十 二 五 科 技 发 展 战 略 规 划 制 定 的 主 要 做 法 和 经 验 新 疆 生 产 建 设 兵 团 科 技 局 ( 新 疆 生 产 建 设 兵 团 科 技 局 : 乌 鲁 木 齐 ) 为 促 进 十 二 五 期 间 兵 团 科 技 事 业 的 健 康 发 展 以 及 兵 团 中 长 期 科 技 发 展 目 标 的 实 现, 兵 团 科 技 局 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 紧 紧 围 绕 兵 团 党 委 的 战 略 意 图 和 工 作 重 点, 按 照 兵 团 十 二 五 经 济 和 社 会 发 展 规 划 和 兵 团 级 专 项 规 划 编 制 工 作 的 总 体 部 署, 借 鉴 兵 团 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 战 略 研 究 的 成 果 和 经 验, 根 据 兵 团 十 一 五 科 技 发 展 规 划 实 施 进 展 情 况 及 未 来 发 展 面 临 的 新 形 势 和 新 任 务, 从 全 局 性 战 略 性 前 瞻 性 的 高 度 确 定 需 要 开 展 前 期 研 究 和 调 研 的 专 题, 为 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 的 编 制 提 供 依 据 一 主 要 工 作 部 署 和 思 路 ( 一 ) 十 二 五 科 技 发 展 规 划 主 要 工 作 部 署 1. 安 排 部 署 规 划 制 定 工 作 根 据 2009 年 兵 团 科 技 工 作 会 议 的 部 署, 编 制 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 作 为 2009 年 和 2010 兵 团 科 技 工 作 的 重 点 工 作 2009 年 科 技 工 作 会 议 后, 兵 团 科 技 局 局 长 办 公 会 议 专 题 研 究 十 二 五 科 技 发 展 规 划 有 关 工 作, 决 定 2009 年 启 动 规 划 前 期 研 究 工 作,2010 年 进 行 规 划 文 本 编 制 工 作 2. 召 开 专 家 座 谈 会, 制 定 规 划 编 制 工 作 方 案 根 据 局 办 会 的 要 求,2009 年 2 月 25 日, 科 技 局 在 石 河 子 大 学 召 开 了 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 专 家 座 谈 会, 邀 请 参 与 兵 团 中 长 期 科 技 规 划 纲 要 和 十 一 五 科 技 规 划 编 制 工 作 的 20 余 位 专 家, 就 十 二 五 规 划 前 期 研 究 选 题 进 行 了 座 谈 经 专 家 讨 论, 初 步 提 出 了 8 个 研 究 专 题, 在 此 基 础 上, 起 草 了 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 编 制 工 作 方 案 3. 局 办 会 专 题 研 究 规 划 编 制 工 作 方 案 2009 年 3 月 13 日, 召 开 局 长 办 公 会 议, 对 十 二 五 科 技 规 划 编 制 工 作 方 案 进 行 了 专 题 研 究 一 是 讨 论 确 定 了 以 兵 团 党 委 常 委 宋 建 业 副 司 令 员 为 组 长 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 领 导 小 组 和 办 公 室 的 组 成 范 围 ; 二 是 研 究 确
定 了 科 技 发 展 总 体 战 略 研 究 重 大 科 技 支 撑 能 力 问 题 研 究 等, 现 代 农 业 重 大 科 技 问 题 研 究 新 型 工 业 化 发 展 重 大 科 技 问 题 研 究 社 会 发 展 重 大 科 技 问 题 研 究 创 新 型 科 技 人 才 队 伍 建 设 研 究 兵 团 科 技 体 制 机 制 创 新 研 究 等 8 个 研 究 专 题 确 定 了 由 兵 团 科 技 局 相 关 处 室 牵 头 相 关 单 位 专 家 参 与 研 究 的 组 织 管 理 模 式 要 求 牵 头 处 室 组 织 专 家 尽 快 提 出 专 题 研 究 的 思 路 和 框 架 ; 三 是 研 究 确 定 了 规 划 制 定 工 作 的 进 度 ; 四 是 将 十 二 五 规 划 前 期 研 究 的 7 个 专 题 均 列 入 软 科 学 计 划, 下 达 了 研 究 任 务, 落 实 了 研 究 经 费 4. 