パプアニューギニア独立国 主要データ 国名 英名 パプアニューギニア独立国 Independent State of Papua New Guinea 面積 (km 2 ) 462,840 海岸線延長 (km) 5,152 人口 ( 百万人 ) 6.4 人口密度 ( 人 /km 2 ) 13.9 GDP( 十億 US$) 15.786 一人当り GDP(US$) 2,312.64 主要鉱産物 : 鉱石 銅 金 銀 主要鉱産物 : 地金 なし 鉱物政策及び地質ハザード管理局 鉱業管轄官庁 (Department of Mineral Policy & Geohazards Management) 鉱物資源局 (Mineral Resources Authority) 鉱業関連政府機関 鉱業諮問委員会 (Mining Advisory Council) 鉱業法 1992 年制定鉱業法 (Mining Act 1992) 鉱山保安法 ( 第.195 章 A)(Mining Safety Act (Ch.195A)) ロイヤルティ 特別採掘権者及び採掘権者に対し鉱物販売純利益の 2% 賦課 外資法 1992 年制定投資促進法 (Investment Promotion Act 1992) 環境規制法 ( 環境影響調査制度 環境 排出基準の有無等 ) 2000 年制定環境法 (Environment Act 2000) 鉱業公社 鉱物資源開発会社 (Mineral Resources Development Company (MRDC)) 鉱業活動中の民間企業 Barrick Gold Corp. Newcrest Mining Ltd. Harmony Gold Mining Co. Ltd. 等 近年の鉱業関連問題 ( 資源ナシ 2013 年 7 月 Byron Chan 鉱山大臣は PNG 政府が Frieda River ョナリズム 労働争議 環境問題銅 金鉱山プロジェクトの取得を検討していると表明 等 ) 2012 年のトピックス 鉱業政策及び法律の見直し作業中 1. 鉱業一般概況 鉱業は PNG 経済において大きな位置を占めている 2012 年において PNG の輸出総額 127.8 億キナの うち 鉱物資源輸出額は 73.3 億キナであり 輸出総額に占める割合は 57.3% である 金輸出額は 51.4 億キナであり 鉱物資源輸出額の 70.2% を占める また銅輸出額は 20.7 億キナであり 鉱物資源輸出 額の 28.3% を占める 鉱業の中心は 銅鉱石を生産する Ok Tedi 銅 金鉱山と Porgera Lihir 等の金鉱山である 銅 金以外では 中国資本が参加している Ramu ニッケル コバルト鉱山が 2012 年に生産を開始している パまた Frieda River( 概測及び精測鉱物資源量 :11.9 億 t 品位 Cu: 0.49% Au :0.25g/t) プアWafi-Golpu( 概測鉱物資源量 :8 億 1,000 万 t 品位 Au :0.64g/t Cu: 0.92%) 等の大型探査プロジェニュクト並びに Solwara 1 海底硫化鉱床プロジェクトが存在する ーギニア1 464 世界の鉱業の趨勢 2013
パプアニューギニア世界の鉱業の趨勢 2013 465 2. 鉱業政策の主な動き国際機関による鉱業政策支援として 2008 年 6 月より世界銀行による第二次の PNG 鉱業政策改善のための技術支援 (Mining Sector Institutional Strengthening Technical Assistance Project 2 期間 5 年間 支援額 17 百万 US$) が実施されている 2012 年 12 月 O Neill 首相はシドニーで開催された豪州 /PNG 資源 投資会議において PNG の鉱業 エネルギー政策を発表 同首相は同国のエネルギープロジェクトの初期段階の投資は輸出ではなく 国内供給に焦点を当てるべきであると発言 また同首相は 同国においてエクソンモービルが実施中の LNG プロジェクトの開発コストが 20% 増加したことを踏まえ 今後 コスト削減と生産性向上のため政府と産業界との間で対話を促進する意向であるとし 政府への諮問機関として生産性委員会を設置する計画であることを発表した 同首相はさらに雇用の創出 投資促進 国内エネルギー供給のためエネルギー開発プロジェクトの早期承認を行う予定であると発言した 現在 鉱業政策及び法律の見直し作業中 3. 主要鉱産物の生産 輸入 消費 輸出動向 (1) 主要金属鉱石生産量 表 3-1. 金属鉱石生産量 銅 ( 千 t) 159.7 130.5 125.3-4.0 金 (t) 66.9 62.3 57.6-7.5 銀 (t) 84.0 93.3 93.6 0.3 ( 出典 :World Metal Statistics Yearbook 2013) (2) 主要金属地金生産量 (3) 主要金属消費量 (4) 主要金属輸出量 表 3-2. 精鉱 地金等輸出量 銅鉱 ( 千 t) 154.7 143.6 125.3-12.7 金 (t) 61.5 51.0 46.3-9.2 ( 出典 :Bank of Papua New Guinea Quarterly Economic Bulletin, December 2012, 2011, 2010 ) (5) 主要金属輸入量 4. 