インドネシア 主要データ 国名 英名 インドネシア共和国 Republic of Indonesia 面積 (km 2 ) 1,904,569 海岸線延長 (km) 54,716 人口 ( 百万人 ) 人口密度 ( 人 /km 2 ) GDP( 百万 US$) 539,377

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フィンランド地質調査所 (GTK) はミャンマーの鉱物資源の持続的開発のために 技術的協力を提供することになった 協力期間は 2 年間で GTK 及び鉱山省が取り交わした覚書では 持続的開発のための技術 設備及び物資の提供が含まれている 鉱山省はまた 韓国地球科学鉱物資源研究所 (KIGAM) とも

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平成 30 年度第 5 回 JOGMEC 金属資源セミナー 0 インドネシア鉱業のトピックス ( 銅 ニッケル ) 平成 30 年 11 月 21 日 ジャカルタ事務所 南博志

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ラオス40 世界の鉱業の趨勢 2012 主要 ー ラオス人民民主共和国 国名 英名 ラオス人民民主共和国 Lao People's Democratic Republic 面積 (km 2 ) 236,800 海岸線延長 (km) 0 人口 ( 百万人 ) 6.5 人口密度 ( 人 /km 2 )

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International 社の HP には ニッケル及びコバルトの生産実績が報告されていることから コバルトの生産実績はあり また ニッケルの生産量についても WMSY2017 より多いものと推測される キューバ政府は 1990 年以降の東側経済圏の崩壊を機に 西側諸国資本によるニッケル鉱業の活性

Monywa 銅鉱山 Letpadaung 地区では 銅鉱山開発をめぐり 地域住民と開発企業との摩擦が見られた 開発に際して収用された用地の補償額や環境保護への不満から抗議デモが発生し 2012 年 11 月にプロジェクトを一時凍結し 2013 年末に再開された 2014 年 2 月 5 日にはデモ

ベネズエラ288 ナダ ) によって Choco Concessions 鉱山及び Mina Isidora 鉱山が操業されてきた また CVG 傘下の Minerven 金開発公社が Bolivar 地域で Colombia 鉱山 Union 鉱山などを操業しているが 設備の老朽化や非効率的な操業

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Talvivaara 社は Sotkamo ニッケル鉱山の副産物として産出されるウランを回収し資源として利用するプロジェクトを進めており 2012 年 3 月にフィンランド政府からウラン抽出に関する許可を取得し 環境許可も 2014 年 4 月に取得した なお 2012 年 9 月から水位の上昇によ

2. 鉱業政策の主な動き 特になし 3. 主要鉱産物の生産 輸入 消費 輸出動向 (1) 主要金属鉱石生産量 ニッケル鉱石 精鉱 金属純分量 ( 千 t) *1 表 3-1. 金属鉱石生産量鉱種 2011 年 2012 年 2013 年 vs. 2012(%)

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ミニカ278 在 如何にして回収するかも含め評価中であるが 2011 年 3 月に商工省鉱山総局 Octavio Lópes 局長は JOGMEC メキシコ事務所のインタビューにおいて 同プロジェクトの亜鉛の埋蔵量は 118 万 tと推定されると語っていた 同プロジェクトは 元来国営企業の Rosa

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国は大部分のラテライト鉱をフィリピンと豪州から調達しているため 影響は少ないものの ニューカレドニアの住民は中国からの投資減少を危惧して反対運動を行った その後 10 月に 1 社 (Societe Mai Kouaoua Mines(MKM) 社 ) に対して中国に対するラテライト鉱の輸出の再開が

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1. 鉱業一般概況ベトナム国内には 銅 鉛 亜鉛 チタン 金 ニッケル レアアースなど 多種多様な鉱物資源が賦存している ハノイ北方に位置する Nui Phao 鉱山は Masan Resources 社が 2011 年に建設に着手 2013 年 4 月に操業を開始した NuiPhao 鉱山はタング

フィジー 主要鉱産物の生産 輸入 消費 輸出動向 (1) 主要金属鉱石生産量 鉱業の主要生産物は金及び銀であり Vatukoula 鉱山のみで生産が行われている 表 1-1. 金属鉱石生産量 鉱種 2009 年 2010 年 2011 年 対前年増減比 (%) 金 (t)

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ンド世界の鉱業の趨勢 2012 主要データ インド 国名 英名 インド India 面積 (km 2 ) 3,287,263 海岸線延長 (km) 7,000 人口 ( 百万人 ) 1,205.1 人口密度 ( 人 /km 2 ) GDP( 百万 US$) 1,779,279 一人当り

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銅地金輸入 ( その2) HS モンゴル 0 0 ラオス 0 0 イラン 0 0 オマーン 0 0 ウズベキスタン 0 0 ノルウェー 0 0 ポーランド 0 0 コンゴ共和国 0 0 コンゴ民主共和国 0 0 タンザニア 0 0 モザンビーク 0 0 ジンバブエ 0 0 ニ

銅地金輸入 ( その2) HS モンゴル 0 0 ラオス 0 0 イラン 0 0 オマーン 0 0 ウズベキスタン 0 0 ノルウェー 0 0 ポーランド 0 0 コンゴ共和国 0 0 コンゴ民主共和国 0 0 タンザニア 0 0 モザンビーク 0 0 ジンバブエ 0 0 ニ

