資料 - 3 流山市浄水場運転及び維持管理等業務委託 落札者決定基準 平成 30 年 10 月 流山市上下水道局
流山市浄水場運転及び維持管理等業務委託落札者決定基準 ( 目的 ) 第 1 条流山市上下水道局 ( 以下 局 という ) が流山市浄水場運転及び維持管理等業務を委託方式により民間企業へ外部発注するにあたり 良質で安全な飲料水の安定供給を確保するためには 受託者が高度な専門的技術や知識 豊富な経験を有することが必要条件となる したがって この受託者の選定にあたっては 価格はもちろんであるが それのみならず 水道施設運営能力 運転管理能力 保守管理技術力等を含めた総合的な評価を行う必要があることから 選定方式として総合評価方式一般競争入札 ( 以下 総合評価方式 ) を採用することとするが 本決定基準は 別に定める 流山市上下水道局業務委託に係る総合評価競争入札審査会要領 により設置される総合評価競争入札審査会 ( 以下 審査会 という ) において 総合評価方式により受託者を選定する際における入札参加者から提出された企画提案書等を客観的に評価するための基準として定めるものである ( 入札参加資格要件の確認 ) 第 2 条審査会は 入札参加者から書類が提出されたときは 別に定める 流山市浄水場運転及び維持管理等業務委託総合評価方式一般競争入札実施要領 ( 以下 実施要領 という ) に基づき 当該企業が入札参加資格要件を満たしていることを確認するものとする ( 提出書類の確認 ) 第 3 条審査会は 入札参加者から書類が提出されたときは 実施要領に基づき 当該書類が無効でないことを確認するものとする ( 入札金額の確認 ) 第 4 条審査会は 入札参加者から提出された入札金額が予定価格の範囲を超えていないことを確認するものとし 超えている場合は失格とする ( 企画提案内容等の定量化審査 ) 第 5 条審査会は 企画提案書に記載された内容について これを得点化し 評価するものとする - 1 -
2 前項の評価の方法は 企画提案の内容を分類し 評価項目ごとに 局が業務委託に期待する事項の重要性又は必要性を勘案して配点及 び得点化する定量化審査方式によるものとし それらを累計した総 合得点により評価を行うものとする 3 項目ごとの配点及び得点化基準を 次のとおり定めるものとす る ( 1 ) 大項目別の配点 大項目の分類及びその配点は 次のとおりとする 審査項目 ( 大項目別 ) 配 点 1 施設運営業務に関する事項 25 2 個別の業務に関する事項 30 3 危機管理に関する提案 10 4 特筆事項に関する提案 10 5 入札書に関する事項 25 合 計 1 0 0 ( 2 ) 定量化審査における得点化の方法 ア施設運営業務 個別の業務 危機管理に関する事項及び特筆事項 大項目別の分類を更に項目 ( 小項目 ) に分類し これについて 5 段階評価とし 各段階での得点は下記の評価表のとおりとする 評価 評価の度合い 得 点 A 非常に優れた提案 1 5 点 1 0 点 5 点 B 優れた提案 1 2 点 8 点 4 点 C 想定した水準にある提案 9 点 6 点 3 点 D 低い水準の提案 6 点 4 点 2 点 E 非常に低い提案 3 点 2 点 1 点 イ入札書に関する事項 入札書に関する事項の得点化は 次の算定式により行うものと し 小数点以下の数値が生じた場合は 小数第 2 位を四捨五入す るものとする 入札金額の得点 = 2 5 点 最低入札金額 / 当該入札金額 - 2 -
