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01 鑑文

Transcription:

特定個人情報保護評価書 ( 基礎項目評価書 ) 評価書番号評価書名 2 個人住民税賦課に関する事務基礎項目評価書 個人のプライバシー等の権利利益の保護の宣言 東員町は個人住民税賦課に関する事務における特定個人情報ファイルの取扱いにあたり その取扱いが個人のプライバシー等の権利利益に影響を及ぼしかねないことを認識し 特定個人情報の漏えいその他の事態を発生させるリスクを軽減させるために十分な措置を行い もって個人のプライバシー等の権利利益の保護に取り組んでいることを宣言する 特記事項 評価実施機関名東員町長公表日令和 1 年 6 月 25 日 平成 31 年 1 月様式 2

1. 特定個人情報ファイルを取り扱う事務 1 事務の名称 個人住民税賦課に関する事務 個人住民税事務とは地方税法等の法律に従い 賦課期日である 1 月 1 日現在の住所で課税され 住民が納める都道府県民税と市町村民税の課税事務のことを指す 上記に関する事務のうち 住基法及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律 ( 以下 番号法 という ) の規定に従い 特定個人情報を以下の事務で取り扱う 課税資料受付事務 1 給与支払報告書の受付 ( 紙 電子媒体 eltax) 特徴事業所から提出された給与支払報告書を受け付ける 2 住民税申告書の受付及び確定申告書の受領 ( 国税連携 ) ( 紙 国税連携電子データ ) 個人から提出された確定申告書 住民税申告書 各種控除申請書等を受け付ける 3 公的年金等支払報告書の受付 ( 紙 eltax) 年金保険者が提出した公的年金等支払報告書を受け付ける 4 他市町村への資料回送本来申告されるべき市町村へ該当資料をまとめて送付する 当初賦課決定事務 課税資料として受付けた個人毎の複数の課税資料の中から賦課内容を決定し 税額の計算 徴収区分等の決定を行い 本人へ通知する 1 納税通知書の作成賦課内容から徴収区分に合わせて賦課通知用の書類を作成する 賦課更正事務 賦課決定通知後に市町村による調査事項や 税務署からの修正申告書 更正決議書等により賦課決定通知内容に変更があった場合に賦課決定内容を変更して通知する 1 更正決定通知更正を行った後に特別徴収事業所や本人宛に更正決定した賦課内容の通知を行う 調査事務 1 扶養調査扶養申告内容について申告内容に誤りがないか調査する 市町村で把握している状況と異なる場合は 本人への問い合わせ等の現況調査を行い 申告誤りがある場合には修正申告を提出してもらうことにより賦課内容の更正を行う 2294-3 通知住登外課税者について 住所地市町村に地方税法第 294 条第 3 項通知を行う 3 税務署通知市町村が行った調査内容にて賦課決定内容に更正が発生する場合 税務署側でも所得税の修正を行う必要があるため 市町村が把握した更正内容を所轄の税務署へ通知する 2 事務の概要 特定個人情報を使用して実施する事務の具体的な内容 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律 に従い 個人住民税業務では特定個人情報を以下の事務で取り扱う Ⅰ. 個人番号の取得 1 住民記録システムから住民の個人番号を取得する ( 既存の住記連携にて取得 ) 2 宛名システムのオンラインより 住登外者の個人番号を入力する 3 課税資料 ( 給与支払報告書 公的年金等支払報告書 確定申告書 個人住民税の申告書等 ) に記載された個人番号より 未登録の個人番号を取得する