銅地金輸入 ( その2) HS モンゴル 0 0 ラオス 0 0 イラン 0 0 オマーン 0 0 ウズベキスタン 0 0 ノルウェー 0 0 ポーランド 0 0 コンゴ共和国 0 0 コンゴ民主共和国 0 0 タンザニア 0 0 モザンビーク 0 0 ジンバブエ 0 0 ニ

1. 鉱業一般概況ベトナム国内には 銅 鉛 亜鉛 チタン 金 レアアースなど 多種多様な鉱物資源が賦存している 規模的には 大型鉱山は少なく製錬所も小規模で 探査 開発は進んでいない 2013 年 6 月末 ベトナム北部タイグエン省にある Masan Resources の Nui Phao 鉱山


2017 年訪日外客数 ( 総数 ) 出典 : 日本政府観光局 (JNTO) 総数 2,295, ,035, ,205, ,578, ,294, ,346, ,681, ,477

ポーランド部または全てを 総額 140 億 US$ で売却する予定である これらの対象企業には KGHM も含まれており 国内の経済競争力の向上 および他国の戦略に倣った外資導入を目標としている しかしながら 金融市場の逼迫による通貨流動性の世界的抑圧により 欧州連合等の反対が予想されており 本計画

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ャンマー ミCorporation) がその権益を取得し Sabetaung Sabetaung South Kyisintaung の 3 つの鉱床開発を目的とした生産分与契約 (Product Sharing Contract:PSC) の下 2012 年 3 月に鉱床開発及び建設に着手した 建

銅地金輸入 ( その2) HS モンゴル 0 0 ラオス 0 0 イラン 0 0 オマーン 0 0 ウズベキスタン 0 0 ノルウェー 0 0 ポーランド 0 0 コンゴ共和国 0 0 コンゴ民主共和国 0 0 タンザニア 0 0 モザンビーク 0 0 ジンバブエ 0 0 ニ

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ポーランド 主要データ 国名 英名 ポーランド共和国 Republic of Poland 面積 (km 2 ) 312,685 海岸線延長 (km) 440 人口 ( 百万人 ) 38.1 人口密度 ( 人 /km 2 ) GDP( 百万 US$) 430,197 一人当り GDP(U

スウェーデン 主要データ 国名 英名 スウェーデン王国 Kingdom of Sweden 面積 (km 2 ) 450,295 海岸線延長 (km) 3,218 人口 ( 百万人 ) 9.2 人口密度 ( 人 /km 2 ) 20.4 GDP( 百万 US$) 405,440 一人当り GDP(U

世界の鉱業の趨勢 2015: マラウイ マラウイ 主要データ 国名 英名 マラウイ共和国 Republic of Malawi 面積 (km 2 ) 118,484 海岸線延長 (km) 0 人口 ( 百万人 ) 17.4 人口密度 ( 人 /km 2 ) GDP( 十億 US$) 4.

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フィンランド140 られたため 2012 年中のウラン生産を目指している その他 フィンランドのステンレス大手 Outokumpu 社は 2012 年 1 月 独鉄鋼大手の ThyssenKrupp 社のステンレス部門 Inoxum との統合で合意に達したことを発表した 両社の統合によりステンレス最

伴い 鉱山省は森林省と統合され 天然資源環境保全省として新しく鉱業政策を担うこととなった 改正鉱山法が施行された後 ミャンマー国内資本及び外資が鉱業への参入を模索している 2017 年 12 月の時点で 鉱業関係許可は 1,956 件 ( 内訳 : 大規模開発許可 135 件 小規模開発許可 1,1

1. 世界における日 経済 人口 (216 年 ) GDP(216 年 ) 貿易 ( 輸出 + 輸入 )(216 年 ) +=8.6% +=28.4% +=36.8% 1.7% 6.9% 6.6% 4.% 68.6% 中国 18.5% 米国 4.3% 32.1% 中国 14.9% 米国 24.7%

シドニー事務所からの報告

山省は森林省と統合され 天然資源環境保全省として新しく鉱業政策を担うこととなった 改正鉱山法が施行された後 ミャンマー国内資本及び外資が鉱業への参入を模索している 2016 年 6 月の時点で 1,645 件 ( 内訳 : 大規模開発許可 154 件 小規模開発許可 957 件 探査許可 493 件

表1-4

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3. 主要鉱産物の生産 開発状況 年度 年の世界シェア等 ニッケル鉱 (kt:ni 純分 ) 参考 :RMG テ ータ 第 6 位 (4.2%) 企業として第 5 位 ニッケル鉱 (w-kt)* 4,152 4,081 4,095 サプロライト鉱

世界の鉱業の趨勢 キューバ

世界の鉱業の趨勢 2018 インド

目 次 1. はじめに 年市況概観 - 2. ニッケル生産フロー - 鉱石が製品になるまで- 3. 鉱石 製品市場動向 - 生産国動向 - 4. 需要について -ステンレス市況と電池の可能性- 5. おわりに 年の注目点とまとめ- 2

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42

3. 主要鉱産物の生産 開発状況 鉱山名 ( 所在国, 権益比率 ): 生産量は権益分 1 年度 '06 年の世界シェア等 銅鉱 (kt, 総計 (PT-FI+RioTinto)) 銅鉱 (kt, PT-FI,FCX)