鉱山 製錬所状況 表 4-1. 鉱山一覧 鉱山名 権益所有企業 ( 権益 :%) 鉱種 生産量 (oz) 備考 Hidden Harmony Gold Mining Co. Ltd. (50) Au 170,008 生産データは 2012 年 7 月 ~2013 年 6 月 Valley Newcrest Mining Ltd. (50) ( 出典 :Newcrest Mining Ltd. 四半期報告 ) Lihir Newcrest Mining Ltd. (100) Au 649,340 生産データは 2012 年 7 月 ~2013 年 6 月 ( 出典 :Newcrest Mining Ltd. 四半期報 告 ) 2
パプアニューギニ2013 年 7 月 Gold Anomaly Ltd. から Crater Gold Ok Tedi Ok Tedi Mining Ltd. (PNGSDPL:PNG Sustainable Development Progarm Ltd.(63.4) State of PNG (18.3) Fly River Provincial Government (3.05) Mine Village Landowners (3.05) Western Province CMCA Region (6.1) Western Province Non-CMCA Region (6.1)) Porgera Barrick Gold Corp. (95) Mineral Resources Development Corp. (5) Cu 125,325 t 生産データは 2012 年 1 月 ~12 月 Au 405,708 ( 出典 :Ok Tedi Historical Statistics 2012) Au 459,000 生産データは 2012 年 1 月 ~12 月 ( 出典 :Barrick Gold Corp. 四半期報告 ) Sinmberi Allied Gold Ltd. (100) Au 57,284 生産データは 2010 年 1 月 ~2010 年 12 月 ( 出典 :Allied Gold Ltd. 四半期報告 ) Sinivit New Guinea Gold Corp. (92) Gold Mines of Niugini Holdings Pty. Ltd. (8) Ramu ( 出典 : 各社 HP) Metallurgical Corp. of China Ltd. 中国冶金建設集団 (85) Highlands Pacific Ltd. (8.56) Mineral Resources Development Corp. (6.44) Au 5,895 生産データは 2010 年 1 月 ~2010 年 12 月 ( 出典 :New Guinea Gold Corp. Ni Co 四半期報告 ) - 2012 年 3 月 生産開始 2012 年 3 月 ~2012 年 10 月までの間に 9,465t の水酸化ニッケル コバルト中間生産物 ( ニッケル 3,536t コバルト 332t を含む ) を生産 鉱物資源量 :1 億 4,300 万 t 品位 :Ni:1.01% Co:0.10% 計画年間生産量 :Ni:32,000t Co:3,300t 5. 探鉱状況 プロジェクト名 Panguna (Bougainville) Frieda River Simuku/Nakru Yandera 権益所有企業 ( 権益 :%) Bougainville Copper Ltd. (Rio Tinto(53.83) PNG Government (19.06) その他 (27.11)) Glencore Xstrata Plc. (72) Highlands Pacific Ltd. (28) Barrick Gold Corp. (72) Coppermoly Ltd.(28) Marengo Mining Ltd. (100) Edie Creek Niuminco Ltd. (83) Mincor Resources(17) Imwauna (Normanby) Fergusson Island New Guinea Gold Corp.(50) PNG Gold Corp.(50) Crater Gold Mining Ltd.(100) ア466 世界の鉱業の趨勢 2013 表 5-1. 