Ⅱ. 個人番号の利用 1 本人確認 ( 真正性確認 ) 1. 課税資料受付事務 2. 賦課決定事務 3. 賦課更正事務 4. 調査事務 において本人確認の際 税務システムに登録されているデータから本人を特定する手段として個人番号を利用する ( 例 : オンラインにて個人番号をキーに検索を行う ) 2 個人番号による個人の特定 ( 個人番号による宛名付設 ) 2. 課税資料受付事務 において 課税資料 ( 給与支払報告書 公的年金等支払報告書 確定申告書 個人住民税の申告書等 ) に記載された個人番号を個人特定の条件として利用する 3 帳票への印字 1. 課税資料受付事務 で使う 住登外課税通知 (294-3 項通知 ) に個人番号を出力する 2. 調査事務 で使う 扶養是正データ に個人番号を出力する Ⅲ. 特定個人情報の提供 1 3. 賦課決定事務 4. 賦課更正事務 で作成する個人番号を含むデータを番号連携サーバへアップし 番号連携サーバから中間サーバーへ送信する これにより 他市から情報提供ネットワークシステム経由でデータを利用することが可能となる ( 所得情報 扶養関係情報 ) また 情報提供等記録開示システム ( マイ ポータル ) から 国民が自分の特定個人情報 ( 所得情報など ) について確認することが可能となる 2 宛名システムより 個人番号を含む宛名情報を番号連携サーバに送信し 番号連携サーバにて団体内統一宛名番号を採番する その後 番号連携サーバから符号要求を行い符号生成を行う Ⅳ. 特定個人情報の利用 1 番号連携サーバにより生活保護受給情報の照会等を行なう 2 番号連携サーバにより障害者手帳等情報の照会等を行なう 3 番号連携サーバにより他自治体の個人住民税納税義務者の所得情報の照会等を行なう 4 番号連携サーバにより他自治体の個人住民税納税義務者の扶養関係情報の照会等を行なう < 中間サーバー 番号連携サーバにおける事務の内容 > 新規個人番号の宛名情報が連携された際に 情報提供用個人識別符号の取得要求を行う ( 番号連携サーバ要件 ) 番号法別表第 2 に記載されている提供側業務について 業務情報を情報提供ネットワークシステムに提供する ( 番号連携サーバ 中間サーバー要件 ) 番号法別表第 2 に記載されている照会側業務について 業務情報を情報提供ネットワークシステムを使用して取得する ( 番号連携サーバ 中間サーバー要件 ) 3 システムの名称 個人住民税システム 宛名 口座システム 申告支援システム 番号連携サーバ ( 団体内統合宛名システム ) 中間サーバー 課税ファイリングシステム eltax システム 国税連携システム 2. 特定個人情報ファイル名 (1) 宛名 口座特定個人情報ファイル (2) 個人住民税特定個人情報ファイル 3. 個人番号の利用 法令上の根拠 1. 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律 ( 番号法 ) ( 平成 25 年 5 月 31 日法律第 27 号 ) 第 9 条 ( 利用範囲 ) 第 1 項 : 番号法別表第 1 に規定された事務 < 番号法別表第 1> 上覧 16: 地方税法その他の地方税に関する法律及びこれらの法律に基づく条令による地方税の賦課徴収又は地方税に関する調査 ( 犯則事件の調査を含む ) に関する事務であって主務省令 ( ) で定めるもの 番号法別表第 1 の主務省令で定める事務を定める命令第 16 条 2. 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律 ( 平成 25 年 5 月 31 日法律第 28 号 ) により地方税法 国税通則法 所得税法の一部が改正され 税務関係書類に個人番号の記載を求める措置が講じられている 以上の法令上の根拠より 税務事務である個人住民税業務において個人番号を利用する