ボリビアでは 1970 年代には錫 亜鉛 鉛 銀等の鉱産物の輸出額が全輸出額の 80% 程度を占めていたが 錫の国際価格が 1985 年に暴落した後は 国営鉱山の近代化の遅れ等もあり 鉱業は衰退傾向となった 1990 年代に入り 国有鉱山の民営化 国有鉱区の開放 外資導入策の推進 新鉱業法の制定等に

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2. 鉱業政策の主な動き現行の鉱業法は 1992 年 7 月 1 日に施行された Minerallagen(1991:45) で 1993 年 1998 年 1999 年に内容が一部改正されている スウェーデン地質調査所 (SGU) によると 探鉱会社と土地所有者間でのコミュニケーションに関する新規

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カレント・トピックス No アフリカ・カッパーベルトの最近の動向―ザンビアにおける銅減産に係る背景―

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鉱物資源マテリアルフロー ニッケル (Ni) 1 需給動向 1-1. 世界の需給動向ニッケルの主な用途はステンレス鋼への添加材であり フェロニッケル ( 以下 FeNi) が主に用いられている ステンレスの防錆効果はクロムやモリブデンが担うが ニッケルはオーステナイトの組織を安定化さ

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インドネシア 主要データ 国名 英名 インドネシア共和国 Republic of Indonesia 面積 (km 2 ) 1,904,569 海岸線延長 (km) 54,716 人口 ( 百万人 ) 231.5 人口密度 ( 人 /km 2 ) 121.5 GDP( 百万 US$) 539,377 一人当り GDP(US$) 2,329 主要鉱産物 : 鉱石主要鉱産物 : 地金鉱業管轄官庁鉱業関連政府機関 ボーキサイト 銅 ニッケル 錫アルミ 銅 錫 鉛 ニッケルエネルギー鉱物資源省鉱物石炭地熱総局 (Ministry of Energy and Mineral Resources, Directorate General of Mineral, Coal and Geothermal) 投資調整庁 (The Investment Coordinating Board インドネシア名 Badan Koordinasi Penanaman Modal:BKPM) 鉱業法鉱物石炭鉱業法 (2009 年法律第 4 号 ) ロイヤルティ 改定中 外資法投資法 (2007 年法律第 25 号 ) 環境規制法 ( 環境影響調査制度 環境 排出基準の有無等 ) 鉱業公社鉱業活動中の民間企業近年の鉱業関連問題 ( 資源ナショナリズム 労働争議 環境問題等 ) 2009 年のトピックス 環境保護法 (2009 年法律第 32 号 ) 森林法(1999 年法律第 41 号 ) PT Antam Tbk PT Timah Tbk Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc. Newmont Mining Co. Vale Inco Ltd. Rio Tinto PLC. Eramet SA. Newcrest Mining Ltd. Indo Mines 新鉱業法で国内高付加価値化義務が課される等 鉱業収益の国内及び地元への配分要求がますます高まってきている 一方 無秩序 無法な鉱業開発の横行 熱帯雨林保護 CO2 対策等 鉱業を取り巻く環境は厳しさを増している インドネシア新鉱業法( 鉱物石炭鉱業法 ) が 2008 年 12 月 16 日に国会本会議で承認され 2009 年 1 月 12 日に大統領の署名を経て公布 施行された Batu Hijiau 銅 金山を保有する PT Newmont Nusa Tenggara の株式の一部がインドネシア側に移譲された 1. 鉱業一般概況 (1)Grasberg 銅 金山及び Batu Hijau 銅 金山の生産量回復 - 34 -

