西 洋 法 制 史 講 義 ヴァイマール 憲 法 体 制 1
1 成 立 前 史 1914ー1918 第 一 次 世 界 大 戦 1917/10 ロシア 革 命 1918/8 ドイツの 敗 北 が 決 定 的 に 1918/10 憲 法 改 正 議 院 内 閣 制 の 採 用 上 からの 革 命 バーデン 公 マックス 内 閣 の 成 立 Prinz Max von Baden Photo by Bundesarchiv with CC License Attribution (SPD 進 歩 党 中 央 党 国 民 自 由 党 ) 休 戦 提 案 http://de.wikipedia.org/wiki/max_von_baden 2
1918/11 キール 遠 洋 艦 隊 の 反 乱 ボルシェヴィズム(レーニン 主 義 過 激 派 )の 台 頭 レーテ( 評 議 会 ) 共 和 国 を 標 榜 各 地 で 労 兵 評 議 会 の 結 成 艦 隊 兵 士 の 反 乱 (1918 年 11 月 初 旬 ) Deutsche Bundestag, Presse und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985. Matrosen an Deck des Linienschiffs "Prinzregent Luitpold" mit einer Tafel: "Soldatenrat Kriegsschiff Prinzregent Luitpold. Es lebe die sozialistische Republik" http://de.wikipedia.org/wiki/novemberrevolution Photo by German Federal Archive with CC License Attribution 3
ブランデンブルク 門 前 の 革 命 兵 士 (1918/11/9) Deutsche Bundestag, Presse und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985. http://de.wikipedia.org/wiki/novemberrevolution Photo by German Federal Archive with CC License Attribution 4
ベルリンにおけるデモ(1918/11/9) http://de.wikipedia.org/wiki/ Novemberrevolution Photo by German Federal Archive with CC License Attribution Unter den Linden: Demonstrationszug bewaffneter Marinesoldaten http://www.dhm.de/lemo/html/weimar/revolution/index.html DHM, Berlin 5
皇 帝 退 位 のビラ (1918 年 11 月 9 日 ) Deutsche Bundestag, Presse und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985. 6
1918/11/10 新 政 府 の 樹 立 エーベルト(SPD)が 帝 国 宰 相 に 社 会 民 主 党 と 独 立 社 会 民 主 党 で 組 織 軍 による 承 認 ( 秘 密 協 定 ) 人 民 代 表 委 員 政 府 Rat der Volksbeauftragten 秩 序 維 持 国 民 議 会 開 設 条 約 締 結 等 を 課 題 に 1918/12/16ー20 全 国 労 兵 レーテ 大 会 (ベルリン) 社 会 民 主 党 が 多 数 派 国 民 議 会 の 選 出 レーテ 権 限 の 国 会 への 委 譲 を 決 議 7
Reichsversammlung der Arbeiter-und Soldatenräte am 16. Dezember 1918 http://de.wikipedia.org/wiki/arbeiter-_und_soldatenrat Photo by Frankl.A. with CC License Attribution 8
第 1 回 人 民 代 表 委 員 政 府 メンバーと 共 和 国 宣 言 Deutsche Bundestag, Presse und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985. Zweiter Rat der Volksbeauftragten, von links: Otto Landsberg, Philipp Scheidemann, Gustav Noske, Friedrich Ebert, Rudolf Wissell http://de.wikipedia.org/wiki/rat_der_volksbeauftragten Photo by Sennecke, Robert with CC License Attribution 9