4. 情報提供ネットワークシステムによる情報連携 1 実施の有無 実施する 1) 実施する 2) 実施しない 3) 未定 番号法第 19 条第 7 号 ( 特定個人情報の提供の制限 ) 及び別表第二 ( 別表第二における情報提供の根拠 ) 第三欄 ( 情報提供者 ) が 市町村長 の項のうち 第四欄 ( 特定個人情報 ) に 地方税関係情報 が含まれる項 (1 2 3 4 6 8 9 11 16 18 23 26 27 28 29 31 34 35 37 38 39 40 4 2 48 54 57 58 59 61 62 63 64 65 66 67 70 71 74 80 84 85 の 2 87 9 1 92 94 97 101 102 103 106 107 108 113 114 115 116 119 の項 ) 2 法令上の根拠 ( 別表第二における情報照会の根拠 ) ( 第 1 欄 ( 情報照会者 ) が 市町村長 の項のうち 第 2 欄 ( 事務 ) が 地方税法その他の地方税に関する法律及びこれらの法律に基づく条例による地方税の賦課徴収に関する事務 となっているもの ):27 の項 5. 評価実施機関における担当部署 1 部署 項 27 より 以下の情報照会が可能と定められている 医療保険者又は後期高齢者医療広域連合 より 医療保険給付関係情報であって主務省令で定めるもの 都道府県知事 より 障害者関係情報であって主務省令で定めるもの 都道府県知事等 より 生活保護関係情報であって主務省令で定めるもの 市町村長 より 地方税関係情報又は住民票関係情報であって主務省令で定めるもの 厚生労働大臣若しくは日本年金機構又は共済組合等 より 年金給付関係情報であって主務省令で定めるもの 厚生労働大臣 より 失業等給付関係情報であって主務省令で定めるもの 税務課 2 所属長の役職名 6. 他の評価実施機関 税務課長 7. 特定個人情報の開示 訂正 利用停止請求請求先総務課 511-0295 三重県員弁郡東員町大字山田 1600 番地 0594-86-2800 8. 特定個人情報ファイルの取扱いに関する問合せ連絡先税務課 511-0295 三重県員弁郡東員町大字山田 1600 番地 0594-86-2801

Ⅱ しきい値判断項目 1. 対象人数評価対象の事務の対象人数は何人かいつ時点の計数か 2. 取扱者数 1 万人以上 10 万人未満 平成 31 年 3 月 1 日時点 1) 1,000 人未満 ( 任意実施 ) 2) 1,000 人以上 1 万人未満 3) 1 万人以上 10 万人未満 4) 10 万人以上 30 万人未満 5) 30 万人以上 特定個人情報ファイル取扱者数は 500 人以上か 500 人未満 1) 500 人以上 2) 500 人未満 3. 重大事故 いつ時点の計数か 過去 1 年以内に 評価実施機関において特定個人情報に関する重大事故が発生したか 平成 31 年 3 月 1 日時点 発生なし 1) 発生あり 2) 発生なし Ⅲ しきい値判断結果 しきい値判断結果 基礎項目評価の実施が義務付けられる

Ⅳ リスク対策 1. 提出する特定個人情報保護評価書の種類 基礎項目評価書 1) 基礎項目評価書 2) 基礎項目評価書及び重点項目評価書 3) 基礎項目評価書及び全項目評価書 2) 又は3) を選択した評価実施機関については それぞれ重点項目評価書又は全項目評価書において リスク対策の詳細が記載 されている 2. 特定個人情報の入手 ( 情報提供ネットワークシステムを通じた入手を除く ) 目的外の入手が行われるリスクへの対策は十分か 3. 特定個人情報の使用 目的を超えた紐付け 事務に必要のない情報との紐付けが行われるリスクへの対策は十分か 権限のない者 ( 元職員 アクセス権限のない職員等 ) によって不正に使用されるリスクへの対策は十分か 4. 特定個人情報ファイルの取扱いの委託 委託先における不正な使用等のリスクへの対策は十分か 5. 特定個人情報の提供 移転 ( 委託や情報提供ネットワークシステムを通じた提供を除く ) 不正な提供 移転が行われるリスクへの対策は十分か 6. 情報提供ネットワークシステムとの接続 目的外の入手が行われるリスクへの対策は十分か 不正な提供が行われるリスクへの対策は十分か 7. 特定個人情報の保管 消去 特定個人情報の漏えい 滅失 毀損リスクへの対策は十分か 8. 監査 実施の有無 9. 従業者に対する教育 啓発 従業者に対する教育 啓発 自己点検 十分に行っている 2) 2) 2) 2) 2) 接続しない ( 入手 ) 内部監査 2) 2) 2) 外部監査 1) 特に力を入れて行っている 2) 十分に行っている 3) 十分に行っていない 委託しない 提供 移転しない 接続しない ( 提供 )