インドネシアの主要銅 金山である Grasberg 銅 金山及び Batu Hijau 銅 金山では 共に採掘品位の上昇に伴い銅 金とも生産量が回復した Grasberg 銅 金山では 2009 年生産量は精鉱中銅量 744 千 t 同じく金量 92.8t であり 2008 年の銅量 503 千 t 金量 36.1tと比して 銅が 241 千 t 48% の増 金が 56.7t 157% の増であった 2010 年は採掘品位の低下が見込まれるため生産量も減少し 銅販売量 544 千 t 金販売量 53t が計画されている Batu Hijau 銅 金山では 2009 年生産量は精鉱中銅量 224 千 t 同じく金量 17.4t であり 2008 年の銅量 129 千 t 金量 8.4tと比して 銅が 95 千 t 74% の増 金が 9.0t 107% の増であった 2010 年は採掘品位の更なる上昇により 生産予定量は銅量 248~271 千 t 金量 23~25t を計画している (2) 大手ニッケル生産者は減産 2008 年から引き続いたニッケル価格の低迷により インドネシア大手ニッケル生産者である PT Inco 及び PT Antam は減産した PT Inco の生産物であるニッケルマットの 2009 年生産量はニッケル量 67.3 千 t であり 2008 年の 72.4 千 tと比して 5.1 千 t 7% の減であった PT Antam の 2009 年生産量は フェロニッケル ( ニッケル量 )12.6 千 t ニッケル鉱石( マテリアル量 )5,851.3 千 t であり 2008 年のフェロニッケル 17.6 千 t 鉱石 6,571.8 千 tと比して フェロニッケルが 5.0 千 t 28% の減 鉱石が 720.5 千 t 11% の減であった 2010 年はニッケル価格が回復しているためフェロニッケル 18.5 千 t 生産を計画している (3) 鉱石の違法採掘問題に直面する大手錫生産者 錫 2 大生産者の PT Timah と PT Koba Tin の生産量差は大きく開いている PT Timah は錫地金生産量 4 万 t 台をここ数年続けており 2009 年生産量は 45 千 tであったが PT Koba Tin は 2006 年まで続けた 2 万 t 台の生産量が 2007 年以降 1 万 t 割れしており 2009 年は 7.5 千 t となった これは 2006 年 12 月に同社が違法採掘者から錫精鉱を購入し製錬を行っているとして警察当局からの取り締まりを受けたことに起因している LME における錫地金価格は 2008 年 5 月に 25.5 千 US$/t を記録して以降下降線を辿ったにもかかわらず 鉱石調達コストは上昇を続けたため 錫地金生産会社は十分な地金生産ができなかった 2009 年 8 月下旬から 7 製錬所からなるコンソーシアムである PT Bangka Belitung Timah Sejahtera(BBTS) が操業を一時停止した エネルギー鉱物資源省はその理由として 同社が名称変更を行うため既存操業許可が無効となり新規許可を取得するまでの間 操業できないためとした また 同社は自社鉱山が無く地域住民から鉱石を調達しているが それが適法な鉱石調達源であることも明確にする必要があると指摘している 警察は 8 月中旬以降 Bangka-Belitung 州の Bangka 島 Belitung 島地域での違法採掘取締りを強化しており BBTS の操業停止もこの影響を受け鉱石調達難となったためとの見方が強い 2010 年 1 月 Bangka 島で錫製錬を行っている CV Makmur Jaya 社が鉱区外で鉱石を採掘し製錬したとして 警察は 製錬所閉鎖を指示し 錫地金 40t 錫鉱石 63t を押収した 2010 年 2 月 PT Timah 社長 Wachid Usman 氏は 国会第 7 委員会での公聴会の席上 Bangka-Belitung 州での違法製錬業者の摘発を強く要請した 同州では違法採掘者の死亡がここ 4 年間で 700 名以上に及んでおり この背景に違法採掘者から鉱石を購入する違法製錬業者の存在があると訴えている 同社の同州での鉱区面積は 474 千 ha 2009 年輸出量 8,899t に対し 他の製錬業者の鉱区面積は 17 千 ha に過ぎない それにも拘らず輸出量は 13,867t に及んでおり 明らかに異常であるとしている 違法採掘者は Timah 社のドレッジ船を小型ボートで追い掛け ドレッジ船による採集漏れ鉱石を素潜りで 30m の海底から採集しているといわれ 採取中に海底面の土砂崩壊に巻き込まれる事 - 35 -

故が多いようである (4)Batu Hijiau 銅 金山資本移譲問題 Batu Hijiau 銅 金山は 政府と PT Newmont Nusa Tenggara 社 ( 株主構成 : 米 Newmont45% 住友商事等日本企業連合 35% PT Pukuafu Indah( インドネシア企業 )20% 以下 PTNNT) が締結した鉱業事業契約 (COW) に基づき PTNNT が開発し 2000 年 3 月に本格生産を開始した 当該 COW では生産開始後 PTNNT 株式を順次インドネシア資本へ移譲 ( 最終的にはインドネシア資本 51%) することが定められている PTNNT は 2006 年 3 月に 3% 分 2007 年 3 月に 7% 分の移譲について政府にオファーしたが 購入先 購入金額 購入方法等で妥結できず 両者が国際商事仲裁所に提訴した また 引続き 2008 年分 7% についても国際商事仲裁所へ提訴された 裁定結果は実質 PTNNT の敗訴となり 2006 年分及び 2007 年分 10% が 2009 年 11 月に 2008 年分 7% 分が 2009 年 12 月に 2009 年分 7% が 2010 年 3 月に 地元 Nusa Tenggara 州 同州西 Sumbawa 県及び同州 Sumbawa 県並びに Bakrie Group の合弁企業である PT Multi Daerah Bersaing に総額 885 百万 US$ で売却された この結果 PTNNT の株主構成は 米 Newmont 31.5% 住友商事等日本企業連合 24.5% PT Multi Daerah Bersaing 24% PT Pukuafu Indah 20% となっている 今後オファー済みの 2010 年分 7% の移譲が残されているが 進展は見られない (2010 年 7 月末現在 ) 新鉱業法では 外資系インドネシア企業も鉱業権 (IUP) を取得することができるようになったが 生産開始 5 年後までに当該外資系企業株式のうち 20% 以上がインドネシア資本に移譲されているよう義務付けられている 鉱山開発は長期間にわたる事業であるだけにパートナー選びは慎重に行いたいところであり ましてや意図せぬ相手とのジョイントは避けたいところである 法的強制による移譲となる前に 好ましい相手を探しておくことの重要性が浮き彫りとなった事件であった 2. 鉱業政策の主な動き (1) 新鉱業法施行新鉱業法 ( 鉱物石炭鉱業法 ) が 2009 年 1 月 12 日に大統領の署名を経て公布 施行された 新法のポイントは 次のとおり 1 鉱業権は 国又は地方政府から発給される鉱業事業許可制度に一本化され これまで外国からの投資に活用されてきた鉱業事業契約 (Contract of Work: COW) 制度は廃止 2 鉱業事業許可は 鉱業事業区域 (WUP) における鉱業事業許可 (IUP) と特別鉱業事業区域 (WUPK) における特別鉱業事業許可 (IUPK) に分類される ( その他に 個人 小規模事業者用市民鉱業許可 (IPR)) 3 事業許可は 探鉱許可と生産許可の 2 段階制となり 探鉱許可は入札により与えられる 生産許可は 開発能力等一定の要件を満たした探鉱許可保有者に対し与えられる 4 許可取得可能者はインドネシア法人又は自然人に限られるが 内国資本 外国資本の差別無し ただし 100% 外資インドネシア法人による鉱山開発の場合 生産開始 5 年後に国 地方政府 インドネシア民間企業等に一部資本委譲義務有り ( その後公布された政令により 最低 20% とされた ) 5インドネシア国内での生産物高付加価値化 ( 精製 製錬 ) 義務を新たに追加 既存 COW により生産を行っている者も 5 年以内に国内高付加価値化を実施しなければならない 6 政府に生産量 輸出量をコントロールする権限を付与 - 36 -

