東 京 都 下 水 道 局 職 員 等 個 人 番 号 収 集 管 理 委 託 企 画 コンペティション 実 施 要 領 1 企 画 コンペティションの 目 的 本 企 画 コンペティションは 東 京 都 下 水 道 局 職 員 等 個 人 番 号 収 集 管 理 委 託 業 務 ( 以 下 委 託 業 務 という )を 最 も 適 確 に 実 施 できる 企 画 提 案 を 特 定 することを 目 的 とする 2 委 託 業 務 の 目 的 社 会 保 障 税 番 号 制 度 ( 以 下 マイナンバー 制 度 という ) 導 入 に 伴 う 個 人 番 号 の 収 集 管 理 業 務 ( 職 員 等 の 個 人 番 号 の 提 出 に 係 る 案 内 職 員 等 からの 個 人 番 号 の 収 集 本 人 確 認 個 人 番 号 の データ 作 成 個 人 番 号 の 付 記 された 法 定 調 書 等 の 印 刷 保 管 およびそのデータの 作 成 個 人 番 号 の 適 正 な 管 理 及 び 個 人 番 号 等 の 廃 棄 その 他 必 要 な 業 務 を 委 託 し マイナンバー 制 度 への 適 切 な 対 応 円 滑 な 運 用 を 行 うため 委 託 するものである 3 委 託 業 務 の 内 容 別 添 仕 様 書 ( 案 )に 記 載 のとおり ただし 契 約 時 には 企 画 コンペティションでの 提 案 を 反 映 させ 変 更 となる 場 合 がある 4 費 用 の 上 限 額 19,440,000( 税 込 ) 5 応 募 資 格 本 企 画 コンペティションに 参 加 を 希 望 する 者 は 以 下 の 条 件 を 満 たしていること 東 京 都 における 平 成 27 28 年 度 物 品 買 入 れ 等 競 争 入 札 参 加 者 資 格 名 簿 に 登 録 があり 営 業 種 目 情 報 処 理 業 務 における 等 級 が A 又 は B に 格 付 けされていること 6 応 募 方 法 本 企 画 コンペティションに 参 加 を 希 望 する 者 は 申 込 書 に 必 要 事 項 を 記 入 の 上 平 成 27 年 11 月 16 日 月 曜 日 午 後 5 時 までに 下 水 道 局 担 当 者 宛 ての 電 子 メールに 添 付 して 送 信 するとともに 電 話 連 絡 すること (1) 担 当 東 京 都 下 水 道 局 職 員 部 人 事 課 人 事 給 与 情 報 管 理 係 (2) 電 子 メールアドレス S4000002@section.metro.tokyo.jp (3) 電 話 番 号 03(5320)6547 7 仕 様 書 等 の 確 認 質 問 本 企 画 コンペティション 主 旨 の 説 明 及 び 企 画 の 提 案 に 当 たっての 仕 様 について 応 募 受 付 後 以 下 のとおり 仕 様 書 の 確 認 質 問 の 受 付 を 行 う (1) 質 問 受 付 日 時 応 募 の 日 の 翌 日 から11 月 20 日 金 曜 日 まで 各 日 9 時 から17 時 まで 1
(2) 質 問 受 付 回 答 方 法 電 子 メールにて 行 うものとし 下 記 担 当 宛 に 送 信 すること 誤 認 防 止 のため 電 話 による 質 問 は 受 け 付 けない また 誤 送 信 等 による 不 達 を 防 止 するた め 質 問 を 送 信 後 に 下 記 担 当 に 電 話 連 絡 すること (3) 質 問 に 対 する 回 答 は 本 企 画 コンペティション 参 加 者 全 員 に 行 う 8 企 画 書 の 作 成 (1) 企 画 書 の 様 式 ア 企 画 書 は 原 則 としてA4 版 ( 横 書 き) 両 面 印 刷 で 作 成 すること なお A3 版 を 使 用 する 場 合 は 右 半 分 を 折 り 返 して 綴 じ 込 むこと イ 企 画 書 のページ 数 は50ページ 以 下 とし ページ 番 号 を 記 載 すること ウ 企 画 書 の 内 容 を 基 に 企 画 書 の 要 約 版 を 作 成 すること 企 画 書 の 要 約 版 のページ 数 は 5ページ 以 下 とし ページ 番 号 を 記 載 すること エ 企 画 書 には 会 社 名 及 び 会 社 名 が 判 別 可 能 な 記 述 をしないこと オ 企 画 書 には 下 水 道 局 より 別 途 通 知 する 記 号 を 表 紙 