反 革 命 の 展 開 反 革 命 義 勇 軍 Freikorpsの 創 設 中 央 労 働 協 同 体 (1918/11/15) Zentralarbeitsgemeinschaft 労 働 組 合 と 大 企 業 の 協 定 8 時 間 労 働 労 働 組 合 の 承 認 等 : 労 使 協 調 路 線 へ 1918/12/30 スパルタクス 団 による ドイツ 共 産 党 の 結 成 反 政 府 活 動 1 月 (1919) 蜂 起 弾 圧 レーテの 解 体 消 滅 へ Karl Liebknecht http://de.wikipedia.org/wiki/novemberrevolution Rosa Luxemburg http://de.wikipedia.org/wiki/rosa_luxemburg 10
Spartakusaufstand, Januar 1919: Barrikadenkämpfe in Berlin http://de.wikipedia.org/wiki/novemberrevolution Photo by German Federal Archive with CC License Attribution Deutsche Bundestag, Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte, Bonn 1996. 11
1919/1/19 国 民 議 会 選 挙 2/6 ヴァイマールに 国 民 議 会 を 招 集 暫 定 的 国 家 権 力 に 関 する 法 律 ( 臨 時 憲 法 ) の 制 定 SPD 中 央 党 民 主 党 ヴァイマール 連 合 政 権 7/31 ヴァイマール 憲 法 の 成 立 プロイスによる 草 案 作 成 8/11 施 行 Hugo Preuß Die Schluss-Seite der deutschen Reichsverfassung vom 11. August 1919 mit der Unterschrift des ersten deutschen Reichspräsidenten Ebert und den Mitgliedern des ersten Reichsministeriums nach der Revolution. http://de.wikipedia.org/wiki/weimarer_verfassung Photo by German Federal Archive with CC License Attribution 12 http://de.wikipedia.org/wiki/hugo_preu%c3%9f
クラインハイヤー=シュレーダー 編 / 小 林 孝 輔 監 訳 ドイツ 法 学 者 辞 典 ( 学 陽 書 房 1983 年 )より 13
クラインハイヤー=シュレーダー 編 / 小 林 孝 輔 監 訳 ドイツ 法 学 者 辞 典 ( 学 陽 書 房 1983 年 )より 14
クラインハイヤー=シュレーダー 編 / 小 林 孝 輔 監 訳 ドイツ 法 学 者 辞 典 ( 学 陽 書 房 1983 年 )より 15
エーベルトの 国 会 開 会 演 説 (1919 年 2 月 ) Deutsche Bundestag, Presse und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985. 16
ヴァイマール 期 ドイツ Reichswappen 1919 1935 Image by David Liuzzo with CC License Attribution http://de.wikipedia.org/wiki/weimarer_republik Image by kgberger with CC License Attribution 17
2.ヴァイマール 憲 法 の 構 造 1) ライヒ 議 会 Reichstag 4 年 毎 の 普 通 平 等 直 接 秘 密 選 挙 - 20 歳 以 上 の 成 年 男 女 比 例 選 挙 制 - 補 欠 選 挙 なし パーセント 条 項 なし 政 党 乱 立 状 況 権 限 法 律 の 提 案 議 決 ライヒ 首 相 大 臣 の 信 任 不 信 任 18
初 めての 女 性 国 会 議 員 Deutsche Bundestag, Presse und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985. am Ende unter den insgesamt 423 Abgeordneten 41 weibliche Parlamentarierinnen 19
ワイマール 国 制 ( 邦 語 ) カラー 世 界 史 百 科 ( 増 補 版 ) ( 平 凡 社 1985 年 ) 20
第 1 回 議 会 議 席 配 分 カラー 世 界 史 百 科 ( 増 補 版 ) ( 平 凡 社 1985 年 ) 21
議 席 配 分 数 林 健 太 郎 編 ドイツ 史 ( 山 川 出 版 社 1977 年 )より 引 用 22
議 会 選 挙 結 果 図 カラー 世 界 史 百 科 ( 増 補 版 ) ( 平 凡 社 1985 年 ) 23
2.ヴァイマール 憲 法 の 構 造 1) ライヒ 議 会 Reichstag 権 限 法 律 の 提 案 議 決 ライヒ 首 相 大 臣 の 信 任 不 信 任 24
高 田 敏 初 宿 正 典 ドイツ 憲 法 集 ( 信 山 社 1994 年 )より 引 用 25
ワイマール 国 制 ( 邦 語 ) カラー 世 界 史 百 科 ( 増 補 版 ) ( 平 凡 社 1985 年 ) 26
2) ライヒ 参 議 院 Reichsrat 政 府 の 諮 問 機 関 各 ラント 政 府 からの 代 表 異 議 権 ( 第 74 条 ) ライヒ 議 会 が 議 決 した 法 律 に 対 し ライヒ 議 会 の 再 議 決 不 一 致 ( 国 民 投 票 ) 27