7 既存 COW は契約期限内有効 ただし 1 年以内に新法に適合させなければならない 8 関連政省令は1 年以内に制定 それまでの間は旧政省令を矛盾しない範囲で適用 政令については 政府が予定していた 4 政令のうち 鉱業事業活動に関する政令 鉱業区域に関する政令 及び 管理 指導監督に関する政令 が公布されているが 鉱業後処理に関する政令 が未公布である (2010 年 8 月末現在 ) 生産物高付加価値化 ( 精製 製錬 ) 義務については 大臣令で鉱種ごとにどこまで付加価値を付さなければならないかを定める予定であるが 未公布である 新規に鉱業事業許可を与えるには中央政府が鉱業地域を定める必要があるが 未だなされていないために入札等の手続に至っていない これら状況により 新法下でも存続を認められた COW や IUP に転換された旧鉱業権 (KP) における探鉱開発を除き 新規鉱業投資は進んでいない (2) 森林法関係 森林法では森林地域を保全林 保護林 生産林に分類している 鉱業法で鉱業権 (IUP) を取得していても 当該地域がこれら森林地域に指定されていると 鉱業活動が禁止又は林業省の許可を取得しなければならない 保全林では鉱業活動全般 保護林では露天掘鉱業活動が禁止されており 保護林での坑内掘鉱業及び生産林での鉱業も林業省の許可が必要であるが この許可取得に数年を要する事態となっており 同国における鉱業活動阻害要因の一つとなっている 林業省は 同国における熱帯雨林減少の動きに神経をとがらせており 近年 パームヤシ用農園開発や 石炭 ニッケル 錫等露天掘鉱業に対し監視の目を強化している このため 林業省の許可を受けずに森林地域で鉱業活動を実施している事業者が摘発を受ける例が多発している なお 保護林における鉱業については 森林法では露天掘鉱業禁止は明示しているものの 坑内掘鉱業については可否を明示していなかったため 坑内掘鉱業についても許可取得が困難な状況であった しかし 森林地域の利用に関する政令 (2010 年政令第 24 号 ) が 2010 年 2 月に公布され 保護林における坑内掘鉱業が許可を受けることにより実施できることが明示された また 許可期間も最長 20 年間 ( 従来は 5 年間 ) とし 延長可能とするなど 森林地域での鉱業活動が円滑に行われるように法制改善も行われている ただし 実行面が円滑に進められるかについては今後も注視が必要である 2010 年 5 月にノルウェーのオスロで開かれた気候 森林会議の席上 インドネシア政府とノルウェー政府は温室効果ガス削減に向け天然林 泥炭地減少防止について基本合意した インドネシア政府が行動計画を策定 実行し ノルウェー政府はこれに 10 億 US$ の財政支援を行うというものである これを実行に移すための大統領令案が関係者に提示されているが 最低 2 年間に亘る天然林及び泥炭地の新規用途変更許可停止 既存許可の見直し等を含んでおり 地熱開発 石油 ガス開発は適用除外とされているものの 金属資源開発を含むその他の鉱業開発は適用対象となっている 林業大臣は 鉱業開発が認められている生産林地域は一般的に既に天然林では無くなっているためモラトリアムの影響は受けないはずとコメントしているが 保全林又は保護林 ( 露天掘 ) で鉱業を行うには生産林への用途変更許可が必要となっているため影響を受ける可能性もあり インドネシア鉱業協会では 石炭鉱業協会その他の関係者と共同して 金属資源開発等の鉱業開発も適用除外とするよう関係者に働きかけている (3) 鉱石輸出貿易信用状 (L/C) 利用義務の廃止 一次産品輸出について 金融危機時における輸出代金回収を確実にし 外貨準備高の確保に資する - 37 -