に 記 載 すること カ 後 述 する 後 年 度 経 費 について 本 委 託 に 関 する 一 切 の 経 費 を 年 度 ごとに 記 載 したものを 企 画 書 に 含 め 作 成 すること 金 額 は 税 抜 き 額 と 税 額 を 分 けて 記 載 し 費 用 積 算 の 内 訳 を 詳 細 に 記 載 した 資 料 を 添 付 すること (2) 企 画 書 の 必 要 記 載 事 項 企 画 書 には 別 紙 仕 様 書 ( 案 )の 内 容 を 十 分 理 解 した 上 で 以 下 の 事 項 に 関 する 提 案 を 含 め ること ア マイナンバー 制 度 の 概 要 説 明 及 び 事 業 主 に 求 められる 対 応 などの 理 解 度 イ 具 体 的 な 業 務 遂 行 能 力 (ア) 契 約 期 間 内 における 業 務 全 体 のフロー 及 びスケジュール (イ) 個 人 番 号 の 収 集 に 係 る 個 人 番 号 記 載 用 紙 ( 以 下 収 集 書 類 という )の 様 式 (ウ) 収 集 書 類 の 作 成 納 品 までの 具 体 的 なフロー 及 びスケジュール (エ) 収 集 書 類 の 納 品 に 係 る 書 類 の 送 付 方 法 納 品 形 態 依 頼 日 からの 納 期 について また 一 括 大 量 収 集 の 場 合 と 随 時 少 数 収 集 の 場 合 の 具 体 的 提 案 (オ) 収 集 書 類 の 応 募 者 への 提 出 に 係 る 授 受 確 認 方 法 進 捗 報 告 の 方 法 及 び 頻 度 等 (カ) 番 号 確 認 身 元 確 認 及 び 個 人 番 号 の 入 力 登 録 の 方 法 並 びに 応 募 者 が 管 理 する 特 定 個 人 情 報 の 項 目 (キ) 提 出 された 収 集 書 類 に 不 備 があった 場 合 における 対 応 方 法 ( 電 話 対 応 又 は 書 面 通 知 等 ) 及 び 頻 度 等 について 具 体 的 な 提 案 (ク)マイナンバー 制 度 及 び 収 集 書 類 の 提 出 に 係 る 電 話 照 会 ( 受 付 時 間 曜 日 回 線 数 体 制 等 )について 具 体 的 な 提 案 (ケ) 応 募 者 側 における 特 定 個 人 情 報 管 理 区 域 (データセンター 等 )と 下 水 道 局 に 設 置 する 個 人 番 号 閲 覧 用 端 末 の 接 続 方 法 (イメージ 図 等 ) 及 び 閲 覧 可 能 時 間 等 について 具 体 的 な 提 案 (コ) 後 述 の 番 号 記 載 帳 票 の 基 礎 データ 作 成 印 刷 納 品 及 び 保 管 等 に 係 る 依 頼 方 法 納 品 形 態 依 頼 日 からの 納 期 等 について 具 体 的 な 提 案 (サ) 廃 棄 の 具 体 的 な 方 法 及 び 下 水 道 局 の 確 認 方 法 について 具 体 的 な 提 案 2
ウ セキュリティ 対 策 (ア) 国 の 示 すガイドラインに 準 拠 した 組 織 的 人 的 物 理 的 及 び 技 術 的 安 全 管 理 措 置 につい て 具 体 的 な 取 組 (イ) 応 募 者 側 における 特 定 個 人 情 報 の 取 扱 区 域 管 理 区 域 (データセンター 等 )の 特 定 とそ れぞれの 安 全 管 理 体 制 について 具 体 的 な 提 案 (ウ) 閲 覧 端 末 に 係 るユーザーのアクセス 制 御 や 閲 覧 記 録 (ログ)の 取 得 方 法 及 び 覗 き 見 防 止 対 策 について 具 体 的 な 提 案 (エ) 特 定 個 人 情 報 を 補 完 する 応 募 者 側 データベースが 下 水 道 局 以 外 の 利 用 者 ( 法 人 等 )の ものと 物 理 的 又 は 論 理 的 に 分 けられていることについて 明 確 にしていること (オ) 閲 覧 用 の 回 線 に 係 る 漏 えいや 盗 聴 への 対 策 及 び 成 りすましや 改 ざんを 防 止 する 認 証 方 式 について 具 体 的 な 提 案 (カ) 閲 覧 端 末 に 係 るウイルス 対 策 やオペレーティングシステム 等 のセキュリティパッチ 適 用 や 保 守 等 の 運 用 について 具 体 的 な 提 案 (キ)データ 授 受 を 端 末 から 電 送 で 行 う 場 合 その 詳 細 な 方 法 とセキュリティを 担 保 する 方 