ワイマール 国 制 ( 邦 語 ) カラー 世 界 史 百 科 ( 増 補 版 ) ( 平 凡 社 1985 年 ) 28
ドイツ 憲 法 体 制 カラー 世 界 史 百 科 ( 増 補 版 ) ( 平 凡 社 1985 年 ) 29
高 田 敏 初 宿 正 典 ドイツ 憲 法 集 ( 信 山 社 1994 年 )より 引 用 30
3) ライヒ 経 済 評 議 会 Reichswirtschaftsrat 第 165 条 社 会 経 済 政 策 に 関 する 法 案 作 成 のた めの 諮 問 機 関 < 労 働 者 組 織 > 経 営 労 働 者 評 議 会 Betriebsarbeiterrat 地 区 労 働 者 評 議 会 Bezirksarbeiterrat ライヒ 労 働 者 評 議 会 Reichsarbeiterrat 31
高 田 敏 初 宿 正 典 ドイツ 憲 法 集 ( 信 山 社 1994 年 )より 引 用 32
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ソ 連 (1918 年 ) 人 民 権 利 宣 言 高 木 八 尺 末 延 三 次 宮 沢 俊 義 編 人 権 宣 言 集 ( 岩 波 文 庫 1957 年 )より 34
ソ 連 憲 法 (1918 年 ) 第 9 条 ~15 条 高 木 八 尺 末 延 三 次 宮 沢 俊 義 編 人 権 宣 言 集 ( 岩 波 文 庫 1957 年 )より 35
ソ 連 憲 法 第 16 条 ~23 条 高 木 八 尺 末 延 三 次 宮 沢 俊 義 編 人 権 宣 言 集 ( 岩 波 文 庫 1957 年 )より 36
Friedrich Ebert (1923) http://de.wikipedia.org/wiki/friedrich_ebert Photo by German Federal Archive with CC License Attribution 4) ライヒ 大 統 領 Reichspräsident 7 年 任 期 国 民 の 直 接 選 挙 1919-25 エーベルト 1925-34 ヒンデンブルク 国 際 法 上 の 代 表 権 官 吏 将 校 の 任 命 権 恩 赦 権 首 相 大 臣 任 命 権 統 帥 権 第 48 条 1 項 : 強 制 執 行 権 各 ラントに 義 務 履 行 を 軍 事 力 で 強 制 左 右 両 極 の 革 命 運 動 を 制 圧 第 48 条 2 項 : 独 裁 権 公 共 の 安 寧 秩 序 の 侵 害 全 権 が 大 統 領 に 緊 急 命 令 権 ex.163 件 発 令 (エーベルト) Paul von Hindenburg 37 http://de.wikipedia.org/wiki/paul_von_hindenburg
ワイマール 国 制 ( 邦 語 ) カラー 世 界 史 百 科 ( 増 補 版 ) ( 平 凡 社 1985 年 ) 38
ドイツ 憲 法 体 制 カラー 世 界 史 百 科 ( 増 補 版 ) ( 平 凡 社 1985 年 ) 39
大 統 領 選 挙 結 果 図 (1925 年 ) カラー 世 界 史 百 科 ( 増 補 版 ) ( 平 凡 社 1985 年 ) 40
高 田 敏 初 宿 正 典 編 訳 ドイツ 憲 法 集 ( 信 山 社 1994 年 )より 引 用 41
5) ライヒ 政 府 Reichsregierung 各 大 臣 - 所 管 事 項 を 独 立 して 監 督 議 会 に 対 して 独 立 した 責 任 連 合 政 権 の 構 造 一 大 臣 の 辞 職 内 閣 の 総 辞 職 へ Erste Kabinettssitzung des Kabinetts Scheidemann am 13. Februar 1919 in Weimar. http://de.wikipedia.org/wiki/hugo_preu%c3%9f Photo by German Federal Archive with CC License Attribution 42
Reichskanzler 13. Februar 1919 20. Juni 1919 Philipp Scheidemann, SPD (Ministerpräsident) 21. Juni 1919 26. März 1920 Gustav Bauer, SPD (bis 14. August 1919 Ministerpräsident) 27. März 1920 8. Juni 1920 Hermann Müller, SPD 25. Juni 1920 4. Mai 1921 Constantin Fehrenbach, Zentrum 10. Mai 1921 14. November 1922 Joseph Wirth, Zentrum 22. November 1922 12. August 1923 Wilhelm Cuno, parteilos 13. August 1923 23. November 1923 Gustav Stresemann, DVP 30. November 1923 15. Januar 1925 Wilhelm Marx, Zentrum 15. Januar 1925 16. Mai 1926 Hans Luther, parteilos 16. Mai 1926 28. Juni 1928 Wilhelm Marx, Zentrum 28. Juni 1928 30. März 1930 Hermann Müller, SPD 30. März 1930 31. Mai 1932 Heinrich Brüning, Zentrum 1. Juni 1932 1. Dezember 1932 Franz von Papen, parteilos (bis 3. Juni Zentrum) 3. Dezember 1932 28. Januar 1933 Kurt von Schleicher, parteilos 30. Januar 1933 3. August 1934 / 30. April 1945 Adolf Hitler, NSDAP 43