ためとして また税金 ロイヤルティ管理のための方策として 2009 年 3 月 5 日商業大臣令 2009 年第 10 号を発出し 4 月 1 日以降金属鉱石 錫地金等の鉱業製品を含む一次産品輸出に貿易信用状 (Letter of Credit:L/C) の利用 及び輸出代金受領はインドネシア国内の外為銀行を経由した受領を義務付けた ただし 本大臣令施行時において有効である輸出契約に基づき 当該契約期間中に実施される輸出については 2009 年 8 月 31 日まで商業大臣に L/C 利用義務の猶予を求めることができ 当該猶予期間はその後同年 10 月 31 日 2010 年 6 月 30 日までと 2 回延長され 最終的には 2010 年 6 月 24 日付けで大臣令は廃止された 義務付けの背景として 天然資源の保全と共に金融危機後にインドネシア国内から外貨が流出したため 外貨を確実に国内に受け入れたいとの政府の意向があった しかし 2009 年 1 月に約 500 億 US$ まで減少していた外貨準備高 ( 月末ベース ) は 景気回復と共に 2010 年 5 月には 745 億 US$ を超えるところまで増大していた 3. 主要鉱産物の生産 輸入 消費 輸出動向 (1) 主要非鉄金属鉱石生産量 表 3-1. インドネシア : 金属鉱石生産量 鉱種 2007 年 2008 年 2009 年 2009 年増減比 (%) 銅 ( 千 t) 788.9 650.5 970.2 49.1 錫 ( 千 t) 102.0 96.0 84.0-12.5 ニッケル ( 千 t) 229.2 192.6 190.6-1.0 ボーキサイト ( 千 t) 15,447.4 17,220.3 14,358.0-16.6 金 (t) 122.1 64.4 115.4 79.2 銀 (t) 269.0 189.4 267.2 41.1 ( 出典 :WMSY 2010) (2) 主要非鉄金属地金生産量 表 3-2. インドネシア : 金属地金生産量 鉱種 2007 年 2008 年 2009 年 2009 年増減比 (%) 銅 ( 千 t) 256.9 253.4 284.8 12.4 鉛 ( 千 t) 18.5 18.5 18.5 0.0 錫 ( 千 t) 77.6 69.5 65.0-6.5 アルミニウム ( 千 t) 242.1 242.5 257.6 6.2 ニッケル ( 千 t) 18.5 17.6 12.6-28.4 ( 出典 :WMSY 2010) (3) 主要非鉄金属消費量 表 3-3. インドネシア : 金属地金消費量 鉱種 2007 年 2008 年 2009 年 2009 年増減比 (%) 銅 ( 千 t) 205.2 205.2 205.2 0.0 鉛 ( 千 t) 85.8 103.1 88.2-14.5 亜鉛 ( 千 t) 81.3 96.8 85.4-11.8 錫 ( 千 t) 2.3 2.3 2.3 0.0 アルミニウム ( 千 t) 267.1 311.3 339.1 8.9 ニッケル ( 千 t) 0.8 0.8 0.8 0.0 ( 出典 :WMSY 2010) - 38 -

(4) 主要非鉄金属輸出量 表 3-4. インドネシア : 精鉱 地金等輸出量 ( マテリアル量 ) 鉱種 2007 年 2008 年 2009 年 2009 年主な輸出相手国増減比 (%) (3 か国程度 ) HS コート 銅鉱 ( 千 t) 1,726.6 1,627.0 2,330.3 43.2 日本 韓国 スペイン 260300 鉛鉱 ( 千 t) 17.6 29.0 12.6-56.6 中国 韓国 260700 亜鉛鉱 ( 千 t) 8.4 34.7 43.9 26.5 中国 韓国 260800 ニッケル鉱 ( 千 t) 9,026.8 10,592. 10,437. 中国 日本 ウク -1.5 2 1 ライナ 260400 コバルト鉱 (t) 113.5 91.5 0.0-100.0 260500 ボーキサイト 11,663. 16,791. 14,720. 中国 日本 シン -12.3 ( 千 t) 1 4 3 ガポール 260600 錫鉱 (t) 100.0 0 0-260900 マンガン鉱 ( 千 t) 169.2 171.7 220.2 28.2 中国 東チモール インド 260200 クロム鉱 ( 千 t) 193.0 4.4 5.2 19.0 中国 261000 タングステン鉱 (t) 0.0 6,030.0 0.0-100.0 261100 チタン鉱 ( 千 t) 13.7 9.2 8.8-4.3 中国 マレーシア 261400 ジルコン鉱 ( 千 t) 111.0 64.6 62.6-3.1 中国 ベトナム 台湾 261510 銀鉱 ( 千 t) 0.0 0.0 1.3 皆増 中国 261610 水銀 (t) 0.0 2.0 7.4 270.0 東チモール 280540 コバルト酸化物 水酸化物 (t) 0.5 18.4 10.1-45.1 パキスタン 282200 セリウム化合物 (t) 0.0 0.0 20.2 皆増 日本 284610 銀 (t) 6.5 32.7 28.3-13.5 710610 シンガポール 豪 710691 州 日本 710692 金 (t) 3.4 30.2 35.0 15.9 710811 シンガポール 香 710812 港 豪州 710813 白金 (t) 0.4 0.8 0.5-37.5 日本 711011 711019 パラジウム (t) 15.3 0.0 0.0-711021 711029 ロジウム (t) 0 14.5 0.2-98.6 ベルギー 711031 711039 フェロシリコマンガ台湾 マレーシア 0.0 0.0 1.2 皆増ン ( 千 t) フィリピン 720230 フェロニッケル ( 千韓国 スイス 中 21.1 56.1 69.9 24.6 t) 国 720260 精製銅 ( 千 t) 168.8 143.3 196.9 37.4 マレーシア タイ 740311 中国 740319-39 -