召 开 专 家 研 讨 会 2009 年 5 月 5 日, 兵 团 科 技 局 召 开 十 二 五 规 划 前 期 研 究 专 题 研 讨 会 兵 团 科 技 局 牵 头 处 室 负 责 人 各 课 题 主 要 技 术 专 家 共 20 余 人 参 加 了 研 讨 会 7 个 课 题 分 别 汇 报 了 主 要 研 究 内 容 研 究 思 路 和 研 究 框 架 经 与 会 人 员 充 分 研 讨, 进 一 步 明 确 和 规 范 了 7 个 课 题 的 研 究 内 容 研 究 方 法 和 研 究 目 标, 特 别 强 调 各 研 究 课 题 要 注 意 与 兵 团 中 长 期 科 技 发 展 战 略 研 究 的 衔 接, 认 真 贯 彻 落 实 近 年 来 国 家 对 兵 团 发 展 提 出 的 新 要 求 和 兵 团 党 委 的 重 大 战 略 部 署 要 打 破 规 划 战 略 研 究 的 常 规 套 路, 从 专 题 研 究 报 告 的 结 构 和 文 风 创 新 出 发, 突 出 重 点 和 特 色, 力 争 提 出 具 有 一 定 前 瞻 性 和 可 操 作 性 的 研 究 报 告 5. 举 办 国 家 技 术 前 瞻 分 析 报 告 会 为 了 进 一 步 规 划 研 究,2009 年 6 月 3 日 -4 日, 兵 团 科 技 局 与 中 国 科 学 技 术 发 展 战 略 研 究 院 合 作, 在 石 河 子 大 学 举 办 了 国 家 技 术 前 瞻 分 析 报 告 会 邀 请 中 国 科 学 技 术 发 展 战 略 研 究 院 中 国 农 科 院 中 国 医 学 科 学 研 究 院 的 五 位 专 家 分 别 就 现 代 农 业 人 口 健 康 生 物 技 术 新 能 源 技 术 发 展 趋 势 及 其 关 键 技 术 和 产 业 技 术 路 线 图 在 科 技 管 理 中 的 应 用 等 五 个 方 面 做 专 题 报 告 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 前 期 研 究 专 题 主 要 研 究 人 员 参 加 了 报 告 会 通 过 专 家 授 课, 使 规 划 研 究 人 员 了 解 了 国 家 技 术 预 测 和 技 术 路 线 图 研 究 的 最 新 成 果, 把 握 了 国 家 经 济 社 会 发 展 和 科 技 发 展 的 重 大 方 向 性 全 局 性 战 略 性 问 题, 研 究 人 员 将 国 家 开 展 技 术 预 测 的 理 论 和 方 法 引 入 规 划 研 究 工 作, 有 利 于 增 强 研 究 报 告 前 瞻 性 和 可 操 作 性, 大 大 提 高 规 划 研 究 的 水 平 6. 召 开 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 领 导 小 组 第 一 次 会 议 2009 年 6 月 23 日, 兵 团 党 委 常 委 副 司 令 员 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 领 导 小 组 组 长 宋 建 业 召 开 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 领 导 小 组 第 一 次 会 议, 安 排 部 署 科 技 规 划 制 定 的 有 关 问 题 兵 团 科 技 局 局 长 科 技 规 划 领 导 小 组 副 组 长 田 笑 明 宣 读 科 技 规 划 编 制 工 作 方 案, 并 从 七 个 方 面 汇 报 了 科 技 规 划 研 究 的 进 展 情 况 兵 团 副 司 令 员 科 技 规 划 领 导 小 组 组 长 宋 建 业 作 重 要 讲 话 7. 召 开 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 战 略 研 究 报 告 专 家 咨 询 会 经 过 近 一 年 的 努 力, 按 照 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 编 制 方 案,2009 年 12 月, 完 成 了 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 8 个 战 略 研 究 专 题 报 告 兵 团 科 技 局 分 别 于 2010 年 2 月 和 3 月 组 织 各 领 域 专 家 和 行 业 管 理 专 家 对 8 个 战 略 研 究 专 题 报 告 进 行 了 咨 询 根 据 专 家 的 意 见 和 建 议,8 个 战 略 研 究 专 题 组 对 战 略 研 究 专 题 报 告 进 行 了 修 改, 已 于 2010 年 4 月 底 提 交 了 最 终 稿 2