式 及 び 内 容 について 具 体 的 な 提 案 エ 応 募 者 の 体 制 本 案 件 に 係 る 業 務 遂 行 体 制 (ア) 類 似 関 連 業 務 に 係 る 近 年 の 受 託 実 績 等 ついて 具 体 的 な 説 明 (イ) 本 案 件 の 確 実 かつ 円 滑 な 対 応 を 行 うために 構 築 された 応 募 者 の 体 制 について 具 体 的 な 提 案 (ウ)マイナンバー 制 度 に 係 る 制 度 改 正 等 に 確 実 かつ 円 滑 な 対 応 を 行 うための 情 報 収 集 及 び 業 務 遂 行 体 制 等 について 具 体 的 な 提 案 オ 後 年 度 経 費 ( 平 成 28 年 度 及 び29 年 度 ) 本 案 件 の 実 施 に 際 しての 経 費 を 評 価 する 各 年 度 における 経 費 算 出 の 条 件 は 以 下 のとおり (ア) 各 年 度 の 経 費 平 成 28 年 度 平 成 29 年 度 契 約 期 間 平 成 28 年 4 月 1 日 から 平 成 29 年 4 月 1 日 から 平 成 29 年 3 月 31 日 まで 平 成 30 年 3 月 31 日 まで 番 号 収 集 対 象 者 職 員 等 約 450 人 職 員 等 約 450 人 被 扶 養 者 約 350 人 被 扶 養 者 約 350 人 印 刷 委 託 等 帳 票 別 紙 1のとおり 別 紙 2のとおり 上 記 項 目 以 外 平 成 27 年 度 仕 様 と 同 じ 同 左 (イ) 番 号 記 載 帳 票 帳 票 印 刷 に 係 る 仕 様 1 番 号 記 載 帳 票 及 び 納 品 期 限 は 別 紙 1 及 び2のとおりとする 2 番 号 記 載 帳 票 の 基 礎 データ 作 成 及 び 印 刷 に 係 る 依 頼 方 法 は 下 水 道 局 と 協 議 の 上 で 決 定 する 3 応 募 者 が 個 人 番 号 を 管 理 していない 職 員 等 については 個 人 番 号 欄 が 空 欄 の 番 号 記 載 帳 票 の 基 礎 データ 作 成 及 び 印 刷 が 可 能 であること 4 番 号 記 載 帳 票 の 納 品 は 作 成 依 頼 ごとに 行 うこと 5 納 品 場 所 は 下 水 道 局 職 員 部 ( 都 庁 第 二 本 庁 舎 または 蔵 前 庁 舎 )とし 下 水 道 局 が 指 示 する 場 所 に 納 品 すること 下 水 道 局 が 番 号 記 載 帳 票 の 基 礎 データ 作 成 及 び 印 刷 を 依 頼 する 際 に 提 供 する 所 属 コードに 基 づき 職 員 の 所 属 が 判 別 可 能 な 形 で 納 品 すること 3
6 納 品 に 際 しては 帳 票 の 件 名 数 量 を 記 載 した 送 付 票 を 添 付 することとし 各 所 属 ( 事 業 所 )に 対 象 職 員 の 一 覧 を 添 付 すること 送 付 票 及 び 対 象 職 員 の 一 覧 表 の 内 容 について は 下 水 道 局 と 事 前 に 協 議 すること 7 作 成 した 番 号 記 載 帳 票 基 礎 データは 法 定 期 間 保 管 するものとし 下 水 道 局 の 求 めに 応 じて 該 当 帳 票 の 再 発 行 及 び 当 該 データの 提 供 を 行 うこと 8 番 号 記 載 帳 票 を 作 成 した 日 時 等 を 記 録 し 下 水 道 局 に 報 告 すること なお 報 告 の 内 容 及 び 頻 度 は 下 水 道 局 と 事 前 に 協 議 すること カ その 他 前 記 アからオまでの 評 価 項 目 以 外 の 項 目 でセキュリティ コスト 事 務 処 理 時 間 及 び 業 務 改 善 等 の 観 点 から 有 効 な 提 案 9 審 査 の 方 法 等 (1) 審 査 日 時 等 審 査 の 実 施 日 時 及 び 場 所 については 別 途 指 示 する (2) 審 査 方 法 審 査 は 参 加 者 個 別 に 提 出 された 企 画 書 及 び 審 査 当 日 のプレゼンテーションにより 行 う プレゼンテーションは 企 画 書 を 用 いた 口 頭 発 表 を 原 則 とする なお パワーポイント 等 の 使 用 について 制 限 はないが 必 要 となるパソコンやスクリーン 等 の 機 材 については 応 募 者 が 持 込 み 使 用 すること プレゼンテーションの 持 