探鉱プロジェクト 鉱種 Cu Mo Au Cu Mo Au 探鉱ステージ F/S 3 場所 Bougainvi lle 州 概要 / 最近の動向 予測 概測及び精測鉱物資源量 :18 億 3,800 万 t 品位 Cu:0.30% Au:0.34g/t 1989 年に住民紛争により操業停止 2009 年から新たに土地所有者団体との協定 (Bougainville Copper reement) 締結に向け交渉が続いている DFS Sandaun 州 概測及び精測鉱物資源量 :11.9 億 t 品位 Cu:0.49% Au:0.25g/t 2012 年 12 月 F/S 完了 探鉱 West New Britain 州 Nakru-1: 予測鉱物資源量 :3 億 8,400 万 t( カットオフ銅品位 0.2 % ) 品位 Cu:0.61 % Au:0.28g/t :1.8g/t Simuku: 予測鉱物資源量 :2 億 t 品位 Cu:0.36% Mo:0.006% Au:0.06g/t :2g/t F/S Madang 州 精測鉱物資源量 :2 億 4,800 万 t( カットオフ銅品位 0.25%) 品位 Cu:0.43% 概測鉱物資源量 :1 億 1,400 万 t( カットオフ銅品位 0.25%) 品位 Cu:0.42% 予測鉱物資源量 :2 億 1,800 万 t( カットオフ銅品位 0.25%) 品位 Cu:0.37% 精測 概測鉱物資源量 :5 億 3,200 万 t( カットオフ Mo 品位 :0.004%) 品位 Mo:0.0119% Au 探鉱 Au プレ F/S Morobe 州 Milne Bay 州 Au プレ F/S Milne Bay 州 2011 年 5 月 Niuminco は豪州ニッケル企業 Mincor Resources と JV 契約を締結 2013 年 3 月 Mincor Resources は探鉱費用 5M$ を支出し権益 17% を取得するも 将来権益を増やす意向はないと表明 予測鉱物資源量 :180 万 t 品位 Au:12.2g/t :20.0g/t 予測鉱物資源量 :1,280 万 t 品位 Au:1.65g/t
パプアニューギニア世界の鉱業の趨勢 2013 Wafi-Golpu Wafi-Golpu Joint Ventures (Harmony Gold Mining Co Ltd (50) Newcrest Mining Ltd (50)) Au Cu Mining Ltd. に社名変更 プレ F/S Morobe 州 Golpu: 概測鉱物資源量 :8 億 1,000 万 t 品位 Au:0.64g/t Cu:0.92% :1.1g/t Wafi: 予測及び概測鉱物資源量 :1 億 3,300 万 t 品位 Au:1.68g/t :3.41g/t Nambonga: 予測鉱物資源量 :4,000 万 t 品位 Au:0.79g/t Cu:0.22% Mt Penck Mambare Wowo Gap Amazon Bay Solwara 1 ( 出典 : 各社 HP) Vangold Resources Ltd.(95) Other Parties/Vendors(5) Direct Nickel Ltd.(50) Regency Mines plc. (50) Resource Mining Corp. Ltd. (100) Foyson Resources Ltd. (50) Total Industrial Ltd.(12.5) Berenvy Pty. Ltd.(12.5) Blue Lake Resources Pty. Ltd. (12.5) Rogo Investments Pty. Ltd.(12.5) Nautilus Minerals Inc. (70) Petromin PNG Holding Ltd. (30) Au 探鉱 West New Britain 州 2012 年 3D-IP 探査を実施し ボーリングターゲットを抽出 Ni Co プレ F/S Oro 州 予測及び概測鉱物資源量 :1 億 6,250 万 t 品位 Ni:0.94% Co:0.083% Ni Co F/S Oro 州 予測及び概測鉱物資源量 :1 億 2,500 万 t 品位 Ni:1.07% Co:0.07% Fe Ti Central 州 V Zn Pb 探鉱 Foyson Resources Ltd. は TVI Pacific Inc. と JV 契約を締結する予定 資金拠出後 TVI Pacific Inc. の権益は 51% となる予定 2013 年度中に鉱物資源量を算定する予定 プレ F/S 海洋 予測及び概測鉱物資源量 :257 万 t 品位 Cu:7.7% Au:5.8g/t :29.6g/t Zn:0.7% 2012 年 6 月 PNG 政府との間で 2011 年 3 月に締結した契約をめぐり係争に発展 2013 年 3 月末時点で係争中 図 1. 主要鉱山 プロジェクト位置図 4
6. 我が国との関係 (1) 日本への輸出 表 6-1. 精鉱 地金等輸出量 ( マテリアル量 ) 銅精鉱 ( 千 t) 347.6 249.7 345.3 38.3 PNG の占める割合 (%) 6.5 5.7 6.7 17.5 ( 出典 : 財務省貿易統計 ) (2) 日本企業による投資状況等 特になし 7. その他トピックス Ok Tedi 銅鉱山は 2013 年に操業を終了する計画であったが 操業会社である PNG Sustainable Development Program が実施した F/S の結果 鉱山寿命は 2025 年まで延長される見通し 1990 年代初めから鉱業活動が休止状態にあった Bougainville 島では 2012 年 7 月に島議会で探鉱奨励の鉱業政策案が承認され 鉱業活動再開の兆しが見え始めている (2013. 7. 29 シドニー事務所伊藤浩 ) パプアニューギニア468 世界の鉱業の趨勢 2013 5