三原市地域ポイント活用検討業務委託に係る公募型プロポーザル実施要領 1 目的現在本市では, 三原商栄会連合会 (14 商店街 約 300 店舗加盟 ) と大規模小売店舗 ( イオン ) との連携により, 電子マネー機能を搭載したICカード ( ご当地 WAONカード ) の発行と当該カードに地域ポイントを付与 決済する端末の整備が進んでいる この取組状況を踏まえるとともに, 市民ニーズや他都市の事例などから, 今後の市としての地域ポイントへの関与のあり方や活用策, 費用対効果などについて整理することを目的とする業務を実施するにあたり, 公募型プロポーザル方式による事業者選定を行う 2 業務概要 (1) 業務名称三原市地域ポイント活用検討業務 (2) 業務内容別紙仕様書のとおり (3) 履行期間契約締結日から平成 29 年 1 月 31 日までとする (4) 予算額 2,400,000 円 ( 消費税及び地方消費税を含む ) 3 参加資格本件に参加できる者は, 以下に掲げる要件をすべて満たす者とする (1) 地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 ) 第 167 条の 4 第 1 項の規定に該当しない者であること (2) 公募開始の日から契約締結日までの間のいずれの日においても, 建設業者等指名除外要綱 ( 平成 17 年三原市要綱第 204 号 ) の規定に基づく指名除外措置を受けていない者であること (3) 公募開始の日から契約締結日までの間のいずれの日においても, 会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) 又は民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) に基づき, 更生手続き又は再生手続きの開始の申し立てがなされていない者であること (4) 公募開始の日から契約締結日までの間のいずれの日においても, 市税等を滞納していない者であること 4 スケジュール公募開始 ( 実施要領等の公表 配布開始 ) 平成 28 年 8 月 26 日 ( 金 ) 質問書の提出期限平成 28 年 9 月 1 日 ( 木 ) 参加表明書 企画提案書の提出期限平成 28 年 9 月 7 日 ( 水 ) 8 日 ( 木 ) 企画提案審査 ( ヒアリング ) 平成 28 年 9 月 15 日 ( 木 ) 予定 選定結果通知平成 28 年 9 月 16 日 ( 金 ) 予定 企画提案書提出事業者が8 社を超える場合, 書類による一次審査を行うため, 企画提案審査 ( ヒアリング ) の実施日を延期することがある 1
5 質問及び回答 (1) 提出方法質問がある場合は, 質問書 ( 様式第 1 号 ) に質問事項を箇条書きで記載し, 電子メールにより, 件名を 三原市地域ポイント活用検討業務に関する質問 とし, 送信すること なお, 受信確認のため, 提出した際は, 電話でその旨を連絡すること (2) 提出期限平成 28 年 9 月 1 日 ( 木 ) 12 時まで 必着 (3) 提出先 10 書類等提出及び問い合わせ先 に同じ (4) 回答方法質問に対する回答は, 平成 28 年 9 月 2 日 ( 金 ) までに, 三原市ホームページへ掲載する 6 参加表明書等の提出 (1) 提出書類 ( ア ) 参加表明書 ( 様式第 2 号 ) 1 部 ( イ ) 添付書類 ( 該当者のみ を参照 ) 1 部 平成 27 28 年度三原市測量 建設コンサルタント等業務委託競争入札参加資格者名簿, 平成 27 28 29 年度三原市物品調達等指名競争入札参加資格者名簿のいずれにも登載されていない者が参加表明書を提出する場合, 次の書類を添付すること 商業登記簿謄本( 履歴事項全部証明書又は現在事項全部証明書 ) 印鑑証明書 写し可 決算書の写し( 申請日の直前事業年度の1 年間分の財務諸表のうち,1 貸借対照表,2 損益計算書 ) 市税の納税証明書 写し不可, 三原市に納税義務がない場合は不要 消費税及び地方消費税の納税証明書 