十 二 五 科 技 发 展 战 略 规 划 制 定 的 主 要 做 法 和 经 验 8. 启 动 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 文 本 编 制 2010 年 4 月, 兵 团 科 技 局 召 开 局 办 会 议, 专 题 研 究 了 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 总 体 考 虑, 成 立 了 由 兵 团 科 技 局 局 长 田 笑 明 为 组 长 的 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 文 本 编 写 小 组, 启 动 了 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 文 本 编 制 工 作 研 究 确 定 了 十 二 五 科 技 规 划 基 本 思 路 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 文 本 框 架 和 时 间 进 度, 明 确 了 任 务 分 工 7 月 9 月 科 技 规 划 文 本 编 写 小 组 分 别 召 开 了 小 组 会 议, 汇 报 交 流 文 本 编 写 情 况 2011 年 1 月, 十 二 五 规 划 编 制 工 作 领 导 小 组 办 公 室 组 织 召 开 了 科 学 技 术 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 论 证 会, 对 十 二 五 科 技 发 展 规 划 进 行 了 论 证 咨 询 9. 加 强 与 国 家 科 技 发 展 规 划 和 兵 团 经 济 社 会 发 展 规 划 的 衔 接 为 加 强 与 国 家 科 技 发 展 规 划 的 衔 接, 进 一 步 加 强 与 科 技 部 的 联 系, 得 到 国 家 在 十 二 五 期 间 更 大 的 支 持,2010 年 2 月 田 笑 明 局 长 率 领 科 技 局 一 行 6 人 到 科 技 部 拜 见 科 技 部 党 组 书 记 副 部 长 李 学 勇, 向 科 技 部 各 专 业 司 进 行 汇 报 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 思 路, 衔 接 38 项 重 大 项 目, 其 中 农 业 11 项 工 业 6 项 社 发 11 项 科 研 基 础 条 件 6 项 国 际 合 作 4 项 并 多 次 到 科 技 部 进 行 衔 接 联 系, 并 跟 踪 兵 团 重 大 科 技 项 目 落 实 进 展 情 况 2010 年 10 月 28 日, 科 技 部 规 划 处 王 瑞 军 处 长 应 邀 到 兵 团 科 技 局, 听 取 了 兵 团 科 技 局 十 二 五 科 技 规 划 编 制 工 作 进 展 情 况 的 汇 报, 对 兵 团 十 二 五 科 技 规 划 编 制 进 行 了 指 导, 并 提 出 了 要 求 2010 年 7 月 12 日, 兵 团 科 技 局 与 兵 团 发 改 委 召 开 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 座 谈 会, 就 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 思 路 目 标 主 要 任 务 进 行 衔 接 双 方 就 规 划 中 有 关 事 项 进 行 了 交 流 探 讨 2011 年 1 月 19 日, 兵 团 十 二 五 规 划 编 制 工 作 领 导 小 组 办 公 室 组 织 召 开 了 科 学 技 术 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 论 证 会, 对 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 进 行 了 论 证 咨 询, 提 出 了 修 改 完 善 建 议 在 此 基 础 上, 已 形 成 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 送 审 稿 ( 二 ) 十 二 五 兵 团 科 技 发 展 规 划 思 路 制 定 新 时 期 兵 团 科 技 发 展 规 划, 必 须 贯 彻 落 实 党 的 十 七 大 精 神, 坚 持 科 学 发 展 观, 制 定 规 划 既 要 着 眼 国 内 外 科 技 发 展 的 新 形 势, 又 不 能 脱 离 兵 团 的 实 际 按 照 兵 团 国 民 经 济 和 社 会 发 展 十 二 五 规 划 确 定 的 各 项 任 务 要 求 和 兵 团 领 导 的 有 关 指 示 精 神, 我 们 始 终 遵 循 以 下 原 则 : 一 是 规 划 目 标 明 确 ; 二 是 坚 持 突 出 重 点 ; 三 是 要 体 现 特 色 ; 四 是 规 划 要 有 前 瞻 性 和 可 操 作 性 ; 五 是 体 现 决 策 的 民 主 化 在 规 划 编 制 的 过 程 中, 始 终 坚 持 了 这 个 原 则, 力 求 使 科 技 规 划 能 够 从 全 局 性 战 略 性 前 瞻 性 的 高 度, 对 兵 团 今 后 科 技 发 展 方 向 战 略 目 标 战 略 重 点 等 重 大 问 题 进 行 总 体 规 划 和 统 筹 安 排, 真 正 树 立 科 技 创 新 在 科 教 兴 兵 团 战 略 中 的 核 心 地 位, 并 通 过 规 划 的 实 施, 解 决 发 展 中 的 重 大 瓶 颈 问 题, 为 兵 团 经 济 社 会 的 发 展 提 供 支 撑 和 引 领 1. 十 二 五 科 技 发 展 规 划 的 指 导 思 想 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 贯 彻 中 央 自 主 创 新 3
重 点 跨 越 支 撑 发 展 引 领 未 来 的 科 技 方 针, 围 绕 兵 团 跨 越 发 展 长 治 久 安 总 体 部 署, 以 兵 团 经 济 社 会 发 展 战 略 需 求 为 导 向, 实 施 主 要 领 域 的 重 大 科 技 任 务, 强 化 科 技 在 经 济 发 展 方 式 转 变 中 的 支 撑 引 领 作 用 ; 以 自 主 创 新 能 力 建 设 为 核 心, 提 升 企 业 高 校 科 研 机 构 自 主 创 新 能 力, 谋 求 经 济 可 持 续 发 展 的 主 动 权 和 竞 争 优 势 ; 以 科 技 惠 民 为 科 技 工 作 的 根 本 出 发 点 和 落 脚 点, 提 高 职 工 依 靠 科 技 致 富 的 能 力 和 生 命 健 康 的 水 平 ; 以 科 技 援 疆 与 合 作 为 支 点, 实 施 开 放 创 新, 实 现 重 点 跨 越 ; 以 体 制 机 制 创 新 为 动 力, 全 面 推 进 兵 团 创 新 体 系 建 设, 促 进 科 技 与 经 济 的 紧 密 结 合 ; 以 培 养 造 就 创 新 型 人 才 为 保 障, 推 动 形 成 一 批 具 有 战 略 眼 光 富 有 凝 聚 力 和 战 斗 力 的 科 技 创 新 团 队 和 优 秀 创 新 人 才, 为 建 设 创 新 型 兵 团 奠 定 人 才 基 础 十 二 五 科 技 发 展 规 划, 要 体 现 创 新 驱 动 发 展 绿 色 可 持 续 发 展 民 生 健 康 发 展 开 放 合 作 发 展 的 理 念 2. 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 思 路 随 着 全 国 对 口 支 援 新 疆 工 作 的 全 面 展 开, 必 将 对 推 进 兵 团 经 济 社 会 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安 产 生 重 大 而 深 远 的 影 响 为 落 实 兵 团 党 委 对 科 技 工 作 的 新 要 求, 提 出 了 十 二 五 期 间 三 聚 焦 三 着 力 三 加 强 的 工 作 思 路 : 紧 紧 围 绕 兵 团 加 快 经 济 结 构 战 略 性 大 调 整 和 发 展 方 式 战 略 性 大 转 变 部 署 的 中 心 任 务, 聚 焦 新 型 城 镇 化, 着 力 开 展 以 循 环 经 济 为 基 础 智 能 管 理 为 重 点 宜 居 富 民 为 目 标 的 环 境 科 技 ; 聚 焦 新 型 工 业 化, 着 力 推 进 企 业 技 术 创 新 工 程 ; 聚 焦 农 业 现 代 化, 着 力 解 决 农 业 结 构 调 整 中 的 关 键 科 学 技 术 问 题 ; 继 续 加 强 民 生 科 技 工 作, 加 强 科 技 创 新 能 力 建 设, 加 强 科 技 统 筹 协 调 发 展, 为 实 现 兵 团 经 济 结 构 调 整 和 发 展 方 式 转 变 提 供 有 力 的 科 技 支 撑 3. 