( 3 ) 最低基準点大項目の合計点 1 0 0 点に対する最低基準点は 66 点以上とする ( 4 ) 項目 ( 小項目 ) 毎の評価内容及び配点項目 ( 小項目 ) 毎の評価内容及び配点は 次のとおりとする 評価項目 ( 小項目 ) 評価の視点配点 1 施設運営業務に関する事項 ( 2 5 点 ) ( 1 ) 施設運営計画事業全般への理解及び本業務に対する基本的考え方の妥当性業務遂行体制の的確性効果的な自己監査体制 ( 2 ) 業務遂行能力充分な財政能力 同一規模 同様な業務の実績の豊富さ社員の保有する資格 能力 ( 3 ) 従業員の雇用計画 勤務体制 配置計画 本業務に必要かつ充分な人員確保の計画の的確性市民雇用促進の観点への対処配置計画の的確性 5 点 2 個別の業務に関する事項 ( 3 0 点 ) ( 1 ) 運転管理計画運転計画の妥当性 的確性既存施設に対する理解度 省エネルギー エネルギー削減に対する姿勢保全管理との整合性 ( 2 ) 保全管理計画既存施設に対する理解度 自社点検能力の程度メーカー点検に対する方針 ( 3 ) 修繕対応局が求める修繕対応に対する理解度と実施方策 3 危機管理に関する提案 ( 1 0 点 ) ( 1 ) 危機管理に関する提案 緊急時対応の重要性に対する認識 理解度提案の有効性 15 点 5 点 4 特筆事項に関する提案 ( 1 0 点 ) ( 1 ) 特筆事項に関する提案提案内容の本業務への貢献度 - 3 -
5 入札書に関する事項 ( 2 5 点 ) ( 1 ) 入札金額 25 点 合計 1 0 0 点 ( 各評価項目の評価方法 ) 第 6 条各評価項目の主な評価方法は次のとおりである 1 施設運営業務に関する事項 ( 施設運営業務に関する企画提案書の評価 ) ( 1 ) 施設運営計画 ( 配点 : 1 0 点 ) 水道施設の運営にあたっての基本的方針の本業務に対する妥当性 業務遂行体制の的確性 自己監査体制の有効性等について その内容に応じて配点を 1 0 点とする 5 段階評価とする ( 2 ) 業務遂行能力 ( 配点 : 1 0 点 ) 経常収支 自己資本金額等の事業経営能力や同一規模 同様な業務の実績の豊富さ 業務を遂行するうえで必要となる社員の保有資格及び能力等について その内容に応じて配点を 1 0 点とする 5 段階評価とする ( 3 ) 従業員の雇用計画 勤務体制 配置計画 ( 配点 : 5 点 ) 本業務に必要かつ充分な人員確保計画の的確性 その計画に採り入れられた市内業者育成の観点 人員の配置計画の的確性について その内容に応じて配点を 5 点とする 5 段階評価とする 2 個別の業務に関する事項 ( 個別の業務に関する企画提案書の評価 ) ( 1 ) 運転管理計画 ( 配点 : 1 5 点 ) 運転管理に関する基本計画に関し 業務遂行上の基本方針 体制 責任分担等の妥当性 的確性 省エネルギー エネルギー削減に対する姿勢について その内容に応じて配点を 1 5 点とする 5 段階評価とする ( 2 ) 保全管理計画 ( 配点 : 1 0 点 ) 電気 機械 計装設備等の保全管理に関する基本計画に関し 業務遂行上の基本方針 体制 責任分担 安全管理への配慮等の妥当性 的確性 また 自社点検ができる能力を有するか メー - 4 -
カー点検に対する考え方はどうか等について その内容に応じて配点を 1 0 点とする 5 段階評価とする ( 3 ) 修繕対応 ( 配点 : 5 点 ) 業務遂行において発生すると想定される電気 機械 計装設備等の故障に対し 契約期間内において限られた予算で良好な状態を保持するための修繕対応方針等について その内容に応じて配点を5 点とする5 段階評価とする 3 危機管理に関する提案 ( 危機管理に関する企画提案書の評価 ) ( 1 ) 危機管理に関する提案 ( 配点 : 1 0 点 ) 災害等の緊急時における対応の重要性に対する理解度と 具体的危機管理体制 対応方針等について その内容に応じて配点を 1 0 点とする 5 段階評価とする 4 特筆事項に関する提案 ( 特筆事項に関する企画提案書の評価 ) ( 1 ) 特筆事項に関する提案 ( 配点 : 1 0 点 ) 各社が本業務遂行において最も強調したい特筆事項に関する提案内容の本業務における貢献度について その内容に応じて配点を とする5 段階評価とする ( 優秀企画提案者の選定 ) 第 7 条審査会は 第 6 条の規定により各評価項目を得点化し 得点の合計が最も高い企画提案書等を提出した提案者を優秀企画提案者として定めるものとする - 5 -