6) 基 本 権 と 基 本 義 務 ( 第 2 編 ) 自 由 権 社 会 権 第 120 条 151 条 159 条 ~163 条 共 同 決 定 権 ( 第 165 条 ) 現 行 制 度 へ 44
高 田 敏 初 宿 正 典 編 訳 ドイツ 憲 法 集 ( 信 山 社 1994 年 )より 引 用 45
6) 基 本 権 と 基 本 義 務 ( 第 2 編 ) 自 由 権 社 会 権 第 120 条 151 条 159 条 ~163 条 共 同 決 定 権 ( 第 165 条 ) 現 行 制 度 へ 46
高 田 敏 初 宿 正 典 編 訳 ドイツ 憲 法 集 ( 信 山 社 1994 年 )より 引 用 47
高 田 敏 初 宿 正 典 編 訳 ドイツ 憲 法 集 ( 信 山 社 1994 年 )より 引 用 48
ソ 連 (1918 年 ) 人 民 権 利 宣 言 高 木 八 尺 末 延 三 次 宮 沢 俊 義 編 人 権 宣 言 集 ( 岩 波 文 庫 1957 年 )より 49
ソ 連 憲 法 (1918 年 ) 第 9 条 ~15 条 高 木 八 尺 末 延 三 次 宮 沢 俊 義 編 人 権 宣 言 集 ( 岩 波 文 庫 1957 年 )より 50
ソ 連 憲 法 第 16 条 ~23 条 高 木 八 尺 末 延 三 次 宮 沢 俊 義 編 人 権 宣 言 集 ( 岩 波 文 庫 1957 年 )より 51
3 体 制 の 特 色 と 問 題 性 1) 民 主 主 義 国 民 主 権 直 接 民 主 制 国 民 発 案 Volksbegehren 国 民 表 決 Volksentscheid 2) 三 権 分 立 緊 急 命 令 権 議 会 の 無 力 化 52
高 田 敏 初 宿 正 典 編 訳 ドイツ 憲 法 集 ( 信 山 社 1994 年 )より 引 用 53
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3) 地 方 分 権 的 要 素 の 残 存 中 央 集 権 化 政 策 に 対 する 抵 抗 4) 社 会 化 第 156 条 国 家 による 経 済 統 制 と 計 画 化 カルテル 化 集 中 化 組 織 された 資 本 主 義 5) 生 存 権 的 基 本 権 プログラム 規 定 説 55
高 田 敏 初 宿 正 典 編 訳 ドイツ 憲 法 集 ( 信 山 社 1994 年 )より 引 用 56
6) 経 済 破 綻 : 超 インフレ ヴェルサイユ 条 約 戦 後 賠 償 金 1,320 億 マルク 支 払 い 総 額 の 減 額 年 支 払 額 の 引 き 下 げ しかし 世 界 恐 慌 による 経 済 破 綻 賠 償 金 の 廃 止 に(1932) 領 土 問 題 仏 によるルール 占 領 Unterzeichnung des Versailler Vertrags 1919 http://de.wikipedia.org/wiki/versailler_vertrag http://www.dhm.de/lemo/html/weimar/versailles/ruhr/index.html Französische Armeeverbände beim Aufmarsch am Essener Hauptbahnhof Essen, 57 1923
当 時 のお 金 の 運 搬 の 様 子 Deutsche Bundestag, Presse und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985. 500 億 マルク 紙 幣 100 億 マルク 切 手 http://de.wikipedia.org/wiki/ Deutsche_Inflation_1914_bis_1923 58
明 解 世 界 史 図 説 エスカリエ ( 帝 国 書 院 2009 年 )より 59
食 料 不 足 の 状 況 Deutsche Bundestag, Presse und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985. Photo by German Federal Archive with CC License Attribution 60
インフレ 警 察 監 視 下 でのバター 購 入 (1922/23 年 頃 ) Deutsche Bundestag, Presse und Informationszentrum Referat Öffentlichkeitsarbeit(Hg.), Fragen an die deutsche Geschichte Ideen, Kräfte Entscheidungen von 1800 bis zur Gegenwart, Bonn 1985. 61