写し可 ( ウ ) 会社概要書 ( 様式第 3 号 ) ( エ ) 関連業務実績書 ( 様式第 4 号 ) ( オ ) 協力会社概要書 ( 様式第 5 号 ) 本業務遂行のため, 社外の協力を求める場合のみ作成すること (2) 提出方法 受付期間平成 28 年 9 月 7 日 ( 水 )8 時 30 分から9 月 8 日 ( 木 )17 時まで 必着 に, 持参又は郵送すること 持参の場合, 受付時間は, 両日とも8 時 30 分から 17 時までとする (3) 提出先 10 書類等提出及び問い合わせ先 に同じ 7 企画提案書等の提出 (1) 提出書類 ( ア ) 見積書 8 部 ( 正本 1 部, 副本 7 部 ) 様式は任意とするが, 合計金額 ( 消費税及び地方消費税を含む ) のみではなく, 業務ごとの内訳も明記すること 押印は1 部で, 他は複写とする ( イ ) 企画提案書 8 部 ( 正本 1 部, 副本 7 部 ) a 一般事項 2
用紙サイズはA4 版で統一すること 図表サイズ等でやむを得ずA4 以上の用紙 を使用する場合は,A4サイズに折りたたむこと ページ番号を各ページの下部中央に印字すること 企画提案書のヒアリングを予定しているため,20 分以内に説明できるよう, 全体 を構成すること 提案は1 者につき1 提案とし, 提出後の変更 加筆は一切認めない いずれの提案についても実現可能な提案であること b 企画提案事項 本業務の仕様書を踏まえ, 次の項目及び順序により企画提案書を作成すること 区分 項目 記載内容 業務内容 (1) 地域ポイントカードの普及 〇提案の内容 状況調査 (2) 商栄会の取組状況と課題, 〇提案の内容 今後の展望の把握 (3) 市民ニーズの調査 1 目的 2 調査期間 3 調査方法 ( 手段 ) 4 対象 5 調査内容 6 分析 活用方法 (4) 他都市の事例調査 1 目的 2 調査期間 3 調査方法 ( 手段 ) 4 対象団体 ( 数 ) 5 調査内容 6 分析 活用方法 次の視点を踏まえた記載とすること < 調査の視点 > ポイントの原資について ポイントの循環による経済効果について ポイント活用によるインセンティブ効果について 事業継続にあたっての要点について 三原市における既存施策との連携について 特に, 費用対効果の視点を重視すること (5) 地域ポイントの活用検討 アまとめの方針イ本市におけるモデル事業の提案方針 ( 複数件 ) 業務実施 (1) 実施体制 ア事業実施 運営体制 各業務を確実に実施 履行する組織体制を明記することイ人員配置及び役割分担 各業務実施にあたっての責任者の配置, 役割分担及び連絡体制を明記すること 必要に応じて, 業務の実施体系図等を作成すること 3
業務実施 (2) 業務実績 過去の業務実績 本業務を構成する各項目において, 実績がある業務内容を記載すること (3) 業務工程 スケジュール 業務工程 スケジュール 業務の工程 スケジュールについて, 仕様書及び提案内容を踏まえて記載すること (2) 提出方法 受付期間平成 28 年 9 月 7 日 ( 水 )8 時 30 分から9 月 8 日 ( 木 )17 時まで 必着 に, 持参又は郵送すること 持参の場合, 受付時間は, 両日とも8 時 30 分から 17 時までとする (3) 提出先 10 書類等提出及び問い合わせ先 に同じ 8 審査方法及び基準 (1) 審査方法提出された企画提案書についてヒアリングを実施し, 次の基準に基づき市職員等で構成する事業者選定委員会において審査を行い, 最も得点の高かった者を優先契約交渉事業者として選定する ( ア ) ヒアリング実施方法 1 社につき 30 分間 ( 説明 20 分, 質疑 10 分 ) とする 事前に提出のあった企画提案書を用いて行うこととし, 当日の差し替え, 追加は認めない ( イ ) ヒアリング実施日時 場所等平成 28 年 9 月 15 日 ( 木 ) 予定 時間及び場所は, 別途連絡する 企画提案書提出事業者が8 社を超える場合, 書類による一次審査を行うため, ヒアリングの実施日を延期することがある (2) 審査基準別に定める審査基準のとおり (3) 結果通知審査結果については, 企画提案書の提出があった全事業者に書面で通知するとともに, 選定結果及び優先契約交渉事業者名について, 三原市ホームページへ掲載する なお, 選定の詳細についての問い合わせには, 一切応じない 9 その他 (1) 企画提案に関する費用は, 提案者が負担する (2) 提出書類は返却しない (3) 提出書類は, 本業務に係る事務手続き以外の目的で使用しない (4) 提出書類に虚偽の記載があった場合, 提出書類を無効とする (5) 企画提案書等の著作権は, 原則として当該提案者に帰属する ただし, 採用した企画提案書等の著作権は, 発注者に帰属する (6) 市が定める採点基準に満たない場合には失格とする 4
(7) 優先契約交渉事業者を特定した後の契約手続きは, 三原市契約規則 ( 平成 17 年三原市規則第 63 号 ) による (8) 優先契約交渉事業者は, 契約締結後, 平成 27 28 29 年度三原市物品調達等指名競争入札参加資格者名簿への登載手続きを行うものとする (9) 提出書類は, 参加資格の確認 ( 警察本部への情報提供を含む ) に使用する また, 著作権法 ( 昭和 45 年 5 月 6 日法律第 48 号 ) 第 18 条第 3 項第 3 号の意思表示がない場合, 三原市情報公開条例 ( 平成 17 年 3 月 22 日条例第 12 号 ) に基づく開示が実施されることがある 10 書類等提出及び問い合わせ先三原市総務企画部経営企画課担当 : 中川, 清水住所 : 723-8601 広島県三原市港町三丁目 5 番 1 号電話 :0848-67-6270( 直通 ) Fax:0848-64-7101 E-Mail:keieikikaku@city.mihara.hiroshima.jp 5
様式第 1 号 質問書 ( 業務名 ) 三原市地域ポイント活用検討業務 平成年月日 三原市長様 事業者名 : 担当者氏名 : 電子メール : 質問事項 6
様式第 2 号 参加表明書 ( 業務名 ) 三原市地域ポイント活用検討業務 平成年月日 三原市長様 所在地 : 商号または名称 : 代表者名 : 印 上記業務の公募型プロポーザルに参加したいので, 関係書類を添えて, 参加表明書を提出します なお, 実施要領 3の参加資格を満たしていることを誓約します [ 連絡先 ] 所属 : 担当者氏名 ( ふりがな ): 電話番号 : F A X 番号 : 電子メール : 平成 27 28 年度三原市測量 建設コンサルタント等業務委託競争入札参加資格者名簿, 平成 27 28 29 年度三原市物品調達等指名競争入札参加資格者名簿のいずれにも登載されていない者が参加表明書を提出する場合は, 実施要領に示す書類を添付すること 7
様式第 3 号 会社概要書 商号または名称 資本金 売上高 ( 直前事業年度 ) 経常利益 ( 直前事業年度 ) 所在地 担当事務所名 ( 住所 ) ( 住所 ) 全社従業員数 ( うち, 担当事務所従業員数 ) 例 建設コンサルタント( 登録番号 ) 登録部門 : 登録事業 測量業者 ( 登録番号 ) 地質調査業者 ( 登録番号 ) 補償コンサルタント( 登録番号 ) 一級建築士事務所 ( 登録番号 ) その他 ( 登録番号 ) A4 判 1 枚以内で記入すること 8
様式第 4 号 関連業務実績書 業務名 発注者 1 契約金額 ( 千円 ) 履行期間 業務概要 業務名 発注者 2 契約金額 ( 千円 ) 履行期間 業務概要 業務名 発注者 3 契約金額 ( 千円 ) 履行期間 業務概要 業務名 発注者 4 契約金額 ( 千円 ) 履行期間 業務概要 業務名 発注者 5 契約金額 ( 千円 ) 履行期間 業務概要 最大 10 件以内 (A4 判 2 枚以内 ) で記入すること 9
様式第 5 号 協力会社概要書 会社名 所在地 代表者 主な業務実績 協力を受ける内容及び理由 1 本業務遂行のため, 社外の協力を求める場合のみ作成すること 2 A4 判 1 枚以内で記入すること 10