変更箇所 変更日 項目 変更前の記載 変更後の記載 提出時期 提出時期に係る説明 5の2 所属長 税務課長伊藤通数 総務部税務課長石垣博康 平成 28 年 12 月 22 日 平成 30 年 4 月 1 日 4 の 2 法令上の根拠 ( 別表第二における情報提供の根拠 ) 第三欄 ( 情報提供者 ) が 市町村長 の項のうち 第四欄 ( 特定個人情報 ) に 地方税関係情報 が含まれる項 (1 2 3 4 6 8 9 11 1 6 18 23 26 27 28 29 31 34 35 37 39 40 42 48 54 57 58 59 6 1 62 63,64,65 66 67 70 71 74 80 84 87 91 92 94 97 101 102 103 106 107 108 113 114 115 1 16 117 120 の項 ( 別表第二における情報提供の根拠 ) 第三欄 ( 情報提供者 ) が 市町村長 の項のうち 第四欄 ( 特定個人情報 ) に 地方税関係情報 が含まれる項 (1 2 3 4 6 8 9 11 1 6 18 23 26 27 28 29 31 34 35 37 38 39 40 42 48 54 57 58 5 9 61 62 63 64 65 66 67 70 71 74 80 84 85 の 2 87 91 92 94 97 101 102 103 106 107 108 113 1 14 115 116 119 の項 ) 1 の 2 事務の概要 課税準備事務 1 住民税申告書の作成を申告対象者に依頼するために 申告が必要な者に住民税申告書の提出依頼を発送する 1の2 事務の概要 1 本人確認 ( 真正性確認 ) 1 本人確認 ( 真正性確認 ) 1. 課税準備事務 2. 課税資料受付事 1. 課税資料受付事務 2. 賦課決定事務 3. 賦課決定事務 4. 賦課更正事務 3. 賦課更正事務 4. 調査事務 にお務 5. 調査事務 において本人確認の際 税いて本人確認の際 税務システムに登録されて務システムに登録されているデータから本人をいるデータから本人を特定する手段として個人特定する手段として個人番号を利用する ( 例 : 番号を利用する ( 例 : オンラインにて個人番号オンラインにて個人番号をキーに検索を行う ) をキーに検索を行う ) 1 の 2 事務の概要 3 帳票への印字 1. 課税準備事務 で使う 住民税申告書 に個人番号を出力する 2. 課税資料受付事務 で使う 住登外課税通知 (294-3 項通知 ) に個人番号を出力する 3. 賦課決定事務 で使う 普徴納税通知書 3 帳票への印字 特別徴収税額決定通知書( 納税義務者用 ) 1. 課税資料受付事務 で使う 住登外課税通 特別徴収税額決定通知書( 特徴義務者用 ) に知 (294-3 項通知 ) に個人番号を出力する 個人番号を出力する 2. 調査事務 で使う 扶養是正データ に個人 4. 賦課更正事務 で使う 普徴納税変更通知番号を出力する 書 特別徴収税額変更通知書 ( 納税義務者用 ) 特別徴収税額変更通知書( 特徴義務者用 ) に個人番号を出力する 5. 調査事務 で使う 扶養是正データ に個人番号を出力する

変更日項目変更前の記載変更後の記載提出時期提出時期に係る説明 総務部税務課税務課 5の1 部署 総務部税務課長石垣博康税務課長様式改正に伴う変更 5の2 所属長 7 の請求先 8 の連絡先 Ⅱしきい値判断項目 1の対象人数 Ⅱしきい値判断項目 2の取扱者数 総務部総務課 511-0295 三重県員弁郡東員町大字山田 1600 0594-86-2800 総務部税務課 511-0295 三重県員弁郡東員町大字山田 1600 0594-86-2801 総務課 511-0295 三重県員弁郡東員町大字山田 1600 0594-86-2800 税務課 511-0295 三重県員弁郡東員町大字山田 1600 0594-86-2801 平成 27 年 7 月 1 日時点平成 31 年 3 月 1 日時点 平成 27 年 7 月 1 日時点平成 31 年 3 月 1 日時点 Ⅳ リスク対策 - 項目追加様式改正に伴う変更