十 二 五 科 技 工 作 必 须 坚 持 以 下 原 则 突 出 兵 团 目 标, 强 化 系 统 集 成 ; 突 出 重 大 专 项, 形 成 标 志 成 果 ; 突 出 企 业 主 体, 引 领 产 业 发 展 ; 突 出 成 果 转 化, 推 动 技 术 进 步 ; 突 出 体 制 改 革, 加 强 机 制 创 新 ; 突 出 开 放 创 新, 共 享 科 技 资 源 4. 到 2015 年, 实 现 以 下 总 体 目 标 兵 团 科 技 创 新 能 力 明 显 增 强, 科 技 人 员 素 质 明 显 提 高, 科 技 基 础 平 台 条 件 建 设 明 显 改 善, 科 技 支 撑 能 力 明 显 加 强, 科 技 创 新 体 系 进 一 步 完 善, 创 新 型 兵 团 建 设 取 得 明 显 成 效, 兵 团 总 体 科 技 水 平 达 到 西 部 省 区 中 上 水 平 为 实 现 建 设 创 新 型 兵 团 的 中 长 期 科 技 发 展 目 标, 提 出 了 十 二 五 要 夯 实 三 方 面 的 基 础 一 是 进 一 步 完 善 兵 团 特 色 的 创 新 体 系, 为 建 设 创 新 型 兵 团 奠 定 科 技 体 制 基 础 ; 二 是 基 本 建 成 满 足 科 技 创 新 需 求 的 科 技 基 础 设 施 与 条 件 平 台, 为 建 设 创 新 型 兵 团 奠 定 科 技 条 件 基 础 ; 三 是 造 就 一 支 特 色 突 出 优 势 明 显 结 构 合 理 素 质 优 良 的 科 技 人 才 队 伍, 为 建 设 创 新 型 兵 团 奠 定 科 技 人 才 基 础 必 须 坚 持 用 统 筹 兼 顾 的 方 法 推 进 科 技 创 新 力 求 做 到 七 个 统 筹 一 是 统 筹 应 用 基 础 研 究 社 会 公 益 性 技 术 研 究 成 果 转 化 和 扩 散 等 科 技 创 新 链 诸 环 节 的 协 调 衔 接, 各 创 新 主 4
十 二 五 科 技 发 展 战 略 规 划 制 定 的 主 要 做 法 和 经 验 体 形 成 正 确 的 分 工 和 合 作 ; 二 是 统 筹 科 技 创 新 研 发 活 动 ( 人 才 和 项 目 ) 与 科 技 基 础 条 件 建 设 相 协 调, 对 基 础 条 件 和 创 新 团 队 建 设 给 予 稳 定 持 续 的 支 持, 坚 持 整 体 推 进 的 模 式 ; 三 是 统 筹 安 排 工 业 农 业 与 社 会 发 展 领 域 的 科 技 活 动, 体 现 以 人 为 本 和 谐 发 展 科 学 发 展 的 要 求 ; 四 是 统 筹 国 内 区 内 科 技 资 源 为 我 所 用, 扩 大 对 外 开 放, 拓 宽 合 作 的 领 域, 增 强 自 我 发 展 的 能 力 ; 五 是 统 筹 区 域 科 技 发 展, 突 出 特 色, 分 类 指 导, 相 对 集 中 重 点 加 强, 实 现 上 下 互 动 ; 六 是 统 筹 科 技 创 新 与 科 学 普 及, 坚 持 二 者 并 重, 同 步 推 进 ; 七 是 统 筹 科 技 自 身 发 展 与 支 撑 引 领 经 济 社 会 发 展, 实 现 协 调 发 展, 良 性 互 动 5. 十 二 五 兵 团 科 技 发 展 的 重 点 任 务 (9 项 ) (1) 促 进 企 业 技 术 创 新, 加 快 推 进 新 型 工 业 化 ;(2) 解 决 关 键 科 技 问 题, 提 升 农 业 现 代 化 水 平 ;(3) 加 强 环 境 和 资 源 领 域 科 技 攻 关, 强 力 推 进 城 镇 化 建 设 ;(4) 加 强 民 生 科 技, 促 进 社 会 事 业 发 展 ;(5) 加 强 科 技 基 础 条 件 建 设, 优 化 科 技 创 新 平 台, 为 提 升 兵 团 科 技 创 新 能 力 提 供 基 础 支 撑 ;(6) 进 一 步 扩 大 对 外 科 技 合 作 与 交 流, 提 高 科 技 资 源 的 整 合 利 用 水 平 ;(7) 实 施 科 技 人 才 培 养 工 程, 为 科 技 进 步 提 供 人 才 保 证 和 智 力 支 持 ;(8) 加 强 兵 团 科 普 基 础 设 施 建 设, 增 强 科 普 服 务 能 力 ; (9) 实 施 知 识 产 权 战 略, 提 升 兵 团 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 和 管 理 能 力 6. 