ニッケルマット ( 千 117.8 97.3 68.3-29.8 日本 750110 t) アルミニウム日本 中国 ウク 162.2 149.1 155.5 4.3 760110 ( 千 t) ライナインド マレーシ鉛地金 ( 千 t) 0.1 0.3 0.1-66.7 780110 ア日本 シンガポー 790111 亜鉛地金 ( 千 t) 2.3 1.5 1.0-33.3 ル 790112 シンガポール マ錫地金 ( 千 t) 75.5 110.1 99.3-9.8 800110 レーシア 中国アンチモニー (t) 0.0 0.0 18.9 皆増香港 811010 (5) 主要非鉄金属輸入量 表 3-5. インドネシア : 精鉱 地金等輸入量 ( マテリアル量 ) 鉱種 2007 年 2008 年 2009 年 2009 年主な輸入相手国増減比 (%) (3 か国程度 ) HS コート 銅鉱 ( 千 t) 0.0 0.1 10.0 9,900.0 パプアニューギニア 中国 260300 鉛鉱 ( 千 t) 5.9 4.0 2.4-40.0 モザンビーク セネガル マダガス 260700 カル コバルト鉱 (t) 44.1 84.3 28.3-66.4 ザンビア ウガンダ カナダ 260500 ボーキサイト中国 オランダ 1.6 1.9 1.2-36.8 ( 千 t) シンガポール 260600 錫鉱 (t) 45.9 490.9 126.1-74.3 韓国 ロシア 260900 マンガン鉱 ( 千 t) 3.0 1.7 0.4-76.5 中国 オランダ 香港 260200 クロム鉱 ( 千 t) 2.2 3.3 1.0-69.7 南アフリカ 261000 チタン鉱 ( 千 t) 3.9 5.7 2.1-63.2 豪州 南ア 中国 261400 ジルコン鉱 ( 千 t) 13.5 18.7 14.6-21.9 マレーシア 豪州 台湾 261510 アンチモン鉱 (t) 42.2 52.0 53.9 3.7 日本 韓国 261710 希土類金属 スカンジウム及びイットリウ 48.0 5.6 0.5-91.1 日本 280530 ム (t) 水銀 (t) 10.3 7.8 9.9 26.9 オランダ ドイツ スペイン 280540 コバルト酸化物 水酸中国 シンガポー 188.7 195.7 147.8-24.5 化物 (t) ル トルコ 282200 バナジウム酸化物 水酸化物 (t) 53.7 80.5 8.7-89.2 日本 台湾 英国 282530 タングステン酸塩 (t) 1.9 4.9 9.8 100.0 スペイン 日本 284180-40 -

セリウム化合物 (t) 22.2 28.1 6.9-75.4 希土類金属の無機又 は有機化合物 ( セリウ 2.9 16.3 21.6 32.5 ム化合物除く )(t) 銀 (t) 0.0 2.2 28.9 1,213.6 金 (t) 0.2 2.3 84.5 3,573.9 白金 (t) 256.2 117.5 2.3-98.0 香港 スペイン 中国 284610 中国 香港 シンガポール 284690 710610 シンガポール 香 719691 港 日本 710692 710811 シンガポール 日 710812 本 マレーシア 710813 韓国 シンガポー 711011 ル ドイツ 711019 711021 パラジウム (t) 1.4 31.5 0.0-100.0-711029 フェロマンガンウクライナ 中国 720211 16.1 12.6 10.7-15.1 ( 千 t) 南アフリカ 720219 フェロシリコマンガ豪州 中国 イン 37.8 42.9 23.5-45.2 720230 ン ( 千 t) ドフェロクロム 720241 1.4 3.4 0.8-76.5 ロシア インド ( 千 t) 720249 740311 精製銅 ( 千 t) 8.1 64.7 45.2-30.1 日本 豪州 韓国 740319 フィンランド 中 750210 精製ニッケル ( 千 t) 0.7 1.0 0.5-50.0 国 750400 豪州 オマーン アルミニウム ( 千 t) 96.4 85.4 144.2 68.9 760110 インド鉛地金 ( 千 t) 48.3 48.7 41.9-14.0 日本 豪州 中国 780110 韓国 日本 イン 790111 亜鉛地金 ( 千 t) 83.6 98.3 86.4-12.1 ド 790112 4. 鉱山 製錬所状況 表 4-1. 鉱山一覧 鉱山名 権益所有企業 ( 権益 :%) 鉱種 生産量 (kt: 年 ) 備考 Grasberg 鉱山 Freeport-McMoRan Copper & 銅 ( 精鉱中含量 ) 744 2009 年生産実 Gold Inc. 90.64 インドネシア政府 9.36 金 ( 精鉱中含量 ) 92.8t 績 Batu Hijau 鉱山 Newmont Mining Co. 31.5 PT Multi Daerah Bersaing 24.0 PT Pukuafu Indah 20.0 住友商事 18.2 住友金属鉱山 3.5 三菱マテリアル 1.75 古河機 銅 ( 精鉱中含量 ) 224 2009 年生産実 金 ( 精鉱中含量 ) 17.4t 績 - 41 -

