4) 議案第 60 号 鹿島市営キャンプ場条例の一部を改正する条例について (5) 議案第 61 号 鹿島市都市公園条例の一部を改正する条例について (6) 議案第 62 号 平成 16 年度鹿島市一般会計補正予算 ( 第 3 号 ) について (7) 議案第 63 号 平成 16 年度鹿島市公共下水道事業特別会計補正予算 ( 第 1 号 ) について (8) 議案第 64 号 平成 16 年度鹿島市国民健康保険特別会計補正予算 ( 第 2 号 ) について (9) 議案第 65 号 平成 16 年度鹿島市老人保健特別会計補正予算 ( 第 2 号 ) について (10) 議案第 66 号 平成 16 年度鹿島市水道事業会計補正予算 ( 第 1 号 ) について (11) 議案第 67 号 杵藤地区広域市町村圏組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について (12) 議案第 68 号 佐賀県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について (13) 議案第 69 号 佐賀県自治会館組合を組織する地方公共団体の数の減少について (14) 議案第 70 号 佐賀県市町村消防団員公務災害補償組合を組織する地方公共団体の数の減少について -6-
(15) 議案第 71 号鹿島市教育委員会委員の任命について (16) 議案第 72 号鹿島市教育委員会委員の任命について 議員提出議案等 (1) 意見書第 9 号 JR 長崎本線の存続を求める意見書 ( 案 ) (2) 意見書第 10 号 郵政民営化に反対する意見書 ( 案 ) (3) 意見書第 11 号 WTO FTA 交渉に関する意見書 ( 案 ) (4) 意見書第 12 号 食料 農業 農村基本計画 見直しに関する意見書( 案 ) (5) 意見書第 13 号 永住外国人に対する地方選挙への参政権を求める意見書 ( 案 ) (6) 決議第 1 号 北方領土返還要求に関する決議 ( 案 ) その他 (1) 請願第 3 号 郵政事業の民営化に反対する国への意見書 の採択を求める請願書 (2) 請願第 4 号 WTO FTA 交渉に関する請願書 (3) 請願第 5 号 食料 農業 農村基本計画 見直しに関する請願書 (4) 提出議案撤回の承認について ( 議案第 41 号 鹿島市及び藤津郡太良町の廃置分合について 議案第 42 号議案第 43 号議案第 44 号議案第 45 号議案第 46 号 鹿島市及び藤津郡太良町の廃置分合に伴う財産処分に関する協議について鹿島市及び藤津郡太良町の廃置分合に伴う議会の議員の在任に関する協議について鹿島市及び藤津郡太良町の廃置分合に伴い設置される市の議会の議員の定数に関する協議について鹿島市及び藤津郡太良町の廃置分合に伴う農業委員会の選挙による委員の任期に関する協議について鹿島市及び藤津郡太良町の廃置分合に伴う地域審議会の設置に関する協議について ) -7-