ち 時 間 は 30 分 程 度 を 予 定 している 詳 細 については 別 途 指 示 する (3) 審 査 基 準 企 画 書 及 び 提 案 内 容 に 基 づき 委 託 業 務 を 適 切 に 運 営 することができるか 下 水 道 局 が 審 査 する (4) 注 意 事 項 ア 本 企 画 コンペティションに 参 加 する 者 及 びその 関 係 者 が 審 査 委 員 等 に 対 し 審 査 に 関 して 公 平 性 を 失 する 接 触 を 行 った 場 合 は 失 格 とする イ 企 画 書 等 の 記 載 に 虚 偽 又 は 不 正 があった 場 合 その 他 本 企 画 コンペティションに 参 加 する 者 及 びその 関 係 者 において 不 法 又 は 不 正 な 行 為 があった 場 合 には 失 格 とする ウ 企 画 書 等 に 不 備 又 は 不 足 があった 場 合 は 失 格 となる 場 合 がある 10 企 画 書 の 提 出 8 企 画 書 の 作 成 に 従 って 作 成 した 企 画 書 及 び 企 画 書 ( 要 約 版 )8 部 を 審 査 当 日 に 持 参 し プレゼンテーション 開 始 前 に 事 務 局 に 提 出 すること 11 その 他 (1) 応 募 に 係 る 経 費 はすべて 応 募 者 の 負 担 とし 下 水 道 局 は 一 切 の 経 費 を 負 担 しない (2) 会 社 概 要 を 記 載 したパンフレット 等 があれば 企 画 書 の 提 出 に 先 立 ち 1 部 を 下 記 担 当 あて に 提 出 すること (3) 審 査 基 準 により 審 査 し 下 水 道 局 の 目 的 に 最 も 適 した 企 画 提 案 を 特 定 する (4) 応 募 書 類 は 返 却 しない (5) 審 査 経 緯 は 公 表 しない 4
(6) 審 査 結 果 については 別 途 通 知 する (7) 企 画 コンペティションへの 参 加 を 辞 退 する 場 合 は 電 子 メールにてその 旨 を 送 付 し 平 成 27 年 11 月 24 日 ( 火 ) 正 午 までに 下 記 担 当 へ 電 話 連 絡 すること (8) 問 合 せ 先 ア 担 当 東 京 都 下 水 道 局 職 員 部 人 事 課 人 事 給 与 情 報 管 理 係 イ 電 子 メールアドレス S4000002@section.metro.tokyo.jp ウ 電 話 番 号 03(5320)6547 5
別 紙 1 平 成 28 年 度 基 礎 データ 作 成 及 び 印 刷 委 託 帳 票 一 覧 項 番 帳 票 名 形 式 年 間 予 定 件 数 納 期 1 給 与 所 得 の 源 泉 徴 収 票 ( 税 務 署 提 出 用 ) データ 3,000 2 給 与 支 払 報 告 書 ( 個 人 別 明 細 書 ) ( 市 区 町 村 提 出 用 )12 データ 4,000 3 被 保 険 者 資 格 取 得 届 紙 150 4 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 紙 100 5 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 紙 150 6 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 紙 100 6
別 紙 2 平 成 29 年 度 基 礎 データ 作 成 及 び 印 刷 委 託 帳 票 一 覧 項 番 帳 票 名 形 式 年 間 予 定 件 数 納 期 1 給 与 所 得 の 源 泉 徴 収 票 ( 税 務 署 提 出 用 ) データ 3,000 2 給 与 支 払 報 告 書 ( 個 人 別 明 細 書 ) ( 市 区 町 村 提 出 用 )12 データ 4,000 3 被 保 険 者 資 格 取 得 届 紙 150 4 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 紙 100 5 被 保 険 者 報 酬 月 額 算 定 基 礎 届 紙 400 6 被 保 険 者 賞 与 支 払 届 紙 400 7 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 取 得 届 紙 150 8 雇 用 保 険 被 保 険 者 資 格 喪 失 届 紙 100 7