械金属 1.05 (2010 年 3 月末現在 ) Sorowako 鉱山 Vale Inco Ltd. 58.73 住友金属鉱山 20.09 ヴァーレ イン ニッケル鉱石 3,600 2009 年生産実績 コジャパン 0.54 三井物産 0.36 双日及び住友商事各 0.14 一般株主 20.00 Pomalaa 鉱山 PT Antam 100( インドネシア政 ニッケル鉱石 5,851.3 2009 年生産実 Buli 鉱山 府 65.0) 品位 Ni 績 Mornopo 鉱山 2% 超 Gee 鉱山 3,249.4 品位 Ni 2% 以下 2,601.9 Kijang 鉱山 ボーキサイト 811.3 Pongkor 鉱山 金鉱石 ( 含量 ) 3t 程度 Gosowong 鉱山 Newcrest Mining Ltd. 82.5 PT Antam 17.5 金鉱石 ( 含量 ) 12.4t 2009.7-2010.6 生産実績 Bangka 地域 PT Timah 100( インドネシア政 錫鉱石 ( 精鉱中 37.7 2009 年生産実 Belitung 地域 Karimun/Kundur /Singkep 地域 府 65.0) 含量 ) 績 Gresik 製錬所 表 4-2. 製錬 精製所生産状況権益所有企業 ( 権益 :%) 鉱種 形態三菱マテリアル 60.5 三菱商事銅地金 9.5 日鉱金属 5.0 PT Freeport Indonesia 25.0 生産量備考 (kt: 年 ) 284.8 2009 年生産推計 Sorowako 製錬所 Pomalaa 製錬所 Logam Mulia 製錬所 Kundur 製錬所 Mentok 製錬所 PT Koba Tin Vale Inco Ltd. 58.73 住友金属鉱山 20.09 ヴァーレ インコジャパン 0.54 三井物産 0.36 双日及び住友商事各 0.14 一般株主 20.00 PT Antam 100( インドネシア政府 65.0) PT Antam 100( インドネシア政府 65.0) PT Timah 100( インドネシア政府 65.0) PT Koba Tin 100(Malaysia Smelting Corp. Berhad 75.0 PT Timah 25.0) ニッケルマット ( ニッケル含 67.3 2009 年生産実績 量 ) フェロニッケル 12.6 2009 年生産実 ( ニッケル含 績 量 ) 金 2.6t 2009 年生産実 銀 22.6t 績 錫地金 45.1 2009 年生産実績錫地金 7.5 2009 年生産実績 - 42 -

Asahan 製錬所 日本アサハンアルミニウム アルミニウム地 256.0 2009 年生産実 58.9 インドネシア政府 41.1 金 績 Cu,Au Ni Sn Belitung Sorowako Gosowong Grasberg Bangka Pomalaa Pongkor Batu Hijau 図 1. インドネシアの主要鉱山位置図 5. 我が国との関係 (1) 日本への輸出 表 5-1. インドネシアの日本への精鉱 地金輸出量 ( マテリアル量 ) 鉱種 2007 年 2008 年 2009 年 2009/2008(%) HS コート 銅精鉱 ( 千 t) 714.0 740.9 983.7 32.8 260300 粗銅 (t) 5,007.9 0 6,507.8 皆増 740200 銅カソード (t) 16,829.6 1,443.2 1,246.3-13.6 740311 精錬スライム (t) 1,369 1,039 1,431 37.7 262099 錫地金 (t) 16,095.1 11,864.5 13,483.7 13.6 800110 金 (kg) 1.0 2.0 20.8 940.0 710811 710812 710813 ニッケル鉱石 ( 千 t) 2,076.7 2,269.5 2,140.0-5.7 260400 ニッケルマット (t) 95,123.7 96,405.7 85,646.5-11.2 750110000 フェロニッケル (t) 1,951.4 852.7 0.0-100.0 720260 ボーキサイト ( 千 t) 579.0 756.5 216.8-71.3 260600 アルミナ (t) 146.1 0 0-281820 アルミニウム (t) 153,273.0 150,726.1 148,634.6-1.4% 760110 ジルコニウム鉱石 (t) 302 141 320 127.0 261510 水銀 (t) 0 0 1.0 皆増 280540 酸化セリウム (t) 0 0 20.2 皆増 284610010 ( 出典 : 財務省貿易統計 (2009.12 2008.12 2007.12)) - 43 -

(2) 日本企業による投資状況等三菱商事がニッケルプロジェクトに参入三菱商事は 2009 年 2 月 19 日 北 Maluku 州 Halmahera 島の Weda Bay ニッケル開発プロジェクトを実施している PT Weda Bay Nickel の株式 90% を保有する Stand Minerals 社 ( シンガポール ) 株式 33.4% を Eramet 社 ( 仏 Paris) から約 145 百万 US$ で取得すると発表した この結果 三菱商事は 同プロジェクトの権益 30.06% を保有することとなる 同プロジェクトは 1998 年に締結された第 7 世代 COW に属しており 資源量 (Ni 含量 )5.1 百万 t とされている 6. その他トピックス特になし ( ジャカルタ事務所小岩孝二 ) - 44 -