保 障 措 施 (1) 加 强 对 科 技 工 作 的 领 导, 建 立 统 筹 协 调 的 科 技 管 理 体 系 ;(2) 形 成 科 技 经 费 持 续 增 长 和 有 效 投 入 的 机 制, 建 立 中 央 财 政 支 持 为 主 兵 团 本 级 财 务 引 导 下 的 全 社 会 科 技 投 融 资 体 系 ;(3) 推 进 科 技 计 划 管 理 改 革, 形 成 统 筹 协 调 运 行 高 效 的 管 理 机 制 ; (4) 协 调 配 合 全 国 科 技 援 疆, 切 实 提 高 兵 团 科 技 创 新 能 力 和 自 我 发 展 能 力 ;(5) 营 造 有 利 环 境, 加 强 创 新 文 化 建 设 ;( 6) 建 立 有 效 的 规 划 实 施 机 制, 确 保 科 技 规 划 按 预 定 目 标 推 进 二 主 要 做 法 和 经 验 ( 一 ) 领 导 重 视 十 二 五 时 期 是 兵 团 全 面 贯 彻 落 实 中 央 关 于 加 强 新 疆 和 兵 团 发 展 稳 定 总 体 部 署, 实 现 兵 团 跨 越 式 发 展 的 关 键 时 期, 兵 团 领 导 高 度 重 视 十 二 五 规 划 编 制 工 作, 成 立 兵 团 十 二 五 规 划 编 制 工 作 领 导 小 组, 兵 团 领 导 任 组 长, 并 设 立 办 公 室, 多 次 召 集 各 规 划 制 定 单 位 开 会, 汇 报 规 划 进 展 情 况, 督 促 规 划 进 度, 组 织 专 家 对 十 二 五 重 点 专 项 ( 区 域 ) 规 划 进 行 评 审, 确 保 规 划 按 期 完 成 保 证 了 规 划 的 质 量 局 领 导 重 视, 兵 团 科 技 局 领 导 也 非 常 重 视 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 编 制 工 作, 这 两 年 把 十 二 五 科 技 发 展 规 划 编 制 工 作 作 为 兵 团 科 技 工 件 重 中 之 中 来 抓 提 前 考 虑, 超 前 安 排 部 署 有 关 工 作, 成 立 了 十 二 五 科 学 技 术 发 展 规 划 领 导 小 组, 制 定 了 规 划 编 制 工 作 方 案, 安 排 部 署 科 技 规 划 制 定 的 有 关 问 题 并 抽 调 专 门 力 量 和 筹 措 专 项 经 费 开 展 此 项 工 作 ( 二 ) 提 前 启 动 了 前 期 战 略 专 题 研 究 2009 年 科 技 工 作 会 议 后, 兵 团 科 技 局 局 长 办 公 会 议 专 题 研 究 十 二 五 科 技 发 展 规 划 有 5
关 工 作, 决 定 2009 年 启 动 规 划 前 期 研 究 工 作,2010 年 进 行 规 划 文 本 编 制 工 作 2009 年 3 月, 兵 团 科 技 局 就 召 开 局 长 办 公 会 议, 研 究 确 定 了 各 研 究 领 域 的 前 期 战 略 研 究 专 题 的 方 向, 并 明 确 由 兵 团 科 技 局 相 关 处 室 牵 头 相 关 单 位 专 家 参 与 研 究 的 组 织 管 理 模 式 战 略 专 题 研 究 从 2009 年 6 月 启 动, 经 兵 团 各 行 业 100 余 位 专 家 学 者 的 共 同 努 力,2010 年 4 月 完 成 了 专 题 研 究 2010 年 6 月, 在 战 略 研 究 的 基 础 上, 成 立 了 兵 团 十 二 五 科 技 发 展 规 划 编 制 组, 及 时 启 动 了 规 划 的 编 制 工 作, 保 证 了 规 划 的 顺 利 完 成, 为 规 划 的 制 定 奠 定 了 基 础 ( 三 ) 集 思 广 益, 发 扬 民 主, 广 泛 咨 询 从 十 二 五 规 划 前 期 研 究 选 题 十 二 五 科 技 发 展 规 划 编 制 工 作 方 案 的 制 定 到 十 二 五 科 技 发 展 规 划 的 编 制, 兵 团 科 技 局 就 多 次 召 开 科 技 规 划 专 家 座 谈 会 论 证 会, 邀 请 决 策 管 理 科 研 生 产 等 部 门 的 有 关 专 家 100 多 名 参 与 规 划 制 定 工 作 2011 年 1 月, 兵 团 十 二 五 规 划 编 制 办 公 室 还 组 织 专 家 对 十 二 五 重 点 专 项 ( 区 域 ) 规 划 进 行 了 论 证 评 审, 共 同 商 议, 提 高 了 规 划 的 可 行 性 和 操 作 性 6